Rada Evropské unie Brusel 30. listopadu 2016 (OR. en)

Transkript

1 Conseil UE Rada Evropské unie Brusel 30. listopadu 2016 (OR. en) 14723/16 NÁVRH ZÁPISU Z JEDNÁNÍ 1 Předmět: LIMITE PV/CONS 61 EDUC 391 JEUN 103 CULT 115 AUDIO 129 SPORT zasedání Rady Evropské unie (vzdělávání, mládež, kultura a sport), konané v Bruselu ve dnech 21. a 22. listopadu 2016 PUBLIC 1 Informace o projednávání legislativních aktů Rady, o jiných veřejných jednáních Rady a o veřejných rozpravách jsou uvedeny v dodatku 1 k tomuto zápisu z jednání /16 el/tj/bl 1

2 OBSAH Strana 1. Přijetí pořadu jednání... 4 NELEGISLATIVNÍ ČINNOSTI 2. Schválení seznamu bodů A... 4 MLÁDEŽ 3. Návrh závěrů Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě o podpoře nových přístupů v práci s mládeží zaměřených na identifikaci a rozvoj potenciálu mladých lidí Mladí Evropané v centru moderní Evropské unie... 4 VZDĚLÁVÁNÍ 5. Návrh usnesení Rady o nové agendě dovedností pro konkurenceschopnou Evropu podporující začlenění Návrh doporučení Rady o zřízení záruky k získání dovedností Návrh závěrů Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě o předcházení radikalizaci vedoucí k násilnému extremismu Podpora a rozvoj talentu: politiky umožňující identifikovat a rozvíjet vlohy mladých lidí Jiné záležitosti... 6 Vzdělávání a) Testování evropské studentské karty Mládež a vzdělávání b) Pracovní program nastupujícího předsednictví 14723/16 el/tj/bl 2

3 KULTURA / AUDIOVIZUÁLNÍ OBLAST PROJEDNÁVÁNÍ LEGISLATIVNÍCH AKTŮ 10. Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2010/13/EU o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících poskytování audiovizuálních mediálních služeb s ohledem na měnící se situaci na trhu [první čtení] Návrh rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o Evropském roku kulturního dědictví (2018) [první čtení] Návrh rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění rozhodnutí č. 445/2014/EU o zavedení akce Unie ve prospěch Evropských hlavních měst kultury pro roky 2020 až 2033 [první čtení]... 8 NELEGISLATIVNÍ ČINNOSTI 13. Směrem ke strategii EU pro mezinárodní kulturní vztahy... 8 SPORT 14. Návrh závěrů Rady o sportovní diplomacii Dopad sportu na osobní rozvoj Jiné záležitosti... 9 Kultura a) Reforma evropského rámce v oblasti autorského práva b) Evropská hlavní města kultury v roce 2020 c) Jak čelit krizi v Evropě: investice do kultury Sport d) Zasedání Světové antidopingové agentury (WADA) (Glasgow 19. a 20. listopadu 2016) e) Vývoj a zvláštnosti organizace evropského sportu Kultura a sport f) Pracovní program nastupujícího předsednictví * * * 14723/16 el/tj/bl 3

4 ZASEDÁNÍ KONANÉ V PONDĚLÍ 21. LISTOPADU Přijetí pořadu jednání 14354/16 OJ CONS 60 EDUC 370 JEUN 100 CULT 109 AUDIO 121 SPORT 80 Rada přijala výše uvedený pořad jednání. NELEGISLATIVNÍ ČINNOSTI 2. Schválení seznamu bodů A 14444/16 PTS A 92 Rada přijala seznam bodů A uvedený v dokumentu 14444/16. Dokumenty v bodě 7 mají být tyto: Bod 7: 13629/16 EF 314 ECOFIN 954 DELACT /16 EF 294 ECOFIN 872 DELACT COR 1 (es) + ADD 1 MLÁDEŽ 3. Návrh závěrů Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě o podpoře nových přístupů v práci s mládeží zaměřených na identifikaci a rozvoj potenciálu mladých lidí = přijetí 13621/16 JEUN 85 EDUC 338 SOC 637 EMPL 433 CULT 97 + COR 1 (fr) Rada přijala závěry uvedené v dokumentu 14277/16 a dohodla se na jejich zveřejnění v Úředním věstníku. 4. Mladí Evropané v centru moderní Evropské unie = politická rozprava (veřejná rozprava podle čl. 8 odst. 2 jednacího řádu Rady) 13617/16 JEUN 84 Rada uspořádala k výše uvedeném tématu politickou rozpravu na základě diskusního dokumentu vypracovaného předsednictvím (13617/16). Rozprava proběhla za přítomnosti prezidenta Evropské vysílací unie Jeana-Paula Philippota, který představil studii nazvanou Generation What?, kterou unie vypracovala /16 el/tj/bl 4

