SPOLKU PRO OBNOVU VENKOVA ČR

Transkript

1 03 / 2010 (145) SPOLKU PRO OBNOVU VENKOVA ČR JARO JE TADY A AKTUÁLNÍ INFORMACE SPOV: Spolek jednal s partnery o daních, navštívil sněmy Agrární komory a NS MAS i veletrh TechAgro Zástupci Spolku pro obnovu venkova, Svazu měst a obcí ČR a Sdružení místních samospráv ČR se sešli na jednání o rozpočtovém určení daní. Zúčastněné strany se shodly na tom, že příprava návrhu nového zákona o RUD je úkolem ministerstva financí. Současně potvrdily zájem na znovuobnovení pracovní skupiny při ministerstvu financí, v rámci jejíž činnosti vysoké školy vytvořily analýzu financování. Nový zákon by měl být koncipován právě na jejím základě. Březen byl bohatý na aktivity partnerské spolupráce: Zástupci Spolku se v březnu zúčastnili například sněmu Agrární komory v Olomouci, Národní sítě MAS v Mělníku, Dne malých obcí ve Vyškově a v Praze a veletrhu TechAgro v Brně. Více na stranách 2 4 R ROZHOVOR: Vesnice nesmí být noclehárnou. Rozhovor s Jindřichem Kvapilem, předsedou SPOV v Libereckém kraji Jindřich Kvapil je předsedou Spolku pro obnovu venkova v Libereckém kraji. Je rovněž předsedou mikroregionu Podkozákovsko a již 16 let starostou obce Koberovy, která se nachází v překrásné krajině Českého ráje. Se ženou a dvěma dětmi žije v Koberovech od doby, kdy se sem přiženil. Liberecký kraj má, podle jeho slov, jednu specialitu: Spolek pro obnovu venkova zde má v dobrém slova smyslu silného konkurenta - Sdružení obcí Libereckého kraje, které vzniklo již před 13 lety. Spolek, který se organizuje podle krajů až od roku 2002, tím tak trochu trpí od doby svého vzniku má pouze 23 členů. Rozhovor začíná na str. 11 Ilustrační foto: LB TÉMA: PRV je pro větší projekty obcí téměř vyčerpán, zůstane pouze T LEADER ve vybraných regionech Výsledky 8. kola Programu rozvoje venkova přinesly pro žadatele smutné, i když očekávané zjištění, že drtivá většina jejich projektů nezískala podporu. Peněz je málo a podpořen byl jenom zlomek projektů. Uspěl pouze každý šestý projekt. Radovat se naopak může 250 žadatelů z téměř patnácti set. Monitorovací výbor EAFRD navíc 25. března nově rozhodl, že nevypíše další výzvu pro obce ve III. ose na podzim letošního roku, kdy budou komunální volby, ale až v roce Na III. osu totiž zbývá pro další tři roky programu pouze jedna roční alokace! Z PRV tak prakticky zůstává pro venkovské žadatele program LEADER prostřednictvím MAS. Roční podpora je zde naplánována rovnoměrná v následujících třech letech. Více informací na str. 7 10

2 A A k t u á l n í in f o r m a c e S P O V 2 OBSAH (číslo 3/2010): Aktuální informace SPOV str. 2 6 SPOV, SMO a SMS: Nové určení daní je úkol ministerstva financí Den malých obcí: Vyhlášení Vesnice roku 2010, podpis dohody s MŽP Spolek nadále podporuje dřevaře SněmAgrární komory bilancoval výsledky roku 2009 Spolek poprvé na zemědělské výstavě Techagro Národní síť MAS hodnotila v Mělníku aktivity: Má LEADERu i LEADERUS Téma str Program rozvoje venkova je pro projekty obcí téměř vyčerpán, zůstane jen LEADER ve vybraných regionech. Ve III. ose PRV pro obce zůstává do roku 2013 pouze alokace jednoho roku necelá miliarda. Rozhovor str Řízení obce je stále složitější, ale činnost spolků pomáhá, aby lidé žili pohromadě. Rozhovor s Jindřichem Kvapilem, starostou obce Koberovy a předsedou SPOV v Libereckém kraji. Z činnosti SPOV str Mladá generace a rozvoj venkova: Vzdělávání o místní identitě a plánování rozvoje obce s dětmi Knihovna nesmí být jen půjčovnou knih Aktuálně o venkovu str Novým ministrem životního prostředí se stal Jakub Šebesta Princ Charles přijel do Hostětína a prohlédl si ekologické projekty Kraje se podruhé setkají na Vyšehradě na akci Má vlast MZe vyhlašuje soutěž o nejlepší pozemkovou úpravu Olomoucké vysoké školy se stanou partnery rozvoje moravského venkova Akce v regionech str Vlídná nádraží Bezdružická lokálka Nalézt si svého výrobce je možné i na západě Čech Pečecko bude mít nové nádraží i zastávky v osmi obcích Projekt Přírodní zahrady bez hranic začal v Jihlavě Výstaviště provoní tisíce květů, jarní Flora Olomouc klepe na dveře Dotační programy str Objem předložených žádosti o dotace z fondů EU přesáhl 800 miliard korun Hejtman Martínek: Po roce 2013 nemusí mít kraje dost peněz na investice Hospodářsky slabé regiony mohou získat z MMR až 5 milionů korun na projekt Jihočeši čekají na dotace z ROP: Úřad vyšetřuje protikorupční policie Společné semináře SZIF a MAS v regionech: Nová zkušenost řízení LEADERu MAS společně vyvíjejí software pro evidenci projektů Výsledky třetí výzvy Projektů spolupráce MAS Vydavatel: Spolek pro obnovu venkova ČR ( Odpovědný redaktor: Tomáš Šulák, tel.: , tomas.sulak@smarv.cz Redakce: Pošta: Veselíčko 196, , tel.: marie.sulakova@seznam.cz / zpravodaj.spov@seznam.cz Grafika: Ondřej Havlík, tel.: , info@studiomatrix.cz Uzávěrka zpravodaje je vždy týden před koncem měsíce. Nejbližší uzávěrka vašich příspěvků je pondělí 26. dubna Distribuce v neděli 2. května SPOV, SMO a SMS: Nové určení daní je úkol ministerstva financí Je třeba zohlednit daňové příjmy v důsledku krize a omezit dotace Zástupci Spolku pro obnovu venkova, Svazu měst a obcí ČR a Sdružení místních samospráv ČR se v únoru sešli na jednání o rozpočtovém určení daní. Zúčastněné strany se shodly na tom, že příprava návrhu nového zákona o RUD je úkolem Ministerstva financí ČR. Současně potvrdily zájem na znovuobnovení pracovní skupiny při ministerstvu financí, v rámci jejíž činnosti vysoké školy vytvořily analýzu financování. Nový zákon by měl být koncipován právě na jejím základě. Již hotové výstupy však bude třeba doplnit o data za roky 2008 a 2009, kdy se projevila nejen poslední změna ve sdílení daní, ale také dopady snížení inkasa daňových příjmů v důsledku ekonomického poklesu. V této fázi není nutné zadávat další studii, prodloužení již existujících časových řad mohou zajistit odborníci ministerstva financí. V tomto smyslu partneři připraví společný dopis adresovaný ministru financí a na vědomí předsedovi vlády. S ohledem na blížící se volby parlamentní i komunální, stávající nestabilitu daňových příjmů a prohlubující se deficit veřejných rozpočtů pravděpodobně nelze očekávat účinnost změn ve financování obcí před rokem Součástí další činnosti pracovní skupiny by se měla stát rovněž diskuze nad současným dotačním systémem. Tajemník SMS ČR Tomáš Chmela na jednání uvedl, že podle propočtů SMS lze ze seznamu dotací identifikovat 7 až 14 miliard korun, které jsou určeny pro obce. Z toho pouze jedna až dvě miliardy by mohly posílit objem prostředků rozdělovaných ve formě sdílených daní. Dle výpočtů SMS by bylo možné z dotačního systému vyjmout převážně neinvestiční dotace v objemu zhruba 4 miliard korun. Zde tvoří součást rovněž dotace, jejichž příjemci jsou např. občanská sdružení, neboť při respektování principu subsidiarity by o poskytování dotací měla rozhodovat samospráva a nikoliv ústřední úroveň. Předseda Komory obcí SMO ČR Josef Bezdíček upozornil, že by objem mohl být rozšířen o dotace v oblasti bytové výstavby, neboť se předpokládá změna formy podpory. Z dotací by se měly stát nízko úročené půjčky. SMS a SMO se dohodly na výměně svých podkladů, z nichž vznikne pracovní návrh dotačních titulů, které by bylo z pohledu samosprávy možno zrušit a současný objem převést do rozpočtového určení daní. Ministerstvo financí bude vyzváno k vlastnímu návrhu redukce dotací. Cílem všech zástupců je zprůhlednění celého systému, rozdělování podle předem známých kritérií a nepřekrývání dotačních titulů. maš Pozvánka na dubnovou schůzi která se koná od 9.00 hodin v Černínském salonku místnost č. 122 v Senátu Parlamentu ČR (recepce Kolovratský palác). Program: Kontrola usnesení Rodina nástroj prosperity Pavel Raus Zadlužování rodin finanční gramotnost Barbara Jandová Rodina v širším pojetí Mojmír Kovář soutěž Zlatá cihla Různé KROMĚŘÍŽSKÁ DEKLARACE: Předseda Spolku pro obnovu venkova ČR (SPOV) Eduard Kavala podepíše dne 23. dubna 2010 v Kroměříži deklaraci o spolupráci s předsedou Asociace krajů ČR, hejtmanem Jihomoravského kraje Michalem Haškem. Upozornění: Soutěž Vesnice roku 2010 má uzávěrku 30. dubna O soutěži jsme přinesli podrobné informace v č. 2/2010.

3 A A k t u á l n í in f o r m a c e S P O V Den malých obcí v Praze: Vyhlášení Vesnice roku 2010, podpis dohody s MŽP Starostové z celé republiky se v úterý 2. března sešli v Praze na 33. Dni malých obcí. Předseda Spolku pro obnovu venkova ČR Eduard Kavala zde společně s ministrem pro místní rozvoj Rostislavem Vondruškou, Zuzanou Dvořákovou z ministerstva zemědělství a zástupcem Svazu měst a obcí slavnostně vyhlásil již 16. ročník soutěže Vesnice roku v Programu obnovy venkova. Uzávěrka soutěže je 30. dubna (Podrobné informace o soutěži jsme přinesli ve zpravodaji SPOV 2/2010). Předseda Spolku Kavala signoval smlouvu podepsanou ministrem životního prostředí Janem Dusíkem. Dohodu o součinnosti Spolku pro obnovu venkova ČR a Ministerstva životního prostředí ČR naleznete na webových stránkách Spolku (ve zprávě ze 4. března). Na Dni malých obcí dále vystoupila Zuzana Dvořáková, která informovala o aktuálních výsledcích Programu rozvoje venkova, zástupci ministerstva pro místní rozvoj Jiří Vačkář a Josef Postránecký informovali o dotačních programech jejich resortu. Tradiční setkání starostů obcí s čelnými představiteli jednotlivých ministerstev, poslanci parlamentu a dalšími odborníky nad aktuálními problémy malých obcí zejména z oblasti financování, dopravní obslužnosti, dotační politiky a dalších je pořádáno dvakrát ročně (na jaře a na podzim) vždy na dvou místech (Praha, Vyškov). Den malých obcí pořádá Komora obcí SMO ČR, Sdružení místních samospráv ČR, Spolek pro obnovu venkova ČR, časopis Obec a finance, Triada, spol. s r. o., sdružení Český zavináč. šum Slavnostní vyhlášení soutěže vesnice roku 2010 na Dni malých obcí v Praze (Předseda Spolku Eduard Kavala, zástupce SMO, ministr Rostislav Vondruška a Zuzana Dvořáková z MZe) Vystoupení ministra Rostislava Vondrušky na Dni malých obcí v Praze Zástupkyně Svazu města obcí Jaroslava Kypetová hovořila na Dni malých obcí v Praze o rozpočtovém určení daní Spolek nadále podporuje dřevaře: Otevřený dopis Eduarda Kavaly členům SPOV Vážení členové Spolku! V krátké době se na Vás obracím opakovaně se žádostí o podporu záležitosti, jež se v praktickém dopadu týká většiny z nás. Náš Spolek korespondenčně přijal následující usnesení: Usnesení předsednictva Spolku pro obnovu venkova ČR k záměru Lesů ČR ponechat v letech veškerou vytěženou hmotu v majetku těžební firmy. SPOV ČR při vědomí hodnoty našeho největšího národního bohatství lesů ostře protestuje proti záměrům podniku Lesy České republiky ponechat v letech veškerou vytěženou hmotu v majetku těžebních firem. Toto strategické rozhodnutí fakticky zlikviduje české a moravské dřevozpracující firmy zaměstnávající dlouhodobě tisíce lidí obývající i ten nejodlehlejší venkov. Požadujeme jasné a dlouhodobé záruky, že část dřevní hmoty bude prodávána i nadále našim zpracovatelům a že tímto záměrem nebude ohrožen základní cíl plánovacího období EU pro roky tj. stabilizace venkova formou podpory a udržení pracovních příležitostí i v nejodlehlejších oblastech. Naše usnesení bylo přijato v souladu s našimi cíli, mezi které patří propagovat obnovu a rozvoj venkova a posílení hospodářské stability a prosperity venkova. Jakákoli nebezpečí, že nám v nejodlehlejších regionech ubude pracovních míst, musíme bedlivě sledovat. I proto jsme podpořili a nadále podporujeme snahy našich dřevařů. Přestože zástupci politických stran napříč vyhlášené tendry a 10leté období, na které bude fixována manipulace s veškerým státním dřevem odmítají, fakticky žádná politická strana problém systémově neřeší. Navíc články placené LČR dnes hovoří o nejčistším možném způsobu a napadají dřevaře. Pozastavení tendrů ze strany ÚOHS je sice prima, ale nemůže být pláštíkem pro následné posvěcení záměrů, které určitě nedráždí dřevaře jen z důvodů podlých. Ať tak či tak, dohodli jsme s dřevaři společné jednání. Po obdobném jednání, které jsem absolvoval v úterý v Senátu na Stálé komisi pro zemědělství a venkov, považuji toto jednání za vhodné, i když v časovém presu. Osobně jsme názoru, že jde o velice elegantně řešitelný problém a dá se tak vyvrátit podezření, že nám zmizí práce na našich pilách. Velice Vás prosím, přijeďte a podpořte naše společné snažení. Většina z vás ví, že čekat takticky za bukem se nevyplácí, ale i to, že silný a velký nerad přiznává pochybení či ustupuje od svého záměru. Těžko predikovat výsledek, ale i objasnění stojí za to. Mgr. Eduard Kavala, předseda SPOV ČR

