14128/14 ADD 1 jpe/el/bl 1 DPG

Transkript

1 Rada Evropské unie Brusel 31. října 2014 (OR. en) 14128/14 ADD 1 NÁVRH ZÁPISU Z JEDNÁNÍ Předmět: PV/CONS 48 JAI 762 COMIX zasedání Rady Evropské unie (SPRAVEDLNOST A VNITŘNÍ VĚCI) konané v Lucemburku ve dnech 9. a 10. října /14 ADD 1 jpe/el/bl 1

2 OBSAH strana PROJEDNÁVÁNÍ LEGISLATIVNÍCH AKTŮ BODY A (dokument 13739/14 PTS A 68) 1. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1346/2000 o úpadkovém řízení [první čtení]... 3 BODY B (dokument 13738/1/14 REV 1 OJ/CONS 48 JAI 725 COMIX 498) VNITŘNÍ VĚCI 2. Jiné záležitosti... 3 SPRAVEDLNOST 11. Návrh nařízení Rady o zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováváním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (obecné nařízení o ochraně údajů) [první čtení] Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se posilují některé aspekty presumpce neviny a práva být přítomen při trestním řízení před soudem [první čtení] Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o podpoře volného pohybu občanů a podniků zjednodušením přijímání některých veřejných listin v Evropské unii a o změně nařízení (EU) č. 1024/2012 [první čtení] Jiné záležitosti... 5 * * * 14128/14 ADD 1 jpe/el/bl 2

3 PROJEDNÁVÁNÍ LEGISLATIVNÍCH AKTŮ (veřejné jednání podle čl. 16 odst. 8 Smlouvy o Evropské unii) BODY A 1. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1346/2000 o úpadkovém řízení [první čtení] = obecný přístup k bodům odůvodnění a k přílohám 13276/14 JUSTCIV 224 EJUSTICE 80 CODEC COR 1 Rada dosáhla obecného přístupu k bodům odůvodnění a k přílohám návrhu nařízení, kterým se mění nařízení Rady č. 1346/2000 o úpadkovém řízení. BODY B VNITŘNÍ VĚCI 2. Jiné záležitosti informace předsednictví o aktuálních legislativních návrzích = Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o podmínkách vstupu a pobytu státních příslušníků třetích zemí za účelem výzkumu, studia, výměnných pobytů žáků, placené a neplacené odborné přípravy, dobrovolné služby a činnosti au-pair (přepracované znění) [první čtení] Rada vzala na vědomí informace poskytnuté předsednictvím o aktuálním stavu projednávání směrnice o studentech a výzkumných pracovnících v přípravných orgánech Rady, jakož i pokrok, jehož bylo dosud ohledně tohoto návrhu dosaženo. SPRAVEDLNOST 11. Návrh nařízení Rady o zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce 13509/1/14 REV 1 EPPO 49 CATS 128 EUROJUST 161 FIN 671 COPEN 228 GAF 51 Rada vzala na vědomí, že: většina delegací se vyslovila pro zásadu, že Úřad evropského veřejného žalobce bude fungovat jako jeden úřad; v rámci Úřadu evropského veřejného žalobce bude nezbytné vytvořit nový model přeshraniční spolupráce, aby byla zajištěno, že úřad bude skutečným přínosem, a že bude potřeba tento nový model dále podrobně rozpracovat /14 ADD 1 jpe/el/bl 3

4 12. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováváním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (obecné nařízení o ochraně údajů) [první čtení] 13619/14 DATAPROTECT 127 JAI 711 MI 704 DRS 118 DAPIX 132 FREMP 162 COMIX 490 CODEC 1883 Delegace vedly v návaznosti na rozsudek Soudního dvora ve věci Google Spain rozpravu ohledně práva být zapomenut. Členské státy uznaly význam práva na výmaz a práva vznést námitku proti zpracování údajů, a to zejména v digitálním prostředí. Zároveň přikládají členské státy značný význam svobodě projevu. Poukázaly na to, že vyvážení základního práva na ochranu údajů se svobodou projevu bude muset být provedeno případ od případu. částečný obecný přístup k některým otázkám /14 DATAPROTECT 129 JAI 730 MI 726 DRS 120 DAPIX 137 FREMP 164 COMIX 503 CODEC 1926 Rada dosáhla částečného obecného přístupu k této kapitole, s výhradou omezení stanovených v dokumentu 13772/14. Německo a Rakousko učinily prohlášení uvedená níže. Prohlášení ke kapitole IV ve znění dokumentu Rady č /14, jež učinilo: Německo Německo podporuje částečný obecný přístup za podmínek uvedených v bodě 4 písm. i. až iii. dokumentu. Německo si vyhrazuje právo se k požadavku ohledně povinného jmenování inspektora ochrany údajů u konkrétních situací zpracování vrátit, a to vzhledem k jeho stěžejnímu významu při uzavírání jednání o znění. Rakousko 1. Rakousko je připraveno podpořit částečný obecný přístup za podmínek uvedených v dokumentu 13772/14 v bodě 4 odst. i-iii. Podpora se vztahuje na základní koncepci kapitoly IV s tím, že nebyly dostatečně vyřešeny důležité otázky, a členské státy mají tedy možnost projednávat a předkládat další návrhy na zlepšení kapitoly IV a článků souvisejících s pravidly v této kapitole stanovenými. 1 Přijímá-li Rada obecný přístup poté, co Evropský parlament přijal postoj v prvním čtení, nejedná ve smyslu čl. 294 odst. 4 a 5 SFEU /14 ADD 1 jpe/el/bl 4

5 2. V tomto ohledu Rakousko především zdůrazňuje význam zlepšení a vyjasnění týkajících se zejména článku 34 a spouštěcího mechanismu pro předchozí konzultace. Domníváme se, že existují některé operace zpracování údajů, které budou v každém případě předchozí konzultaci vyžadovat. Znění článku 34 a článku 33 je stále nejasné a vede k právní nejistotě. Odpovědnost a rozhodování o tom, zda je či není nutná předchozí konzultace, je v současnosti výhradně na správci. 3. Rakousko se nadále domnívá, že v zájmu zajištění právní jistoty a minimalizace administrativní zátěže je nejlepším řešením vypracovat dodatečný (orientační) seznam uvádějící druhy operací zpracování údajů, které v každém případě vyžadují předchozí konzultaci podle článku Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se posilují některé aspekty presumpce neviny a práva být přítomen při trestním řízení před soudem [první čtení] 13538/14 DROIPEN 112 COPEN 230 CODEC 1868 V Radě proběhla na základě dokumentu 13538/14 orientační rozprava k otázce článku 5 týkajícího se důkazního břemene. Rada odpověděla kladně na obě otázky obsažené v bodě 13 uvedeného dokumentu. Předseda vyzval pracovní skupinu, aby pokračovala ve své práci na návrhu směrnice s ohledem na pokyny poskytnuté Radou, s cílem dosáhnout obecného přístupu ke znění na letošním prosincovém zasedání Rady. 14. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o podpoře volného pohybu občanů a podniků zjednodušením přijímání některých veřejných listin v Evropské unii a o změně nařízení (EU) č. 1024/2012 [první čtení] 13566/14 JUSTCIV 230 FREMP 161 CODEC 1873 Rada vyzvala k pokračování práce s ohledem na názory vyjádřené během orientační rozpravy, která proběhla na základě dokumentu 13566/ Jiné záležitosti informace předsednictví o aktuálních legislativních návrzích V této části nebyly k projednání navrženy žádné otázky /14 ADD 1 jpe/el/bl 5