5 Ministři zdůraznili, že je třeba s mladými lidmi obnovit dialog prostřednictvím moderní a inovativní práce s mládeží a nových způsobů digitální komunikace s cílem oslovit všechny mladé lidi, včetně mladých s omezenými příležitostmi a mladých žijících ve složitých podmínkách. Rovněž zdůraznili význam posílení dobrovolnické a občanské činnosti na základě evropských hodnot, jako je solidarita, tolerance a vzájemný respekt. VZDĚLÁVÁNÍ 5. Návrh usnesení Rady o nové agendě dovedností pro konkurenceschopnou Evropu podporující začlenění = přijetí 13413/16 EDUC 331 SOC 630 EMPL 426 MI 646 ECOFIN 913 JEUN 78 SPORT 65 + REV 1 (fr) + COR 1 (de) + COR 2 (da) + COR 3 (pt) Rada přijala usnesení uvedené v dokumentu 13413/16 a dohodla se na jeho zveřejnění v Úředním věstníku. 6. Návrh doporučení Rady o zřízení záruky k získání dovedností (právní základ navržený Komisí: články 165 a 166 SFEU) = politická dohoda 14063/16 EDUC 353 SOC 671 EMPL 460 MI 682 ECOFIN 1004 DIGIT 126 JEUN 91 SPORT /16 EDUC 240 SOC 413 EMPL 274 MI 448 ECOFIN 608 DIGIT 72 JEUN 45 SPORT 27 + REV 1 (it, pl) + REV 2 (sv, bg) + REV 3 (fr) Rada dosáhla politické dohody ohledně doporučení uvedeného v dokumentu 14063/ Návrh závěrů Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě o předcházení radikalizaci vedoucí k násilnému extremismu = přijetí 13611/16 EDUC 337 JEUN 83 SPORT 69 CULT 96 AUDIO 112 EMPL 431 JAI 866 ENFOPOL 366 COPEN 305 DROIPEN 166 FREMP 169 SIRIS 142 COSI 162 CATS 80 CYBER COR 1 (ga) Rada přijala závěry uvedené v dokumentu 14276/16 a dohodla se na jejich zveřejnění v Úředním věstníku /16 el/tj/bl 5

6 8. Podpora a rozvoj talentu: politiky umožňující identifikovat a rozvíjet vlohy mladých lidí = politická rozprava (veřejná rozprava podle čl. 8 odst. 2 jednacího řádu Rady) 13631/16 EDUC 341 JEUN 87 SPORT 71 CULT 100 SOC 639 EMPL 435 RECH 294 Rada uspořádala k výše uvedeném tématu politickou rozpravu na základě diskusního dokumentu vypracovaného předsednictvím (13631/16). Úvod do rozpravy měla Sharon McCooeyová, ředitelka mezinárodní sítě LinkedIn. Ministři zdůraznili nutnost najít správnou rovnováhu mezi zajišťováním vysoce kvalitního vzdělání pro všechny a současnou podporou špičkové úrovně prostřednictvím flexibilní a na míru uzpůsobené výuky určené ke stimulaci zvláště nadaných dětí. 9. Jiné záležitosti Vzdělávání a) Testování evropské studentské karty = informace francouzské delegace 14155/16 EDUC 356 JEUN 93 SOC 676 Rada vzala na vědomí informace francouzské delegace. º º º Mládež a vzdělávání b) Pracovní program nastupujícího předsednictví = informace maltské delegace Rada vzala na vědomí informace, které poskytla maltská delegace o pracovním programu svého nadcházejícího předsednictví v jednotlivých oblastech /16 el/tj/bl 6

7 ZASEDÁNÍ KONANÉ V ÚTERÝ 22. LISTOPADU 2016 KULTURA / AUDIOVIZUÁLNÍ OBLAST PROJEDNÁVÁNÍ LEGISLATIVNÍCH AKTŮ (veřejné jednání podle čl. 16 odst. 8 Smlouvy o Evropské unii) 10. Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2010/13/EU o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících poskytování audiovizuálních mediálních služeb s ohledem na měnící se situaci na trhu [první čtení] Interinstitucionální spis: 2016/151 (COD) = zpráva o pokroku 13624/1/16 AUDIO 113 DIGIT 119 CONSOM 251 TELECOM 201 CODEC 1502 IA 103 REV /16 AUDIO 68 DIGIT 55 CONSOM 121 IA 28 TELECOM 98 CODEC COR 1 Rada vzala na vědomí zprávu o pokroku v souvislosti výše uvedeným návrhem ve znění dokumentu 13624/1/16 REV 1. Vystoupily mnohé delegace, aby vyzdvihly otázky, které považují za důležité, včetně navrhovaných nových požadavků kladených na poskytovatele mediálních služeb na vyžádání ve věci evropských děl a možnosti, aby vybrané členské státy za tyto služby vybíraly finanční příspěvek, a včetně návrhu flexibilnějších pravidel pro audiovizuální obchodní sdělení, dopadu zásady země původu, potřeby účinné ochrany nezletilých osob, zveřejňování obsahu oslavujícího terorismus, definice platformy pro sdílení videonahrávek a navrhované skupiny evropských regulačních orgánů pro audiovizuální mediální služby (ERGA). 11. Návrh rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o Evropském roku kulturního dědictví (2018) [první čtení] Interinstitucionální spis: 2016/259 (COD) = obecný přístup 14385/16 CULT 110 EDUC 377 RECH 313 RELEX 946 CODEC /16 CULT 72 EDUC 268 RECH 259RELEX 707 CODEC 1186 Rada dosáhla obecného přístupu k návrhu ve znění dokumentu 14385/16 a vzala na vědomí vystoupení delegací DE, ES, IT a FR /16 el/tj/bl 7