4 A A k t u á l n í in f o r m a c e S P O V 4 Sněm Agrární komory v Olomouci bilancoval za účasti předsedy Spolku výsledky roku 2009 Čeští zemědělci dosáhli loni zisku 3,17 miliardy korun, což je nejhorší výsledek od vstupu ČR do EU. Kladného výsledku hospodaření se jim podařilo dosáhnout jen díky dřívější výplatě dotací. Prezident Agrární komory Jan Veleba to 11. března uvedl na sněmu Agrární komory v Olomouci. Vystoupil na něm také předseda Spolku pro obnovu venkova ČR Eduard Kavala, který bilancoval vzájemnou spolupráci a informoval o připravovaných aktivitách SPOV. Na podporu českého zemědělství a jeho produkce hodlá Agrární komora spustit propagační kampaň na podporu českého zemědělství a jeho produkce. Největší dopad na loňské hospodaření zemědělců mělo snížení farmářských cen. Před vstupem do EU bylo české zemědělství převážně ztrátové, po vstupu vykazuje zisk. Loňský zisk je mimo jiné výsledkem účetních operací. Pokud by podniky skončily v červených číslech, tak si uříznou financování bank. Rozhodují je nyní cash flow. Zde je potřeba říci, že příjmy zemědělců ze zemědělské činnosti loni meziročně klesly o 25 procent, podniky proto budou mít problémy zaplatit například jarní práce, uvedl Veleba. Ceny rostlinných komodit se loni snížily o 32 procent, živočišných o 15 procent. Největší propady zaznamenali pěstitelé u obilovin o 41 procent, olejnin o 35 procent a mléka o 29 procent. Ceny většiny rostlinných produktů tak loni neuhradily náklady na jejich výrobu. Obdobná situace navíc již dlouhodobě podle Veleby přetrvává u hlavních Spolek společně s NS MAS poprvé na zemědělské výstavě Techagro Spolek pro obnovu venkova ČR společně s Celostátní sítí pro venkov a Národní sítí MAS ČR letos poprvé informoval o aktivitách zaměřených na obnovu a rozvoj našeho venkova na zemědělské výstavě Techagro v Brně. Výstava se uskutečnila v prvních jarních dnech, konkrétně Náš stánek byl umístěn v pavilonu A1 vedle expozice Ministerstva zemědělství ČR. Jednání Agrární komory v Olomouci živočišných produktů, mléka a masa a dosud to nevyřešily ani žádné dosavadní podpory. Zemědělci loňský rok označili jako hororový rok mléka. Jeho výrobci totiž podle Veleby dostávali za litr mléka o více než dvě koruny méně, než činily výrobní náklady. V uplynulém roce pokračoval také útlum chovu prasat, tuzemští zemědělci jich chovali o zhruba deset procent méně než předloni. Na jednání sněmu nakonec nikdo nevznesl návrh, aby tuzemští zemědělci protestovali v nejbližší době před supermarkety. Sérii protestů zemědělci naopak zorganizovali loni. Farmáři celkem na šesti upozorňovaly na podmínky, které obchodní řetězce určují dodavatelům, a na neutěšený stav oboru. Nyní patrně zemědělci počkají na to, zda se Úřad pro ochranu hospodářské soutěže pustí do kontrol obchodních řetězců z hlediska dodržování zákona o významné tržní síle. maš V neděli navštívilo výstaviště přes registrovaných návštěvníků. Letošní ročník měl rekordní účast. Návštěvníci se zajímali především o soutěž Vesnice roku a propagační materiály vydané k minulým ročníkům. Dotazy byly zaměřeny také na aktivity LEADER či informace o regionálních produktech. TechAgro 2010 Na snímku je Marcela Harnová a Eva Hamplová

5 A A k t u á l n í in f o r m a c e S P O V 5 Národní síť MAS hodnotila v Mělníku aktivity: Má LEADERu i LEADERUS (Zelenou úsporám) Valná hromada Národní sítě MAS se uskutečnila po třech loňských moravských akcích v Zábřehu, Hradci nad Moravicí a Holešově ve středočeském Mělníku. 15. a 16. března přijela do zdejšího hotelu Ludmila více než stovka zástupců 68 místních akčních skupin. Členy NS MAS je 117 MAS z celkového počtu 151 evidovaných. Podporu v programu Leader přitom získalo 112 MAS a další se účastní projektů spolupráce. SPOLUPRÁCE: VENKOV BUDE DÁL V úvodu konference vystoupili ministr pro místní rozvoj Rostislav Vondruška a vrchní ředitel sekce rozvoje venkova ministerstva zemědělství Pavel Sekáč. Ministr ocenil potenciál MAS, které vnímají komplexně život na venkově a snaží se přispět k jeho rozvoji. Nastínil možnost účasti MAS na destinačním managementu pro cestovní ruch a zmínil také dotační programy svého rezortu (podpora hospodářsky slabých regionů). Vrchní ředitel Sekáč předestřel budoucnost společné zemědělské politiky a kohezních fondů po roce Zdůraznil, že národní i evropskou politiku pro venkov po roce 2013 je třeba začít ovlivňovat již nyní a metoda LEADER je z pozice Evropy vnímána velmi pozitivně. Přítomni byli také Eduard Kavala za SPOV ČR a Jan Záhorka za Agrární komoru ČR, kteří přednesli své referáty na závěr akce. Kavala hovořil o diskriminaci malých obcí, přílišné byrokratizaci veřejné správy a obraně zemědělského půdního fondu na Hané a v Polabí. Záhorka mluvil o nutnosti prorůstové koncepce zemědělství, vyrovnání podnikatelských podmínek v celé Evropě a zdůraznil, že profesní organizace jako je NS MAS, SPOV i Agrární komora si musejí vzájemně pomáhat s tvorbou Společné zemědělské politiky a rozvoje venkova po roce Sněmu MAS se zúčastnili i další zástupci MZe Zuzana Krochová, vedoucí nového oddělení strategie a implementace osy III. a IV., SZIF Kateřina Adamcová, vedoucí metodiky IV. osy na CP SZIF, kteří mají program LEADER na starosti a také ředitel odboru rozvoje a strategie regionální politiky MMT Josef Postránecký. Už jenom účast těchto zástupců svědčí o tom, že Národní síť MAS začíná být respektovanou profesní organizací a sehrává významnou roli na poli venkova. ROZVOJ PROFESNÍ ORGANIZACE MAS NS MAS řešila zejména nové aktivity svého profesního rozvoje. Z hlavních závěrů valné hromady lze zmínit zvýšení členských příspěvků, které poslouží mj. k většímu zapojení do evropské sítě místních akčních skupin ELARD, vytvoření nové vlastní propagace včetně cizojazyčné a bude to také nástroj pro předfinancování projektů. Předseda Národní sítě MAS František Winter (MAS Horní Pomoraví) zdůraznil, že je potřeba formulovat vizi MAS po roce Bývalý předseda sítě Petr Sušanka (MAS Vladař) zase plédoval za odstranění bílých míst na mapě ČR, kde nepůsobí místní akční skupiny, a pomoci těmto regionům, které nebyly vybrány do Leaderu, v projektech spolupráce. Jiří Krist (MAS Opavsko) pak seznámil s podrobnostmi projektu LEADERUS, prostřednictvím kterého bude Národní síť MAS a jednotlivé MAS ve svých regionech poskytovat poradenství Zelená úsporám na zlepšení životního prostředí. Pavel Šaradín z Univerzity Palackého představil projekt Olomoucké vysoké školství partnerem moravského venkova podpořeného z OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost. HODNOCENÍ ČINNOSTI A SPOLUPRÁCE Upřesňování těchto vizí a nových aktivit provázelo hodnocení činnosti sítě v uplynulém roce. Předseda Winter informoval o jednáních výboru, který se schází každý měsíc v různých krajích země. NS MAS se podařilo získat zastoupení v monitorovacím výboru EAFRD. Podařil se přesun prostředků z osy I. do IV. osy a dovýběr dalších 32 MAS. Tematická pracovní skupina Leader začala pracovat jako podvýbor LEADER v organizační struktuře Celostátní sítě pro venkov. O aktivitách této skupiny v připomínkování pravidel IV. osy následně referoval Jan Florian (MAS Český Západ). Winter zmínil i úspěšné akce v roce 2009: LEADERFEST v Hradci nad Moravicí (MAS Opavsko), prezentaci NS MAS na Zemi živitelce a Národní konferenci VENKOV 2009 v Holešově (MAS Partnerství Moštěnka), kde se podařilo poprvé propojit účast všech sektorů venkova obcí (SPOV), regionů (NS MAS), zemědělců (AgK), krajů a řídícího orgánu MZe včetně jejích agentur v regionech a platební agentury SZIF a partnerů z MMR. NS MAS zpracovala úspěšnou publikaci Dotační možnosti pro obce. Kromě již zmíněné PS Leader působí v rámci sítě komise pro medializaci pod vedením Petra Sušanky), který informoval, že po Jihočeském kraji budou zpracovány publikace pro kraje Středočeský, Jihomoravský, Ústecký a Karlovarský. Komisi pro mezinárodní spolupráci vede Jitka Doubnerová tři zástupci sítě pracují v komisích ENRD (Evropská síť rozvoje venkova): implementace přístupu zdola nahoru, zachování inovativního a experimentálního charakteru LEADERu a implementace projektů spolupráce. Předseda Winter přednášel na mezinárodních konferencích na Slovensku (21.10) a v Polsku ( ) NS MAS podepsala v roce 2009 partnerské smlouvy s MZe (28.8.) a MMR (18.11.) a v roce 2010 to bude smlouva s Asociací krajů ČR. Připravuje se i s Asociací regionálních značek a Asociací zdravých měst. NS MAS zřídila svá krajská sdružení, z toho tři již mají právní subjektivitu Královéhradecký, Olomoucký a Jihomoravský. Poslední dvě jmenované již uspěly se vzdělávacími projekty v PRV III.3.1. CÍLE NÁRODNÍ SÍTĚ MÍSTNÍCH AKČNÍCH SKUPIN PRO ROK 2010 i nadále aktivně připomínkovat pravidla Osy IV. spolupracovat s MZe a SZIF na zjednodušení čerpání evropských fondů snižovat administrativní a finanční zátěže žadatelů snažit se o navýšení alokace pro Osu IV. zapojit se do všech aktivit Celostátní sítě pro venkov >

