Odbor školství a kultury V Písku dne: 19.10.2015 MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA PÍSKU DNE 05.11.2015 MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Založení organizace destinačního managementu NÁVRH USNESENÍ Zastupitelstvo města zakladatelskou listinu Písecko, s. r. o. a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje a pověřuje starostku města k podpisu notářského zápisu a podpisu zápisu společnosti do obchodního rejstříku. Mgr. Eva Vanžurová starostka Návrh předkládá Návrh zpracoval Ing. Marie Cibulková vedoucí odboru Ing. Edita Kučerová
Důvodová zpráva: Město Písek si dlouhodobě uvědomuje potřebu řízení cestovního ruchu pro širší okolí města. Od r. 2007 byla proto zřízena Kancelář destinačního managementu nejprve pod CK SATURN/ČSAD AUTOBUSY České Budějovice a. s. a od r. 2012 pod Sladovnou Písek o. p. s. Ze zkušeností v obou těchto případech, poznatků z jiných destinací i zastupitelstvem Jihočeského kraje nově schválené Koncepce rozvoje cestovního ruchu Jihočeského kraje na léta 2015 až 2020 však vyplývá, že pro funkčnost destinačního managementu je vhodnější forma samostatné organizace s právní subjektivitou. Transformace destinačního managementu Písecka směřující ke vzniku samostatné organizace byla řešena odbornou skupinou řízenou ředitelkou Sladovny Písek o. p. s. Výstupem rozboru stávající situace touto skupinou bylo, že je žádoucí písecký destinační management transformovat tak, aby byl samostatný a rozšířil své pole působnosti jak širší vazbou na region Písecko, tak financováním z více zdrojů než pouze z rozpočtu města Písek. Pracovní skupina dále rozpracovala své doporučení, rozbor právní subjektivity destinačního managementu Písecko a přehled možných zakládajících členů nové organizace. Tyto podklady projednala dne 10.09.2015 rada města následovně: U s n e s e ní č. 590/15 Rada města projednala aktuální situaci destinačního managementu Písecka a doporučuje zastupitelstvu města schválit založení samostatné organizace destinačního managementu a pověřuje odbor školství a kultury zajištěním návazných kroků. Na základě doporučení pracovní skupiny a konzultace s daňovým poradcem byla jako nejvhodnější právní forma destinačního managementu vybrána společnost s ručením omezeným: Vzhledem k principům destinačního managementu je tato právní forma ideální pro přistoupení a spolupráci soukromého sektoru. Další výhodou zřízení destinační společnosti na základě této právní formy je její autonomie při rozhodování a jistá apolitičnost. Tato právní forma si však vyžaduje komerční činnost. Jisté omezení stojí na straně čerpání prostředků z veřejných zdrojů. V praxi je tato právní forma hojně využívaná v zahraničí, např. Rakousko, Švýcarsko. V návaznosti na výstup z rady města pracovní skupina kontaktovala některé potencionální partnery nové společnosti. Protože v krátkém časovém horizontu není reálné získat kvalifikovaný souhlas dalších partnerů (obcí regionu, podnikatelů apod.), bylo pro počáteční období navrženo založení společnosti s ručením omezením jediným zakladatelem městem Písek. Následně po vyjednání podmínek přístupu dalších partnerů je počítáno se změnou zakladatelské listiny na společenskou smlouvu s více společníky. Oproti předchozímu období bude u této společnosti kladen důraz na vícezdrojové financování aktivit destinačního managementu formou příspěvků členů, dotací a vlastní ekonomickou činností. Výše uvedená Koncepce rozvoje cestovního ruchu Jihočeského kraje na léta 2015 až 2020 rovněž předpokládá poskytování dlouhodobé finanční a personální podpory certifikovaným destinačním managementům v kraji. Prvním jednatelem společnosti je určena Mgr. Eva Vanžurová. V návaznosti na projednání v zastupitelstvu města bude vypsáno výběrové řízení na jednatele společnosti. Zakladatelská listina byla konzultována s právním oddělením a s notářstvím. Doporučení zpracovatele: Zpracovatel doporučuje usnesení a). stránka 2 (celkem 6)
