TISKOVÝ SERVIS Odboru prevence kriminality MV

Transkript

1 TISKOVÝ SERVIS Odboru prevence kriminality MV 0 červen Oznámení o změně Tiskového servisu na Informační servis 1 2. Dopřejte si klidnou dovolenou (a zlodějům taky) 3 3. Užitečné rady především na léto 7 4. Analýza pocitu bezpečí provedená na území hl. m. Prahy 9 5. Zhoršuje se situace v oblasti kriminality dětí a mladistvých Tisková zpráva ze zasedání RVPPK Tisková zpráva ze zasedání výboru Rady Evropy proti diváckému násilí na stadionech Poznáte, který bral a který dával? SZO přijala klíčovou rezoluci týkající se alkoholu Češi pijí stále více alkoholu Z odboru prevence kriminality: Jak může vypadat pomoc dětem Informace z měst: Nové informační skládačky Policejního prezidia 30 Děti se učí s policií 31 O chrudimský Zlatý brk Tisková zpráva k dopravně bezpečnostní akci Jestřáb Obsah Policisty 6/05 34

2 Oznámení o změně Tiskového servisu OPK na Informační servis 1 Vážení čtenáři, dovolujeme si vám oznámit, že se odbor prevence kriminality rozhodl pro změnu názvu a do jisté míry také koncepce dosavadního Tiskového servisu. Doposud jsme jeho prostřednictvím komunikovali především s žurnalisty, tiskovými policejními mluvčími a spolupracovníky prevence kriminality na místní úrovni. Využívali ho pracovníci, kteří se zabývají prevencí sociálně patologických jevů ve společnosti, pedagogové, pro informaci byl zasílán starostům měst a obcí i dalším zájemcům. S neustálým rozvojem elektronických médií především internetu - se mění i tradiční komunikační formy. Informace se stávají dostupnými rychleji z jiných zdrojů, než je tištěná podoba textů. V práci novináře hraje rychlost dosažení informace zásadní roli. Rozhodli jsme se tedy rozdělit uživatelskou veřejnost na dvě skupiny: a) novináři a ostatní mediální pracovníci b) odborná veřejnost a instituce zabývajícími se prací v oblasti prevence sociálně patologických jevů, manažeři prevence kriminality na místní úrovni, předkladatelé preventivních projektů, představitelé místních samospráv a další individuální zájemci. Pro zajištění větší pružnosti při předávání informací tisku a ostatním médiím nebude OPK s jejich pracovníky nadále komunikovat prostřednictvím měsíčníku, ale zasíláním tiskových zpráv a dalších důležitých materiálů dle aktuální potřeby. Zároveň v souladu se zlepšením koordinace poskytování resortních informací bude OPK v této oblasti úzce spolupracovat s odborem tisku a public relations MV ČR. Naše periodikum již s novým názvem Informační servis bude sloužit jako informační a inspirační zdroj druhé skupině současných uživatelů. Bude tak jako dosud přinášet odborné texty Ministerstva vnitra, Policejního prezidia a Policejní akademie, odborné práce psychologů, sociologů, lékařů, právníků (nebo je alespoň anoncovat s odkazem na plné znění na internetové adrese), bude uvádět statistické údaje o zjištěné trestné činnosti i informace z práce nevládních organizací. Budeme pokračovat v seznamování s prací odboru, s jeho odbornými a metodickými materiály, s činností Republikového výboru pro prevenci kriminality a přinášet rady a doporučení z oblasti prevence kriminality. Podrobněji chceme v reportážích představovat úspěšné projekty programu Partnerství v obcích a jejich vyhodnocování. Inspirativní by měly být také zprávy z akcí na poli prevence sociálně patologických jevů ze všech koutů naší republiky. Nadále budeme uvádět i zajímavé informace ze zahraničí. Máme v úmyslu se více věnovat představování dobrovolnických organizací a jejich činnosti a nepřehlédneme ani příklady dobré praxe policejní práce v souladu s principem community policing.

3 2 V této souvislosti bychom vás chtěli znovu požádat o další rozvíjení spolupráce. Těšíme se na vaše zprávy, podněty či pozvánky tam, kde se máte čím pochlubit a obohatit tak spolupracovníky v oblasti prevence kriminality. Zároveň se můžete podělit o problémy ve vaší práci a výměnou zkušeností hledat kroky k jejich odstraňování. Tyto ambice s sebou přinášejí větší časovou náročnost na kvalitní přípravu materiálů. S tím souvisí i rozhodnutí, že Informační servis bude vydáván v delším časovém intervalu. Začneme s dvouměsíčním cyklem a praxe ukáže, zda bude tento interval zachován, či prodloužen. První Informační servis dostanete na své ové nebo poštovní adresy v září V elektronické podobě ho snadno najdete na inovovaných internetových stránkách Ministerstva vnitra. Věříme, že tato změna bude krokem k dalšímu zkvalitňování vzájemné komunikace, která je nezbytným předpokladem úspěšné práce v oblasti prevence kriminality. Děkujeme za porozumění a těšíme se na spolupráci. Odbor prevence kriminality MV Dopřejte si klidnou dovolenou (a zlodějům taky)

4 3 Červen, červenec, srpen a září pro mnohé jistě ta příjemnější část roku, spojená s prázdninovými a dovolenkovými cestami. Bohužel je to ta příjemnější část roku i pro bytové zloděje, kteří využívají delší a častější nepřítomnosti jejich majitelů. Kvalitním zabezpečením můžete udělat hodně pro to, abyste zloděje odradili od návštěvy zrovna u vás. Z policejních statistik za rok 2004 vyplývá, že celoroční průměr počtu vloupání do bytů je 516 za měsíc, v srpnu se ale toto číslo vyšplhalo na 644, tedy o téměř celou čtvrtinu nad průměr. Podobný nárůst platí i pro výši škod způsobenou bytovými zloději. Měsíční průměr celkové výše škod v bytech je 27 milionů korun, v srpnu se vyšplhal o téměř čtvrtinu na více než 34 milionů korun. Počet krádeží vloupáním podle měsíců v roce 2004 podle statistik Policie ČR měsíce byty domky Výše škod krádežemi vloupáním podle měsíců v roce 2004 podle statistik Policie ČR výše škod v tisících měsíce byty domky Jak správně zabezpečit byt a dům před odjezdem na dovolenou Co nás nic nestojí a přesto je k nezaplacení?

