ESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY

Podobné dokumenty
ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE PŘÍKAZ. Č. j.: ÚOHS-S0922/2015/VZ-45149/2015/532/KSt Brno: 17. prosince 2015

ESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY

ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY

USNESENÍ. 30 Cdo 4630/

ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY

KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor kontrolní a právní Žerotínovo náměstí 3/5, Brno

Nejvyšší soud Datum rozhodnutí: Spisová značka: 21 Cdo 4377/2013 ECLI:CZ:NS:2015:21.CDO

ESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY

Je-li z ízeno více organizací státního odborného dozoru, vymezí jejich p sobnost Ministerstvo práce a sociálních v cí p i jejich z ízení.

USNESENÍ. 30 Cdo 4881/

Žádost o p ísp vek na zapracování

1. Obecná innost Soudu pro ve ejnou službu Zahájené, ukon ené, probíhající v ci ( )

tak, že vyšet ované se áste n vrací zp sobilost k právním úkon m tak, že je zp sobilá k t m právním úkon m, které se týkají nakládání s majetkem nep

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

NEJVYŠŠÍ SOUD ESKÉ REPUBLIKY 26 Cdo 5372/ U S N E S E N Í

Pracovní právo seminární práce

Č.j. VZ/S83/04-151/2798/04-RP V Brně dne 18. června 2004

Nejvyšší soud Datum rozhodnutí: 07/11/2016 Spisová značka: 21 Cdo 5189/2015 ECLI:CZ:NS:2016:21.CDO

50 / Cdo 4442/2013 ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE k veřejné zakázce zadávané podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

I. SPRÁVNÍ ORGÁN eská národní banka II. ŽADATEL III. ŽÁDOST VZOR. Sídlo Na P íkop 28, Praha 1, PS Podatelna Senovážná 3, Praha 1, PS

Nejvyšší soud Datum rozhodnutí: 07/14/2016 Spisová značka: 21 Cdo 3240/2015 ECLI:CZ:NS:2016:21.CDO

Česká republika NÁLEZ Ústavního soudu. Jménem republiky

Česká republika NÁLEZ Ústavního soudu. Jménem republiky

DRAŽEBNÍ ŘÁD PRO DRAŽBU NEMOVITOSTÍ

Informace o stavu stavby Sanace a rekultivace skládky TKO Prakšice I a s ní souvisejících majetkoprávních a ve ejnoprávních vztah.

ESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY

Odůvodnění veřejné zakázky. Přemístění odbavení cestujících do nového terminálu Jana Kašpara výběr generálního dodavatele stavby

Pracovní právo. Zákoník práce. JUDr. Martin Šimák, Ph.D.

Návrh na na ízení exekuce s vysv tlivkami. Tento návrh lze pou ít na v echny p ípady na ízení exekuce.

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

Příloha č. 2 k zadávací dokumentaci - Tisk publikací a neperiodických tiskovin vydaných Ústavem pro studium totalitních režimů

S M L O U V A O D Í L O. uzavřená podle ust a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku v platném znění II.

Účetní jednotka: Stavební bytové družstvo Letohrad, Požárníků 791, Letohrad Směrnice č. 16. Pracovní cesty

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

c: VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

Závazná pravidla pro MěÚ a Bytovou komisi Rady města Pelhřimov

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S443/2012/VZ-17943/2012/710/FKa V Brně dne

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

Nejvyšší soud Datum rozhodnutí: 07/19/2016 Spisová značka: 21 Cdo 2680/2015 ECLI:CZ:NS:2016:21.CDO

S M R N I C E. na základ zákona 106/1999Sb., o svobodném p ístupu k informacím (dále jen zákon)

Nejvyšší soud Datum rozhodnutí: 06/29/2016 Spisová značka: 21 Cdo 2305/2015 ECLI:CZ:NS:2016:21.CDO

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

Zadávací dokumentace

KVALIFIKA NÍ DOKUMENTACE

Závazný vzor rámcové smlouvy

KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE k veřejné zakázce zadávané podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů

KUPNÍ SMLOUVA. spojená s. dohodou o předkupním právu a dohodou o výhradě zpětné koupě (dále možno jen kupní smlouva )

SMLOUVA O DÍLO č.2/2015 uzavřená podle 2586 a násl. zák. č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů, dále jen OZ

A. Identifika ní údaje zam stnavatele, právní forma a p edm t podnikání nebo innosti: Název zam stnavatele 1) :

Česká republika NÁLEZ Ústavního soudu. Jménem republiky

Smlouva o nájmu pozemku

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

PRAVIDLA PRO PŘIDĚLOVÁNÍ BYTŮ V MAJETKU MĚSTA ODOLENA VODA

Dohodu o náhradě újmy

118/2000 Sb. ZÁKON ČÁST PRVNÍ

Příspěvky poskytované zaměstnavatelům na zaměstnávání osob se zdravotním postižením Dle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění.