Vztah k rozpočtu: Finanční prostředky pro založení společnosti jsou zapojeny na kapitole 716 kultura. Stávající částka rozpočtu města vynakládaná na provoz a činnost Kanceláře destinačního managementu pod Sladovnou Písek o.p.s (ca 1,6 mil. Kč) bude rozdělena na příspěvek novému DM Písecka a menší část zůstane v rozpočtu kap. 716 pro přímé zajištění propagace města. Tyto prostředky jsou nárokovány do rozpočtu kap. 716 na r. 2016 tak, aby oproti rokům 2013-2015 nedošlo k navýšení nároku na finanční prostředky z rozpočtu města. Způsob určení ceny: --- Legislativní rámec: Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, 84 (2) Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník Zákon č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních korporacích) Vztah ke strategickému plánu: a územnímu plánu: Naplňování části B. 1 Strategického plánu rozvoje cestovního ruchu, příslušných částí Strategického plánu rozvoje města Písku včetně jeho nově připravované podoby. Přílohy: č. 1 Návrh Zakladatelské listiny Písecko, s. r. o. stránka 3 (celkem 6)
Příloha č. 1 Návrh Zakladatelské listiny Písecko, s. r. o. ZAKLADATELSKÁ LISTINA o založení společnosti s ručením omezeným PREAMBULE Destinační management představuje nástroj koordinace, kooperace a komunikace poskytovatelů služeb cestovního ruchu v dané oblasti za účelem strategického řízení cestovního ruchu a s cílem dosažení dlouhodobého a udržitelného rozvoje tohoto oboru. Město Písek si uvědomuje, že je nedílnou součástí turistického regionu Písecko a že je žádoucí propagovat tuto oblast jako harmonický celek. K tomu je zapotřebí vzájemná spolupráce všech partnerů v oblasti cestovního ruchu, státní i komunální sféry a dalších organizací a subjektů, které svou činností v dané destinaci přímo i nepřímo ovlivňují rozvoj turismu. Jako zakladatel společnosti Písecko, s. r. o. město Písek vyhlašuje svou otevřenost vůči všem zájemcům o spolupráci, vůči možnosti přistoupení ze strany dalších obcí či jejich svazků, profesních organizací, podnikatelů i neziskových organizací do této společnosti a deklaruje svou podporu vytvoření životaschopné turistické oblasti ku prospěchu všech zainteresovaných. I. Město Písek, Velké náměstí 114/3, 397 19 Písek, identifikační číslo 002 49 998, jako jediný zakladatel a společník, zakládá obchodní společnost s ručením omezeným v souladu s příslušnými ustanoveními zákona číslo 89/2012 Sb., občanský zákoník, a zákona číslo 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních korporacích), dále jen zákon o obchodních korporacích, a podle zakladatelské listiny tohoto znění: --------------------------------------- II. Firma Firma společnosti zní: Písecko, s. r. o. ------------------------------------------------------------------------------ III. Sídlo společnosti Sídlem společnosti je: Písek, PSČ 397 01. -------------------------------------------------------------------------- IV. Doba trvání Společnost se zakládá na dobu neurčitou. -------------------------------------------------------------------------- V. Předmět podnikání Předmětem podnikání společnosti je: výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona. -------------------------------------------------------------------------------------------------- stránka 4 (celkem 6)
VI. Základní kapitál, vklad společníka a správce vkladu Základní kapitál společnosti činí 1,--Kč (slovy: jedna koruna česká). ----------------------------------------- Základní kapitál tvoří peněžitý vklad jediného zakladatele, který se zavazuje jej splatit v plné výši před zápisem společnosti do obchodního rejstříku nejpozději do 30 (slovy: třiceti) dnů ode dne sepisu této zakladatelské listiny na zvláštní účet u banky, který založí správce vkladu nejpozději do 7 (slovy: sedmi) dnů ode dne podpisu zakladatelské listiny. ---------------------------------------------------- Před vznikem společnosti spravuje splacený vklad správce vkladu. ------------------------------------------ Správou vkladu se pověřuje zakladatel město Písek, Velké náměstí 114/3, 397 19 Písek, identifikační číslo 002 49 998. ------------------------------------------------------------------------------------------- VII. Splatnost nových vkladů 1. Každý další peněžitý vklad do společnosti musí být zaplacen do 30 (slovy: třiceti) dnů ode dne převzetí závazku k novému vkladu. ------------------------------------------------------------------------------------ 2. Nový nepeněžitý vklad musí být společnosti předán bez zbytečného odkladu po převzetí závazku, nejdéle však do 30 (slovy: třiceti) dnů. ------------------------------------------------------------------- 3. V případě prodlení se splacením vkladu je společník povinen zaplatit společnosti úrok z prodlení ve výši dvojnásobku sazby úroku z prodlení stanovené jiným právním předpisem z dlužné částky (pokud smlouva neurčí jinak. -------------------------------------------------------------------------------------------- VIII. Orgány společnosti Společnost má tyto orgány: ---------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Valná hromada. