KUBUS projektová kancelář pro územní plánování a projekty staveb, 586 01 Jihlava,Jabloňová 24, tel.567221657, IČ 72526955, ČKA 00834 ÚZEMNÍ PLÁN OBCE VĚTRNÝ JENÍKOV NÁVRH ZMĚNA č. 5 textová a grafická část (UPRAVENÉ ZNĚNÍ PRO VEŘEJNÉ PROJEDNÁNÍ) Červen 2010 č.zak. 10.001 Ing.arch. Jiří Kubín
2 ZÁKLADNÍ ÚDAJE. Název ÚPD : Změna č.5 územního plánu městyse Větrný Jeníkov. Řešené území : Plocha v lokalitě označené č.5 v k.ú.větrný Jeníkov. Objednatel : ZEVAR Černá s.r.o. Černá 82, 564 42 Měřín zastoupena jednatelem společnosti panem Janem Neprašem. Pořizovatel : Úřad územního plánování Magistrátu města Jihlavy, Hluboká 8, 586 28 Jihlava, zastoupený Pavlínou Škodovou. Schvalující orgán : Zastupitelstvo městyse Větrný Jeníkov. Zhotovitel : KUBUS projektová kancelář, Jabloňová 24, 586 01 Jihlava zastoupená Věrou Kubínovou, identifikační číslo 725 26 955 odpovědný projektant : Ing.arch. Jiří Kubín, č.aut.čka 00834 Datum zpracování : 02-03 / 2010 Číslo zakázky : 10. 001 Kompletní elaborát je vyhotoven v 6 shodných výtiscích a CD ROM určených pro : - Úřad městyse Větrný Jeníkov, - Magistrát města Jihlavy, úřad územního plánování, Jihlava, - Magistrát města Jihlavy, stavební úřad Jihlava, - Krajský úřad kraje Vysočina, odbor územního plánování a stavebního řádu, Jihlava, - zhotovitele k archivaci (výtisk č.5), - objednatele (vícetisk). správní orgán, který změnu územního plánu vydal číslo jednací datum vydání datum nabytí účinnosti změny oprávněná úřední osoba pořizovatele funkce ZÁZNAM O ÚČINNOSTI Zastupitelstvo městyse Větrný Jeníkov Ing.arch. Tomáš Lakomý vedoucí úřadu územního plánování Magistrátu města Jihlavy razítko - podpis
3 I. OBSAH NÁVRHU ZMĚNY č. 5 ÚZEMNÍHO PLÁNU. TEXTOVÁ ČÁST. Požadavky na řešení změny... str. 4 1. Vymezení zastavěného území... str. 4 2. Urbanistická koncepce a vymezení zastavitelné plochy... str. 4 3. Koncepce veřejné infrastruktury dopravní a technická infrastruktura... str. 5 4. Koncepce uspořádání krajiny a stanovení podmínek pro změnu... str. 6 5. Stanovení podmínek pro využití plochy... str. 7 6. Vymezení ploch veřejně prospěšných staveb... str. 7 7. Údaje o počtu listů a počtu výkresů změny č.5... str. 8 GRAFICKÁ ČÁST. č.v. 1 k hlavnímu výkresu II. č.3 územního plánu.... 1: 2000 č.v. 2 k výkresu doprava komunikace č. 4 územního plánu... 1: 2000 č.v. 3 k výkresu technické vybavení obce I. č.5 územního plánu... 1: 2000 č.v. 4 k výkresu technické vybavení obce II. č.6 územního plánu... 1: 2000 č.v. 5 k výkresu plochy VPS č.7 územního plánu... 1: 2000 fotodokumentace současného stavu II. OBSAH ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 5 ÚZEMNÍHO PLÁNU. TEXTOVÁ ČÁST. a) Vyhodnocení koordinace využívání území... str. 1 b) Údaje o splnění zadání... str. 1 c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení... str. 1 d) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území str. 1 e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa.. str. 2 1. Obecné údaje str. 2 2. Vyhodnocení využitelnosti již dříve vymezených a odsouhlasených ploch pro funkci bydlení. str. 2 3. Srovnání a vyhodnocení variantních řešení str. 2 4. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond.. str. 3 5. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na na pozemky určené k plnění funkce lesa.. str. 3 f) Údaje o počtu listů a počtu výkresů odůvodnění změny č.5. str. 3 GRAFICKÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ : č.v. 6 koordinační výkres. 1: 2000 č.v. 7 k výkresu vyhodnocení důsledků návrhu změny na ZPF a PUPFL č.9 územního plánu....... 1: 2000 č.v. 8 výkres širších vazeb výřez schématu hlavního výkresu I. ÚP. 1: 12000 č.v. 9 příloha č. 1 odůvodnění změny modelový princip uzavřeného výrobně ekologického bezodpadového biocyklu. schéma
4 I. NÁVRH ZMĚNY č. 5 ÚZEMNÍHO PLÁNU V. JENÍKOV. TEXTOVÁ ČÁST. POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ ZMĚNY. Návrh řešení změny územního plánu Větrný Jeníkov je zpracován na základě zadání změny schváleného Zastupitelstvem městyse Větrný Jeníkov dne 9.3.2010 v požadovaném rozsahu a obsahu. Změna spočívá v rozšíření plochy stávajícího areálu výroby a skladování pro výstavbu bioplynové stanice a doplňkových staveb k výrobě a skladování. Rozšíření plochy je vyžadováno v rámci zefektivnění výroby lihu a především pro modernizaci odpadového hospodářství z lihovarnické výroby. Při tomto procesu vzniká jako vedlejší produkt bioplyn využitelný spalováním v kogenerátoru na výrobu elektřiny. Jedná se o technologii uzavřeného výrobního ekologického a bezodpadového biocyklu (princip UVEB), který zjednodušeně představuje zobrazený model (příloha č.1 grafické části odůvodnění). Návrh řešení změny č.5 je v textové části zpracován v členění dle přílohy č.7 vyhlášky č.500/2006 Sb. vzhledem ke skutečnosti, že obsahová stránka je ve své podstatě totožná s požadavky vyhlášky, podle které byl zhotoven schválený územní plán. Grafická část souboru změn s ohledem k požadované návaznosti na schválený územní plán má způsob grafického vyjádření, legendy značek a měřítka totožné s odpovídajícími výkresy zpracovaného územního plánu. Grafická část je však doplněna o další výkresy požadované vyhláškou č.500/2006 Sb. v příloze č.7. 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ. Hranice zastavěného území byla vymezena dle skutečného stavu k 12 / 2009. Plocha změny se nachází částečně v hranici zastavěného území ve stávajícím areálu plochy výroby a částečně mimo hranici tohoto území. 2. URBANISTICKÁ KONCEPCE A VYMEZENÍ ZASTAVITELNÉ PLOCHY. Rozšíření areálu plochy výroby a skladování úzce navazuje na novou koncepci výrobní technologie související s principem výrobně ekologického bezodpadového biocyklu (viz příloha č.1 grafické části odůvodnění). Plocha změny proto organicky navazuje na stávající provozy a nově vybudovanou vodní plochu zřízenou pro technologii chlazení. Rozšířená plocha je vymezena tak, aby byl zachován dostatečný odstup od ploch navržených v územním plánu k bydlení. Současně je vycházeno z principu vytvoření zeleného pásu mezi plochou výroby a plochou k bydlení, který byl uplatněn již v návrhu schváleného územního plánu. Urbanistická koncepce v širší vazbě i detailu uplatňuje zásadu příjezdu do areálu výroby z trasy současné silnice II./523, kterou v delším výhledu nahradí přeložka silnice II./131. Tímto řešením by mělo dojít k usměrnění dopravní obsluhy a omezena nákladní doprava zastavěným územím městyse.
