10115/17 ADD 1 jp/tj/jhu 1 GIP 1B

Transkript

1 Rada Evropské unie Brusel 21. června 2017 (OR. en) 10115/17 ADD 1 NÁVRH ZÁPISU Z JEDNÁNÍ Předmět: PV/CONS 32 TRANS 259 TELECOM 157 ENER zasedání Rady Evropské unie (Doprava, telekomunikace a energetika), konané v Lucemburku ve dnech 8. a 9. června /17 ADD 1 jp/tj/jhu 1

2 BODY PRO VEŘEJNÉ JEDNÁNÍ 1 strana BODY B (9715/17 OJ CONS 32 TRANS 221 TELECOM 147 ENER 254) PROJEDNÁVÁNÍ LEGISLATIVNÍCH AKTŮ DOPRAVA Pozemní doprava 3. Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2003/59/ES o výchozí kvalifikaci a pravidelném školení řidičů některých silničních vozidel pro nákladní nebo osobní dopravu a směrnice 2006/126/ES o řidičských průkazech [první čtení]... 4 NELEGISLATIVNÍ ČINNOSTI Pozemní doprava 4. Návrh závěrů Rady o bezpečnosti silničního provozu, potvrzující Vallettské prohlášení... 4 (Valletta března 2017) Lodní doprava 5. Návrh závěrů Rady o prioritách pro politiku EU v oblasti námořní dopravy do roku 2020: konkurenceschopnost, dekarbonizace, digitalizace k zajištění globálního propojení, efektivní vnitřní trh a námořní blok světové úrovně Jiné záležitosti... 5 a) Aktuálně projednávané legislativní návrhy i) Balíček opatření v oblasti mobility [první čtení] ii) Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o uznávání odborných kvalifikací ve vnitrozemské plavbě a o zrušení směrnice Rady 96/50/ES a směrnice Rady 91/672/EHS [první čtení] iii) Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Agentury Evropské unie pro bezpečnost letectví, kterým se zrušuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 [první čtení] iv) Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o ochraně hospodářské soutěže v letecké dopravě a o zrušení nařízení (ES) č. 868/2004 [první čtení] 1 Projednávání legislativních aktů Unie (čl. 16 odst. 8 Smlouvy o Evropské unii) a jiná veřejná jednání a veřejné rozpravy (článek 8 jednacího řádu Rady) /17 ADD 1 jp/tj/jhu 2

3 b) Letecká doprava: Otevřená a propojená Evropa e) Kroky navazující na Amsterodamské prohlášení: Druhý dialog na vysoké úrovni o automatizovaném a propojeném silničním provozu na mezinárodním automobilovém veletrhu (IAA International Motor Show) (Frankfurt září 2017) f) Ochrana proti teroristickým činům v silniční dopravě, včetně silniční infrastruktury g) Strategie EU pro cyklistiku h) Bezpečnost železniční dopravy: Evropský systém řízení železničního provozu (ERTMS) a evropský vlakový zabezpečovací systém (ET) TELEKOMUNIKACE PROJEDNÁVÁNÍ LEGISLATIVNÍCH AKTŮ 7. Regulační rámec [první čtení]... 8 a) Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se stanoví evropský kodex pro elektronické komunikace (přepracované znění) b) Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o zřízení Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací 8. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o přeshraničních zásilkových službách [první čtení] Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o respektování soukromého života a ochraně osobních údajů při elektronické komunikaci a o zrušení směrnice 2002/58/EU (nařízení o soukromí a elektronické komunikaci) [první čtení] Jiné záležitosti... 9 a) Aktuálně projednávané legislativní návrhy i) Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 531/2012, pokud jde o pravidla pro velkoobchodní trhy s roamingem [první čtení] ii) Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 1316/2013 a nařízení (EU) č. 283/2014, pokud jde o podporu připojení k internetu v místních komunitách [první čtení] b) Strategie pro jednotný digitální trh c) Kybernetická bezpečnost d) Zprávy o pokroku Evropy v digitální oblasti * * * 10115/17 ADD 1 jp/tj/jhu 3