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Jednatel. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Valná hromada je nejvyšším orgánem společnosti, jejíž působnost je vymezena příslušnými ustanoveními zákona o obchodních korporacích s tím, že valná hromada dále rozhoduje o: ---------- a) změně obsahu zakladatelské listiny, ------------------------------------------------------------------------------- b) zrušení společnosti s likvidací, -------------------------------------------------------------------------------------- c) jmenování, odvolání a odměňování likvidátora. ----------------------------------------------------------------- Nepřipouští se rozhodování mimo valnou hromadu v případech, kdy je ze zákona nutné osvědčit rozhodnutí formou veřejné listiny. Nepřipouští se kumulativní hlasování. ----------------------------------- Jediný společník společnosti vykonává působnost valné hromady. ------------------------------------------- Společník má 1 (slovy: jeden) hlas na každou 1,--Kč (slovy: jednu korunu českou) svého vkladu. --- Statutárním orgánem společnosti je 1 (slovy: jeden) jednatel, který je oprávněn jednat jménem společnosti ve všech věcech samostatně. --------------------------------------------------------------------------- Jednatel se podepisuje tak, že k napsané nebo vytištěné firmě společnosti připojí svůj podpis. ------ Jednateli přísluší zejména zajišťování řádného vedení předepsané evidence a účetnictví, vedení seznamu společníků, na žádost informovat společníky o záležitostech společnosti a na základě účetní závěrky rozhodovat o vyplacení podílu na zisku. --------------------------------------------------------- stránka 5 (celkem 6)
Jednateli náleží obchodní vedení společnosti. ---------------------------------------------------------------------- Zakladatel určuje, že prvním jednatelem společnosti je: Mgr. Eva Vanžurová, nar..., bytem:.. --------------------------------------- IX. Zvýšení a snížení základního kapitálu Zvýšení nebo snížení základního kapitálu společnosti je možno provést na základě rozhodnutí valné hromady v souladu s obecně závaznou právní úpravou. ------------------------------------------------ X. Podíl Společnost má pouze jeden druh podílu, a to podíl základní. -------------------------------------------------- Podíl představuje účast společníka na společnosti a z této účasti plynoucí práva a povinnosti. Jeho výše se určuje podle poměru vkladu společníka k základnímu kapitálu společnosti. Při založení společnosti činí základní podíl města Písek, Velké náměstí 114/3, 397 19 Písek, identifikační číslo 002 49 998, 100% (slovy: jedno sto procent) a odpovídá jeho vkladu do základního kapitálu společnosti ve výši 1,-- Kč (slovy: jedna koruna česká). --------------------------------------------------------- Společník může volně převést svůj podíl nebo jeho část na jinou osobu. ----------------------------------- Rozdělení podílu je možné pouze při jeho převodu či přechodu na právního nástupce. ---------------- Kmenové listy se nevydávají. -------------------------------------------------------------------------------------------- XI. Závěrečná ustanovení Právní poměry společnosti s ručením omezeným, které neupravuje tento zakladatelský dokument, se řídí obecně závaznými právními předpisy. ----------------------------------------------------------------------- V případě, že některé ustanovení tohoto zakladatelského dokumentu se, ať už vzhledem k platným právním předpisům, nebo vzhledem k jejich změnám, ukáže neplatným, neúčinným nebo sporným, anebo se zjistí, že některé ustanovení chybí, zůstávají ostatní ustanovení zakladatelského dokumentu touto skutečností nedotčena. ---------------------------------------------------------------------------- Namísto dotčeného ustanovení nastupuje buď ustanovení příslušného obecně závazného právního předpisu, který je svou povahou a účelem nejbližší zamýšlenému účelu zakladatelského dokumentu, nebo není-li takového ustanovení právního předpisu, způsob řešení, jenž je v obchodním styku obvyklý. ------------------------------------------------------------------------------------------------ stránka 6 (celkem 6)