R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

POKYNY. k vyplnění přiznání k dani z příjmů fyzických osob za zdaňovací období (kalendářní rok) 2012

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY

Česká školní inspekce Inspektorát v Kraji Vysočina PROTOKOL O KONTROLE. č. j. ČŠIJ-292/15-J

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

MANDÁTNÍ SMLOUVA NA POSKYTOVÁNÍ PRÁVNÍCH SLUŽEB SOUVISEJÍCÍCH S PRODEJEM JEDNOTEK AAU

NEJVYŠŠÍ SOUD ESKÉ REPUBLIKY KSBR 47 INS 24389/ NS R 67/2014-A-96 U S N E S E N Í

ESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY

Judikát NS 21 Cdo 3046/2013

Záv re ný ú et obce. finan ní hospoda ení obce ty koly v roce 2013 O:

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

Nájemní smlouva podle 2201 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, kterou uzavřely níže uvedeného dne, měsíce a roku smluvní strany

Žádost o p id lení bytu

ORGANIZAČNÍ ŘÁD Městský úřad Úvaly

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

uzavírají podle ustanovení 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen občanský zákoník ), tuto

.J.: MMFM 90386/ POŽADOVANÝ TERMÍN PLN NÍ ZAKÁZKY

jsou p ipojeny v dokladové ásti dokumentace, s uvedením p íslušného vlastníka,.j. a data vydání, a to na úseku:

poslanců Petra Nečase, Aleny Páralové a Davida Kafky

3 jinak bude postupováno dle 30 zákona. 280/2009 Sb.

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

SMLOUVA NA ZABEZPEČENÍ SLUŽBY čj ZÁVODNÍHO STRAVOVÁNÍ PRO VOJENSKÉ ZAŘÍZENÍ 1484 Libavá FORMOU STRAVOVACÍCH POUKÁZEK

SMLOUVA O POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍ SLUŽBY č.../2013

Ministerstvo kultury Odbor umění, literatury a knihoven KNIHOVNA 21.STOLETÍ

Zpráva o šetření. ve věci provozování parkoviště motorových vozidel na pozemku parc.č. X v k.ú. Buštěhrad. A - Předmět šetření

Rozsudek Krajského soudu v Ostravě ze dne 25. října 2001, čj. 15 Co 15/ se zrušuje a věc se vrací tomuto soudu k dalšímu řízení.

Adresa p íslušného ú adu. Ú ad:... Ulice:... PS, obec:...

Všeobecné obchodní podmínky pro poskytování hypotečních úvěrů

U S N E S E N Í. proti povinnému: Miroslav Volšička, bytem Generála Svobody čp.1716, Jirkov, , r.č.:750211/2761, dražební vyhlášku

TEXT VÝZVY K PODÁNÍ NABÍDKY A PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE

29 Odo 414/ Rozhodování o odměňování členů představenstva společnosti

VZOR SMLOUVY SMLOUVU O POSKYTNUTÍ NEINVESTIČNÍ DOTACE. Smluvní strany. (dále jen smlouva ) K REALIZACI PROJEKTU. Krajský úřad

ESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY

SMLOUVU O UZAVŘENÍ BUDOUCÍ SMLOUVY KUPNÍ

Disciplinární řád pro studenty B.I.B.S. (Brno International Business School, a.s.)