5 4 Nezveřejňovat termín svého odjezdu a pobytu na dovolené. Nechlubit se svou finanční a majetkovou situací. Zkontrolovat pečlivě dveře a okna, zda jsou skutečně zavřené. Nezatahovat závěsy, rolety a žaluzie (zloději se lépe krade, není-li na něj vidět). Vytvořit zdání, že je v bytě někdo přítomen. Pozor ovšem na triky s visícím prádlem na šňůře! Upoutá zbytečně pozornost a i vy jako běžný kolemjdoucí si všimnete, že prádlo je stále stejné, čili že majitelé nejsou doma. Svěřit klíč od bytu důvěryhodnému a spolehlivému sousedovi nebo příbuznému, který bude váš byt pravidelně kontrolovat a vybírat poštovní schránku. Využít elektronické spínací zařízení, které podle nastavení rozsvítí světla, zapne rozhlasový přijímač, televizi apod. Uložit žebříky a jiné nástroje, které by pachatel mohl použít při vloupání do domu či bytu. Uschovat cenné věci a doklady do bezpečnostní schránky nebo do domácího trezoru. Zdokumentovat své cenné věci nejen formou seznamu, ale i fotografií (zejména u šperků), případně sepsat výrobní čísla přístrojů. Tyto informace pomohou policii v pátrání po odcizených věcech a pojišťovnám při likvidaci pojistné události. Jste doma, nebo ne? Štěká pes, svítí se a hraje televize? Na trhu existuje řada dostupných produktů, které dokáží vzbudit zdání, že se v bytě i ve vaší nepřítomnosti někdo vyskytuje. Díky těmto produktům je možné, aby při stisknutí zvonku začal štěkat pes (z magnetofonu), nebo aby se náhodně rozsvěcelo světlo nebo zapínala televize či rádio. Základní varianty můžete pořídit již za pár stovek. Nejsou ovšem tak dokonalé jako produkty dražší. Například u světla nižší cenové kategorie je možné rozsvícení pouze v určitých pravidelných intervalech, čili zde existuje možnost, že potenciální lupič tento váš podvůdek prokoukne. Dražší varianty již umožňují ovládání zařízení i dálkově, například pomocí telefonu. Umožňuje to i ústředna elektronického zabezpečovacího systému (EZS), která může i bez majitelova zásahu zajistit zapínání přístrojů skutečně náhodně, a tak se vyvarovat možnému vypozorování použití automatu. Sirény Pokud nevěříte, že by mohl štěkající pes nebo rozsvěcející se lampa zloděje odradit, pak si můžete namontovat sirénu - vnitřní nebo venkovní. Zajišťuje většinou jak zvukový, tak i vizuální poplach. Můžete si nastavit různé hlasitosti i různé melodie dle podnětu, který signalizátor aktivuje. Z důvodů lepšího zajištění je možná i kombinace dvou sirén, které jsou namontovány na různých místech domu. Siréna je pak hůře likvidovatelná, jelikož pro její likvidaci je nutno odstranit obě najednou, aby poplach nebyl spuštěn. Dnešní technika dovoluje si třeba i nahrát varující zprávu, která se aktivací signalizátoru spustí. Můžete tedy nainstalovat čidla k plotu okolo domu, a když

6 5 se někdo pokusí neoprávněně proniknout na váš pozemek, promluví na něj přístroj vaším hlasem například takto: Co tady děláš? Zmiz odtud! Napojte se na pult centralizované ochrany Chcete-li mít větší kontrolu nad svým majetkem, pak si nechte připojit svůj dům či byt na pult centralizované ochrany (PCO). Do bytu se namontují čidla reagující na pohyb, zvuk či kouř, a ta předávají signály přes domácí ústřednu EZS do PCO, kde jsou hlášení vyhodnocována. V případě potřeby zajistí bezpečnostní služba okamžitě výjezd svého zásahového vozidla nebo přivolá policii. Připojení k PCO lze uskutečnit stabilně nebo i na kratší dobu - například na dobu dovolené, Technici v takovém případě namontují čidla, aniž by více zasahovali do interiéru bytu. Nelitujte investic do své bezpečnosti Podle statistik ministerstva vnitra jsou ze 48 % zneužívány pro násilné vniknutí do bytu dveře a z 37 % okna. Proto byste se na tyto přístupové cesty měli zaměřit především. Kvalitní bezpečnostní dveře Zhruba 40 % zlodějů ztrácí zájem o dveře, které by neotevřeli do 10 minut. V oblasti bezpečnosti se, bohužel, často setkáváme se situací, kdy zabezpečení svého majetku řeší jeho majitel teprve až poté, co o něj částečně přišel. V bezpečnosti je dobrá prevence mnohem důležitější než následná řešení. Proto se zamyslete nad tím, že se investice do zabezpečení dveří opravdu vyplatí. Pokud máte k dispozici větší peněžní částku, můžete si pořídit kompletně nové bezpečnostní dveře. Na trhu se ceny těchto bezpečnostních dveří pohybují od cca do několika desítek tisíc korun. Pokud ovšem nejste v situaci, kdy byste byli schopni najednou vydat takovouto částku, jsou k dispozici i jiné bezpečnostní prvky, které jsou cenově příznivé a svůj účel také dobře splní. Jsou jimi například bezpečnostní zámky, cylindrické vložky, kování, závory a přípravky proti vysazení z pantů. Bezpečnost dveří zdvojnásobí také přídavné zámky či klasický bezpečnostní řetízek. Tyto produkty můžete pořídit v řádu stovek korun. Zajištění oken Nejvíce zneužívána jsou okna hlavně v přízemních prostorách (16 %), dále okna sklepní, vikýře a násypné otvory (11 %) a balkonová okna a dveře (10 %), jak dokládají statistiky ministerstva vnitra. Zdálo by se, že okna se nedají chránit jinak, než řádným zavřením, ale i zde existují účinné ochranné prostředky, které znemožní či alespoň znesnadní vniknutí lupiče do bytu touto cestou. Nejznámější formou zabezpečení oken jsou mříže. Jsou zřejmě skutečně tím nejefektivnějším způsobem, jak se ubránit vniknutí lupiče. Pokud ovšem bydlíte v paneláku nebo v domě, kde z různých důvodů nelze mříže namontovat (například kvůli rozhodnutí památkářů), musíte hledat jinou, méně nápadnou možnost. V současné době lze zajistit, aby křehké sklo nebylo již tak křehké. Způsobů je více. Můžete použít vícevrstevné sklo nebo tvrzené sklo. Nejlepší formou bezpečnostního vylepšení skla jsou tzv. bezpečnostní fólie. Fólie je tvořená vrstvami polyesterového filmu a lze ji kombinovat i s dalšími fóliemi například s protisluneční nebo s fólií zabraňující zbytečnému úniku tepla z místnosti. Nevýhodou je to, že ji lze lepit pouze na sklo o tloušťce minimálně 4 mm, což vylučuje klasická okna panelových domů, jejichž skla obvykle mají tloušťku pouze 3 mm. Kromě naprosté průhlednosti má

7 6 ještě další velkou výhodu: pokud jde o atestovanou fólii, nalepenou dle příslušných předpisů, pojišťovny ji řadí do kategorie bezpečnostních mříží. Finančně je ovšem náročnější 1 m 2 fólie lze pořídit za 400 Kč, za montáž zaplatíte okolo 300 za 1 m 2. Tato investice se ovšem určitě vyplatí. Výsledek je ovšem závislý na komplexnosti zabezpečení. Proto je nutné zajistit i pevný okenní rám, řádně ukotvený ve zdi a pevně spojený dlouhými skobami, uzamykatelné uzávěry a kliky (i pro polohu větrací). Přesto, nezapomeňte, že veškeré zabezpečení přijde vniveč, pokud zapomenete okno zavřít. A bohužel se to nestává zřídka. Policie udává, že 35 % pachatelů vyhledává právě otevřená okna a pootevřené balkonové dveře. Co nejspíše zloděje přiláká a co odradí, co můžete ovlivnit a co ne? Co zloděje láká? Co zloděje může odradit? Nekvalitní dveře Nekvalitní okna Pootevřená okna Pokud se vaším přičiněním dozví, že jste odcestovali na dovolenou Volně se vyskytující nářadí, žebřík a jiné náčiní ulehčující práci zloděje Pokud se dozví o vaší finanční situaci Pokud již oknem spatří velmi dobrou vybavenost domu či bytu doporučujeme přinejmenším záclony Vědomí o anonymitě spolubydlících hlavně v panelových domech sousedi o sobě vědí, proto je přítomnost neznámých lidí neznepokojuje Otevřené světlíky Bezpečnostní dveře Mříže na oknech, dveřích Venkovní bezpečnostní rolety Samolepka informující o zabezpečení domu či bytu alarmem či jiným bezpečnostním prvkem Cedulka informující o přítomnosti psa Světlo založené na detekci pohybu, viditelný kamerový systém, zvuky uvnitř bytu a domu Hýbající se záclony, náznaky pohybu v bytě, domě Bezpečnostní štítek zakrývající vložku zámku Například v panelovém domě vícero uzamykatelných dveří Plná poštovní schránka Pravidelně vybíraná poštovní schránka Zdroj: Marcela Minářová, AMI Comunications Užitečné rady především na léto: Rady pro rodiče, kteří posílají děti na letní tábory: Zjistit si, kdo letní tábor provozuje (zvláště pokud je to tábor na inzerát).