6 A A k t u á l n í in f o r m a c e S P O V 6 uzavřít partnerské smlouvy, které jsou rozjednané podporovat aktivity jednotlivých pracovních skupin a komisí při NS MAS prosazovat metodu LEADER na regionální úrovni propagovat činnost NS MAS ČR a jejich členů na národní i mezinárodní úrovni aktivně spolupracovat se svými partnery a naplňovat partnerské smlouvy otevřít otázku financování venkova po roce 2013 Zpracoval TSu Podrobnosti najdete na: a P O Z V Á N K A SPOLKU PRO OBNOVU VENKOVA ČR A CELOSTÁTNÍ SÍTĚ PRO VENKOV pod záštitou STÁLÉ KOMISE SENÁTU PRO ROZVOJ VENKOVA na seminář Půda a ochrana zemědělského půdního fondu v ekonomických souvislostech, který se koná v úterý 13. dubna 2010 od 9:30 hod. v prostorách Ministerstva zemědělství ČR Těšnov 17, Praha 1 (zasedací místnost ve 4. poschodí) Program semináře: 9.30 Zahájení semináře Moderátor: Eduard Kavala předseda Spolku pro obnovu venkova ČR Rozvoj obcí výstavba zábory půdního fondu Stálá komise pro rozvoj venkova Senátu předsedkyně senátorka Ludmila Müllerová, místopředseda senátor Jiří Žák Půdní držba cesta k rovnoprávnosti vlastnictví předpoklady pro úplný trh s půdou ministr zemědělství a životního prostředí Jakub Šebesta Stavební zákon ochrana zemědělského půdního fondu ministr pro místní rozvoj Rostislav Vondruška Pozemkové úpravy bilance financování státní rozpočet a PRV, možnosti vícezdrojového financování, výhled do budoucnosti náměstek ministra, MZe ČR Oldřich Černoch Pozemkové úpravy protierozní opatření realizované příklady vrchní ředitel Ústředního pozemkového úřadu, MZe ČR Kamil Kaulich Půda jako výrobní prostředek jedinečný ekosystém Agrární komora ČR, prezident Jan Veleba Správná zemědělská praxe ve vazbě na ochranu půdy ředitel odboru enviromentálního a EZ, MZe ČR Martin Mistr Cena půdy (úřední a tržní) BPEJ při ochraně půdy Výzkumný ústav meliorací a ochrany půdy, v.v.i. Ivan Novotný Nové technologie sběru dat a jejich použití k ochraně životního prostředí a půdy Geodis Brno Zdenek Hotař Moderní způsob ekonomicky výhodného a ekologicky šetrného užívání půdy Michal Pospíšil Diskuse Závěr

7 T Té m a : P r o g r a m r o z v o j e v e n k o v a 7 Nad kterou venkovskou obcí se rozjasní získáním dotace? Program rozvoje venkova je pro projekty obcí téměř vyčerpán, zůstane jen LEADER ve vybraných regionech Ve III. ose PRV pro obce zůstává do roku 2013 pouze alokace jednoho roku necelá miliarda Výsledky 8. kola Programu rozvoje venkova (PRV) přinesly pro žadatele smutné, i když očekávané zjištění, že drtivá většina jejich projektů nezískala podporu. Peněz je málo a podpořen byl jenom zlomek projektů. Uspěl pouze každý šestý projekt, i když se jedná dle vyjádření pracovníků SZIF často o kvalitní záměry. Radovat se naopak může 250 žadatelů z téměř patnácti set. Monitorovací výbor EAFRD navíc 25. března nově rozhodl, že řídící orgán nevypíše další výzvu pro obce ve III. ose na podzim letošního roku, kdy budou komunální volby, ale až v roce Na III. osu totiž zbývá pro další čtyři roky programu už pouze jedna roční alokace! Další programy jako jsou například POV ministerstva pro místní rozvoj a krajské programy obnovy venkova tvoří jen dílek možností evropského PRV. Další šanci dávají obcím nad 500 obyvatel například regionální operační programy. Ale i zde je počet žadatelů obrovský a poptávka několikanásobně převyšuje nabídku. Z Programu rozvoje venkova tak prakticky zůstává pro venkovské žadatele možnost podpory z programu LEADER. Místní akční skupiny sice operují jen v některých regionech, jedná se však o velké území venkova a roční podpora je zde naplánována rovnoměrná v následujících třech letech A aktéři venkova hledají možnosti, jak posílit nejen Leader, ale celou třetí osu. 8. KOLO PRV: ZLEPŠENÍ OBČANSKÉ VYBAVENOSTI JEN NECELÁ 4 % PODPOŘENÝCH ŽÁDOSTÍ! Státní zemědělský intervenční fond zveřejnil výsledky 8. kola PRV ve III. ose 4. března, den na to pak výsledky IV. osy. Ve vypsaných opatřeních III. osy bylo souhrnně podpořeno 250 žádostí za 1,193 miliardy korun. Žadatelé přitom předložili Ilustrační foto: TSu 1486 projektů za 7,839 miliardy korun. Uspokojeno tak bylo pouze 16,8 % žadatelů a 15,2 % požadované alokace. Uspěl tedy pouze každý šestý projekt. Největší propast byla v opatření III Občanské vybavení a služby, kde bylo podpořeno pouze 3,79 % žadatelů a 6,11 % jimi požadované podpory. Naproti tomu v případě opatření III.3.1. Vzdělávání a informace bylo podpořeno 48 z 56 žadatelů, tj. 85 %. Srovnání míry požadované podpory a skutečně zazávazkované podpory je uvedeno v tabulce Srovnání žádostí a schválených podpor z PRV v rámci 8. kola PRV (III. osa). Srovnání žádostí a schválených podpor z PRV v rámci 8. kola (III. osa): Opatření III Vzhled obcí III Občan. vybavení III.2.2. Kulturní dědictví III.3.1. Vzdělávání Celkem Podpořené žádosti Finanční podpora Předložené žádosti Finanční požadavky % podpory žádostí 18,37 % 3,79 % 25,75 % 85,71 % 16,82 % % finanční podpory 17,98 % 6,11 % 37,95 % 84,98 % 15,22 % Podíl opatření na celkové podpoře 68,10 % 14,40 % 14,80 % 2,60 % 100 % Souhrnná tabulka podle krajů a jednotlivých NUTS II. je uvedena v rubrice Dotační programy. Zdroj: SZIF

8 T Té m a : P r o g r a m r o z v o j e v e n k o v a 8 NEJVĚTŠÍ PODPORA NA JIH MORAVY, NEJMENŠÍ NA JEJÍ SEVER, ČESKÉ REGIONY VYVAŽUJÍ Kromě celkových čísel za celou republiku jsou zajímavé výsledky podle jednotlivých regionů. Přestože v březnu SZIF zveřejnil výsledky 8. kola ve III. ose podle krajů i regionů soudržnosti (NUTS II.), na podzim zveřejnil pouze celkovou požadovanou dotaci podle jednotlivých opatření a podopatření PRV a právě podle NUTS II. Nejsou tak k dispozici údaje, které by byly srovnatelné podle krajů. Z údajů podle regionů soudržnosti tak vyplývá, že největší díl koláče z 8. kola si ukrojí jižní Morava (20,4 %) a, nejméně naopak střední Morava (9,1 %) a Moravskoslezsko (5,8 %) tento kraj má ovšem velmi málo obcí do 500 obyvatel. České regiony jsou potom mezi těmito moravskými extrémy. Celkově je však zřejmé, že do českých regionů půjde 64,6 % podpory, zatímco na Moravu pouze 35,4 % podpora. Největší úspěšnost (srovnání podpořených a předložených) projektů lze zaznamenat opět u Jihovýchodu 24,8 % (81 podpořených z 327 žádostí), nejmenší naopak u středních Čech (9,5 %) a opět u střední Moravy (9,9 %). Zjednodušeně tak lze říci, že největší díl dotací míří do Jihomoravského kraje a na Vysočinu, kde byla i největší úspěšnost předkládaných projektů a naopak nejmenší balík dotací míří do dalších tří moravských krajů a přitom nejmenší úspěšnost předložených žádostí je v Olomouckém a Zlínském kraji. Tyto dva kraje mají také nejmenší počet podpořených projektů v absolutních číslech Zlínský 5, Olomoucký 8. Hůře je na tom pouze nejmenší Karlovarský kraj s 2 podpořenými projekty. Naopak nejvíce podpořených projektů je na Vysočině 48, v Jihočeském kraji 36 a v Jihomoravském kraji 33. I když jsou kraje rozdílné svou sídelní a územní strukturou, uvedená čísla, která jsou uvedena i v souhrnné tabulce Srovnání podpory v 8. kole PRV (III. osa) podle jednotlivých regionů soudržnosti, o lecčems vypovídají. Podíváme-li se totiž do ještě větších detailů, tak například v nejvíce poddimenzovaném opatření III uspělo pouze 1,6 % žádostí ve Středočeském kraji a 2,7 % v Moravskoslezsku. V případě opatření III byli zase nejvíce hluboko pod průměrem žadatelé ze středních Čech (2,9 % úspěšnost) a střední Moravy (3,6 % úspěšnosti). Oproti tomu v Jihomoravském kraji byla úspěšnost žadatelů 38,3 %. Jak už bylo řečeno čísla, která by mohla srovnat objem požadovaných financí podle krajů nejsou k dispozici. Blesková námitka neúspěšných žadatelů, proč podporovat vzdělávání pro III. osu, když stejně nejsou podpořeny projekty, je nasnadě, ale opatření III.3.1. tvoří jenom 2,6 % celkové podpory 8. kola. O dotacích na Dni malých obcí NEJVĚTŠÍ JE ZA 43 MILIONŮ, NEJMENŠÍ ZA 88 TISÍC III Vzhled obcí: Čechy 71, Morava 69 akcí Abychom nebyli jenom u čísel, podívejme se na některé podpořené projekty konkrétněji. Například v opatření III získají v Olomouckém, Zlínském a Moravskoslezském kraji podporu pouze 3 projekty (1 za každý kraj) na kanalizaci a ČOV po cca 35 milionech korun. Zatímco v obou krajích střední Moravy zůstává pouze u této podpory v tzv. záměru b), v Moravskoslezském kraji bylo podpořeno i dalších 7 projektů v záměru a) na zlepšení vzhledu obcí: např. Revitalizace části obce Luboměř za 1,797 milionů korun. Vůbec největším projektem na zlepšení vzhledu obcí byl projekt Mikroregionu Jizera v Libereckém kraji: Obnova místních komunikací a zeleně za 10,967 milionů. Finančně nejnáročnějším projektem je akce středočeské obce Cecemínsko na ČOV a první etapu tlakové kanalizace za 43,2 milionu korun. Podporu získalo 71 projektů z Čech a 69 akcí na Moravě. III Služby: Multifunkční volnočasová centra Celkový počet podpořených projektů v opatření III Občanské vybavení a služby je 19 z 501 žádostí, což vychází jeden projekt na kraj, avšak ani tak se nedostalo na kraj Liberecký. Po jednom projektu je podpořeno opět v Olomouckém kraji (Obec Věžky: Rekonstrukce multifunkčního domu a vybudování dětského hřiště za 5,364 mil. Kč) a Zlínském kraji (Obec Lechotice: Rekonstrukce a dostavba mateřské školy na multifunkční dům za 13,5 milionu Kč). Naproti tomu v Královéhradeckém a Jihomoravském kraji měly štěstí vždy tři projekty multifunkční domy, víceúčelové objekty, volnočasová centra apod. Kromě již zmíněných Lechotic je druhým stejně finančně největším projektem středočeská akce občanského sdružení Seniorpark na rekonstrukci domu na multifunkční dům pro seniory s veřejným sportovištěm. Seminář o projektech v obci Věžky u Přerova, která získala podporu na rekonstrukci multifunkčního domu a vybudování dětského hřiště. Jako jediný žadatel ve svém opatření v celém kraji.