Transkript:

NEJVYŠŠÍ SOUD ESKÉ REPUBLIKY 21 Cdo 1851/2016-179 ESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY Nejvyšší soud eské republiky rozhodl v senát složeném z p edsedy senátu JUDr. Ljubomíra Drápala a soudc JUDr. Ji ího Doležílka a JUDr. Lubomíra Ptá ka, Ph.D. v právní v ci žalobkyn Marcely Kleš ové, narozené dne 3. dubna 1975, bytem ve Velkém Mezi í í, Družstevní. 1685/40, zastoupené Mgr. Petrem Holubem, advokátem se sídlem v Praze 1, Na p íkop. 1096/19, proti žalované Technické služby VM s.r.o. se sídlem ve Velkém Mezi í í, Karlov. 1398/54, I O 25509659, zastoupené JUDr. Janou Ku átkovou, advokátkou se sídlem v Brn, Bezru ova. 81/17a, o 16.348,- K s p íslušenstvím, vedené u Okresního soudu ve Ž áru nad Sázavou pod sp. zn. 12 C 119/2014, o dovolání žalované proti rozsudku Krajského soudu v Brn ze dne 1. prosince 2015.j. 15 Co 182/2015-142, takto: I. Dovolání žalované se zamítá. II. Žalovaná je povinna zaplatit žalobkyni na náhrad náklad dovolacího ízení 6.413,- K do t í dn od právní moci tohoto rozsudku k rukám Mgr. Petra Holuba, advokáta se sídlem v Praze 1, Na p íkop. 1096/19. Od vodn ní: Žalobou podanou u Okresního soudu ve Ž áru nad Sázavou dne 11.4.2014 se žalobkyn domáhala, aby jí žalovaná zaplatila 16.348,- K se "zákonným úrokem z prodlení ve výši 7,5% p.a. od 9.7.2012 do zaplacení". Žalobu zd vodnila zejména tím, že byla ode dne 1.4.2009 vedena jako uchaze ka o zam stnání u Ú adu práce R - Krajské pobo ky v Jihlav, kontaktního pracovišt Velké Mezi í í (dále jen "Ú adu práce"), a že na základ smlouvy o výkonu ve ejné služby ze dne 3.4.2012.j. MPSV- UP/36781/12/AIS-VSL, uzav ené mezi žalobkyní a Ú adem práce, a Plánu výkonu ve ejné

2 služby ze dne 3.4.2012, vydaného podle zákona. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, a zákona. 435/2004 Sb., o zam stnanosti (v té dob ú inných zn ních) byla žalobkyn v období od 10.4. do 9.7.2012 Ú adem práce za azena k výkonu ve ejné služby u žalované. Žalobkyn v uvedeném období u žalované odpracovala podle své evidence nejmén 244 hodin. Nálezem Ústavního soudu R ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12, který byl publikován pod. 437/2012 Sb., bylo zrušeno ustanovení 30 odst. 2 písm. d) zákona o zam stnanosti, podle kterého bylo možno vy adit uchaze e o zam stnání z evidence ú adu práce z d vodu odmítnutí výkonu ve ejné služby; podle žalobkyn je t eba za protiústavní pokládat i smlouvu o výkonu ve ejné služby ze dne 3.4.2012. Jelikož se vztah mezi žalobkyní a žalovanou ídil smlouvou, která "ani nem la založit právní vztah", výkon práce žalobkyní pro žalovanou p edstavoval pln ní bez právního d vodu a došlo tak k bezd vodnému obohacení žalované na úkor žalobkyn. Pro p ípad, že by pln ní žalobkyn nebylo bez právního d vodu (nap íklad z d vodu, že by nález Ústavního soudu nem l retroaktivní ú