8 Doprovodit dítě na místo, odkud odjíždí na tábor a osobně je předat vedoucímu oddílu. Zjistit si přesnou adresu pobytu dítěte a termín návratu. Alespoň 2x - 3x napsat dítěti pohled nebo dopis a vyžadovat i od dítěte informace o jeho pobytu. Informovat se u hlavního vedoucího nebo oddílového vedoucího na programovou náplň tábora a věk, popřípadě kvalifikaci oddílových vedoucích (zkušenosti z práce s dětmi, studující osoby, které celoročně s dětmi pracují). Pro dítě by měl být tábor součástí prázdninového programu. Dítě nesmí mít pocit, že je tam dáno za trest" nebo z důvodu, že rodiče například odjíždějí do zahraničí a dítě nechají v ČR. Pokud dítě napíše o negativních zkušenostech ze svého pobytu (například nedostatek stravy, nadměrná fyzická zátěž, tělesné tresty apod.) prověřit si tyto skutečnosti (osobní návštěva tábora, písemný dotaz na hlavního vedoucího). Vybavit dítě dostatečným množstvím léků, které pravidelně užívá, a informovat o tom lékaře nebo zdravotní personál, který má být součástí vedení tábora. Informovat vedoucího oddílu o případných zdravotních omezeních dítěte, sdělit, zda je plavec, či neplavec. Po návratu dítěte z tábora mít čas na povídání o průběhu celého pobytu, pokud dítě hovoří o negativních skutečnostech, prověřit si je. Dojde-li k nápadné změně chování, nechuť hovořit o pobytu, programu, kamarádech, vedoucích nebo jeví známky fyzických trestů - kontaktovat některé rodiče dětí ze stejného oddílu, jak na tento pobyt reagují jejich děti. Pokud dítě nechce o negativních skutečnostech hovořit s rodiči, obrátit se na odborníky (například na Linku bezpečí, tel. č.: , která je anonymní a bezplatná po celých 24 hodin denně). V závažných případech se obrátit na Policii ČR. 7 Bezpečné koupání a pobyt v přírodě: Nikdy se nekoupat sám a na místech, která nejsou dobře známá. Neskákat do vody hned, ale nejprve se opláchnout. Neskákat do míst, kde není známá hloubka. Pokud do vody skáče více osob, je dobré se ujistit, zda kamarád, který skočil přede mnou, vyplaval, aby nemohlo dojít ke zranění. Ve vodě si nehrát s předměty, o které je možné se zranit. Do vody neházet nic, co tam nepatří. Po dobu hry ve vodě je nutné dávat pozor a občas se přesvědčit, zda nikdo nechybí a na místě je tolik osob, kolik jich přišlo. V zápalu hry se může lehce stát, že se kamarád mohl začít topit a nikdo si toho nevšiml.

9 Když se zjistí, že chybí některý z kamarádů, je nutné na to upozornit ostatní a začít jej hledat. Co nejdříve přivolat dospělou osobu a informovat ji o tom, co se stalo. Člověk je součástí přírody, a proto by se k ní měl chovat jako ona k němu. Zejména nelámat větve stromů, netrhat zbytečně květy a rostliny, nezabíjet malé a bezbranné živočichy, hmyz, nevybírat hnízda ptáků. Příroda naopak potřebuje pomoc člověka, proto je vhodné se do pomoci přírodě zapojit. V přírodě se chovat tiše, nezakládat ohně a nenechávat po sobě odpadky. Hrát si na místech, kde jsou k tomu vytvořeny podmínky. Nepoužívat hlučné předměty (petardy, rádio ), které plaší zvířata a obtěžují ostatní lidi. V lese nebo na louce nejíst a nesbírat rostoucí plody, které bezpečně neznáme. Nebát se upozornit kamaráda, který přírodu ničí a devastuje, na to, že nejedná správně. Na výlet do přírody si s sebou vzít nejen něco k jídlu a pití, ale i základní pomůcky na poskytnutí první pomoci. Pokud jsme na něco alergičtí, nezapomínat na léky, které ztlumí počáteční reakci těla. 8 Závěrem - rodiče, veďte své děti, aby: Nenosily klíče od bytu viditelně. Uzamkly při odchodu z bytu nebo z domu řádně dveře. Neotvíraly neznámým lidem, když jsou samy doma a neříkaly do telefonu, kdy se rodiče vrátí. Nechodily nikam s neznámými lidmi. Nebraly nic od cizích lidí. Vás vždy informovaly, kde jsou a co dělají. Oznámily neprodleně vám, ve škole nebo na policii, když je někdo obtěžuje, když jim nebo jejich kamarádům někdo ubližuje. Zdroj: internetové stránky Městské policie Vítkov Analýza pocitu bezpečí" provedená na území hlavního města Prahy srovnávací tabulka Průzkum pocitu bezpečí občanů hl. m. Prahy byl proveden poprvé v roce 1997 v období od do se souborem 1830 obyvatel Prahy. V roce 1999 v období

10 9 od do byl proveden stejný výzkum na území hl.m. Prahy, s počtem respondentů Jejich výběr probíhal kvótní metodou - tzn. rozložení populace v jednotlivých městských částech podle věku, pohlaví, povolání, vzdělání apod.tato Analýza pocitu bezpečí na území hl. m. Prahy, provedená v roce 1999, byla zároveň jedním z podkladů při zpracovávání Koncepce prevence kriminality hl. m. Prahy. Výstupy z analýzy byly zároveň jedním z podkladů při zpracování Komplexního součinnostního programu prevence kriminality na místní úrovni MV ČR. V roce 2004 pak proběhl průzkum v období od do s počtem respondentů Všechny tři výzkumy prováděné v odstupu dvou a pěti let jsou srovnatelné pouze zčásti díky několika aspektům. Jde o rozdílný počet respondentů (v roce , v roce 1999 a ) a jiný způsob výběru respondentů. Dále byl jiný způsob kladení otázek a jiný způsob vyhodnocování. Výzkumy se zabývají stejnou problematikou, nicméně v jednotlivých letech nejsou zahrnuty všechny sociálně patologické jevy. To je způsobeno samozřejmě i jinou situací na území hl. m. Prahy. Hlavním cílem průzkumu v roce 2004 bylo zjistit důvody ohrožení Pražanů na území hlavního města Prahy, jejich postoje k jednotlivým problémům spojeným s kriminalitou a jejich zkušenost s trestnými činy. Dále bylo zjišťováno, jaká opatření by Pražané prosazovali ke zvýšení osobní bezpečnosti, jaká je jejich ochota platit za bezpečnost a jaké stimuly je vedou k případnému odstěhování z Prahy. 1. Závažnost problémů bezpečnosti a veřejného pořádku Rok 2004 Rok 1999 Rok 1997 drogy 72 % kapsářství 63 % kriminalita 69 % pouliční kriminalita 67 % drogy 61 % drogy 67 % kriminalita v MHD 63 % nezaměstnanost 55 % závadové chování dětí 39 % pouliční prostituce 63 % bezdomovectví 53 % výherní automaty 35 % závadové chování 53 % pouliční prostituce 49 % pašování zboží, černý 30 % dětí trh pašování, černý trh 53 % davové násilí 48 % alkoholismus 29 % alkoholismus 52 % závadové chování 45 % davové násilí 27 % dětí bezdomovectví 51 % žebráctví 43 % pouliční prostituce 25 % nezaměstnanost 50 % alkoholismus 40 % soužití občanů 23 % žebráctví 49 % pašování, černý trh 40 % nezaměstnanost 22 % davové násilí 47 % soužití občanů 34 % graffiti 21 % graffiti 43 % graffiti 32 % výherní automaty 42 % výherní automaty 26 % soužití občanů 40 % 2. Vliv vybraných skupin obyvatel na pocit bezpečí občanů

