Motto Policie ČR: Pomáhat a chránit Norské granty Program CZ 14 Česká republika Ministerstvo vnitra České republiky Policejní prezidium České republiky 30.04.2014
Předem definovaný projekt PDP 1 Téma: Schengenská spolupráce a potírání příhraniční kriminality Předkladatel projektu: odbor mezinárodní policejní spolupráce Policejního prezidia České republiky Motto PDP 1: Pomoci přeshraniční policejní spolupráci
n Schengen odstraňuje hranice a sbližuje národy 21. 12. 2007 Zahájení Schengenské spolupráce pro Českou republiku (a 8 dalších ČS EU)
PDP 1 se zaměřuje na : - 6 stávajících Společných center policejní a celní spolupráce (Police and Customs Coordination Centres dále také PCCC) v ČR zde probíhá každodenní přeshraniční spolupráce a výměna informací. - Hledání možností a návrh řešení efekt. komunikace a výměny informací mezi OMPS PP ČR a PCCC. - Vzdělávací aktivity policistů a zaměstnanců Policie ČR zabývajících se vyřizováním mezinárodní policejní a přeshraniční spolupráce.
Společná centra (PCCC) na hranicích ČR SAXONY/GERMANY Petrovice / Bahratal ČR POLAND Náchod/Kudowa Slone Chotěbuz/Cieszyn Schwandorf Bavaria BAVARIA GERMANY Mikulov/Drasenhofen AUSTRIA Hodonín/Holíč S L O V A K I A
Ukázka zařízení jednoho z PCCC Spolupráce na PCCC je rychlá, efektivní a přináší přidanou hodnotu pro činnost útvarů Policie ČR
Aktivity projektu PDP 1 1. Vzdělávání personálu školení a společná jednání s cílem představit stávající nástroje EU v oblasti policejní, justiční a celní spolupráce v Schengenském prostoru. 2. Pracovní návštěvy v institucích EU a sousedních členských státech EU a pozvání zahraničních expertů do ČR. 3. Workshopy s cílem definovat základy možnosti řešení na zavedení jednotné informační technologie a platformy na centrální i bilaterální úrovni. 4. Publicita a řízení projektu.
Aktivita č. 1 Školení personálu + workshopy Hlavní témata či okruhy školení: Sdílení a výměna policejních informací mezi členskými státy v rámci EU (tzv. Švédská iniciativa, implementace tzv. Prümských rozhodnutí, činnosti národních ústředen Interpol, Europol, SIRENE, ENFAST, informace o přípravě projektů EPRIS, zkušenosti z fungování, zkušenosti z fungování společných center policejní a celní spolupráce (PCCC), zkušenosti z praktické aplikace základních bilaterálních smluv o policejní a justiční spolupráci. Mezinárodní justiční spolupráce zkušenosti s uplatňováním ZMJS a nástrojů EU do něho zabudovaných, informace o aktivitách na půdě EUROJUST, využívání EJN, implementace ECRIS. Cizinecká a azylová agenda ( informace o fungování systémů VIS, FADO, EURODAC, nástroj EU API, prezentace činnosti agentury Frontex, informace o postupu chystaných projektů EUROSUR, Enter-Exit atd.). Informace o činnostech pracovních skupin Rady EU, zaměřených na mezinárodní policejní spolupráci (zejména LEWP, DAPIX), evropská spolupráce na úseku autokriminality nástroje (EUCARIS, EuVID, ADESVET, INVEX) Schengenský akční plán pro ČR 2014-20 ve vztahu ke zjištěným výsledkům z schengenských evaluací.
Schématické znázornění prosazování práva v rámci EU Nezbytnost soudržnosti a přeshraniční spolupráce
Aktivita č. 2 Pracovní návštěvy Poznat, jak byly implementovány a jak fungují stávající nástroje EU na evropské a národní úrovni (v sousedních a dalších navštívených zemích). Vyměnit zkušenosti a získat užitečné přímé kontakty na příslušné národní orgány. Příležitost navštívit, poznat a pozvat nové partnery z nově přistoupivších členských států k schengenské spolupráci.
Aktivita č. 3 Analýza zřízení jednotného SW a komunikačního nástroje Analýza možností SW rozvoje a příprava implementace IS EVIN jako možného work-flow systému pro PCCC v ČR Tato část projektu navazuje na dříve realizovaný projekt NFM registrovaný pod č. CZ 0005 Zřízení Národní centrály SIRENE ČR (viz první výzva v rámci NFM programů 2004-9), kdy byly pro potřeby SIRENE CZ spolufinancovány SW úpravy IS EVIN work flow OMPS PP ČR pro plnění úkolů PČR v oblasti mezinárodní policejní spolupráce - případové agendě. Na základě definice požadavků z workshopů provést analýzu a následnou SW modifikaci systému EVIN ve vztahu k IS ETŘ dominantního a postupně se integrujícího informačního systému plnícího též roli spisové služby. Pořízení nových HW prvků pro zajištění případného rozšířeného fungování IS EVIN.
Aktivita č. 3 Analýza zřízení jednotného SW a komunikačního nástroje OMPS PP ČR zakládá a eviduje v IS EVIN ročně cca 50 tisíc nových spisů a cca 250 tisíc jednotlivých dokumentů (písemností, zpráv, dožádání) týkajících se mezinárodní případové agendy (pátrání po osobách a věcech, kriminálně policejní prověrky apod.), z toho cca 1/5 až 1/6 celkového objemu se týká korespondence se sousedními státy (Německo, Polsko, Slovensko a Rakousko). Vedle toho s těmito státy rovněž vede Policie ČR v rámci IS ETŘ korespondenci prostřednictvím 6-ti existujících PCCC v ČR, kde celkový roční objem agendy tvoří cca 25 tisíc nově zakládaných spisů týkající se výměny kriminálně policejních informací v oblasti případové agendy. Zájmem a cílem této aktivity projektu je informačně, komunikačně a databázově sjednotit a zefektivnit takto vedenou mezinárodně policejní spolupráci a korespondenci.
Žádoucí výstup aktivity č. 3
Aktivita č. 3 Zřízení jednotného SW databázového a komunikačního nástroje OMPS PP ČR eviduje v IS EVIN ročně cca: 8 tisíc vypátraných osob a věcí za využití mezinárodně sdílených systémů (v ČR i zahraničí) tzn. průměrně 1x za hodinu vypátrána mezinárodně hledaná osoba nebo věc. Úspěšnost mezinárodního pátrání a zadržení hledaných osob v zahraničí na základě EZR vydávaných justičními orgány ČR se od r. 2008 nepřetržitě blíží 50 % Ročně je v ČR zadrženo více jak 300 mezinárodně hledaných osob na něž je zahraničními justičními orgány vydán příkaz k zatčení (realizace pozemních předání se sousedními státy ve spolupráci s PCCC). Ročně OMPS eviduje více jak přeshraničního sledování a (na nich rovněž komunikačně 100 případů akcí typu přeshraniční pronásledování participují i PCCC).
Potencionální problémy při realizaci PDP 1 Výrazně zkrácený časový prostor pro realizaci projektu. Nezbytnost redukce a minimalizace některých původně plánovaných aktivit projektu. Nezbytnost úprav některých aktivit a položek původního plánu projektu. I přesto očekáváme pozitivní výstupy projektu a dopady na oblast přeshraniční policejní spolupráce.
Program CZ 14 - PDP 1 Srdečné díky za pomoc Norsko! PČR Díky za Vaší pozornost