5 Koncepce rovněž stanoví základní regulativ, kterým by mělo být vymezení ochranného pásma od nádrží bioplynové stanice v rozsahu cca 100,00m. Toto pásmo by mělo i v dlouhodobějším výhledu ovlivnit možnost rozšiřování ploch k bydlení do blízkosti ploch výroby a skladování. Rozhodnutí o ochranném pásmu bude předmětem stavebního řízení dle výsledků zjišťovacího řízení vlivů na životní prostředí pro bioplynovou stanici ( v současnosti ve stadiu zpracování). Vymezení zastavitelné plochy navazuje na hranici zastavěného území totožného s hranicí stávajícího areálu výroby a probíhá částečně po hranici pozemku, přetíná pozemek č. 921, silnici III./1318 a probíhá po hranici pozemku silnice severozápadním směrem, kde navazuje na hranici zastavěného území. 3. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMISŤOVÁNÍ. OBČANSKÁ VYBAVENOST. Návrh řešení změny nevyvolává potřebu změn v plošném rozsahu a kapacitách stávajícího občanského vybavení, vzhledem k tomu, že se jedná o plochy pro výrobu a skladování, která neovlivňuje počet obyvatel. DOPRAVA KOMUNIKACE. Koncepce dopravní infrastruktury v rámci navrhované změny vychází ze schváleného územního plánu s tím, že plocha výroby a skladování bude obsluhována ze stávající silnice III./1318 zařazené do kategorie silničních komunikací S 7,5 / 50 v souladu s ČSN 736101. S ohledem na závěry územně analytických podkladů ve zjištění, že vozovka je v současnosti s nedostatečnou šířkou pro míjení dvou nákladních motorových vozidel a nelze předpokládat, že úprava na odpovídající kategorie se uskuteční v krátké době, jsou v místech dopravního napojení plochy výroby navrženy odbočovací a zařazovací pruhy, které do určité míry mohou plnit účel výhyben. Úprava rozšíření stávající vozovky silnice III./1318 na normové hodnoty je navržena a předpokládaná na plochách bez zástavby, pokud nebude možno úpravu realizovat na pozemku silnice. Vnitřní doprava areálu výroby a skladování je v rámci technologických vazeb navržena tak, aby příjezdy a výjezdy byly směrovány na II./523 respektive na II./131. Rozšířením areálu lihovaru s novým dopravním připojením je navržena i změna začátku úseku průtahu silnice III./1318 obcí a to na hranici jednostranné zástavby navržené výrobní plochy. Parkování vozidel je navrženo na plochách vymezených mimo výrobní areál, ale na pozemcích lihovaru v rozsahu požadavku ČSN 736110, ale zejména dle výsledků zjištěných průzkumem. Vzhledem k omezeným možnostem jsou tyto plochy členěny na dvě části a to pro zaměstnance administrativy a zákazníků označené P1 v rozsahu cca 6 vozů a pro zaměstnance vlastních výrobních provozů označené P2 v rozsahu cca 7 vozů.
6 Směrování interní nákladové dopravy uvnitř navrhované plochy výroby a skladování graficky znázorněné na výkrese č.2 je nutno považovat za orientační, ale ve výsledném efektu s dodržením zásady, aby dopravní obsluha areálu neobtěžovala nadměrným hlukem z nákladové dopravy zastavěné území. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA. Řešení technické infrastruktury se zaměřuje především na přeložky veřejných kanalizačních řadů, které v současnosti jsou vedeny přes pozemek lihovaru. Aby trasy přeložek byly realizovatelné, vycházel návrh změny ze zpracované územní studie, která podrobněji vymezila jednotlivé druhy ploch. Navržené trasy přeložek tak do určité míry mohou ovlivnit i situování jednotlivých staveb, jak je patrné, zejména u plochy bioplynové stanice, kde je vyznačen koridor pro trasu přeložky. U veřejné sítě kanalizace je nutno respektovat ochranné pásmo 1,5m od povrchu potrubí na obě strany. Protože je předpokládáno větší množství nepropustných ploch pro srážkové vody, které by nebylo vhodné odvádět stávající kanalizační sítí, je mezi páteřní komunikací a hrází vodní nádrže navržena odvodňovací strouha s napojením na přepad z této nádrže. Návrh řešení zásobování elektrickou energií vychází z předpokladu zrušení stávajícího vzdušného vedení vysokého napětí a elektrické stanice ve stávajícím areálu lihovaru. Navržena je nová odbočka ze stejného místa z vedení VM č.176 odbočka Opatov k nové elektrické stanici situované na rozšířenou plochu výrobu. Pro kabelová vedení mezi touto stanicí a objektem lihovaru s kogenerátorem je ponechán koridor vedoucí po vnitřní straně hranice areálu. Navrhovanou změnou č.5 dochází i k úpravě způsobu zásobování elektrickou energií navrhované plochy pro bydlení ve schváleném územním plánu. S ohledem na změněné podmínky oproti době, ve které byl zpracován územní plán, je navrženo jiné řešení. To spočívá v posílení stávající elektrické stanice nebo zřízením nové elektrické stanice na přípojce VN pro kulturní dům na kapacitu 400 kva shodně s návrhem v územním plánu a kabelovým propojením této elektrické stanice přes navrženou plochu k bydlení na stávající elektrickou stanici 400 kva na VN přípojce pro obec. Upřesnění navrhovaného řešení je možné pouze na základě alespoň územní studie, která by dořešila rozsah zástavby. Ostatní technická infrastruktura není návrhem změny č.5 dotčena. VODOHOSPODÁŘSTVÍ. Rozšířením plochy výroby a skladování bude dotčena trasa stávající vodoteče Jiřínského potoka vedoucí středem pozemku s trvale travním porostem pokračující za silnicí II./131 jako významný vodohospodářský tok. Kratší úsek této trasy a to od přepadu z vodní nádrže je navržen k přeložení do míst mimo zastavitelné plochy. 4. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY SE STANOVENÍM PODMÍNEK PRO ZMĚNU. Změna č.5 nevyvolá nutnost úpravy základní koncepce a jednotlivých prvků územního systému ekologické stability, protože navrhované řešení rozšíření plochy výroby a skladování ponechává i doplňkové interakční liniové prvky.