inky), má žalobkyn za to, že má nárok na kompenzaci od žalované, když "ochrana práv a zájm ob an poskytovaná Ústavou eské republiky a Listinou základních práv a svobod má bezesporu p ednost p ed aplikací ve ejnoprávních p edpis, které kladou nároky na ob any". Okresní soud ve Ž áru nad Sázavou rozsudkem ze dne 6.3.2015.j. 12 C 119/2014-110 žalované uložil, aby zaplatila žalobkyni 16.348,- K s úrokem z prodlení ve výši 7,5% p.a. od 25.3.2014 do zaplacení, zamítl žalobu o zaplacení dalšího úroku z prodlení ve výši 7,5% p.a. z ástky 16.348,- K od 9.7.2012 do 24.3.2014 a rozhodl, že žalovaná je povinna zaplatit žalobkyni na náhrad náklad ízení 24.494,59 K k rukám advokáta Mgr. Petra Holuba a že žalovaná je povinna zaplatit eské republice - Okresnímu soudu ve Ž áru nad Sázavou na soudním poplatku 1.000,- K. Soud prvního stupn p edn dovodil, že žalobkyn vykonávala ve ejnou službu pro žalovanou, že to byla výlu n žalovaná, která m la z práce žalobkyn prosp ch, a že tedy je žalovaná v projednávané v ci "pasivn legitimována". Vzhledem k tomu, že žalobkyn vykonávala na základ smlouvy o výkonu ve ejné služby pro žalovanou práci podle jejích pokyn, že žalovaná se zavázala p i sjednání rozsahu pracovní doby, doby odpo inku, podmínek pro zajiš ování bezpe nosti a ochrany zdraví p i práce dodržovat pracovn právní p edpisy, uzav ít pojistnou smlouvu kryjící odpov dnost za škodu zp sobenou na majetku i zdraví zp sobenou žalobkyní nebo žalobkyni, že žalovaná zajistila proškolení bezpe nosti a ochrany zdraví p i práci a požární ochrany, že žalovaná "zadávala práci" žalobkyni, vedla evidenci její docházky a pracovní doby, vedla evidenci o asovém objemu a místním ur ení vykonávaných prací, vedla evidenci po tu odpracovaných hodin a záznam o hodnocení výkonu ve ejné služby žalobkyní, soud prvního stupn uzav el, že žalobkyn pro žalovanou vykonávala práce v závislé innosti ve smyslu ustanovení 2 odst. 1 zákoníku práce a l. 9 odst. 1 Listiny a že za vykonanou práci náleží žalobkyni odm na; v opa ném p ípad by šlo o výkon nucené práce. Žalobkyn poskytla žalované pln ní (výkon práce) na základ neplatného právního úkonu (smlouvy o výkonu ve ejné služby) a žalovaná je povinna žalobkyni vydat to, o se bezd vodn obohatila. I když deroga ní ú inky nálezu Ústavního soudu p sobí podle ustanovení 70 zákona o Ústavním soudu pouze "pro futuro", soud prvního stupn s odkazem na tzv. Radbruchovu formuli a judikaturu Ústavního soudu "naznal, že v daném p ípad musí zákon ustoupit spravedlnosti". K odvolání žalované Krajský soud v Brn rozsudkem ze dne 1.12.2015.j. 15 Co 182/2015-142 potvrdil rozsudek soudu prvního stupn a rozhodl, že žalovaná je povinna zaplatit žalobkyni na náhrad náklad odvolacího ízení 9.378,- K k rukám advokáta Mgr. Petra Holuba. Odvolací soud se ztotožnil se záv ry soudu prvního stupn v tom, že došlo