4 ZASEDÁNÍ VE ČTVRTEK 8. ČERVNA 2017 PROJEDNÁVÁNÍ LEGISLATIVNÍCH AKTŮ (veřejné jednání podle čl. 16 odst. 8 Smlouvy o Evropské unii) DOPRAVA Pozemní doprava 3. Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2003/59/ES o výchozí kvalifikaci a pravidelném školení řidičů některých silničních vozidel pro nákladní nebo osobní dopravu a směrnice 2006/126/ES o řidičských průkazech [první čtení] Interinstitucionální spis: 2017/0015 (COD) = obecný přístup 8596/1/17 TRANS 155 CODEC 667 MI 359 EDUC 157 IA 66 REV /17 TRANS 28 MI 91 EDUC 32 CODEC ADD 1 Rada přijala obecný přístup k návrhu směrnice, kterou se mění směrnice o výchozí kvalifikaci a pravidelném školení řidičů některých silničních vozidel a směrnice o řidičských průkazech. NELEGISLATIVNÍ ČINNOSTI (veřejná rozprava podle čl. 8 odst. 2 jednacího řádu Rady k bodům 4 a 5) Pozemní doprava 4. Návrh závěrů Rady o bezpečnosti silničního provozu, potvrzující Vallettské prohlášení (Valletta března 2017) = přijetí 8666/1/17 TRANS 158 REV 1 + REV 1 ADD 1 REV 1 Rada přijala závěry o bezpečnosti silničního provozu, potvrzující Vallettské prohlášení z března Německo vydalo prohlášení ve znění uvedeném níže. Prohlášení Německa Předmětné Vallettské prohlášení z března 2017, na něž Rada odkazuje ve svých závěrech o bezpečnosti silničního provozu, používá v německém znění několikrát pojmy Schwerverletzte nebo schwere Verletzungen (vážná zranění) /17 ADD 1 jp/tj/jhu 4

5 Za účelem objasnění Německo poukazuje na to, že na základě smyslu a účelu tohoto prohlášení jakož i závěrů Rady je třeba tyto pojmy vždy vykládat ve spojení s definicí založenou na stupnici míry závažnosti zranění MAIS3+. Pouze tak je možné zaručit odlišení osob vykazujících nižší stupeň zranění, které jsou však například v Německu považovány již za osoby, které utrpěly vážná zranění ve smyslu úředních statistik silničních nehod, protože byly po dobu 24 hodin hospitalizovány. Z tohoto důvodu je třeba vykládat všechny odkazy na vážná zranění obsažené ve Vallettském prohlášení na základě společné evropské definice MAIS3+. Lodní doprava 5. Návrh závěrů Rady o prioritách pro politiku EU v oblasti námořní dopravy do roku 2020: konkurenceschopnost, dekarbonizace, digitalizace k zajištění globálního propojení, efektivní vnitřní trh a námořní blok světové úrovně = přijetí 9331/17 MAR 102 TRANS 185 COMPET 418 CLIMA 136 MI 430 ENV 515 FISC 109 OMI 29 Rada přijala závěry o prioritách pro politiku EU v oblasti námořní dopravy do roku 2020: konkurenceschopnost, dekarbonizace, digitalizace k zajištění globálního propojení, efektivní vnitřní trh a námořní blok světové úrovně, přijaté Radou na jejím zasedání, konaném dne 8. června Jiné záležitosti a) Aktuálně projednávané legislativní návrhy (veřejné jednání podle čl. 16 odst. 8 Smlouvy o Evropské unii) i) Balíček opatření v oblasti mobility (první čtení) a) Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1071/2009 a nařízení (ES) č. 1072/2009 s cílem přizpůsobit je vývoji v odvětví Interinstitucionální spis: 2017/0123 (COD) 9668/17 TRANS 212 CODEC 923 b) Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2006/1/ES o užívání vozidel najatých bez řidiče pro silniční přepravu zboží Interinstitucionální spis: 2017/0113 (COD) 9669/17 TRANS 213 CODEC 924 c) Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 561/2006, pokud jde o minimální požadavky na maximální denní a týdenní dobu řízení, minimální přestávky v řízení a denní a týdenní dobu odpočinku, a nařízení (EU) 165/2014, pokud jde o určování polohy pomocí tachografů Interinstitucionální spis: 2017/0122 (COD) 9670/17 TRANS 214 SOC 440 CODEC /17 ADD 1 jp/tj/jhu 5

