HLAVNÍ MĚSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY Odbor ochrany prostředí Dle rozdělovníku Váš dopis zn. Č.j. Vyřizuje / linka Datum MHMP 1015677/2016/ Mgr. Zuláková / 4384 08.06.2016 VIII/R-13/Zul Sp. zn. S-MHMP 704817/2016 OCP Počet listů / příloh Rozhodnutí 3 / 2 Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy, dále jen OCP MHMP, jako věcně a místně příslušný orgán podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů a podle ustanovení 31 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů projednal v řízení vedeném podle zákona o integrované prevenci a zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád) žádost ze dne 21.04.2016 provozovatele Czech Airlines Technics, a.s., se sídlem Jana Kašpara 1069/1, 160 08 Praha 6, IČ 27145573 (dále jen provozovatel zařízení), kterého na základě plné moci zastupuje společnost Letiště Praha, a.s., se sídlem K Letišti 1019/6, Ruzyně, 161 00 Praha 6, IČ 28244532 (dále jen zástupce provozovatele), o změnu integrovaného povolení pro zařízení "Povrchové úpravy pro generální opravy podvozků, Letiště Praha - Ruzyně, areál Jih, 160 08 Praha 6 (dále jen zařízení) a na základě zjištěných skutečností a posouzení předložených podkladů rozhodl podle ustanovení 19a odst. 2 a 4 zákona o integrované prevenci o 6. změně integrovaného povolení t a k t o: Vymezená ustanovení integrovaného povolení vydaného OCP MHMP (dříve OOP MHMP nebo OZP MHMP) pod SZn.: S-MHMP-1002277/2009/OOP-VIII-448/R-52/Zul ze dne 18.12.2009, které nabylo právní moci dne 13.01.2010 (3. změna - úplné znění), ve znění 4. změny SZn.: S-MHMP-972564/2011/OOP-VIII-277/R-31/Zul ze dne 03.11.2011, která nabyla právní moci dne 25.11.2011 a 5. změny SZn.: S-MHMP-1171889/2014/OZP- VIII-56/R-10/15/Zul ze dne 26.02.2015, která nabyla právní moci dne 19.03.2015 (dále jen integrované povolení), se mění takto: Sídlo: Mariánské nám. 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 111 21 Praha 1 Tel: 236001111, Kontaktní centrum: 12444 e-mail: posta@praha.eu
1. Na straně 3 integrovaného povolení v oddílu Popis spojených činností text první odrážky Neutralizační stanice se mění takto: o Neutralizační stanice, slouží k úpravě odpadních oplachových vod z povrchových úprav před jejich vypuštěním do kanalizace, kapacita 12m 3 /den nevyjmenovaný stacionární zdroj. 2. Na straně 6 integrovaného povolení se pod tabulkou 4 doplňuje poznámka, která zní: Poznámka: Pro odstranění barvy z podvozkových komponentů bude v Motorárně ve vaně č. 4 použitá směs E-1092T (spotřeba do 50 kg za rok), která obsahuje organické rozpouštědlo benzylalkohol. Obsah těkavých organických látek (VOC) ve směsí E-1092T je 347 g/l. Emisní limit VOC není stanoven. Pro zjištění úrovně znečišťování, v souladu s ust. 6 odst. 2 zákona o ochraně ovzduší, se namísto měření použije výpočet. 3. Na straně 11 integrovaného povolení se v bodě 4.1.1. podkapitoly 4.1. Ochrana ovzduší ruší text pod písm. a), nový text zní: a) Provozní řád vyjmenovaného stacionárního zdroje Galvanovna (ze dne 11.04.2016, počet stran celkem 37, počet příloh 4), který je přílohou č. 1 a nedílnou součástí tohoto rozhodnutí, a to s platností od data nabytí právní moci 6. změny integrovaného povolení. 4. Na straně 12 integrovaného povolení se v kapitole 7. Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků ruší text v bodě 7.1., nový text zní: 7.1. Objekt je zařazen do skupiny A, ve smyslu zákona č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií). 5. Na straně 13 integrovaného povolení se v podkapitole 9.2. Voda ruší text v bodech 9.2.2. a 9.2.3., nový text zní: 9.2.2. Monitoring předčištěných odpadních vod bude prováděn v ukazatelích: ph, Cu, Cr 6+, Cr celk, Cd, Ni, Zn, F -, CN celk a CN volné. 9.2.3. Kvalita předčištěných odpadních vod bude sledována odběrem vzorku z bývalé sedimentační jímky po jejím naplnění. Na základě zjištěných hodnot vodohospodář provozovatele zařízení rozhodne (v souladu s limity kanalizačního řádu) o vypouštění obsahu jímky do kanalizace. O termínu vypouštění a kvalitě vypouštěné odpadní vody informuje vodohospodáře provozovatele kanalizace v areálu letiště Praha/Ruzyně. Sp. zn. S-MHMP 704817/2016 OCP 2