11 Rok 2004 Rok 1999 Rok 1997 drogoví dealeři 73 % kriminální recidivisté 66 % kriminální recidivisté 89 % kriminální recidivisté 71 % drogoví dealeři 64 % fašistické skupiny 83 % nepřizpůsobiví 72 % občané bývalé 63 % nepřizpůsobiví 83 % Romové SSSR Romové drogově závislí 69 % občané bývalé 59 % rasistické skupiny 80 % Jugoslávie a Albánci rasistické skupiny 66 % bezdomovci - cizinci 58 % bezdomovci - cizinci 67 % skupiny obyvatel 65 % drogově závislí 53 % náboženské sekty 50 % ze zemí bývalé SSSR skupiny obyvatel 63 % cizinci s dočasným 53 % bezdomovci - občané 49 % z Blízkého východu pobytem ČR fašistické skupiny 63 % Arabové 52 % cizinci s dočasným pobytem v ČR 38 % skupiny obyvatel 62 % rasistické skupiny 51 % ze Středního východu skupiny obyvatel ze zemí bývalé Jugoslávie skupiny obyvatel asijského původu z dálného Východu 62 % nepřizpůsobiví Romové 50 % 60 % fašistické skupiny 49 % kriminalita mládeže 58 % bezdomovci - 49 % občané ČR bezdomovci 57 % žebráci 45 % cizinci teroristé 54 % hnutí punk 36 % skupiny obyvatel 53 % squateři 31 % z Afriky cizinci s dočasným pobytem 53 % náboženské sekty 28 % bezdomovci 51 % občané ČR žebráci 46 % náboženské sekty 46 % hnutí punk 43 % squateři 38 % 10

12 3. Obavy z kriminality podle druhů zločinnosti Rok 2004 Rok 1999 Rok 1997 kapesní krádeže kapesní krádeže bytové krádeže bytové krádeže ublížení na zdraví ublížení na zdraví vykrádání aut vykrádání aut loupež krádeže aut bytové krádeže vandalismus krádeže ve sklepech apod. loupež vražda ublížení na zdraví krádeže ze sklepů apod. organizovaný zločin kriminalita mládeže krádeže aut vykrádání aut loupeže organizovaný zločin krádeže aut terorismus vandalismus kapesní krádeže organizovaný zločin vražda krádeže ze sklepů vandalismus sexuální napadení výtržnictví vraždy znásilnění sexuální napadení výtržnictví výtržnictví rvačka rvačky rvačka znásilnění znásilnění sexuální napadení domácí násilí Preference pražských obvodů z hlediska bezpečí Rok 2004 Rok 1999 Rok 1997 Praha 6 Praha 6 Praha 6 Praha 10 Praha 10 Praha 4 Praha 1 Praha 4 Praha 5 Praha 5 Praha 9 Praha 12 Praha 4 Praha 5 Praha 15 Praha 2 Praha 2 Praha 1 Praha 8 Praha 1 Praha 2 Praha 11 Praha 7 Praha 14 Praha 13 Praha 8 Praha 9 Praha 12 Praha 12 Praha 7 Praha 15 Praha 3 Praha 10 Praha 14 Praha 11 Praha 8 Praha 7 Praha 13 Praha 3 Praha 22 Praha 13 Praha 9 Praha Zkušenosti respondentů nebo členů domácnosti s trestným činem

13 Rok 2004 Rok 1999 Rok 1997 oběť trestného činu v posledních dvou letech 34 % 33 % 31 % nejčastěji uvedený trestný čin kapesní krádeže kapesní krádež ublížení na zdraví vykrádání auta vykradené auto loupežné přepadení bytové krádeže krádeže sklepů znásilnění krádeže auta bytové krádeže kapesní krádež krádeže ve sklepě krádeže aut krádeže aut krádeže na ulici vandalismus vykradené auto vandalismus bytová krádež rvačky Vykradení sklepa ublížení na zdraví loupežné přepadení šikana ohlášeno policii 57 % trestných činů 60 % trestných činů 76 % trestných činů nejčastěji uvedeno bytové krádeže krádeže a vyloupení aut krádeže a vyloupení aut loupežná přepadení bytové krádeže bytové krádeže krádeže a vyloupení aut vykradené sklepy organizovaný zločin krádeže ve sklepě ublížení na zdraví 6. Bezpečnostní opatření Rok 2004 Rok 1999 Rok 1997 k ochraně majetku v posledních dvou letech 59 % Pražanů 62 % Pražanů 75 % Pražanů ke zvýšení osobní bezpečnosti 50 % Pražanů 51 % Pražanů 66 % Pražanů 12 vlastní bezpečnostní opatření mezi Pražany nevpouští cizí lidi do bytu/domu 30 % nepouští lidi do bytu 72 % uzamykání vchodu do domu vyhýbá se 27 % informuje se navzájem 63 % vyhýbá se nebezpečným nebezpečným místům místům 86 % 84 %