6 d) Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2006/22/ES, pokud jde o požadavky na vynucování, a kterou se stanoví specifická pravidla ve vztahu ke směrnici 96/71/ES a směrnici 2014/67/EU pro vysílání řidičů v odvětví silniční dopravy Interinstitucionální spis: 2017/0121 (COD) 9671/17 TRANS 215 SOC 441 EMPL 342 MI 456 COMPET 450 CODEC 926 e) Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 1999/62/ES o výběru poplatků za užívání určitých pozemních komunikací těžkými nákladními vozidly Interinstitucionální spis: 2017/0114 (COD) 9672/17 TRANS 216 FISC 117 ENV 547 CODEC ADD 1 f) Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o interoperabilitě elektronických systémů pro výběr mýtného a usnadnění přeshraniční výměny informací o neuhrazení silničních poplatků v Unii (přepracované znění) (Text s významem pro EHP) Interinstitucionální spis: 2017/0128 (COD) 9673/17 TRANS 217 CODEC ADD 1 = prezentace Komise Rada vzala na vědomí prezentaci Komise. Mnohé delegace v reakci na tuto prezentaci odkázaly na dvě společná prohlášení, která delegace připravily s ohledem na rozdílné posuzování sociálních a pracovních podmínek a s ohledem na přístup na trh silniční dopravy (viz dokument 10203/17). ii) Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o uznávání odborných kvalifikací ve vnitrozemské plavbě a o zrušení směrnice Rady 96/50/ES a směrnice Rady 91/672/EHS [první čtení] Interinstitucionální spis: 2016/0050 (COD) = ústní informace předsednictví Rada vzala na vědomí ústní informace poskytnuté předsednictvím. iii) Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Agentury Evropské unie pro bezpečnost letectví, kterým se zrušuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 [první čtení] Interinstitucionální spis: 2015/0277 (COD) = informace předsednictví o aktuálním stavu 9745/17 AVIATION 76 RELEX 466 CODEC 956 Rada vzala na vědomí informace, které předsednictví poskytlo o aktuálním stavu jednání s Evropským parlamentem o základním nařízení o Agentuře Evropské unie pro bezpečnost letectví /17 ADD 1 jp/tj/jhu 6

7 iv) Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o ochraně hospodářské soutěže v letecké dopravě a o zrušení nařízení (ES) č. 868/2004 [první čtení] = informace Komise Rada vzala na vědomí informace Komise o návrhu Komise týkajícím se nařízení o ochraně hospodářské soutěže v letecké dopravě a o zrušení nařízení (ES) č. 868/2004. b) Letecká doprava: Otevřená a propojená Evropa = informace Komise 9744/17 AVIATION 75 Rada vzala na vědomí informace Komise o novém balíčku opatření vypracovaném Komisí týkajícím se otevřené a propojené Evropy. e) Kroky navazující na Amsterodamské prohlášení: Druhý dialog na vysoké úrovni o automatizovaném a propojeném silničním provozu na mezinárodním automobilovém veletrhu (IAA International Motor Show) (Frankfurt září 2017) = informace německé delegace 9426/17 TRANS 192 Rada vzala na vědomí informace německé delegace o druhém dialogu na vysoké úrovni o automatizovaném a propojeném silničním provozu, který se uskuteční ve Frankfurtu ve dnech 14. a 15. září f) Ochrana proti teroristickým činům v silniční dopravě, včetně silniční infrastruktury = informace švédské delegace 9419/17 TRANS 191 Rada vzala na vědomí informace švédské delegace o ochraně proti teroristickým činům v silniční dopravě, včetně silniční infrastruktury. g) Strategie EU pro cyklistiku = informace lucemburské delegace 9464/17 TRANS 197 Rada vzala na vědomí informace, které lucemburská delegace poskytla ohledně strategie EU pro cyklistiku /17 ADD 1 jp/tj/jhu 7