9 T Té m a : P r o g r a m r o z v o j e v e n k o v a 9 III.2.2. Velké a malé projekty Finančně nejobjemnějšími projekty z opatření III.2.2. na obnovu kulturního dědictví jsou: Nadace Arbor Vitae: Obnova a zhodnocení nemovité kulturní památky Zámek v Bukové u Příbramě (StČ) za 12,960 mil. Kč; Domino, o.p.s.: Záchrana kulturního dědictví objektu bývalé zvláštní školy a sochy sv. Jana Nepomuckého (JMK) za 12,646 mil. Kč; O.p.s. při Pegisan s.r.o.: Záchrana a revitalizace zámku Rochlov (PlzK) za 12,071 mil. Kč. III.3.1. Vzdělávání V opatření III.3.1. Vzdělávání a informace je největší projekt občanského sdružení přátel povodí Labe: Možnosti podnikání v cestovním ruchu na venkově za 5 mil. Kč. Podporu získaly například i záměry Krajského sdružení NS MAS v Olomouckém kraji: Propojování místních akcí rozvoje venkova a KS NS MAS Jihomoravského kraje: Tradice a inovace ve venkovském cestovním ruchu na jižní Moravě. Naopak nejmenším projektem je HYJÉ koně Zlínského kraje, o.p.s.: Bezpečná hipoturistika za 88 tisíc Kč. Z investičních akcí se jedná o projekt obce Sulkovec z Vysočiny za 339 tisíc Kč (III ) a ŘkF Krhov z Vysočiny na zajištění statiky farního kostela sv. Jakuba za 231 tisíc Kč (III.2.2.). PODPORA MAS VE IV. OSE LEADER: ROVNOMĚRNĚ ROZLOŽENÝCH 5 MILIARD NA ŠEST LET Zatímco prostředky předurčené pro III. osu jsou již téměř vyčerpány, podpora žadatelů v programu LEADER, kde MAS rozděluje peníze na menší projekty, je naplánována k rozdělení rovnoměrně. V letech je určeno pro čerpání místních akčních skupin 1,975 miliardy korun. Do roku 2013 zbývá 2,965 miliardy. Nejvíce financí mají k rozdělení MAS ve Středočeském kraji (602 milionů), následované Jihočeským (53 milionů) a Olomouckým krajem (511 milionů). Podpora MAS podle krajů: Kraj Podpořené MAS Nastavení čerpání Předpoklad čerpání do 2013 Celkem kraj Středočeský kraj Jihočeský kraj Olomoucký kraj Jihomoravský kraj Zlínský kraj Královehradecký kraj Plzeňský kraj Moravskoslezský kraj Kraj Vysočina Liberecký kraj Pardubický kraj Karlovarský kraj Ústecký kraj Celkem Podpora je uvedena pro kraje, kde má MAS sídlo. Existuje řada MAS, které mají přesah do více krajů. Z tabulky je patrné čerpání finančních prostředků v jednotlivých krajích. Roky 2009 a 2010 jsou skutečně přidělené finance místním akčním skupinám a předpoklad do roku 2013 je částka, kterou by měly MAS v jednotlivých krajích obdržet na financování ve svém území. Případný rozdíl může vzniknout například změnou kurzu eura vůči koruně. Zdroj: NS MAS Srovnání podpory v 8. kole PRV (III. osa) podle jednotlivých regionů soudržnosti: Region soudržnosti III III III.2.2. III.3.1. Celkem Podíl regionu z 8. kola Střední Čechy Podpořené žádosti Finanční podpora ,32 % Předložené žádosti % podpory žádostí 2,90 % 1,60 % 15,80 % 92,80 % 9,50 % Jihozápad Podpořené žádosti Finanční podpora ,04 % Předložené žádosti % podpory žádostí 16,40 % 3,40 % 20,50 % 80 % 16,30 % Severozápad Podpořené žádosti Finanční podpora ,97 % Předložené žádosti % podpory žádostí 10,60 % 5,30 % 54,50 % 90,90 % 19,80 % Severovýchod Podpořené žádosti Finanční podpora ,30 % Předložené žádosti % podpory žádostí 22,60 % 5,90 % 21,20 % 100 % 17,30 % Jihovýchod Podpořené žádosti Finanční podpora ,42 % Předložené žádosti % podpory žádostí 38,30 % 3,00 % 36,70 % 70 % 24,80 % Střední Morava Podpořené žádosti Finanční podpora ,11 % Předložené žádosti % podpory žádostí 3,60 % 3,60 % 35,30 % 100 % 9,90 % Moravskoslezsko Podpořené žádosti Finanční podpora ,84 % Předložené žádosti % podpory žádostí 23,50 % 2,70 % 11,10 % 100 % 13,30 % ČR Podpořené žádosti Finanční podpora %

10 T Té m a : P r o g r a m r o z v o j e v e n k o v a 1 0 MÍSTNÍ AKČNÍ SKUPINY DOSUD PODPOŘILY 2341 PROJEKTŮ ZA 1,3 MILIARDY KORUN V roce 2008 bylo dle oficiální zprávy SZIF v rámci opatření IV.1.2. Realizace místní rozvojové strategie schváleno v 5. kole 450 žádostí v celkové výši Kč u 46 z 48 MAS. U zbylých dalších dvou MAS bylo podpořeno 26 žádostí za Kč. V roce 2009 bylo v rámci 6. kola schváleno 171 žádostí za Kč u 22 MAS. V rámci 7. kola zúřadovalo své výzvy 46 MAS a podpořeno bylo 396 žádostí za Kč. V 8. kole, kdy se do programu mohlo zapojit nově vybraných 64 MAS, bylo podpořeno 760 žádostí u 87 MAS za Kč. Již v roce 2010 a to v rámci 9. kola bylo na regionálních SZIFech zaregistrováno 538 žádostí s požadavkem Kč. Celkově tak MAS v letech podpořily 1803 projektů za Kč, které již byly schváleny SZIFem. V 9. kole v roce 2010 jsou registrovány další projekty, takže MASky celkem podpořily již 2341 projektů za 1,3 miliardy korun. Zatímco některé místní akční skupiny již v 9. kole rozdělily převážnou část své roční alokace, jiné MAS teprve výzvy pro žadatele vyhlásily a zúřadují je v 10. kole, řada MAS se rozhodla vyhlašovat výzvy třikrát ročně vždy pro jim stanovené alokace. Podpora projektů MAS: Rok PRV Žádostí Finance MAS kolo kolo kolo kolo Celk kolo 2010 registrace ? Celkem kolo Zdroj: SZIF MONITOROVACÍ VÝBOR EAFRD 25. BŘEZNA: DALŠÍ VÝZVA PRO III. OSU NEBUDE NA PODZIM, ALE AŽ V ROCE 2011! Situací v Programu rozvoje venkova se zabýval na svém jednání 25. března nejvyšší orgán programu Monitorovací výbor EA- FRD. Po zhodnocení dosavadního čerpání III. osy a konstatování nepoměru mezi podanými a schválenými žádostmi odsouhlasil, že letos na podzim nebude pro obce vyhlašována III. osa. Monitorovací výbor schválil připravené změny pravidel pro různá opatření. Zásadním bodem pak bylo schvalování plánu výzev pro rok 2010 a bylo to bouřlivé jednání, informoval místopředseda SPOV ČR Radan Večerka, který je za Spolek v monitorovacím výboru. Vzhledem k tomu, že v minulosti byla opatření III. osy přezávazkována a do konce plánovacího období v roce 2013 zbývá už jen o něco málo více než jedna roční alokace, rozhodl monitorovací výbor, že letos na podzim nevyhlásí výzvu pro obce, ale až v roce 2011, uvedl Radan Večerka. Jedním z podstatných argumentů byla také skutečnost, že na podzim jsou komunální volby a peníze ve třetí ose by měly být ponechány také pro zastupitelstva, která přijdou po volbách, vysvětlil Večerka. Jedním dechem však dodal, že se budou hledat způsoby, jak navýšit prostředky do III. a IV. osy. Monitorovací výbor zřídil pracovní skupinu, která bude řešit realokaci PRV a hledat možnosti navýšení III. a IV. osy, uvedl Večerka. Ministerstvo zemědělství by pak mělo navrhnout dalším resortům, aby se prostřednictvím metody Leader rozdělovaly peníze žadatelům i v dalších programech, potvrdil jeho informace další člen monitorovacího výboru, předseda Národní síť MAS František Winter. Ten přivítal i schválení připravené změny pravidel pro projekty spolupráce v IV. ose a ocenil stále širší povědomí členů monitorovacího výboru o významu místních akčních skupin, a to i za přítomnosti zástupce DG Agri z Bruselu. Výstupy monitorovacího výboru ocenil i předseda Spolku Eduard Kavala. Ocenil, že dohodu Spolku a Svazu města a obcí (SMO) podržet ministerstvo zemědělství, že nevypíše na podzim III. osu podpořili i zástupci Asociace krajů a dalších profesních organizací. Do podzimu je potřeba nestresovat starosty s PRV. Měli by se dobře připravit na komunální volby, uvedl Kavala. Radan Večerka, který zastupuje SPOV, upozornil, že monitorovací výbor se rovněž zabýval snížením administrativní zátěže pro žadatele. Je potřeba pomoci malým obcím, které ani nepodávají projekty, protože nezaplatí pomocníky, kteří by jim s nimi pomohli, uvedl Večerka. Dodal, že ministr zemědělství Šebesta požádal ředitele SZIF o kroky, které by vedly ke snížení administrativy, což má posoudit zřízená pracovní skupina monitorovacího výboru. Ta by se měla zabývat i návrhem zvýšení alokace pro III. a IV. osu a možností vypsání poptávkového řízení na další platební agenturu (např. banku) pro řešení části Programu rozvoje venkova i do budoucna. Večerka zmínil, že ke snížení administrativy přispěje i novela zákona 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech. NÁRODNÍ A KRAJSKÉ POV: ZLOMEK PODPORY, ALE STOJÍ ZA TO! V ROPECH LZE ČEKAT OPĚT VELKÝ PŘEVIS Vedle evropského Programu rozvoje venkova, který spravuje ministerstvo zemědělství prostřednictvím platební agentury SZIF, běží i další dotační programy pro venkov. Do konce března 2010 by měly být známy výsledky programu Podpora obnovy venkova, který vyhlásilo ministerstvo pro místní rozvoj. Do tohoto programu se přihlásilo 745 žadatelů z celé země, kteří požadují 200 mil. korun. V programu by mělo být k dispozici podle vyjádření zástupců MMR na Dni malých obcí ve Vyškově v roce 2009 celkem 160 mil. korun. Další peníze nabízí MMR pro regiony v programu Podpora hospodářsky slabých a strukturálně postižených regionů (HSSP). Uzávěrka programu je 20. dubna. (Podrobnější informaci najdete v sekci Dotační programy). S další podporou venkova přicházejí kraje. Některé již výběry v letošních POV schválily a vyhlásily, například Zlínský kraj vybral 75 projektů za 29,819 milionů Kč, některé zatím informace hodnotitelských komisí tají s odkazem na schválení zastupitelstvem. Královéhradecký kraj dokonce navýšil alokaci pro vybrané projekty z POV z původních 25 na 45 milionů korun. (Více v samostatném textu v rubrice Akce v regionech.) V jednotlivých krajích, resp. regionech soudržnosti běží průběžně také výzvy z regionálních operačních programů. 23. března měla uzávěrku již 18. výzva ROP Střední Morava pro venkovská opatřená Fyzická revitalizace území a Sociální infrastruktura na venkově. Pro první oblast je naplánováno k rozdělení 88 milionů, pro druhou oblast 230 milionů. Tyto alokace se mohou navýšit o 55 % a pravděpodobně se tak stane. Úřad regionální rady ovšem neměl v pátek, tři dny po uzávěrce výzvy a v den uzávěrky zpravodaje k dispozici přehled kolik projektů bylo předloženo, ani v jaké výši požadované dotace. Zcela jistě bude převis velký. V prvních kolech výzev daných opatření byl totiž více než pětinásobný. Přestože jsme teprve v polovině plánovacího období EU a řada programů má ještě dost peněz k rozdělení a projekty jsou teprve na počátku realizace, už nyní aktéři venkova přemýšlejí o příštím plánovacím období, a co bude po roce Nějaký program pro rozvoj venkova jistě bude. Měl by být ovšem jednotný a společný, nerozdělený do různých operačních programů s různými pravidly jako je tomu nyní, ale řízen z jednoho ministerstva pro venkov (sloučení resortů místního rozvoje, zemědělství a civilní agendy vnitra). Ať už bude program jakýkoliv, objem financí nebude tak velký jako v současném období a pomalu je třeba připravit se na detoxikační kůru ze závislosti na dotacích. Reakce starostů na 33. Dni malých obcí v Praze proti nepřehlednému systému dotací byla velmi odmítavá a každý kdo mluví proti dotacím, sklízí potlesk. Jenže, kdo dotace zruší? Zejména je potřeba posílit rozpočtové určení daní pro venkovské obce (což je vlajková loď Spolku pro obnovu venkova), ale také dodejme regiony, které mají prostřednictvím místních akčních skupin vybudovanou kapacitu pro koordinovaný rozvoj svého mikro-regionu. Zpracoval Tomáš Šulák