Pokra ování 3 21 Cdo 1851/2016 k zásahu do ústavn garantovaných základních práv žalobkyn zna né intenzity (nuceným výkonem práce bez nároku na spravedlivou odm nu), a že proto soud prvního stupn správn aplikoval nález Ústavního soudu ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12. Odvolací soud souhlasil i se záv rem soudu prvního stupn o tom, že žalovaná je ve v ci pasivn legitimovaná, protože mezi žalobkyní a žalovanou vznikl "vztah obdobný faktickému pracovnímu pom ru", a že innosti vykonávané žalobkyní pro žalovanou p edstavují pln ní z neplatného právního úkonu, nebo "zam stnavatel p ijal od fyzické osoby pln ní spo ívající ve výkonu její práce". Odvolací soud se ztotožnil se soudem prvního stupn také v otázce výše bezd vodného obohacení, když bylo prokázáno, že žalobkyn odpracovala u žalované 244 hodin. Proti tomuto rozsudku odvolacího soudu podala žalovaná dovolání. Namítá, že ve sporu není pasivn legitimovaná, nebo se "jedná o ve ejnoprávní vztah mezi žalobkyní a krajskou pobo kou ú adu práce a nikoliv o pracovn právní vztah mezi žalobkyní a žalovanou". Žalovaná byla totiž na základ Dodatku. 1 ze dne 27.2.2012 k mandátní smlouv ze dne 1.7.2009, který uzav ela s m stem Velké Mezi í í, zavázána jménem m sta Velké Mezi í í a na jeho ú et koordinovat výkon innosti ve ejné služby a m sto Velké Mezi í í zavázalo žalovanou uzav ít s Ú adem práce "p edem jimi obsahov odsouhlasenou smlouvu o organizaci ve ejné služby". Žalovaná proto nemohla od žalobkyn "p ijmout její vykonanou práci" a nemohla se tudíž na její úkor bezd vodn obohatit. Žalovaná dále namítá, že její majetek se "nikterak nezv tšil", když prosp ch z práce vykonavatel ve ejné služby m la vždy obec. Žalovaná nesouhlasí ani se záv ry soud o retroaktivním p sobení nálezu Ústavního soudu R, když podle žalované Ústavní soud nezrušil ve ejnou službu, která i nadále z stává právní formou výkonu innosti za podmínek uvedených v ustanovení 18a zákona. 111/2006 Sb., ale pouze sankci v podob vy azení uchaze e o zam stnání z evidence, kdyby ve ejnou službu uchaze odmítnul. Žalovaná navrhla, aby dovolací soud zm nil rozsudek odvolacího soudu tak, že se žaloba zamítá. Žalobkyn navrhla, aby dovolací soud dovolání zamítl. Mezi žalobkyní a žalovanou vznikl na základ "protiústavního institutu ve ejné služby faktický pracovní vztah", a je tedy dána pasivní v cná legitimace žalované. Vzhledem k tomu, že žalobkyn byla ve ejnou službu nucena vykonávat pod pohr žkou sankce a bez nároku na odm nu, došlo k zásahu do jejích ústavn zaru ených práv, který byl natolik intenzivní, že je možno prolomit zákaz retroaktivního p sobení nálezu Ústavního soudu; žalovaná proto musí vydat, o se bezd vodn obohatila. Nejvyšší soud eské republiky jako soud dovolací ( 10a ob anského soudního ádu) po zjišt ní, že dovolání proti pravomocnému rozsudku odvolacího soudu bylo podáno oprávn nou osobou (ú astníkem ízení) ve lh t uvedené v ustanovení 240 odst. 1 o.s.., se nejprve zabýval otázkou p ípustnosti dovolání. Dovoláním lze napadnout pravomocná rozhodnutí odvolacího soudu, pokud to zákon p ipouští ( 236 odst. 1 o.s..). Není-li stanoveno jinak, je dovolání p ípustné proti každému rozhodnutí odvolacího soudu, kterým se odvolací ízení kon í, jestliže napadené rozhodnutí závisí na vy ešení otázky hmotného nebo procesního práva, p i jejímž ešení se odvolací soud odchýlil od ustálené rozhodovací praxe dovolacího soudu nebo která v rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla vy ešena nebo je dovolacím soudem rozhodována rozdíln anebo má-li být dovolacím soudem vy ešená právní otázka posouzena jinak ( 237 o.s..).