Odůvodnění OCP MHMP obdržel dne 21.04.2016 od zástupce provozovatele ohlášení plánované změny v provozu zařízení, které bylo podle ust. 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci spojeno se žádostí o změnu integrovaného povolení. Zástupce provozovatele požádal o schválení aktualizovaného provozního řádu Galvanovna, o úpravu způsobu vzorkování odpadních vod před jejich vypouštěním do kanalizace a o aktualizaci odkazů na relevantní právní předpisy. K žádosti byl přiložen odborný posudek zpracovaný odborně způsobilou osobou Ing. Zbyňkem Krayzelem, držitelem osvědčení o autorizaci ke zpracování odborných posudků dle ust. 32 odst. 1 písm. d) zákona o ochraně ovzduší, s přihlédnutím k ustanovení 42 odst. 4 téhož zákona (rozhodnutí MŽP č. j. 2850/780/11/LH). OCP MHMP posoudil změnu v zařízení, zda naplňuje definici podstatné změny tak, jak je uvedeno v ust. 2 písm. i) zákona o integrované prevenci. Plánovaná změna spočívá v náhradě suroviny v lázni na stahování barev A-292, která obsahuje těkavou organickou látku zařazenou pod 21 písm. a) vyhlášky č. 415/2012 Sb. klasifikovanou jako látka karcinogenní, mutagenní a toxická pro reprodukci, na směs E-1092T (obsahuje do 50 % benzylalkoholu), která tyto nebezpečné vlastnosti nemá. Při stahování barev bude během roku použito max. 50 kg směsi E-1092T. Emisní koncentrace těkavých organických látek v odpadním plynu budou velmi nízké. Nejedná se o navýšení kapacity zařízení, prahové hodnoty 30 m 3 uvedené v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci. Nejedná se o tepelné zpracování nebezpečného odpadu v zařízení určeném ke zpracování ostatního odpadu, ani se nejedná o výjimku z úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami, tudíž o podstatnou změnu v zařízení se nejedná. Změna v zařízení byla posouzena OCP MHMP i z hlediska nepříznivých účinků na lidské zdraví nebo životní prostředí. V zařízení bude nakládáno s méně nebezpečnou látkou. Při předpokládané roční spotřebě 50 kg E-1092T by se mělo uvolnit 17,01 kg organických látek, tj. 13,23 kg organického uhlíku (TOC) za rok. Při výkonu ventilátoru 3914 m 3 /hod a provozní době 4000 hod/rok by měla koncentrace TOC na výduchu č. 201 dosahovat velmi nízké hodnoty (0,845 mg/m 3 ) při hmotnostním toku 3,3 g/h. Emisní zátěž bude nevýznamná. Z tohoto důvodu není naplněna definice podstatné změny ve vztahu k významným nepříznivým účinkům změny na lidské zdraví nebo životní prostředí a o podstatnou změnu v zařízení se nejedná. Na základě žádosti o změnu integrovaného povolení a předložených podkladů došel OCP MHMP k závěru, že změna v zařízení nemá významné nepříznivé účinky na lidské zdraví nebo životní prostředí, změna nenaplňuje definici podstatné změny podle ust. 2 písm. i) zákona o integrované prevenci, a proto o podstatnou změnu v zařízení se nejedná. OCP MHMP v souladu s ust. 19a odst. 4 zákona o integrované prevenci posoudil okruh účastníků řízení. Účastníkem řízení podle ust. 7 odst. 1 písm. a) a b) zákona o integrované prevenci je vlastník a provozovatel zařízení Czech Airlines Technics, a.s., se sídlem Jana Kašpara 1069/1, 160 08 Praha 6, IČ 27145573, kterého v řízení zastupuje společnost Letiště Praha, a.s., se sídlem K Letišti 1019/6, Ruzyně, 161 00 Praha 6, IČ 28244532. Sp. zn. S-MHMP 704817/2016 OCP 3