11 R R o z h o v o r 1 1 Řízení obce je stále složitější, ale činnost spolků pomáhá, aby lidé žili pohromadě Rozhovor s Jindřichem Kvapilem, starostou obce Koberovy a předsedou SPOV v Libereckém kraji R Jindřich Kvapil je předsedou Spolku pro obnovu venkova v Libereckém kraji. Je rovněž předsedou mikroregionu Podkozákovsko a již 16 let starostou obce Koberovy, která se nachází v překrásné krajině Českého ráje. Se ženou a dvěma dětmi žije v Koberovech od doby, kdy se sem přiženil. Nyní je mu 50 let, ve volbách kandidoval za ODS. Liberecký kraj má, podle jeho slov, jednu specialitu: Spolek pro obnovu venkova zde má v dobrém slova smyslu silného konkurenta Sdružení obcí Libereckého kraje, které vzniklo již před 13 lety. Spolek tím tak trochu trpí od doby svého vzniku má pouze 23 členů. Představte nám nejprve Spolek pro obnovu venkova v Libereckém kraji. Jak vznikal a jak dnes funguje? Spolek v Libereckém kraji vznikal ve stejné době, kdy vznikaly krajské organizace v celé republice, tedy v roce Náš Spolek je bohužel malý, protože jsme jeden z nejmenších krajů v republice. Máme pouze 23 členů a za celou dobu se nám nepodařilo členskou základnu rozšířit, abychom byli silnější a vlivnější. Práce našeho Spolku spočívá v tom, že přenášíme informace z celostátního spolku mezi naše členy a delegujeme svého zástupce do soutěže Vesnice roku. A to je tak hlavní a jediná činnost našeho Spolku. Scházíte se pravidelně anebo se vaše setkání konají pouze v souvislosti se soutěží Vesnice roku? V podstatě je to tak. Ostatní informace si předáváme prostřednictvím ů. Myslíte si, že byste měli mít více členů? Liberecký kraj je specifický v tom, že zde máme Sdružení obcí Libereckého kraje, které vzniklo už počátkem roku 1996 pod názvem Severovýchodní regionální sdružení měst a obcí. Sdružení má v současné době na 70 členů obcí a měst Libereckého kraje a Šluknovského výběžku, ve kterých žije téměř obyvatel, což je více než 76 % obyvatel Libereckého kraje. Takže velice silné zázemí. Členské příspěvky platí obce a města přímo tomuto sdružení. Dalo by se tedy říct, že máme v našem kraji vůči Spolku konkurenci v dobrém slova smyslu. Mají svého profesionálního tajem- Předseda SPOV v Libereckém kraji a starosta obce Koberovy Jindřich Kvapil níka, takže ta jeho práce je o něčem úplně jiném než práce předsedy Spolku, který má navíc ještě své zaměstnání, atd. V čem je ještě jiný Liberecký kraj ve srovnání s jinými kraji? A mám na mysli samozřejmě především venkov Libereckého kraje. Jsou zde čtyři okresy. Jeden z nich patřil v minulosti do Východočeského a tři do Severočeského kraje. V okrese Česká Lípa je problém, že polovinu území tvoří bývalý vojenský výcvikový prostor Ralsko. Takže tam dlouhou dobu nemohlo docházet k žádnému rozvoji. Pak je zde zemědělský okres Semily, Jablonecko a Liberecko. Jsme hornatý kraj, máme Krkonoše, Jizerské hory... Sever našeho kraje jsou bývalé Sudety, kde došlo v minulosti dvakrát k vysídlení nejprve Čechů, pak Němců... Na venkov, zvláště do pohraničí, se tak dostávali lidé, kteří tam neměli kořeny. I když dnes už se to mění, ti lidé tam ovšem stále žijí jinak než například na Moravě. Nemají tradice, folkor, jiný vztah mají ke krajině, která jejich předkům nepatřila. Navíc v době, kdy vznikala družstva, se hodně lidí odstěhovalo do větších měst, na venkově ubylo obyvatel.

12 R R o z h o v o r 1 2 Všimla jsem si, že například ve vaší obci, spolky dobře fungují... Naše obec ovšem není na severu kraje, kde byly Sudety. U nás naopak žijí lidé desítky generací a spolková činnost se tam drží. U nás i ve všech okolních obcích dobře fungují takové spolky, jako jsou hasiči, sokolové atd. K Vaší obci se ještě dostaneme. Teď je opět aktuální soutěž Vesnice roku, byl vyhlášen 16. ročník. Jak v Libereckém kraji tato soutěž probíhá? Jste spokojeni s účastí obcí? Podepisuje se na úrovni obcí právě i to, jak jste teď řekl, že mnoha obcím ve vašem kraji chybí tradice? Ta účast je u nás stabilně skoro stejná, něco mezi 15 až 19 obcemi. Což je na Liberecký kraj poměrně dobré. Předpokládáte, že se přihlásí více obcí? Chystáte se udělat nějakou kampaň nebo seminář, která by přilákala více obcí? Liberecký kraj všechny své obce obesílá s výzvou, aby se přihlásily. Ty obce to vědí, a když se podíváme na ty účastníky, je vidět, že se tam často opakují stále titíž. Je zajímavé, že v předchozích letech jsme neměli ani jednoho účastníka z okresu Česká Lípa a teď v posledním kole už jsou tam dokonce i vítězové stuh, což je pozitivní. Co Koberovy? Přihlásí se? Zvažujeme to. Asi by stálo za to pochlubit se tím, co se nám v loňském roce podařilo. Naposledy jsme se soutěže účastnili před šesti lety, kdy jsme zvítězili v rámci kraje. Takže teď znovu zvažujeme účast. Čím byste se chtěli například pochlubit? Samozřejmě se vždy hodnotí práce uplynulého roku. V rámci Programu obnovy venkova jsme opravili autobusové čekárny, náves v Besedicích, v naší škole vznikla redakční rada, redakční tým asi osmi dětí začal vydávat vlastní časopis Třpytka. Už vydali čtyři čísla. Je to úplně nová věc, naše škola je totiž jen malotřídka od první do páté třídy. Takže, myslím si, že to je určitě počin, který není úplně běžný. Jak dlouho už jste starostou Koberov? Od roku 1994, takže už šestnáctým rokem. Čím jste byl před tím, než jste se stal starostou? Byl jsem stavař, pracoval jsem na investičním oddělení v potravinách v Krumlově. Měl jsem na starosti investiční výstavbu prodejen atd. Jste koberovský rodák? Ne, to nejsem. Do Koberov jsem se přiženil. Jak byste představil vesnici Koberovy? Správní území obce Koberovy zahrnuje 3 katastrální území. Skládají se z osmi osad. Celkem zde žije asi 1010 obyvatel. Koberovy leží pod Kozákovem, nejvyšším vrcholem Českého ráje (744 m), který je od roku 1985 národní přírodní památka. Rozhledna na jeho vrcholu nabízí velkolepý rozhled nejen po Českém ráji. Kozákov je znám jako naleziště drahých kamenů a je využíván pro paragliding. Na našem území se nachází také další přírodní památka Suché skály, zřícenina hradu Zbirohy, Skalní bludiště u Besedic na Maloskalsku s modlitebnou Jednoty bratrské, které bývalo útočištěm pronásledovaných Českých bratří. Je to krásná krajina se zajímavou historií, což velice přitahuje samozřejmě také turisty. Lidé zde mají blízko do města Turnov (srdce Českého Ráje) i Železného Brodu (kraje sklářů). Myslím, že se tady lidem dobře žije. V Koberovech přibývá obyvatel to je podle statistických údajů v Libereckém kraji trend poslední doby. Jaký je u vás věkový průměr? 41 let. Jak je tomu u vás s výstavbou nových domů? Před dvěma lety se podařil soukromému investorovi postavit uprostřed obce soubor dvanácti pasivních domů a školicího střediska. Je to vůbec první hromadně realizovaná experimentální výstavba s dodržením parametrů energeticky pasivních objektů v ČR. V obci díky tomu přibylo zhruba 40 obyvatel během jednoho roku. Kromě toho se staví i individuálně. V Koberovech máme všechny sítě, které jsou k tomu zapotřebí vodovod, kanalizaci, plyn, kabelovou televizi, máme školu, školku, obchod s potravinami, penzion, restaurace... Lidé tady žijí na venkově v čarokrásné krajině a do města i zaměstnání to mají také blízko. Jak se žije v Koberovech? Mám teď na mysli především spolkovou činnost... V naší obci jsou čtyři větší spolky, Český svaz zahrádkářů v Besedicích, který pořádá zájezdy, dětské dny, a další akce spíše v menším lokálním rozsahu, potom župa Sokol Vrát ti mají sokolovnu, hrají florbal, mají venkovní hřiště, v Koberovech jsou dva velké spolky TJ Sokol a hasiči. Ti zajišťují činnost v centrální části obce. Sokolové mají 250 členů, 12 oddílů, pořádají spoustu akcí pro všechny věkové generace. Například 34. ročník Koberovské šlápoty, stezky na Kozákov, běh Kalichem, kterého se účastní kolem 500 lidí od nejmenších po důchodce, pořádají také Tyršův běh na Sokol což je běh do kopce z Malé Skály (240 m n. m.) do výšky 450 m n. m. Kromě těchto tří velkých akcí mají například turistický oddíl Koberovy, lyžařský oddíl, který provozuje místní vlek v obci, máme tady florbalový oddíl pro děti i mládež a dospělé, oddíl, který hraje třetí ligu v rámci Severočeského kraje, oddíl pink pongu, cvičit chodí ženy, děti... Hasiči pořádají zábavy, plesy, diskotéky, cvičí s žáky, máme družstva dospělých, cvičí dokonce i s malými dětmi od tří do šesti let. Takže čilý sportovní i kulturní ruch, pořád se něco děje... Ano, máme co dělat, aby se všechno stihlo, každý týden něco... Co byl takový váš největší počin za těch 16 let starostování? Co se vám podařilo a jak hodnotíte toto období? Vidím, jak přibývá administrativa. Na počátku mého starostování tomu tak zdaleka nebylo. Všechno je čím dál složitější. Ačkoliv máme mnohem lepší technologie, jako je třeba internet, je vše daleko náročnější. A co se týče naší obce důležité je, aby obec fungovala, aby lidé žili pohromadě, čemuž spolková činnost velmi napomáhá a tak myslím, že se u nás daří. Mám za to, že je třeba podporovat to, aby vesnic nebyla jen noclehárnou. Z investičních akcí tady byla tou největší plynofikace za 20 milionů korun. Plynofikovali jsme čtyři části obce, byla to technicky nejnáročnější akce a jsem rád, že se podařila. Kde vy sám čerpáte energii? Sportujete? Účastníte se sám aktivně akcí, které se u vás konají běháte třeba do kopce Tyršův běh? Ne to rozhodně ne (smích). Ale jinak čerpám energii skutečně ve sportu. Rekreačně se scházíme každou neděli a hrajeme nohejbal, přes zimu chodíme hrát do sokolovny florbal. A od jara do podzimu jezdíme se ženou na kolech. Musím zmínit ještě jednu velmi zajímavou akci v naší obci, které se účastním. Už přes dvacet let vyjíždíme v den vysvědčení parta lidí v rámci tzv. cyklotrampu. Náš předseda vybere lokalitu, zařídí ubytování a třicet až šedesát lidí pak vyjede. Byli jsme na Máchově jezeře, v Jižních Čechách, na Moravě... vždycky se přizpůsobíme věku účastníků když je více dětí, je to méně náročné. Takže od jara do podzimu kolo a v zimě si rád zalyžuji. Rozhovor vedla Marie Šuláková

13 R R o z h o v o r 1 3 Fotogalerie: Koberovy Koberovy jsou vesnice na severozápadním okraji Českého ráje čítající s přidruženými osadami více než1000 obyvatel. Původní název vsi zněl Koberov, Koberův dvorec. Obec se rozkládá v údolí mezi dlouze se táhnoucími vrchy Hamštejnem a Fialníkem, v překrásné krajině Českého Ráje. Český ráj, krajina všemi milovaná, tvoří předěl mezi středočeskou rovinou a výběžky Krkonoš a Jizerských hor. Svým severním výběžkem půvabným Maloskalskem a Železnobrodskem a chráněnou oblastí u Koberov, zasahuje do okresu Jablonec nad Nisou. Obec Koberovy zabírá 874 ha. Správní území obce Koberovy zahrnuje 3 katastrální území Koberovy, Besedice a Vrát. V nich se nachází osm osad Koberovy, Hamštejn, Chloudov, Besedice, Michovka, Zbirohy, Vrát s Prosíčka. Většina území se nachází v nadmořské výšce kolem 500m. Okolní hustě zalesněná krajina je převážně tvořena jehličnany, zejména smrky, v skalních městech potom borovými porosty. V okolí obce Koberovy se nachází spousta turistických stezek a cyklostezek.