4 V projednávané v ci z hlediska skutkového stavu (správnost skutkových zjišt ní p ezkumu dovolacího soudu nepodléhá - srov. 241a odst. 1 a 242 odst. 3 o.s. ) bylo (mimo jiné) zjišt no, že dne 3.4.2012 byla mezi Ú adem práce a žalobkyní uzav ena smlouva o výkonu ve ejné služby.j. MPSV-UP/36781/12/AIS-VSL, kterou se žalobkyn zavázala vykonávat ve ejnou službu za podmínek stanovených v této smlouv a v níž se Ú ad práce zavázal stanovovat žalobkyni jako vykonavatelce ve ejné služby plán výkonu ve ejné služby u subjekt, se kterými má uzav enou smlouvu o organizaci a výkonu ve ejné služby; smlouva byla uzav ena na období od 10.4. do 9.7.2012, v n mž m la žalobkyn vykonávat ve ejnou službu u žalované v rozsahu nejvýše 20 hodin týdn, celkov tedy 244 hodin. Mezi žalovanou (jako mandatá em) a m stem Velké Mezi í í (jako mandantem) byla dne 1.7.2009 uzav ena mandátní smlouva, která byla dne 27.2.2012 dopln na Dodatkem. 1, jejímž p edm tem bylo mimo jiné úplatné za ízení koordinace a výkonu inností ve ejné služby mandatá e pro mandanta. Nálezem Ústavního soudu R ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 bylo zrušeno ustanovení 30 odst. 2 písm. d) zákona. 435/2004 Sb., o zam stnanosti, ve zn ní zákona. 367/2011 Sb., a to ke dni vyhlášení tohoto nálezu ve Sbírce zákon, k emuž došlo dne 10.12.2012 pod. 437/2012 Sb. Za tohoto stavu v ci bylo pro rozhodnutí soud (mimo jiné) významné vy ešení právní otázky, zda m l pro ú ely projednávané v ci nález Ústavního soudu zp tnou ú innost a zda v takovém p ípad vzniká vykonavateli ve ejné služby právo na vydání bezd vodného obohacení. Vzhledem k tomu, že uvedená právní otázka dosud nebyla v rozhodovací innosti dovolacího soudu vy ešena a že její posouzení bylo pro v c významné (ur ující), Nejvyšší soud dosp l k záv ru, že dovolání žalované proti rozsudku odvolacího soudu je podle ustanovení 237 o.s.. p ípustné. Po p ezkoumání rozsudku odvolacího soudu ve smyslu ustanovení 242 o.s.., které provedl bez jednání ( 243a odst. 1 v ta první o.s..), Nejvyšší soud R dosp l k záv ru, že dovolání není opodstatn né. Projednávanou v c je t eba i v sou asné dob posuzovat - vzhledem k dob vzniku bezd vodného obohacení - zákona podle zákona. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve zn ní zákon. 585/2006 Sb.,. 181/2007 Sb.,. 261/2007 Sb.,. 296/2007 Sb.,. 362/2007 Sb. a. 357/2007 Sb., nálezu Ústavního soudu. 116/2008 Sb., a zákon. 121/2008 Sb.,. 126/2008 Sb.,. 294/2008 Sb.,. 305/2008 Sb.,. 382/2008 Sb.,. 451/2008 Sb.,. 262/2006 Sb.,. 320/2009 Sb.,. 326/2009 Sb.,. 286/2009 Sb.,. 306/2008 Sb.,. 462/2009 Sb.,. 347/2010 Sb.,. 377/2010 Sb.,. 427/2010 Sb.,. 73/2011 Sb.,. 180/2011 Sb.,. 185/2011 Sb.,. 341/2011 Sb.,. 364/2011 Sb.,. 365/2011 Sb.,. 367/2011 Sb.,. 375/2011 Sb.,. 466/2011 Sb. a. 167/2012 Sb., tedy podle zákoníku práce ve zn ní ú inném do 31.12.2012 (dále jen "zák. práce") a subsidiárn též podle zákona. 40/1964 Sb., ob anský zákoník, ve zn ní zákon. 58/1969 Sb.,. 131/1982 Sb.,. 94/1988 Sb.,. 188/1988 Sb.,. 87/1990 Sb.,. 105/1990 Sb.,. 116/1990 Sb.,. 87/1991 Sb.,. 509/1991 Sb.,. 264/1992 Sb.,. 267/1994 Sb.,. 104/1995 Sb.,. 118/1995 Sb.,. 89/1996 Sb.,. 94/1996 Sb.,. 227/1997 Sb.,. 91/1998 Sb.,. 165/1998 Sb.,. 159/1999 Sb.,. 363/1999 Sb.,. 27/2000 Sb.,. 103/2000 Sb.,. 227/2000 Sb.,. 367/2000 Sb.,. 229/2001 Sb.,. 317/2001 Sb.,. 501/2001 Sb.,. 125/2002 Sb.,. 135/2002 Sb.,. 136/2002 Sb. a. 320/2002 Sb., nálezu Ústavního soudu. 476/2002 Sb., zákon. 88/2003 Sb.,. 37/2004 Sb.,. 47/2004 Sb.,. 480/2004 Sb. a. 554/2004 Sb., nálezu Ústavního soudu. 278/2004 Sb. a zákon. 359/2005 Sb.,. 56/2006 Sb.,. 57/2006 Sb.,. 107/2006 Sb.,. 115/2006 Sb.,. 160/2006 Sb.,. 264/2006 Sb.,. 315/2006 Sb.,