8 h) Bezpečnost železniční dopravy: Evropský systém řízení železničního provozu (ERTMS) a evropský vlakový zabezpečovací systém (ET) = informace lucemburské delegace 9773/17 TRANS 226 Rada vzala na vědomí informace poskytnuté lucemburskou delegací. ZASEDÁNÍ V PÁTEK 9. ČERVNA 2017 TELEKOMUNIKACE PROJEDNÁVÁNÍ LEGISLATIVNÍCH AKTŮ (veřejné jednání podle čl. 16 odst. 8 Smlouvy o Evropské unii) 7. Regulační rámec [první čtení] a) Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se stanoví evropský kodex pro elektronické komunikace (přepracované znění) Interinstitucionální spis: 2016/0288 (COD) 12252/16 TELECOM 165 COMPET 486 MI 578 CONSOM 215 IA 72 CODEC REV 1 (en) + REV 2 (bg) + ADD 1 + ADD 1 REV 1 (en) b) Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o zřízení Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací Interinstitucionální spis: 2016/0286 (COD) 12257/16 TELECOM 166 COMPET 489 MI 579 CONSOM 216 IA 73 CODEC COR 1 (da) = zpráva o pokroku 9355/17 TELECOM 129 COMPET 420 MI 432 CONSOM 221 CODEC 841 = politická rozprava 9356/17 TELECOM 130 COMPET 421 MI 433 CONSOM 222 CODEC 842 Rada potvrdila zprávu předsednictví o pokroku uvedenou v dokumentu 9355/17. Rada uspořádala politickou rozpravu o regulačním rámci na základě otázek uvedených v dokumentu 9356/ /17 ADD 1 jp/tj/jhu 8

9 8. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o přeshraničních zásilkových službách [první čtení] Interinstitucionální spis: 2016/0149 (COD) = obecný přístup 9674/17 POSTES 9 TELECOM 143 MI 453 COMPET 447 DIGIT 148 CONSOM 235 IA 90 CODEC /16 POSTES 4 TELECOM 110 MI 407 COMPET 348 DIGIT 65 CONSOM 135 IA 35 CODEC ADD 1 Rada se dohodla na obecném přístupu k výše uvedenému návrhu. 9. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o respektování soukromého života a ochraně osobních údajů při elektronické komunikaci a o zrušení směrnice 2002/58/EU (nařízení o soukromí a elektronické komunikaci) [první čtení] Interinstitucionální spis: 2017/0003 (COD) = zpráva o pokroku 9324/17 TELECOM 127 COMPET 416 MI 428 DATAPROTECT 101 CONSOM 219 JAI 497 DIGIT 141 FREMP 62 CYBER 77 IA 87 CODEC /17 TELECOM 12 COMPET 32 MI 45 DATAPROTECT 4 CONSOM 19JAI 40 DIGIT 10 FREMP 3 CYBER 10 IA 12 CODEC 52 Rada vzala na vědomí zprávu o pokroku uvedenou v dokumentu 9324/ Jiné záležitosti a) Aktuálně projednávané legislativní návrhy (veřejné jednání podle čl. 16 odst. 8 Smlouvy o Evropské unii) i) Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 531/2012, pokud jde o pravidla pro velkoobchodní trhy s roamingem [první čtení] Interinstitucionální spis: 2016/0185 (COD) = informace předsednictví o aktuálním stavu 9509/17 TELECOM 132 COMPET 432 MI 443 CONSOM 226 CODEC 888 Rada vzala na vědomí informace poskytnuté předsednictvím. ii) Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 1316/2013 a nařízení (EU) č. 283/2014, pokud jde o podporu připojení k internetu v místních komunitách [první čtení] Interinstitucionální spis: 2016/0287 (COD) = informace předsednictví o aktuálním stavu 9628/17 TELECOM 141 FC 45 CODEC 911 Rada vzala na vědomí informace poskytnuté předsednictvím /17 ADD 1 jp/tj/jhu 9

10 b) Strategie pro jednotný digitální trh = informace Komise o aktuálním stavu 9618/17 TELECOM 137 Rada vzala na vědomí informace poskytnuté předsednictvím. c) Kybernetická bezpečnost = informace Komise 9621/17 TELECOM 138 CYBER 86 COPEN 183 JAI 557 INFOPOL 280 Rada vzala na vědomí informace poskytnuté předsednictvím. d) Zprávy o pokroku Evropy v digitální oblasti = informace Komise 9625/17 TELECOM 140 Rada vzala na vědomí informace poskytnuté předsednictvím /17 ADD 1 jp/tj/jhu 10