14 Z Z č i n n o s t i S P O V 1 4 Mladá generace a rozvoj venkova: Vzdělávání o místní identitě a plánování rozvoje obce s dětmi Přednáška na schůzi KO SPOV Moravskoslezského kraje v Hlavnici Motto úvodem: Všichni dospělí byli nejdříve dětmi, ale málokdo se na to pamatuje (Antoine de Saint-Exupéry: Malý princ) Obyvatelstvo České republiky stárne. Mám na mysli demografické stárnutí populace, které je dáno především souběhem dvou procesů: lidé se dožívají stále vyššího věku a rodí se stále méně dětí. Tento vývoj se pochopitelně dotýká také venkova (v různých obcích s různou intenzitou). Do budoucna lze proto očekávat, že bude klesat podíl (početní zastoupení) dětí a mladých lidí na celkovém počtu obyvatel venkova. Neznamená to ale, že budou v důsledku tohoto procesu stále méně důležití. Naopak budou stále vzácnější a jako se vzácným zbožím bychom s nimi měli pracovat. V tomto příspěvku se chci dotknout dvou složek práce s mladou generací a pro mladou generaci: vzdělávání pro rozvoj venkova a zapojování mladých lidí do rozvojových aktivit venkovských obcí. Vzdělávání pro rozvoj venkova Co se týče vzdělávání pro rozvoj venkova, jsem přesvědčen o tom, že toto vzdělávání musí začít již na nejnižších stupních v mateřských a základních školách. Zde jde především o znalost místa, ve kterém děti a mladí lidé žijí. Na vyšších stupních (především na středních a vysokých školách) jde kromě tohoto o vzdělávání specialistů pro praxi rozvoje venkova. Žijeme v době, kdy se stale více dozvídáme o okolním světě, ale současně toho víme stále méně o svém bezprostředním okolí. Naše děti se ve školách učí o globálních problémech, ale jejich znalosti o místě, ve kterém žijí, jsou bohužel žalostné. Málo toho vědí o tom, čím je jejich vlastní obec jedinečná, jakým výzvám čelí nebo jak funguje. Praxe navíc naneštěstí ukazuje, že tyto znalosti nemají často ani jejich rodiče. Znalost místa, ve kterém děti a mladí lidé žijí, je klíčová pro utváření jejich vlastní (osobní) identity, tedy pro pochopení toho, jaká je pozice jejich vlastního já v tomto světě. Na základě vlastní identity si utváří územní identitu intimní vztah k místu, které považují za domov a kde zakořenili. Budování obou těchto identit je vzájemně úzce provázáno. Silná osobní identita a územní identita jsou klíčové pro územní stabilitu a zdravé sebevědomí venkovského společenství. Teprve tehdy, budou-li děti a mladí lidé znát místo, ve kterém žijí, budou moci být na ně hrdí a možná v budoucnu si je zvolí jako domov pro svou rodinu. Aby se tak stalo, je nezbytné děti a mladé lidi vzdělávat nikoli pouze o věcech, které jsou tisíce kilometrů vzdálené, ale především o věcech, které je bezprostředně obklopují. To vyžaduje úzkou spolupráci mezi obcemi, venkovským společenstvím a místními mateřskými a základními školami. Pokud jde o vzdělávání specialistů pro rozvoj venkova, dotýkáme se širokého spektra znalostí a dovedností, kterými by tito specialisté měli disponovat. Univerzální a prakticky realizovatelný profil takového specialisty zcela jistě neexistuje. Pro dosahování synergických efektů při rozvoji venkovského prostoru je však klíčové, aby tito specialisté měli důkladnou znalost místních poměrů a schopnost získané teoretické znalosti prakticky použít. Ve sféře vysokoškolského vzdělávání, které je mi profesně vlastní, považuji za důležité, aby potřeby vzdělávání byly pokud možno co nejvíce propojeny s potřebami praxe. Volba vhodného, prakticky orientovaného obsahu výuky je nezbytným předpokladem. Neocenitelné zážitky pro mne jako pedagoga i pro studenty představují odborné veřejnosti přístupné semináře, které organizuji při výuce mnou garantovaných kurzů. Diskuse starostů (ale i jiných praktiků ) se studenty jsou všestranně obohacujícími zkušenostmi. Zapojení mladých do rozvoje venkova Osobně jsem přesvědčen (a mám prakticky ověřeno), že děti a mladí lidé mohou být (a jsou) důležitými aktéry při plánování, ale také realizaci rozvojových projektů především těch, které jsou jim přímo určeny. Zapojení cílových skupin do přípravy a realizace rozvojových projektů a strategií se běžně používá například v komunitním plánování sociálních služeb, kdy společný plán tvoří zástupci zadavatelů těchto služeb, zástupci jejich poskytovatelů a zástupci uživatelů (děti a mladí lidé v případě projektů, které jsou jim určeny). Často až příliš samozřejmě předpokládáme, že projekty, které jsou určeny dětem a mladým lidem, se jim budou líbit takové, jaké je plánujeme. Neuvědomujeme si přitom skutečnost, že se nedovedeme dívat na tyto projekty dětskýma očima. U projektů určených dětem a mladým lidem bychom jim měli dát příležitost formulovat vlastní představu o řešení. Není přitom samozřejmě nutné (ani reálné) očekávat profesionální výstupy. Osvědčené metody vychází z toho, co je dětem a mladým lidem vlastní hra a tvořivá činnost. Pohled dětí a mladých lidí je mnohdy zcela odlišný od toho našeho, a to i tehdy, když jsme (my dospělí) přesvědčeni o tom, že pro ně chceme (a děláme) to nejlepší. Mnohdy jde jen o odlišný smysl pro detail nebo provedení, často však může jít o úplně jiný pohled na problematiku. Způsob nahlížení na realitu, který jsme v průběhu dospívání zapomněli. Kromě získání nového pohledu na řešený problém přináší zapojení dětí a mladých lidí další pozitivní efekty. Dochází k navýšení dostupného kapitálu, a to nejen sociálního. Děti a mladí lidé se často aktivně účastní vlastní realizace rozvojového projektu a dokážou do tohoto procesu zapojit také své rodiče. V dlouhodobém časovém horizontu vede toto zapojení dětí a mladých lidí k posílení jejich pocitu sounáležitosti s obcí a k potřebě aktivněji se účastnit na jejím rozvoji. Dovolte mi sentimentální závěr. Říká se, že dům bez dětí je mrtvý. Totéž platí i pro vesnici. Měli bychom proto pamatovat na ty, kterým venkovskou krajinu v budoucnu odkážeme jako dědictví. David W. Novák, Katedra sociální geografie a regionálního rozvoje Ostravská univerzita v Ostravě david.novak@osu.cz

15 Z Z č i n n o s t i S P O V 1 5 S S e r i á l Knihovna nesmí být jen půjčovnou knih Anketa hodnotících komisařů v krajském kole soutěže Vesnice roku (2. díl) RNDr. Lenka Prucková je ředitelkou Knihovny města Olomouc. Ve funkci komisaře působí již desátým rokem. I když žije ve městě, k venkovu má od dětství vřelý vztah a jak sama říká: Dobře vím, jaké jsou priority obyvatel vesnice a co vše musí řešit starosta. 1. Můj vztah k venkovu: Celý život žiji ve městě, ale všechny prázdniny svého dětství jsem prožila u babičky v malé vísce na pomezí Čech a Moravy (mimochodem před pěti lety i tato malá obec získala bílou stuhu v soutěži Vesnice roku). Díky tomu moc dobře vím, jaké jsou priority obyvatel vesnice a co vše musí řešit starosta. Začínala jsem jako ředitelka okresní knihovny, kdy pod nás spadaly všechny knihovny v olomouckém okrese, dnes jsme pověřenou knihovnou pro tuto oblast. Vždycky to vysvětluji tak, že tehdy jsme se starali o vesnické knihovny jako maminka, dnes jako tatínek, ale snažíme se jsou to naše děti. 2. Jak má (podle mého názoru a mých zkušeností) vypadat správná venkovská knihovna co tam nesmí chybět? Knihovna dnešní doby nesmí být jen půjčovnou knih, ale místem, kde každý (a nemusí být ani čtenářem knihovny, ani občanem obce) získá informace ze všech oblastí života společnosti i obce, půjčí si knihu nebo časopis dle svého zájmu, najde radu i teplé lidské slovo. Technika do vesnické knihovny patří internet i knihov- nický program urychlují jednotvárnou práci knihovníka a dávají mu větší prostor pro práci se čtenářem. Veškeré další aktivity knihovny a zapojení do života obce jsou vítány, knihovna by měla být místem setkávání lidí bez jakýchkoli bariér, měla by být skutečně komunitní knihovnou. 3. Mé zkušenosti se soutěží Vesnice roku co se mí líbí, co mne inspiruje a co mi naopak vadí či dokonce chybí? Práce v komisi mě neskutečně nabíjí po 14 dnech náročného hodnocení, vzájemné komunikace, obdivu k práci a umu lidí venkova se mi nikdy nechce vracet zpátky do města. Velice pečlivě porovnávám úroveň knihoven v kraji, hledám dobré nápady, a zkušenosti pak předávám jak dalším knihovnám, tak i jejich pověřeným metodikům. Své postřehy a fotografie těch nápaditých knihoven uvádím i v publikacích, které každoročně kraj k soutěži vydává. Za ně i za finanční odměnu pro vítěznou knihovnu jsme kraji velice vděčni. Zároveň tím dává najevo, že knihovny v soutěži vystupují jako plnoprávný partner ostatním stuhám. Anketu připravuje Daniela Wimmerová Pozvánka na valnou hromadu SPOV Olomouckého kraje na Bouzově Valná hromada SPOV Olomouckého kraje se uskuteční 7. dubna 2010 v reprezentačním sále Hotelu Bouzov a Spolek se na ni rozhodl pozvat nejen své členy, ale i zástupce všech obcí kraje, zejména pak členy Sdružení místních samospráv, se kterými chce navázat větší spolupráci. Program: Presence hod Zahájení, přivítání hostů, procedurální otázky Změna Statutu SPOV OK Schválení programu jednání Výroční zpráva spolku za rok 2009 Zpráva o hospodaření a zpráva revizní komise Plán činnosti na další období, rozpočet Diskuse ke všem zprávám Blok presentací: SPOV ČR, SPOV OK, Škola pro obnovu venkova OK, soutěž Vesnice roku, POV, Národní síť MAS Usnesení, závěr Po skončení oficiálního programu si Vás dovolujeme pozvat ke společnému obědu. Starosta obce Bouzov pan Zdeněk Foltýn ve spolupráci s kastelánkou hradu Bouzova paní PhDr. Zuzanou Šulcovou si Vás následně dovolují pozvat na zajímavou mimořádnou prohlídku hradu Bouzov. Info:

16 A A k t u á l n ě o v e n k o v u 1 6 Novým ministrem životního prostředí se stal Jakub Šebesta Prezident České republiky Václav Klaus pověřil na návrh předsedy vlády Jana Fischera ministra zemědělství Jakuba Šebestu vedením Ministerstva životního prostředí. Premiér Fischer, který uvedl ministra Šebestu slavnostně do funkce při této příležitosti řekl: Děkuji bývalému ministrovi životního prostředí Janu Dusíkovi za jeho přínosné působení ve vládním týmu. V době blížících se voleb jsem navrhl prezidentu Klausovi logické řešení, aby pověřil ministra zemědělství Jakuba Šebestu také vedením resortu životního prostředí a věřím, že tuto funkci manažersky i odborně úspěšně zvládne. Resorty životního prostředí a zemědělství jsou si svou agendou poměrně blízké a mohu říci, že jsme vždy hledali a nacházeli přijatelný konsensus. V nedávné minulosti šlo například o schválení důležité novely vodního zákona. Při svém krátkém působení na MŽP se budu snažit maximálně využívat zkušeností jeho odborníků a věřím, že naše společná práce bude mít dobré výsledky, řekl ministr životního prostředí Jakub Šebesta. Jan Dusík poděkoval premiérovi za možnost pracovat v jeho týmu. Jakub Šebesta se narodil v roce 1948 v Krumvíři. Vystudoval Vysokou školu zemědělskou v Brně a pracoval ve Státní zemědělské a potravinářské inspekci v Brně, nejprve jako ředitel krajského inspektorátu, od roku 1992 do roku 2009 jako její ústřední ředitel. Od 8. května 2009 je ministrem zemědělství. Ministr Šebesta je členem správní a vědecké rady Mendelovy univerzity; vědecké rady Veterinární a farmaceutické univerzity; dozorčí rady Výzkumného ústavu veterinárního lékařství; dozorčí rady Vinařského fondu ČR a členem společnosti VINEXPO. Zdroj: Ministerstvo životního prostředí Princ Charles přijel do Hostětína a prohlédl si ekologické projekty Ministr zemědělství Jakub Šebesta na archivním snímku ze Země živitelky 2009, kde jej na semináři Spolku vystřídali zástupci ministerstva pro místní rozvoj. Šebesta se nyní stal také šéfem ministerstva životního prostředí. Jak dlouho v obou funcích zůstane, bude záležet na povolebních vyjednáváních politických stran po květnových poslaneckých volbách. Foto: TSu Britský princ Charles navštívil 22. března v rámci čtyřdenní návštěvy ČR východomoravskou obec Hostětín. Princ z Walesu, který podporuje řadu ekologických kampaní, si v obci s 240 obyvateli prohlédl například výtopnu na biomasu, kořenovou čistírnu odpadních vod, pasivní dům a seznámil se s projekty využívajícími solární energii. V pasivním domě diskutoval s představiteli obce a Ekologického institutu Veronica. Následníka britského trůnu přišlo pozdravit asi 1500 lidí, kromě místních občanů i návštěvníci z okolních obcí a vzdálenějších míst. Ti přihlíželi například tomu, když Charles zasadil jabloň na návsi. Trasa prohlídky začala v obecní výtopně na biomasu. Zde jsme představili, jak toto řešení vyvedlo obec ze závislosti na využívání hnědého uhlí, jehož těžba zdevastovala krajinu severních Čech a dál ohrožuje nejen tamní obce, ale i globální klima, uvedla Yvonna Gaillyová, ředitelka Ekologického institutu Veronica, který působí v Brně a Hostětíně a je hlavní hybnou silou hostětínských projektů.

17 A A k t u á l n ě o v e n k o v u 1 7 Mnohé aktivity nebyly pro britského šlechtice novinkou. Obnovitelné zdroje energie i kořenovou čistírnu odpadních vod totiž provozuje na svých sídlech. Jediné, co Princ Charles na rozdíl od Hostětína nemá, je sušírna ovoce, řekl Antonín Buček z Ekologického institutu Veronica. Návštěva prince v Hostětíně by podle něj mohla inspirovat k ekologickým projektům i další obce. Návštěva je pro nás uznáním, kterého si samozřejmě velmi vážíme. O to víc, že princ Charles je člověk, který se tématy udržitelného rozvoje či ekologického zemědělství hluboce zabývá. Ocenili jsme jeho názory a postřehy a cenné byly poznámky vycházející i z jeho vlastních zkušeností, podotkl na závěrečné tiskové konferenci starosta Hostětína Robert Janota. Místní potěšila Charlesova bezprostřednost a vstřícnost i zájem o výrobky se značkou Tradice Bílých Karpat. Za vzděláním a seznámením se s projekty, jež přispívají k o ochraně klimatu a udržitelnému rozvoji, jezdí do obce mnozí odborníci i laici z tuzemska i zahraničí. Jedinečnost hostětínského prostředí spočívá v tom, že se zde zájemci mohou učit teorii a praxi zároveň, všechny technologie si tady totiž mohou tak říkajíc, osahat. To ocenil i princ Charles, uvedla ředitelka vzdělávacího Centra Veronica ředitelka Jana Tesařová. maš Fotografie z akce: Soutěž EDEN vstupuje do finále, porota vybrala pět finalistů Prestižní soutěž European Destination of Excellence (EDEN), jejímž cílem je zviditelnění méně známých turistických lokalit, vstupuje do finále. Odborná porota zvolila pět kandidátů, kteří budou bojovat o vítězný titul. Do finále postupují tyto lokality: Baťův kanál, Bystřicko, Křivoklátsko a Rakovnicko, Posázaví, Střední Čechy Polabí. Pětici finalistů vybrali porotci z celkem z 12 oblastí, které se do soutěže přihlásily. Lokality zatím porota posuzovala na základě rozsáhlých materiálů, které zástupci každé destinace odevzdali. Následně pojedou navštívit všech pět finálových lokalit a ještě podrobněji se s nimi seznámí. Vítěz bude vyhlášen na slavnostním ceremoniálu 5. května. Tématem letošního ročníku je Voda turistický cíl. Turistická nabídka kandidátů tedy musí být založena na přírodních vodních zdrojích. Nehodnotí se ovšem pouze samotná atraktivnost nabídky pro turisty. Členové poroty se soustředili hlavně na to, jak v destinaci respektují trvale udržitelný rozvoj cestovního ruchu. Nešlo přitom jen o samotnou ochranu životního prostředí, ale i o další aspekty, třeba na jaké úrovni je tu vzdělávání - jestli tu mají například naučné stezky, vzdělávací centra nebo speciální programy pro školy, říká hlavní manažerka projektu EDEN v České republice Hana Fojtáchová. Projekt European Destination of Excellence (Evropská destinace nejvyšší kvality) vypisuje Evropská komise a zapojeno je do něj více jak dvacet evropských zemí. Odborným garantem projektu v české republice je Agentura CzechTourism. maš Kraje se druhým rokem setkají na Vyšehradě na akci Má vlast Druhý ročník setkání krajů pod názvem Má vlast 2010 se uskuteční od 1. do 9. května na pražském Vyšehradě. Na programu bude výstava, bohatý kulturní program i ochutnávka místních specialit. Smyslem akce je ocenit kvalitní proměny veřejných prostranství a podnítit obyvatele ke zvelebování zanedbaných míst, a to formou pochvaly a propagace dobrých příkladů. Kraje, instituce, obce, města, sdružení a další vystaví fotodokumentaci se stručným popisem proměn a zajímavých akcí ze života svých regionů. Akce je poděkováním těm, kteří zvelebili své prostředí nebo odstranili škody z minulých let. Současně může posloužit jako zdroj inspirace. Setkávání krajů s názvem Má vlast probíhá od loňského roku, vždy v partnerství s jedním krajem. V roce 2009 byl partnerem kraj Jihočeský, letos jím bude Hlavní město Praha a Liberecký kraj. Výběr konkrétních vystavovaných objektů závisí na rozhodnutí jednotlivých krajů, které své expozice připravují. Bývají zastoupeny také obce úspěšné v soutěži Vesnice roku a sídla, která reprezentovala Českou republiku v evropských projektech, v soutěži Entente Florale Europe Kvetoucí sídla Evropy a EDEN krásné dosud neobjevené destinace cestovního ruchu. Součástí programu 1. května je i výsadba potomka památného stromu z partnerského kraje. Program dne zahájí Smetanova symfonická báseň Vyšehrad, o ukončení se postará další z částí cyklu Má vlast Vltava. Zájemci mohou navštívit koncerty v parku a v chrámu sv. Petra a Pavla, vystoupí divadélko Řešeto a další. Zúčastnění vystavovatelé mohou představit veřejnosti svou expozici také krátkým projevem. Na výstavě budou představeny také zajímavé příklady ze zahraničí. maš I letos se hledá Strom roku 2010, nominace může podat kdokoliv Obce, ale i jednotlivci, školy, občanská sdružení a další mohou také letos přihlásit své oblíbené stromy do ankety Strom roku 2010, kterou již devátým rokem vyhlašuje Nadace Partnerství. Svého favorita na titul o nejsympatičtější strom mohou zájemci zasílat od 21. března do 29. května. O vítězi bude v červnu rozhodovat porota, která bude vybírat z 12 finalistů. Aktivity programu Strom života v letošním roce spolufinancuje Státní fond životního prostředí ČR ve spolupráci s ministerstvem životního prostředí částkou 5,5 milionů korun.