Pokra ování 5 21 Cdo 1851/2016. 443/2006 Sb.,. 296/2007 Sb.,. 230/2008 Sb.,. 306/2008 Sb.,. 384/2008 Sb.,. 215/2009 Sb.,. 227/2009 Sb.,. 285/2009 Sb.,. 155/2010 Sb.,. 28/2011 Sb.,. 132/2011 Sb.,. 139/2011 Sb. a. 420/2011 Sb., tedy podle ob anského zákoníku ve zn ní ú inném do 13.6.2012. Judikatura soud již d íve dosp la (v souladu s názorem vysloveným v nálezu Ústavního soudu ze dne 10.1.2013 sp. zn. II ÚS 1882/09) k záv ru, že, byl-li zákon (jeho jednotlivé ustanovení) zrušen Ústavním soudem pro rozpor s ústavním po ádkem, soud p i posuzování právních vztah, které vznikly p ede dnem ú innosti nálezu Ústavního soudu, k této protiústavnosti p ihlédne, jen jestliže jde podle d vod uvedených v nálezu Ústavního soudu o zásah do ústavn garantovaných základních práv jednotlivce takové intenzity, že by od vod oval zrušení p íslušného rozhodnutí Ústavním soudem v ízení o ústavní stížnosti (srov. rozsudek Velkého senátu Ob anskoprávního a obchodního kolegia Nejvyššího soudu ze dne 13.3.2013 sp. zn. 31 Cdo 152/2010, který byl uve ejn n pod. 47 ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek, ro. 2013). V projednávané v ci bylo nálezem Ústavního soudu R ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12, uve ejn ným pod. 437/2012 Sb., zrušeno ustanovení 30 odst. 2 písm. d) zákona. 435/2004 Sb., o zam stnanosti, ve zn ní zákona. 367/2011 Sb. ke dni 10.12.2012. Podle Ústavního soudu bylo ustanovení 30 odst. 2 písm. d) zákona o zam stnanosti ve zn ní zákona. 367/2011 Sb. v rozporu s l. 1 odst. 1 Ústavy eské republiky, l. 9 odst. 1, l. 10 odst. 1, l. 26 odst. 1 a 3 a l. 28 Listiny základních práv a svobod, l. 4 odst. 2 Úmluvy o ochran lidských práv a základních svobod a l. 8 odst. 3 písm. a) Mezinárodního paktu o ob anských a politických právech a l. 7 písm. a) Mezinárodního paktu o hospodá ských, sociálních a kulturních právech. Vykonávala-li žalobkyn ve ejnou službu za ú innosti zrušeného ustanovení, je nepochybné, že zákonná úprava zasáhla do žalobkyni zaru ených práv, obzvlášt pak do l. 9 odst. 1 Listiny základních práv a svobod, podle kterého nikdo nesmí být podroben nuceným pracím nebo službám. Z pohledu d vod uvedených v nálezu Ústavního soudu je podle dovolacího soudu nepochybné, že, kdyby žalobkyn podala individuální ústavní stížnost, m la by s ní úsp ch (a rozhodnutí by muselo být zrušeno). Dovolací soud proto souhlasí s názorem soud v tom, že nálezu Ústavního soudu R ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 je t eba p iznat v projednávané v ci "retroaktivní ú inky", a tedy ke zjišt né protiústavnosti p ihlédnout, i když právní vztah vznikl p ede dnem ú innosti nálezu Ústavního soudu. Vzhledem k tomu, že žalobkyn vykonávala pro žalovanou závislou práci, aniž by mezi nimi vznikl platný pracovn právní vztah (smlouvu o výkonu ve ejné služby ze dne 3.4.2012.j. MPSV-UP/36781/12/AIS-VSL je t eba pokládat za neplatný právní úkon), je t eba považovat právní vztah mezi ú astnicemi za vztah z tzv. faktického pracovního pom ru. Tzv. faktickým pracovním pom rem se rozumí v judikatu e soud právní vztah, který vzniká tím, že fyzická osoba koná pro zam stnavatele (s jeho v domím a podle jeho pokyn ) práci (závislou práci ve smyslu ustanovení 2 zák. práce), a koliv mezi nimi nebyla sjednána platná pracovní smlouva, pop ípad platná dohoda o pracích konaných mimo pracovní pom r (srov. nap íklad rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 7.5.2003 sp. zn. 21 Cdo 2287/2002 nebo rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 15.6.2010 sp. zn. 21 Cdo 2029/2009). Právní vztah p i tzv. faktickém pracovním pom ru je vztahem pracovn právním.