14 bezpečnější vstupní dveře 22 % vyhýbá se nebezpečným místům 18 % bezpečnější vstupní % informuje se navzájem 80 % Informuje se 53 % nepouští lidi do bytu 61 % navzájem dveře zabezpečovací 15 % chodí si večer naproti 46 % bezpečnější vstupní 47 % systém dveře do bytu jiný obranný 13 % plynový prostředek 27 % nevychází večer z 42 % prostředek bytu večer si chodíme 13 % nevychází večer z 21 % chodí si večer naproti 40 % naproti bytu večer nevycházíme 9 % zabezpečovací 21 % zabezpečovací 33 % z bytu systém systém cvičený pes 7 % cvičený pes 19 % cvičený pes 8 % kurz sebeobrany 5 % kurs sebeobrany 12 % kurs sebeobrany 6 % plynová pistole 2 % střelná zbraň 5 % střelná zbraň 4 % střelná zbraň 2 % plynová pistole 5 % plynová pistole 4 % 7. Oznámení případného trestného činu Rok 2004 Rok 1999 Rok 1997 pokus o znásilnění 91% řidič srazil chodce a ujel napadení na ulici a 88 % muž se snažil znásilnit ublížení na zdraví ženu teroristický útok 87% příprava teror. útoku na MŠ sražení chodce a neposkytnutí 1. pomoci přepadení na ulici a následná krádež 88 % řidič srazil chodce a ujel 98% 76 % příprava teroristického 97 % útoku na MŠ 74 % soused bije své dítě 94 % 87% soused bije své dítě 70 % muž se snažil znásilnit ženu 87 % muž napadl jiného muže - zranění domácí násilí 74 % muž přepadl ženu - ukradl kabelku 93 % 57 % muž přepadl ženu - 87% ukradl kabelku 55 % muž napadl jiného 65 % mužezranění 49 % ničení lavičky v parku 58 % nabídka drogy drogovým dealerem 70 % sprejer stříká fasádu domu vandalismus 69 % cizinci po sobě stříleli 47 % nabízení drog 53 % krádež v obchodě 65 % skinheadi honí Romy 44 % píchání drogy do žíly 40 % sprejerství 64 % nabízení drog 44 % krádež v obchodě 39 % kdyby po sobě 59 % ničení lavičky v parku 40 % podávání alkoholu 29 %

15 14 stříleli mladistvým cizinci a pak utekli skinheadi honí 58 % píchání drogy do žíly 40 % nevpuštění Romů 20 % Romy na diskotéku nitrožilní aplikace 57 % krádež v obchodě 35 % drog v parku podávání alkoholu mladistvým 51 % nevpuštění Romů na diskotéku 26 % rvačka mladých lidí 51 % podávání alkoholu 25 % na ulici mladistvým nevpuštění 43 % Romů na diskotéku 8. Postoj ke vzniku občansko-sociálního nebo zábavního zařízení v blízkosti bydliště umístění následujících zařízení do blízkosti bydliště by vadilo těmto podílům respondentů Rok 2004 Rok 1999 Rok 1997 kontaktní centrum 84 % výchovný ústav pro narkomany mládeže romské kulturní 83 % romské kulturní středisko středisko hrací automaty 82 % ubytovna pro bezdomovce výchovný ústav pro 81 % kontaktní centrum mládež pro klub pro neorganizovanou mládež 78 % kasino s ruletou 78 % 76 % romské kulturní 78 % středisko 74 % rockový klub 72 % 74 % ubytovna pro bezdomovce narkomany 80 % rockový klub 74 % kontaktní centrum pro narkomany 70 % 66 % kasino s ruletou 80 % kasino s ruletou 71 % výchovný ústav 65 % mládeže ubytovna pro 79 % diskotéka 71 % jídelna Mc Donald s 35 % bezdomovce rockový klub 78 % ústav pro duševně 68 % ústav pro duševně 34 % nemocné nemocné diskotéka 78 % centrum pro 68 % centrum pro 32 % zjišťování AIDS zjišťování AIDS ústav pro duševně 76 % jídelna McDonald s 57 % policejní stanice 11 % choré centrum pro 71 % policejní stanice 38 % domov důchodců 7 % zjišťování AIDS velké nákupní 66 % klubovna mládeže 36 % středisko

16 policejní stanice 44 % domov důchodců 35 % domov důchodců 41 % Důvody k odstěhování z Prahy Rok 2004 Rok 1999 Rok 1997 Vysoké životní 20 % vysoká kriminalita 50 % špatné životní 43 % náklady prostředí vysoká kriminalita 16 % špatné životní 48 % vysoké životní 41 % prostředí náklady špatné mezilidské 14 % vysoké životní 48 % vysoká kriminalita 36 % vztahy náklady nedostatek bytů 13 % nedostatek bytů 39 % špatné vztahy mezi 27 % lidmi problémy s dopravou 13 % špatné vztahy mezi 36 % nedostatek bytů 24 % lidmi vysoké životní tempo 12 % vysoké životní tempo 34 % problémy s dopravou 22 % špatné životní 12 % problémy s dopravou 30 % vysoké životní tempo 21 % prostředí 10. Ochota respondentů přispět na zvýšení bezpečnosti Rok 2004 Rok 1999 Rok % dotázaných Pražanů by bylo ochotno platit měsíčně ze svého příjmu téměř 44 % dotázaných Pražanů by bylo ochotno platit měsíčně ze svého příjmu 1 % 11. Preference opatření ke zlepšení bezpečnosti na území hl.m. Prahy Rok 2004 Rok 1999 Rok 1997 přes 50 % dotázaných Pražanů by bylo ochotno platit měsíčně ze svého příjmu 0,5 % více policistů v ulicích 43% více policistů v ulicích 44 % více policistů v ulicích 67 % zlepšení veřejného 31% lepší vybavení policie 32 % veřejně prospěšné 48 % osvětlení práce lepší materiální zabezpečení policie 23% více zařízení pro volný čas mládeže za přestupky 23 % více zařízení pro volný čas mládeže 36 % kamerové systémy 23% lepší veřejné osvětlení 22 % více pracovníků pro prevenci kriminality 28 % více zařízení pro 22% opatření proti šíření 22 % lepší vybavení policie 27 % trávení drog volného času mládeže

17 16 zavedení veřejně 21% monitoring veřejného 21 % opatření proti šíření 27 % prospěšných prací prostranství drog represivní opatření 18% veřejně prospěšně 20 % sloučení MP a P ČR 19 % proti pouličnímu šíření práce za přestupky drog sloučení městské a 15% více motorizovaných 18 % monitoring veřejného 19 % státní policie hlídek prostranství více speciálních 14% více VTA - nouzové 16 % lepší informovanost 15 % pracovníků hlásiče o předcházení pro preventivní kriminalitě programy posílení pravomocí 13% vymezení zón pro 12 % více VTA -nouzové 9 % Městské policie prostituci hlásiče více streetworkerů 13% posílení pravomoci 11 % zlepšení veřejného 8 % MP osvětlení více veřejných 13% lepší informovanost 11 % telefonů, o předcházení nouzových hlásičů kriminalitě více motorizovaných 13% více pracovníků pro 11 % hlídek prevenci kriminality lepší informovanost 10% sloučení MP a P ČR 11 % o možnostech předcházení kriminalitě vymezení zon pro 9% více služeben MP 8 % prostituci více služeben Městské policie 5% více streetworkerů 8 % Závěr Srovnání Analýzy pocitu bezpečí na území hlavního města Prahy realizované v roce 1997, v roce 1999 a v roce 2004 ukázalo, že v některých případech nedošlo k žádné změně, naopak v některých případech došlo ke změnám podstatným. Z hlediska bezpečnosti a veřejného pořádku se v současné době nejvíce Pražanů cítí ohroženo drogami, pouliční kriminalitou, kriminalitou v MH a pouliční