18 A A k t u á l n ě o v e n k o v u 1 8 Počátek ankety nalezneme v roce 2002, od té doby je zahájena vždy k prvnímu jarnímu dni. Loni se do ní zapojilo téměř lidí z různých krajů ČR. Výtěžek zpoplatněného hlasování poputuje na jarní a podzimní výsadby stromů. Podrobné informace o anketě naleznete na Každý návrh by měl obsahovat příběh stromu, uvedení lokality, GPS souřadnice, informace o druhu, výšce, stáří a obvodu stromu a jeho fotografii nebo obrázek. Anketa na rozdíl od jiných soutěží nehledá nejkrásnější, nevyšší nebo nejstarší strom. Hledáme hlavně stromy s příběhem, které dokáží semknout lidi ve svém okolí, uvádí koordinátorka ankety Hana Rambousková. Titul Strom hrdina pak mohou získat stromy, které jsou ohroženy necitlivým zásahem nebo negativními dopady lidských činností. Návrhy lze zasílat do pátku 29. května 2010 na adresu Nadace Partnerství, Údolní 33, Brno, nebo na strom.zivota@nap.cz. Organizátoři letos navazují spolupráci s dalšími státy, které o anketu projevily zájem. Snaha o její rozšíření na celoevropskou úroveň není jedinou novinkou letošního roku. Vzhledem k Mezinárodnímu roku biodiverzity propaguje anketa Strom roku myšlenku ochrany rozmanitosti přírody. Ubývání pestrosti živých organismů je totiž jedním z nejvážnějších globálních problémů současnosti. Mezi finalisty ankety v minulých letech figurovaly lípy, jilmy, buky, duby, jasany či například oskeruše. Loni nejvíce hlasů obdržela lípa velkolistá v obci Kotel Osečná v Libereckém kraji. maš Ministerstvo zemědělství vyhlašuje soutěž o nejlepší pozemkovou úpravu Ministerstvo zemědělství Ústřední pozemkový úřad a Českomoravská komora pozemkových úprav vyhlašují 4. ročník veřejné celostátní soutěže, která je vypsána na podporu kvalitní realizace návrhů pozemkových úprav. Uzávěrka přihlášek do soutěže o nejlepší realizované společné zařízení v pozemkových úpravách je Jedním z cílů této podnětné a zajímavé soutěže je seznámit veřejnost s rozsahem a úrovní realizace společných zařízení navrhovaných v pozemkových úpravách. Společné zařízení může do soutěže přihlásit místně příslušný pozemkový úřad, projekční firma resp. projektant pozemkové úpravy, autor realizačního projektu, realizační firma nebo obec resp. vlastník společného zařízení. Do soutěže lze přihlásit společná zařízení, jejichž realizace byla dokončena do , a to bez ohledu na datum zpracování projektové dokumentace. Přihlášeno může být pouze konkrétní společné zařízení, které bude zařazeno do jedné z níže uvedených kategorií. Nelze v jedné kategorii přihlašovat soubor různých společných zařízení, i když jsou součástí stejné dokumentace. Do soutěže nelze přihlásit společná zařízení, která byla přihlášena v předchozích ročnících soutěže. V soutěži budou hodnocena realizovaná společná zařízení v těchto kategoriích: 1. zpřístupnění pozemků 2. protierozní a vodohospodářská opatření 3. opatření k ochraně a tvorbě životního prostředí Jednotlivá společná zařízení přihlášená do soutěže posuzují odborné komise. Tyto komise hodnotí přihlášená společná zařízení podle kriterií, která berou v potaz širší územní souvislosti, polyfunkčnost, začlenění do terénu, veřejnou prospěšnost, technickou náročnost, souvislost s tvorbou krajiny, ekonomickou efektivitu apod. Dále se posuzuje podle specifických kriterií pro jednotlivé kategorie, která hodnotí návaznost na síť opatření, dodržení norem, technologických předpisů, originálnost řešení a použité materiály, hospodaření s materiály (bilance zemních prací) a další. Bližší informace o soutěži, jejich podmínkách jejím průběhu i předchozích ročnících naleznete na stránkách v části Pozemkové úřady a na Petr Vorlíček, tiskový mluvčí MZe Olomoucké vysoké školy se stanou partnery moravského venkova, pomohou mu s rozvojem Propojení a užší spolupráci olomouckých vysokých škol s moravským venkovem si klade za cíl projekt Olomoucké vysoké školství partnerem moravského venkova, na němž spolupracuje Univerzita Palackého a Moravská vysoká škola Olomouc na jedné straně a místní akční skupiny (MAS) či Středomoravská agentura rozvoje venkova o. p. s. na straně druhé. Během tří let má vzniknout nejen funkční partnerská síť, ale například i v tuzemsku ojedinělé Centrum pro spolupráci VŠ a moravského venkova. Již v květnu se uskuteční konference nazvaná Venkov po roce Projekt podpořil Evropský sociální fond (ESF) v Operačním programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost částkou zhruba 5,7 milionu korun. Prostřednictvím informačních kampaní, seminářů a workshopů oslovíme studenty a pedagogy obou vzdělávacích institucí. Cílem bude nalézt skupinu studentů a akademických pracovníků se zájmem o problematiku venkova, kteří intenzivní spoluprací mohou dosáhnout snazšího uplatnění v praxi po skončení vysokoškolského studia, nebo dokážou zkvalitnit a obohatit výuku o příklady dobré praxe, uvedla hlavní koordinátorka projektu Eva Lebedová z Katedry politologie a evropských studií Filozofické fakulty UP. V první fázi projektu odborníci provedou analýzu potřeb venkova, a to dotazníkovým šetřením mezi MAS. S jeho výsledky se poté seznámí studenti a pedagogové. Následně bude spolupráce institucionalizována vytvořením Centra pro spolupráci VŠ a moravského venkova na univerzitní půdě, které bude mimo jiné vydávat bulletin a sloužit jako konzultační středisko. Ve druhé fázi projektu mohou studenti i učitelé absolvovat praxe či stáže ve venkovských sídlech, jejichž cílem je prohloubení spolupráce a poznávání příkladů dobré praxe. Především akademičtí pracovníci se pokusí připravit výukové předměty tak, aby se opíraly o zkušenosti a poznatky ze spolupráce s venkovem a případně přispěly k jeho rozvoji. V rámci projektu se uskuteční mimo jiné tři konference. Nejbližší z nich připravují řešitelé projektu už na 13. květen, kdy v Olomouci budou o potřebách venkova hovořit například sociologové, politologové, odborníci na životní prostředí, zástupci spolků a podnikatelů na venkově, MAS a další. Projekt je unikátní i v tom, že se snaží navázat kontakty mezi pracovišti, která spolu běžně nespolupracují (Filozofická fakulta UP, Přírodovědecká fakulta UP, MVŠO). Jednotlivé obory se stále více specializují a o to méně vzájemně komunikují. Náš projekt jde opačným směrem a chce využít specializovaných výzkumů v přírodních i humanitních vědách a spojit je. Je rovněž pravděpodobné, že se k těmto druhům věd přidají i další obory. Mají-li být vědecké poznatky smysluplné, pak je potřeba hledat mezi nimi určité souvislosti, paralely a přesahy. V tomto směru se jeví síť jako velmi potřebná, doplnila Lebedová. Například problematika krajiny, která s venkovem v mnohém souvisí, je tématem celé řady věd, je to tedy téma multidisciplinární. Navíc tam, kde partneři působí, nepatří k nejrozvinutějším. Proto by testování spolupráce mohlo vyústit později v to, že vzdělávací instituce by byly odbornými partnery moravského venkova a napomohly by tak jeho dalšímu rozvoji. Na Filozofické fakultě UP se počítá s účastí zejména členů a studentů kateder politologie a evropských studií, sociologie a andragogiky a aplikované ekonomie. Na Přírodovědecké fakultě UP zejména s katedrami geografie, geoinformatiky, ekologie a životního prostředí. Vzniklá síť partnerů může v budoucnu fungovat především v oblasti grantové politiky v oblasti vědy a výzkumu. Mgr. Eva Lebedová, hlavní koordinátor projektu Katedra politologie a evropských studií FF UP, tel.:

19 A A k t u á l n ě o v e n k o v u 1 9 I N V E S T I C E D O R O Z V O J E V Z D L Á V Á N Í Univerzita Palackého v Olomouci Pozvánka na konferenci 13. kv tna 2010 v RCO a Konviktu v Olomouci Univerzita Palackého v Olomouci ve spolupráci s partnery projektu St edomoravskou agenturou rozvoje venkova, MAS Horní Pomoraví, Moravskou vysokou školou vás zve na celostátní odbornou konferenci se zahrani ními hosty zam enou na vým nu zkušeností a poznatk z oblasti rozvoje venkova a možnostech spolupráce venkova s vysokými školami: VENKOV PO ROCE 2013 aneb Místní akce, partnerství a sít. Rozvoj venkova p íležitost pro v du. Záštita: Zahájení konference - úvodní slova host I. Blok: VENKOV A EVROPA Evropské zkušenosti pro eský a moravský venkov do Partnerství na venkov financování po roce 2013? Ko eny úsp chu metody Leader v Evrop Maura Walsh, manažerka IRD Duhalow, Irsko, ELARD Stav implementácie Leadera na Slovensku; Malvína Gondová, manažerka NSRV, SK Celostátní sí pro venkov v R; Zuzana Dvo áková, Celostátní sí pro venkov, MZe R Venkova jako téma pro Evropský parlament; Jan B ezina, poslanec EP Národní sí MAS v kontextu rozvoje venkova; František Winter, p edseda NS MAS Partne i projektu: II. Blok TRENDY A NOVÁ SPOLUPRÁCE Co nabízejí vysoké školy pro venkov Vybrané environmentální problémy limitující rozvoj venkova a zem d lské hospoda ení; Bo ivoj Šarapatka, Katedra ekologie, P F UP, Olomouc Geografie a mapování prostoru - možnosti spolupráce se sektorem venkova; Vít Voženílek, Katedra geoinformatiky, P F UP, Olomouc Sociologie venkova; Pavel Klva, Katedra environmentálních studií, FSS MU, Brno Marketing venkova; Eva Lebedová, Katedra politologie a evropských studií UP Olomouc Dobrá politická reprezentace klí k úsp chu rozvoje vesnic, Pavel Šaradín, KPES UP Olomouc Architektura na venkov vzdálená periferie m sta?; Jan Pešta (osloven) III. Blok MÍSTNÍ PARTNERSTVÍ Venkov zdroj v deckého výzkumu a vzd lávání Cesty za poznáním venkova podpora státu pro zlepšení nabídky; Josef Postránecký, MMR Dvacet let obnovy venkova; Eduard Kavala, p edseda SPOV R (osloven) Samospráva a diskriminace obcí; Josef Barton k, p edseda Sdružení místních samospráv R Propojování místních akcí rozvoje venkova; Tomáš Šulák, SMARV, o.p.s., partner projektu Diskuse IV. Odpolední program Exkurze do regionu MAS Moravská cesta (Litovelsko-Pomoraví) Hanácký skanzen v P íkazích, projekty Leader K elov Julie Zendulková, MAS Moravská cesta, koordinátor projektu Prohlídka památek m sta Olomouce; Milan Tichák, pr vodce historií Spole enský ve er a raut v Um leckém centru Univerzity Palackého Zm na programu vyhrazena. Pozvánky na konferenci budou rozeslány do Olomoucké vysoké školství partnerem moravského venkova (reg..: CZ.1.07/2.4.00/ ) Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpo tem eské republiky.

20 A A k c e v r e g i o n e c h 2 0 Vlídná nádraží Bezdružická lokálka: setkání zástupců obcí s realizátory projektu Unikátní projekt s názvem Vlídná nádraží Bezdružicka se v těchto dnech posunul do další etapy. Obce položené na regionální trati Pňovany Bezdružice projevily v loňském roce zájem o převod nádražních budov do své správy, aby tak zajistily jejich další využití pro rozvoj turistického ruchu v regionu. K tomu se váže společný záměr neziskových sdružení v čele s Asociací Entente Florale CZ Souznění (AEF) na zvelebení okolí nádraží a vlakových zastávek, podle návrhů místních obyvatel a odborných studií zúčastněných zahradních architektů. Seznámení starostů se zpracovateli a sestavení zadávacích podmínek měla za cíl jízda zvláštního historického motorového vlaku po trati dne 18. února, které se zúčastnili starostové dotčených obcí, zástupci majitele dráhy Správy železniční dopravní cesty (SŽDC), dopravní odborníci, památkáři a zástupci sdružení AEF a Český Západ Místní partnerství. Zvláštní vlak zastavoval na jednotlivých stanicích, kde vedle monitorování současného stavu probíhaly diskuse architektů se starosty, vlastníky a správci o možném využití objektů s ohledem na potřeby a záměry obcí. V uplynulých letech současný majitel SŽDC provedl opravy nádražních budov stanice Bezdružice, Konstantinovy Lázně, Kokašice a Cebiv. Zbývá dokončit budovy ve Strahově, Trpístech a Blahoustech. Získané poznatky a podněty z jednání se využijí v následujících projektech, které budou obsahovat komplexní zmapování objektů, historický průzkum, ideový návrh nového využití a projektovou dokumentaci úprav jednotlivých prostranství. V roce 2009 byla již podrobně zpracována architektonická studie na úpravy okolí stanic v úseku Cebiv Bezdružice. Finanční nároky na úpravy okolí všech nádraží na trati byly odhadnuty na částku přesahující milión korun. Na schůzce byl proto předložen možný návrh financování, který předpokládá získání většiny prostředků z fondu ministerstva zemědělství. Cílem společného snažení je zvelebit trať lokálky tak, aby v budoucnu dobře sloužila pravidelným cestujícími i rozvoji turistického ruchu v regionu. Ředitelka Asociace Drahomíra Kolmanová k tomu doplňuje: Značné nadšení spolupracovat na projektu mají i místní děti, které se nám podařilo zapojit do diskusí o žádoucí podobě stanic i do práce na zkrášlování okolí stanice v Bezdružicích. Od přátelství s dětmi si slibujeme i zvýšení zájmu dospělých obyvatel o hezké prostředí stanic. Dále se nám osvědčila spolupráce s místními sdruženími, zejména s Mikroregionem Konstantinolázeňsko a Plzeňskou dráhou. Jednatel sdružení Plzeňská dráha Marek Plochý: Na jaře letošního roku budou zahájeny práce na proměně bývalého drážního skladiště v Bezdružicích v kreativní muzeum železnice. Podařilo se nám na opravu skladiště získat dotaci z programu LEADER ve výši Kč. Otevření muzea a vydání nové publikace o trati, včetně zvláštních omalovánek pro děti, chystáme během oslav výročí 110 let trati v létě Regionální železniční trať Pňovany Bezdružice je dlouhá 24 km a byla otevřena v roce Od počátku přinesla kraji rozvoj turistického ruchu, zejména v souvislosti s Konstantinovými Lázněmi. V letním období je romantickou krajinou vedená trať velice využívána turisty a školními zájezdy. Po dva víkendy v roce je pravidelně pořádáno tzv. Bezdružické parní léto, kde návštěvníci mohou