6 Fyzické osob, která vykonává u zam stnavatele práci v tzv. faktickém pracovním pom ru, p ísluší od zam stnavatele v podstat stejné nároky jako zam stnanci v platném pracovním pom ru; p ísluší jí zejména mzda (plat) za vykonanou práci, právo na náhradu mzdy (platu) p i p ekážkách v práci, právo na dovolenou nebo právo na náhradu škody (v etn odškodn ní pracovního úrazu nebo nemoci z povolání) a stejn jako zam stnanec je povinna nahradit škodu, kterou by zp sobila zam stnavateli zavin ným porušením povinností p i pln ní pracovních úkol nebo v p ímé souvislosti s ním (srov. rozsudek Nejvyššího soudu R ze dne 11. 12. 2015 sp. zn. 21 Cdo 3691/2015). V projednávané v ci to byla žalovaná, která m la podle mandátní smlouvy uzav ené s m stem Velké Mezi í í dne 1.7.2009 (mimo jiné) "zadávat osobám vykonávajícím ve ejnou službu práce" a ídit se p i výkonu ve ejné služby "p im en zákonem. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve zn ní pozd jších p edpis ". Protože žalobkyn pro ni pracovala, aniž by za vykonanou práci obdržela mzdu, je nepochybné, že žalovaná m la z takto žalobkyní vykonané práce bez právního d vodu majetkový prosp ch. Navíc, žalovaná z této mandátní smlouvy m la dostávat úplatu ve výši 50,- K "za osobu vykonávající ve ejnou službu i trest OPP a den". Dovolací soud proto souhlasí se soudy také v tom, že v tzv. faktickém pracovním pom ru vznikl prosp ch žalované, která je povinna jej vydat (ve form mzdy) žalobkyni. Z uvedeného vyplývá, že rozsudek odvolacího soudu je z hlediska uplatn ného dovolacího d vodu správný. Protože nebylo zjišt no, že by byl postižen n kterou z vad, uvedených v ustanovení 229 odst. 1 o.s.., 229 odst. 2 písm. a) a b) o.s.. nebo v 229 odst. 3 os.. anebo jinou vadou, která by mohla mít za následek nesprávné rozhodnutí ve v ci, Nejvyšší soud eské republiky dovolání žalované podle ustanovení 243d písm. a) o.s.. zamítl. O náhrad náklad dovolacího ízení bylo rozhodnuto podle ustanovení 243c odst. 3, 224 odst. 1 a 142 odst. 1 o.s.., nebo dovolání žalované bylo zamítnuto a je proto povinna nahradit žalobkyni náklady pot ebné k brán ní práva. P i rozhodování o výši náhrady náklad ízení dovolací soud p ihlédl k tomu, že výše odm ny má být ur ena podle sazeb stanovených paušáln pro ízení v jednom stupni zvláštním právním p edpisem ( 151 odst. 2 ást v ty první p ed st edníkem o.s..), nebo nejde o p iznání náhrady náklad ízení podle ustanovení 147 nebo 149 odst. 2 o.s.. a ani okolnosti p ípadu v projednávané v ci neod vod ují, aby bylo postupováno podle ustanovení zvláštního právního p edpisu o mimosmluvní odm n ( 151 odst. 2 ást v ty první za st edníkem o.s..). Vyhláška. 484/2000 Sb. (ve zn ní pozd jších p edpis ), která upravovala sazby odm ny advokáta stanovené paušáln pro ízení v jednom stupni, však byla nálezem Ústavního soudu ze dne 17.4.2013. 116/2013 Sb. dnem 7.5.2013 zrušena. Nejvyšší soud za této situace ur il pro ú ely náhrady náklad dovolacího ízení paušální sazbu odm ny pro ízení v jednom stupni s p ihlédnutím k povaze a okolnostem projednávané v ci a ke složitosti (obtížnosti) právní služby poskytnuté advokátem ve výši 5.000,- K. Krom této paušální sazby odm ny advokáta vznikly žalobkyni náklady spo ívající v paušální ástce náhrad ve výši 300,- K (srov. 13 odst. 3 vyhlášky. 177/1996 Sb. ve zn ní pozd jších p edpis ). Vzhledem k tomu, že zástupce žalobkyn advokát Mgr. Petr Holub osv d il, že je plátcem dan z p idané hodnoty, náleží k náklad m, které žalobkyni za dovolacího ízení vznikly, rovn ž náhrada za da z p idané hodnoty ve výši 1.113,- K ( 137 odst. 3, 151 odst. 2 v ta druhá o.s..).

Pokra ování 7 21 Cdo 1851/2016 Žalovaná je povinna náhradu náklad ízení v celkové výši 6.413,- K žalobkyni zaplatit k rukám advokáta, který ji v tomto ízení zastupoval ( 149 odst. 1 o.s..), do 3 dn od právní moci rozsudku ( 167 odst. 2, 160 odst. 1 o.s..). Proti tomuto rozsudku není p ípustný opravný prost edek. V Brn dne 6. prosince 2016 Za správnost vyhotovení: Sandra Dufková JUDr. Ljubomír D r á p a l, v. r. p edseda senátu