18 17 prostitucí. V roce 1999 se Pražané naopak cítili nejvíce ohroženi kapsářstvím, drogami, nezaměstnaností a bezdomovectvím a v roce 1997 to byla kriminalita - všeobecně, drogy, závadové chování dětí a výherní automaty. Nejvíce ovlivňují pocit bezpečí občanů drogoví dealeři a kriminální recidivisté, a to stejně jako v roce Na třetím místě byli v roce 2004 nepřizpůsobiví Romové, v roce 1999 to byli občané bývalé SSSR. V roce 1997 ovlivňovali pocit bezpečí nejvíce kriminální recidivisté a fašistické skupiny a nepřizpůsobiví Romové. Podle druhů zločinnosti jsou v současné době největší obavy z kapesních a bytových krádeží, vykrádání aut a krádeží aut. V roce 1999 to byly obavy z kapesních krádeží, ublížení na zdraví a vykrádání aut. V roce 1997 to byly nejvíce obavy z bytových krádeží, ublížení na zdraví, loupeží a vandalismu. Nejpreferovanější pražskou čtvrtí je z hlediska bezpečnosti ve všech třech letech Praha 6. V roce 2004 je podle veřejnosti druhým nejbezpečnějším místem Praha 10 a třetím Praha 1. Dalšími městskými částmi preferovanými z hlediska bezpečí byla v roce 1997 Praha 4 a 5, zatímco v roce 1999 je to na druhém místě Praha 10 a na třetím Praha 4. Zkušenosti respondentů s trestným činem jsou srovnatelné ve všech třech letech, v roce 2004 odpovědělo 34 % dotázaných, že se stali v posledních dvou letech obětí trestného činu, v roce 1999 tak odpovědělo 33% dotázaných, v roce 1997 pak 31 % dotázaných. Nejčastěji uváděným trestným činem v roce 2004 i v roce 1999 byly kapesní krádeže a vykradené auto, zatímco v roce 1997 to bylo ublížení na zdraví a loupežné přepadení. Co se týká ohlášení trestných činů policii, dochází ke snižování procenta ohlášení trestných činů policii. Zatímco v roce 1997 bylo policii ohlášeno 76 % trestných činů, v roce 1999 to bylo 60 % trestných činů a v roce 2004 pouze 57 % trestných činů. V letech 1997 a 1999 šlo nejčastěji o nahlášení krádeží aut, vyloupení aut a bytových krádeží, v roce 2004 byly nejčastěji nahlášeny bytové krádeže, loupežná přepadení a krádeže a vyloupení aut. Procento bezpečnostních opatření k ochraně majetku klesá. V roce 2004 provedlo bezpečnostní opatření k ochraně svého majetku 59 % Pražanů, v roce % Pražanů a v roce % Pražanů. Ke zvýšení osobní bezpečnosti něco udělalo v roce % Pražanů, v roce % Pražanů a v roce % Pražanů. Jako způsob vlastního bezpečnostního opatření bylo v roce 2004 i v roce 1999 uváděno nejčastěji nevpouštění cizích lidí do bytu/domu a v roce 1997 uzamykání vchodu do domu. Ve všech třech letech se vysoké procento respondentů vyhýbalo nebezpečným místům a také zabezpečilo více vstupní dveře. Nejčastěji oznámenými trestnými činy by podle výzkumů byly v roce 2004 pokus o znásilnění, napadení na ulici a sražení chodce řidiče a neposkytnutí první pomoci a v roce 1999 i v roce 1997 by bylo nahlášeno sražení chodce řidičem. Vysoké procento respondentů by nahlásilo také přípravu teroristického útoku a případy domácího násilí. Naopak ve všech třech letech by pouze minimum dotázaných oznámilo podávání alkoholu mladistvým popř. krádež v obchodě nebo

19 18 nevpuštění Romů na diskotéku. Výzkum byl také zaměřen na vznik občansko-sociálního zařízení v blízkosti bydliště. V roce 2004 by dotazovaným nejvíce vadilo kontaktní centrum pro narkomany, romské kulturní středisko, hrací automaty a výchovný ústav pro mládež. V roce 1997 by lidem v blízkosti bydliště nejvíce vadilo kasino s ruletou, romské kulturní středisko a rokový klub a v roce 1999 by nejvíce vadil výchovný ústav mládeže, romské kulturní středisko a ubytovna pro bezdomovce. Nejméně by ve všech případech vadil domov důchodců, popř. policejní stanice. Důvodem k odstěhování z Prahy byly v roce 2004 především vysoké životní náklady, dále vysoká kriminalita a špatné mezilidské vztahy. V roce 1999 byla na prvním místě uvedena vysoká kriminalita, dále špatné životní prostředí a následně vysoké životní náklady. V roce 1997 byly na předních místech uvedeny špatné životní prostředí, vysoké životní náklady a vysoká kriminalita. Nejméně uváděnými důvody byly ve všech třech letech vysoké životní tempo a problémy s dopravou. V roce 2004 uvedlo 42 % respondentů, že by bylo ochotno platit měsíčně ze svého příjmu určitou částku ke zvýšení bezpečnosti. V roce 1999 by bylo 44% dotázaných ochotno platit měsíčně ze svého příjmu 1 %. V roce 1997 by bylo ochotno přispět přes 50 % dotázaných na zvýšení bezpečnosti měsíčně ze svého příjmu 0,5 %. Názory na opatření ke zlepšení bezpečnosti na území hl.m. Prahy byly ve všech třech případech shodné - více policistů v ulicích uvedlo nejvíce dotázaných. V roce 2004 následovalo zlepšení veřejného osvětlení, lepší materiální zabezpečení policie a kamerové systémy, v roce 1999 to pak bylo lepší vybavení policie a též více zařízení pro volný čas mládeže. V roce 1997 následovaly veřejně prospěšné práce a více zařízení pro volný čas mládeže. Zpracovala: Ing. Alena Šindlerová, koordinátorka prevence kriminality hl. m. Prahy Zhoršuje se situace v oblasti kriminality dětí a mladistvých? V posledních letech se stále častěji objevují novinové titulky typu: Útoky dětí jsou stále brutálnější, Děti páchají více násilných činů, Kriminalita dětí je alarmující a podobně. Média nás zaplavují množstvím případů, reportáží a článků, ze kterých je patrné, že děti jsou násilnější, brutálnější, bezcitnější a mají větší sklony k páchání trestné činnosti. Při sledování a následné interpretaci údajů o kriminalitě dětí je vždy důležitá celá řada faktorů a souvislostí. Typickým příkladem je posuzování kriminality dětí, které jsou umístěny v zařízeních pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy. Je pravdou, že asi