OCP MHMP dopisem č. j. MHMP 745812/2016/VIII/Zul, sp. zn. S-MHMP 704817/2016 OCP ze dne 28.04.2016 požádal o vyjádření, v souladu s ust. 19a odst. 4 zákona o integrované prevenci, orgán veřejné správy v oblasti ochrany ovzduší, jako příslušný správní úřad, jehož působnosti se změna týká a ČIŽP OI Praha. Dne 16.05.2016 obdržel OCP MHMP vyjádření ČIŽP OI Praha bez připomínek. Dne 17.05.2016 obdržel OCP MHMP vyjádření orgánu veřejné správy v oblasti ochrany ovzduší pod č. j.: MHMP 0860602/2016, sp. zn.: S-MHMP 0704817/2016 OCP, kde se mimo jiného uvádí: Zahrnutím vany pro odstraňování barvy do provozu galvanovny nedochází ke změně stanovených emisních limitů. Předložený provozní řád vyjmenovaného stacionárního zdroje znečišťování ovzduší galvanovny obsahuje veškeré náležitosti předepsané platnou legislativou ochrany ovzduší a OCP MHMP v něm neshledal žádné formální ani věcné nedostatky. Z hlediska ochrany ovzduší lze souhlasit s náhradou čistícího přípravku ve vaně č. 4 pro odstraňování barvy a zahrnutí této vany do provozu galvanovny. Pro odcházející organické látky na výduchu č. 201 nestanoví orgán ochrany ovzduší emisní limit. OCP MHMP na základě ohlášení, předložených podkladů a vyjádření příslušného správního úřadu a ČIŽP rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. OCP MHMP na žádost provozovatele v bodě 1 tohoto rozhodnutí změnil kategorizaci zdroje (neutralizační stanice) dle aktuální legislativy v oblasti ochrany ovzduší, v bodě 2 doplnil poznámku pod tabulkou 4 vztahující se ke změně lázně ve vaně č. 4 v Motorárně, v bodě 3 schválil aktualizovaný provozní řád galvanovny, v bodě 4 aktualizoval odkaz na zákon o prevenci závažných havárií a v bodě 5 upravil způsob vzorkování odpadních vod. OCP MHMP umožnil účastníkovi řízení dopisem č. j. MHMP 895614/2016/VIII/Zul, sp. zn. S-MHMP 704817/2016 OCP ze dne 20.05.2016 podle ust. 36 odst. 3 správního řádu seznámit se s podklady pro rozhodnutí. Účastník řízení této možnosti nevyužil. Pro přehlednost provedených změn integrovaného povolení OCP MHMP uvádí v příloze č. 2 úplné znění jeho výroku. Vydání této změny integrovaného povolení není předmětem správního poplatku ve smyslu položky 96 zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů. Sp. zn. S-MHMP 704817/2016 OCP 4
Poučení účastníka Proti tomuto rozhodnutí je možné podle ustanovení 81 správního řádu podat odvolání, ve kterém se uvede, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo namítaná nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání je možné podat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení účastníkovi, a to k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u OCP MHMP. Samostatně proti odůvodnění rozhodnutí se nelze odvolat. Ing. Jarmila H o l e š i n s k á vedoucí oddělení integrovaného povolování a odpadového hospodářství Odbor ochrany prostředí otisk úředního razítka Přílohy 1. Provozní řád galvanovny ze dne 11.04.2016 2. Úplné znění výroku integrovaného povolení Sp. zn. S-MHMP 704817/2016 OCP 5
Rozdělovník 1/ Účastník řízení Czech Airlines Technics, a.s., IČ 27145573, Jana Kašpara 1069/1, 160 08 Praha 6 v zastoupení Letiště Praha, a.s., IČ 28244532, Ing. Eva Říhová, K Letišti 1019/6, Ruzyně, 161 00 Praha 6 2/ Na vědomí (po nabytí právní moci) bez přílohy Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy, IČ 70883858, Ing. Jan Fišer, Vyšehradská 57/2077, 128 00 Praha 2 Městská část Praha 6, IČ 00063703, Čs. armády 23, 160 52 Praha 6 Letiště Praha, a.s., IČ 28244532, K Letišti 6/1019, 160 08 Praha 6 Magistrát hlavního města Prahy, odbor životního prostředí, odd. ochrany ovzduší, Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 Česká inspekce životního prostředí, IČ 41693205, oblastní inspektorát Praha, Wolkerova 40, 160 00 Praha 6 Hygienická stanice hlavního města Prahy, IČ 71009256, Rytířská 12, p.s. 203, 110 01 Praha 1 Ministerstvo životního prostředí, IČ 00164801, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 1442/65, 100 10 Praha 10 Ministerstvo životního prostředí, IČ 00164801, odbor výkonu státní správy I, Vršovická 1442/65, 100 10 Praha 10 3/ Spis 4/ Evidence rozhodnutí Sp. zn. S-MHMP 704817/2016 OCP 6