7 V souladu s územním plánem jsou zachovány i plochy navržené k zalesnění, které vytváří předěl mezi plochami rozdílného využití. I když realizací změny nedojde k narušení krajinného rázu s ohledem na situování plochy v údolní proláklině, je v místech po obvodu plochy navržena v liniích ochranná a estetická zeleň ke snížení nepříznivého působení poměrně velkých objektů bioplynové stanice. 5. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCHY. a) Hlavní účel využití : - plocha pro výrobu a skladování. b) Přípustné : - změny dokončených staveb a novostavby k průmyslové výrobě a skladování s doplňkovými stavbami souvisejícími s technologiemi a druhem výroby; - manipulační a dopravní plochy; - související technická infrastruktura při splnění všech hygienických limitů a požadavků na životní prostředí stanovených legislativou. c) Podmíněně přípustné : - změna využití pro průmyslovou výrobu a skladování pro výstavbu bioplynové stanice; v dalších řízeních bude zhodnocen vliv provozu celého areálu bioplynové stanice a lihovaru na stávající i plánovanou obytnou zástavbu z hlediska zápachu a souladu s právními předpisy v oblasti hluku a vibrací. V případě negativního vlivu na stávající i plánovanou obytnou zástavbu budou navržena taková opatření, aby nedocházelo k negativnímu ovlivňování lidského zdraví popř.nebude výstavba bioplynové stanice realizována. d) Nepřípustné : - změna funkčního využití plochy pro zemědělskou živočišnou výrobu, bydlení, občanské vybavení a stavby s provozy neodpovídající požadovaným hygienickým limitům. e) Podmínky prostorového uspořádání : - pro tento druh využití a dané technologie nejsou stanoveny; - výška staveb, které neobsahují výrobní technologie, je stanovena regulativem max. do 9,0m. f) Jiné podmínky : - stávající veřejnou kanalizační síť je nutno respektovat ve stávajících trasách nebo zajistit jejich včasné přeložení; - navrhované ochranné pásmo bioplynové stanice je nutno upravit nebo vymezit dle výsledku zjišťovacího řízení pro posuzování vlivů na životní prostředí s následným vyhlášením tohoto pásma v souladu s Metodickým pokynem MŽP z 25.6.2007 k podmínkám bioplynové stanice. 6. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT. Navržená změna vyvolává, kromě již vymezených veřejně prospěšných staveb ve schváleném územním plánu a jeho předchozích změnách, i vymezení veřejně prospěšných staveb, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit.
8 Pro změnu č. 5 je zachován číselný postup navazující na územní plán včetně schválených souborů změn č. 1 4. Vymezení ploch a koridorů veřejně prospěšných staveb s možností vyvlastnění i uplatnění předkupního práva : D 23 úprava silnice III/1318 na normové hodnoty S 7,5 / 50; č.p. 965, 918/9, 918/11, 918/13, 918/15 v k.ú. Větrný Jeníkov T 24 koridory pro přeložku veřejného kanalizačního řadu DN 300 a DN 400; č.p. 925/1, 921 v k.ú. Větrný Jeníkov. Poznámka : D veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury; T veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury. Vymezení ploch asanací : - plocha zařazená do změny nevyžaduje vymezení asanací mimo stávající areál i s jeho rozšířením. 7. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ZMĚNY Č.5 A POČTU VÝKRESŮ GRAFICKÉ ČÁSTI. Textová část změny č.5 počet listů... 8 Grafická část změny č.5 počet výkresů.... 5 GRAFICKÁ ČÁST NÁVRHU ZMĚNY č. 5. č.v. 1 k hlavnímu výkresu II. č.3 ÚP...... 1: 2000 č.v. 2 k výkresu doprava komunikace č. 4 ÚP... 1: 2000 č.v. 3 k výkresu technické vybavení obce I. č.5 ÚP... 1: 2000 č.v. 4 k výkresu technické vybavení obce II. č.6 ÚP... 1: 2000 č.v. 5 k výkresu plochy VPS č.7 ÚP... 1: 2000 fotodokumentace současného stavu