20 19 polovina těchto dětí se dopustí během pobytu v ústavu protiprávního činu. Z tohoto faktu však neplyne přímá vazba mezi vlivem ústavní výchovy a kriminálním jednáním dětí, protože děti umístěné v ústavech již s určitou zátěží ve většině případů přicházejí. Společné prostředí, ve kterém se pohybují děti se závadovým chováním a děti bezproblémové, jistě přispívá k přebírání hodnot, vzorců chování a zvýšenému riziku vzniku protiprávního chování, jednoznačná vazba ale dosud potvrzena nebyla. Může se zdát, že situace v oblasti kriminality dětí a mládeže se zhoršuje. Provedeme-li podrobný rozbor číselných údajů, zjištěné závěry to jednoznačně nepotvrzují. Pokud se podíváme na úroveň kriminality dětí pohledem statistik vedených Policejním prezidiem České Republiky, dojdeme k následujícím závěrům: Od roku 1996 je zaznamenáván mírný pokles počtu zjištěných trestných činů spáchaných dětmi. Tento trend se nejvýrazněji potvrdil v roce 2002, kdy se počty stíhaných i žalovaných osob přiblížily až na úroveň roku Pokles počtu dětí do 15 let - pachatelů (-42 %) i trestných činů jimi spáchaných (-44 %) je netypický. Podobně netypický, i když méně dramatický, je pokles počtu trestných činů mladistvých (-17 % u pachatelů a -15,6 % u počtu trestných činů). Otázkou je, zda je tento pokles zapříčiněn změnou novely trestního řádu (především změna výše škody pro účely trestního řízení z 2 000,- Kč na 5 000,- Kč) nebo zůstává-li tato trestná činnost neobjasněna, či skryta v latentní kriminalitě. Reálně však lze usuzovat, že velká část trestných činů se přesunula do kategorie přestupků (škoda do 5 000,- Kč), o nichž není vedena centrální evidence. V současné době tak není možné ani odhadnout, kolika přestupků se děti v České republice dopouštějí. Z hlediska druhů zjištěné trestné činnosti se děti dopouštějí zejména majetkových trestných činů (např. v roce 2003 to bylo 62 % z celkového počtu zjištěných trestných činů dětí). Významný je podíl dětí na pouliční kriminalitě (jak drobné majetkové, tak násilné). Alarmující je trvalý vzestup zjištěných trestných činů loupeže (889 loupeží v roce 2000 na v roce 2004), i když celkově zjištěná násilná kriminalita dětí klesá. Zhruba 68 % pachatelů mladších 18 let se dopustí jednoho trestného činu a jejich kriminální kariéra dál nepokračuje. Tato skupina spáchá cca 30 % z objasněných trestných činů, 70 % zjištěných trestných činů spáchá zbývajících 32 % pachatelů. Závažným zjištěním je, že 2,6 % pachatelů mladších 18 let spáchalo 24 % trestných činů, přičemž každý z nich spáchal 11 a více trestných skutků. Kriminalita dětí má svá specifika: je páchána převážně ve skupinách a je doprovázena zbytečným a bezúčelným ničením věcí. Zatímco v minulosti byla páchána převážně nahodile a bez přípravy, v posledních letech je u mladých pachatelů páchajících zejména majetkovou kriminalitu opakovaně zaznamenávána zvýšená kvalifikovanost. Jejich jednání je stále častěji promyšlené, přípravě věnují více času a úsilí, včetně předem zajištěného alibi. Brutalita a neúměrné násilí je dalším výrazným znakem kriminality dětí. Závažnou okolností provázející trestnou činnost dětí je užívání drog a alkoholu (dle

21 20 informací sociálních kurátorů je např. na území hl. města Prahy většina trestných činů spáchaných osobami mladšími 18 let doprovázena předchozím požitím alkoholu nebo drogy). Snadnost spáchání trestného činu, nízké riziko odhalení a potrestání a vysoká pravděpodobnost zisku jsou právě u dětí významnými startovacími faktory kriminálního jednání. V roce 2002 provedl Institut pro kriminologii a sociální prevenci na vybraných okresních státních zastupitelstvích v průběhu jednoho roku kriminologický průzkum celkového nápadu kriminality mladistvých pachatelů. Analyzovány byly údaje o 484 obžalovaných mladistvých. Z výzkumu vyplynulo, že jen malá část mladistvých pachatelů se dopouští závažné trestné činnosti, převažující většina se dopouští méně závažných trestných činů. Dominují trestné činy majetkové povahy s nižší mírou způsobené škody (pouze 8 % pachatelů získalo svou trestnou činností kořist vyšší než Kč); mezi pachateli převažují chlapci (poměr 9:1); trestná činnost je většinou páchána ve skupině. Značné škody jsou způsobeny násilným a neodborným jednáním, kterým se pachatelé odcizovaných věcí zmocňují. V době páchání trestné činnosti byl každý pátý mladistvý žákem základního - v převažující většině zvláštního - školství, více než čtvrtina pachatelů byla bez zaměstnání. Značný podíl na celkově páchané trestné činnosti dětí mají již řadu let děti umístěné v zařízeních pro výkon ústavní a ochranné výchovy (např. v roce 2003 byl jejich podíl na spáchané trestné činnosti 20 %). I v této skupině sice celkově kriminalita klesá (zejména majetková), roste však počet násilných trestných činů, a to zejména loupeží (87 v roce 2000, 313 v roce 2003). Podle kriminálních statistik se ve srovnání s ostatními kraji České republiky dopouští mnohonásobně nejvyššího počtu trestných činů svěřenci uvedených zařízení v Severomoravském kraji, přičemž se jedná převážně o skutky spáchané dětmi na útěku. Pro doplnění je třeba uvést, že počty dětí umístěných v náhradní výchově v Severomoravském kraji jsou srovnatelné s počty v jiných krajích a podobně je tomu i u počtu útěků. Jak shrnout výše uvedené údaje? Z pohledu policejních statistik klesá počet zjištěných trestných činů spáchaných osobami do 18 let. Na druhé straně se objevují trestné činy, jejichž počet neklesá nebo dokonce trvale narůstá. Situace je odlišná v různých částech republiky. Také počty stíhaných nebo vyšetřovaných osob z řad dětí klesají ve většině sledovaných kategorií. Výrazným jevem je zvýšený počet pachatelů dětí z řad cizinců. Další interpretace údajů by mohla být zavádějící. Statistické přehledy jsou významným zdrojem informací, který nelze ani přeceňovat, ani podceňovat. Jejich podrobný rozbor, spojený s následnou podrobnou analýzou a doplněný o další údaje (demografické, sociologické, ), přispívá k vytvoření odpovídajícího pohledu na situaci a následnému přijímání adekvátních opatření v oblasti legislativní, organizační, preventivní apod. Instituce a subjekty, které se zabývají dětmi a mládeží a jejich protiprávním chováním, tak mají možnost účinně a efektivně pracovat a plnit úkoly. V opačném případě nutně dochází k tomu, že jejich činnost a reakce na situaci je zpožděná, neadekvátní nebo neefektivní. Cílem naší práce je zlepšení stavu v oblasti

22 21 výskytu protiprávního jednání dětí a nebudeme-li využívat všech dostupných nástrojů, naplníme jej pouze částečně. Obsáhlejší materiál včetně číselných statistických údajů a tabulek lze najít v příloze červnového vydání časopisu Policista. Mgr. Ferdinand Raditsch, OPK MV Tisková zpráva ze zasedání Republikového výboru pro prevenci kriminality Jednání se uskutečnilo dne 26. května v budově Ministerstva vnitra v Praze na Letné. Mgr. Tereza Čakrtová z Odboru sociálních služeb MPSV přednesla informaci o dopadu II. fáze reformy veřejné zprávy na koordinaci sociální péče o občany tzv. společensky nepřizpůsobené v obcích s rozšířenou působností. MPSV v květnu 2005 zpracovalo doporučení pro obce s rozšířenou působností zaměřené na výkon státní správy v oblasti koordinace služeb o výše uvedené skupiny osob. Uvedla, že se stále prohlubuje plánování sociálních služeb, které v současné době existuje ve všech krajích. Začíná realizace komplexního projektu MPSV pro Českou republiku s názvem Zajištění místní a typové dostupnosti sociálních služeb, jehož součástí je vytvoření metodik plánování sociálních služeb, dále vzdělávacích programů pro zpracovatele těchto plánů na místní úrovni a pro krajské vzdělavatele a příprava způsobu další metodické podpory probíhajících činností. Zajištění celého systému je zakotveno především v připravovaných návrzích zákonů o sociálních službách a o sociálních