8 12. Návrh rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění rozhodnutí č. 445/2014/EU o zavedení akce Unie ve prospěch Evropských hlavních měst kultury pro roky 2020 až 2033 [první čtení] Interinstitucionální spis: 2016/0186 (COD) = obecný přístup 13660/16 CULT 101 EDUC 77 RECH 41 CODEC /16 CULT 60 AELE 48 EEE 33 CODEC ADD 1 Rada dosáhla obecného přístupu k návrhu ve znění dokumentu 13660/16. UK si ponechalo výhradu parlamentního přezkumu. NELEGISLATIVNÍ ČINNOSTI 13. Směrem ke strategii EU pro mezinárodní kulturní vztahy = politická rozprava (veřejná rozprava podle čl. 8 odst. 2 jednacího řádu Rady) 13638/16 CULT 99 RELEX 883 DEVGEN 226 COMPET 540 ENFOCUSTOM 172 EDUC 343 COHOM 135 Rada uspořádala k výše uvedeném tématu politickou rozpravu na základě diskusního dokumentu vypracovaného předsednictvím (13638/16). Rozprava se konala v přítomnosti Francesca Bandarina, zástupce generálního ředitele sekce UNESCO pro kulturu, který se do diskuse rovněž zapojil. I když ministři obecně podpořili přístup uvedený ve společném sdělení Komise a vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, někteří z nich zdůraznili, že je třeba dále usilovat o dosažení skutečně strategického přístupu. Mnoho ministrů kladlo důraz na význam spolupráce mezi ministerstvy kultury a ministerstvy zahraničních věcí za účelem dosažení politické soudržnosti v oblasti mezinárodních kulturních vztahů. Pokud jde o potřebu boje proti nedovolenému obchodování s kulturním dědictvím, obecně získaly podporu plány Komise předložit v roce 2017 návrh právních předpisů týkajících se dovozu kulturních předmětů do EU /16 el/tj/bl 8

9 SPORT NELEGISLATIVNÍ ČINNOSTI 14. Návrh závěrů Rady o sportovní diplomacii = přijetí 13645/1/16 SPORT 72 FREMP 170 RELEX 884 REV 1 Rada přijala závěry uvedené v dokumentu 14279/16 a dohodla se na jejich zveřejnění v Úředním věstníku. 15. Dopad sportu na osobní rozvoj = politická rozprava (veřejná rozprava podle čl. 8 odst. 2 jednacího řádu Rady) 13647/16 SPORT 73 EDUC 344 EMPL 436 JEUN 88 SOC COR 1 (pt) Rada uspořádala k výše uvedeném tématu politickou rozpravu na základě diskusního dokumentu vypracovaného předsednictvím (13647/16) a vyslechla si stanoviska dvou externích hostujících řečníků: Danky Bartekové, olympioničky (sportovní střelba) a členky Mezinárodního olympijského výboru, a Matěje Tótha, olympijského vítěze a mistra světa (závod na 50 km chůze). V diskusi byla zdůrazněna úloha, kterou může hrát pěstování sportu při zlepšování průřezových dovedností a sociálních dovednosti, jež jsou nezbytné pro osobní rozvoj a vybavují sportovce na vrcholové i místní úrovni pro život v moderním světě. 16. Jiné záležitosti Kultura a) Reforma evropského rámce v oblasti autorského práva = informace francouzské delegace 14153/16 CULT 105 AUDIO 117 PI 127 DIGIT 127 MI 688 COMPET 565 Rada vzala na vědomí informace poskytnuté francouzskou delegací, kterou podpořily delegace CZ, ES a RO, a vystoupení Komise. b) Evropská hlavní města kultury v roce 2020 = informace chorvatské a irské delegace 14154/16 CULT 106 Rada vzala na vědomí informace poskytnuté chorvatskou a irskou delegací /16 el/tj/bl 9

10 c) Jak čelit krizi v Evropě: investice do kultury = informace italské delegace 14404/16 CULT 112 ECOFIN 1046 Sport Rada vzala na vědomí informace italské delegace. d) Zasedání Světové antidopingové agentury (WADA) (Glasgow listopadu 2016) = informace zástupců členských států EU (BE, UK, MT) v agentuře WADA Rada vzala na vědomí informace zástupců členských států EU. e) Vývoj a zvláštnosti organizace evropského sportu = informace francouzské delegace 14173/16 SPORT 77 Rada vzala na vědomí informace poskytnuté francouzskou delegací a vystoupení delegací IT, PT a SE. Kultura a sport º º º f) Pracovní program nastupujícího předsednictví = informace maltské delegace Rada vzala na vědomí informace, které poskytla maltská delegace o pracovním programu svého nadcházejícího předsednictví v jednotlivých oblastech /16 el/tj/bl 10