23 22 pracovnících, které jsou nyní ve vnějším připomínkovém řízení. MPSV podporuje systém specializované sociální práce s pachateli trestné činnosti, rizikovou mládeží, uživateli drog a dalšími skupinami osob tzv. společensky nepřizpůsobených, které často nejsou motivovány ke spolupráci, žijí způsobem, který může vést ke konfliktu se zákonem a pro majoritní společnost představují skutečnou či domnělou hrozbu. MPSV realizuje v rámci Operačního programu rozvoje lidských zdrojů národní projekt zaměřený na vzdělávání metodiků a koordinátorů sociální péče o občany tzv. společensky nepřizpůsobené a řádný výkon přenesené působnosti v této oblasti. Zadání veřejné zakázky na realizaci tohoto projektu bude uveřejněno na centrální adrese a nabídky budou přijímány do 22. července V rámci tohoto projektu vznikne řada konkrétních výstupů: dopracování kompetencí metodiků a koordinátorů sociální péče, metodické příručky, vzdělávací program, databáze poskytovatelů sociálních služeb. Mgr. Vladimír Sklenář z Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky představil návrh Akčního plán realizace Národní strategie protidrogové politiky na období 2005 až Tento plán je konkretizací naznačených opatření ve vládou schválené Národní strategii protidrogové politiky na období (usnesení vlády č. 109/2004). Národní akční plán také výrazně akcentuje společnou protidrogovou politiku EU, která je vyjádřena v Protidrogové strategii EU na období Kromě úkolů vedoucích ke snižování nabídky i poptávky po drogách a zdravotních rizik souvisejících s užíváním drog se více zaměřuje i na snižování konzumace alkoholu a tabáku, zvláště u dětí a mladistvých. Materiál je v současné době v meziresortním připomínkovém řízení. Vedoucí oddělení preventivních programů a dobrovolnické služby odboru prevence kriminality MV Mgr. Radek Jiránek seznámil členy RVPPK s výsledky dodatečného výběrového řízení o státní účelovou dotaci na Program prevence kriminality na místní úrovni - Partnerství pro rok Výběrová komise posoudila 22 projektů z 18 měst a doporučila přidělit dotaci na 17 projektů v 16 městech. Projekty se zaměřovaly na terciární sociální prevenci pro mladistvé i dospělé pachatele, kterým je uložen alternativní trest, na zvyšování právního vědomí dětí a mládeže, na školní násilí (šikana) a na divácké násilí a sociální práci s fanoušky. Republikový výbor schválil rozdělení navržené částky ve výši ,- Kč. Příští jednání RVPPK se uskuteční 30. června 2005.

24 Informuje: Mgr. Květa Dočkalová, OPK MV 23 TISKOVÁ ZPRÁVA Zasedání výboru Rady Evropy proti diváckému úsilí na stadiónech V prvních červnových dnech se za předsednictví Radima Bureše z Ministerstva vnitra ČR konalo ve Štrasburku 25. zasedání Stálého výboru Evropské úmluvy k diváckému násilí a nevhodnému chování při sportovních utkáních, zvláště při fotbalových zápasech. Výbor se vrátil k loňskému Mistrovství Evropy ve fotbale v Portugalsku EURO Konstatoval, že se jednalo o jeden z nejlepších šampionátů v historii a to z bezpečnostního hlediska. Přispěla k tomu i strategie portugalské policie, zaměřená na vysoký stupeň bezpečnosti při omezování viditelné prezence policie. Za účasti vedoucích představitelů FIFA a UEFA Výbor dále diskutoval o naplňování doporučení Rady Evropy k distribuci vstupenek. Potvrdil, že platí zásada oddělení fanoušků soupeřících týmu právě prostřednictvím distribuce vstupenek a princip prodeje vstupenek na jméno.

25 24 Při prezentaci situace v jednotlivých zemích byl zmíněn společný problém, kterým je nárůst neoprávněného používání zábavné pyrotechniky. Řada zemí, např. Polsko, Slovensko či Itálie, hlásily zdokonalení legislativního rámce pro pořádání velkých sportovních utkání. Diskutoval se i celoevropský nárůst hnutí ultras, fankultury pocházející původně z Itálie, která se vyznačuje nejen propracovanou fanouškovskou choreografií při zápasech, ale i tvrdými nátlakovými akcemi např. vůči vedení klubů. V závěru byl připraven harmonogram bezpečnostních příprav na Mistrovství světa ve fotbale v Německu v příštím roce. PhDr. Radim Bureš, OPK MV Poznáte, který bral a který dával?" Korupce v širším slova smyslu znamená takové chování veřejně činných osob, které se odchyluje od stanovených pravidel za účelem dosažení finančního či jiného prospěchu. Pojem korupce zahrnuje nejen úplatkářství, ale také každé porušení povinností směřující k získání neoprávněných výhod pro ně samé nebo pro jiné. Těmito slovy definuje pojem korupce Resortní interní protikorupční program Ministerstva vnitra ČR přijatý počátkem roku Jeho účelem je stanovit charakter postupu a vymezit základní metody a prostředky v boji proti korupci. Program obsahuje řadu konkrétních opatření v personální, organizační a ekonomické oblasti. V rámci Policie ČR se orientuje například na výběr pracovníků do korupcí ohrožených míst, používání operativních prostředků při odhalování a vyšetřování korupce, zkvalitnění spolupráce s kontrolními (zejména finančními) institucemi nebo zaměření vnitřní kontroly na manipulaci s pokutovými bloky a inkasovanými penězi. V současné době se v policejních služebnách po celé republice objevují plakáty zobrazující scénu z vězeňské cely s textem: Poznáte, který bral a který dával?" Tyto plakáty dávají konkrétní podobu jednomu z úkolů Resortního interního protikorupčního programu, úkolu, jehož obsahem bylo vytvoření loga a sloganu vyzývajícího

26 25 k intoleranci korupce. Plakáty budou umístěny v prostorách Policie ČR, kde dochází ke kontaktu s veřejností. Kromě české je k dispozici rovněž anglická verze. Ta je určena pro služebny cizinecké a pohraniční policie. Plakáty nejsou výrazem jednorázové kampaně, nýbrž trvalého směřování policejního sboru. Stop korupci" - s touto výzvou plakáty chtějí přispět k vytváření takové atmosféry ve společnosti, která bude nesmiřitelná vůči každému projevu korupčního jednání. Zdroj: kpt. Mgr. Blanka Kosinová, tisková mluvčí Policejního prezidia ČR Světová zdravotnická organizace přijala klíčovou rezoluci týkající se alkoholu Světové zdravotnické shromáždění je nejvyšším orgánem Světové zdravotnické organizace, schází se jednou ročně a účastní se ho delegace ze všech 192 členských zemí. Letošní Světové zdravotnické shromáždění, které skončilo , přijalo významnou rezoluci Problémy veřejného zdraví působené škodlivým užíváním alkoholu. V rezoluci se mimo jiné říká: Alkohol je nejvýznamnějším rizikem pro zdraví v rozvojových zemích s nízkou mortalitou a třetím nejvýznamnějším rizikem pro zdraví ve vyspělých zemích. Škodlivé pití alkoholu patří k nejdůležitějším příčinám nemocí, zranění a násilí (zejména domácího násilí a násilí vůči ženám a dětem), invalidity, sociálních problémů, předčasné smrti a duševních poruch. Zvláště závažné škody působí pití alkoholu při řízení motorových vozidel, v pracovním prostředí a v těhotenství. Intoxikace alkoholem také zvyšuje možnost rizikového chování včetně zneužívání drog a rizikového sexu. Světové zdravotnické shromáždění v další části Škodlivé pití alkoholu vede