MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Rada městské části U S N E S E N Í

Transkript

1 č.j.: 937/2015 MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Rada městské části U S N E S E N Í č. 892 ze dne Záměr na výstavbu předškolního zařízení o velikosti 4 tříd Buková, Praha 3, č.parc. 2931/56, k.ú. Žižkov Rada městské části I. b e r e n a v ě d o m í II. III. 1. Zprávu o shrnutí poznatků při porovnání variantních záměrů investora na objekt Buková s c h v a l u j e 1. Záměr na vybudování předškolního zařízení ve variantě 2 uvedené zprávy, která je přílohou tohoto usnesení u k l á d á 1. vedoucímu OTSMI 1.1. zajistit projektovou přípravu pro výstavbu nového objektu Buková Ing. Vladislava Hujová starostka městské části Mgr. Lucie Vítkovská zástupkyně starostky

2 Firma IPR Pro s.r.o. Jednatel ing. Radka Zámostná Sídlo Štychova 218/18, Praha 10, Mobil IČO DIČ CZ Firma Úřad městské části Praha 3 OTSMI Sídlo Havlíčkovo nám. 700/9, Praha 3, IČO DIČ CZ Investiční záměr na rekonstrukci a nástavbu objektu MŠ Buková, listopad 2010 Urbanistická studie MATEŘSKÁ ŠKOLA-DĚTSKÁ SKUPINA, duben 2015 Bourací práce objektu Buková 25/18, Praha 3, červen 2015 Srpen 2015

3 Tato posouzení bylo zpracováno na žádost investora a má sloužit k vyhodnocení kladů a záporů v případě dvou investičních záměrů se stávajícím objektem MŠ Buková, ke kterým byly za účelem zpracování vyhodnocení předány níže popsané podklady. Stávající objekt by měl být zrekonstruován tak, aby odpovídal současným standardům provedení konstrukcí, materiálového provedení a dispozičního uspořádání. Dále by měla být provedena přístavba a nástavba objektu s cílem navýšit kapacitu zařízení na 70 dětí. Název podkladu: Investiční záměr na rekonstrukci a nástavbu objektu MŠ Buková Zpracoval: Architektonický ateliér DUO, U Ladronky 37, Praha 6 Datum: listopad 2010 PŮDORYS 2.NP TŘÍDA 3 20 DĚTÍ TŘÍDA 4 16 DĚTÍ 1

4 Stávající objekt by měl být kompletně odstraněn a na jeho pozemku by měla být provedena novostavba přízemních pavilonů z kontejnerových sestav dle požadované kapacity dětí. Studie uvažuje s max. kapacitou až 140 dětí. Aktuálním záměrem investora je vytvořit 84 nebo 112 míst, což znamená, že modulů pro třídy dětí by nebylo 5, ale pouze 3 nebo 4. A alternativně buď s ohříváním dovezených jídel nebo s vlastní kuchyní. V porovnání variant je uvažována alternativa s kuchyní. Název podkladu: Zpracoval: Datum: Urbanistická studie MATEŘSKÁ ŠKOLA-DĚTSKÁ SKUPINA Straet architects, Na Poříčí 11, Praha 1 duben

5 Stávající objekt má jedno podzemní podlaží, kde se nachází technické a provozní zázemí MŠ. Provoz kuchyně, prádelna, sušárna, divadlo, sklady a sauna s odpočívárnou. Dále má jedno nadzemní a jedno ustupující podlaží s rozsáhlými terasami, která slouží jako prostory pro výchovu dětí, s nutným sociálním a provozním zázemím. Je nutné konstatovat, že MŠ sice funguje, ovšem s vyčerpáním plošných a prostorových rezerv. Dochází k nevhodnému funkčnímu křížení komunikací jednotlivých provozů. Zejména vstupy v 1.NP do jednotlivých tříd přes WC a umývárny jsou nevyhovující. Stávající kapacita MŠ je 48 dětí. REKONSTRUKCE SROVNÁVANÝ FAKT NOVOSTAVBA Hodnocení + / - Hodnocení + / dětí kapacita 84 dětí / 112 dětí ,-Kč investiční náklady /dítě ,-Kč / ,-Kč vstup do ložnic přes WC dispozice bez konfliktů vstup do denních místností 2.np přes třídy 1.np dispozice bez konfliktů není, jí se v hernách jídelna ano-samostatná chybí umístění skříněk šatny bez konfliktů postačí stávající zahrada postačí stávající není vyčleněno pro MŠ parkování splněno dle OTP ano, v jedné variantě spec. učebna - alergici ne, ale zajištěno v MŠ Jarov ano sauna ne, ale zajištěno v MŠ Jarov ano kuchyně ano ne, viz příloha P1 hluk na pozemku ne, viz příloha P ne, zachování stávajících velké prosklené stěny ano, propojení s exteriérem ne, provoz i ve 2.np bez schodiště ano, přízemní uspořádání ne variabilita dispozice ano, lze upravit i kapacity ne prostorová rezerva zázemí ano, v případě ohřevu jídel + Pozn. Investiční náklady na jedno dítě ve variantě NOVOSTAVBA jsou včetně nákladů na demolici původního objektu. 3

6 Prostorová kapacita objektů obou variant odpovídá současně platné Vyhlášce Ministerstva zdravotnictví 343/2009 Sb. O hygienických požadavcích na prostory a provoz zařízení a provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých. Tato Vyhláška nerozlišuje požadavky na jesle a mateřské školy. Řešení přístupu do ložnic přes umývárny a WC Vyhlášky 343/2009 Sb. ani 268/2009 Sb. či 20/2012 Sb. nevylučují, ale jako jediný přístup do ložnic to nelze považovat za nejvhodnější. Do denních místností ve 2.np nelze vstupovat z vlastních šaten a jediný přístup po převlečení v šatnách v 1.np je možný přes denní místnosti v 1.np. Tato skutečnost vede ke křížení provozu nejen v šatnách, ale hlavně v denních místnostech, kde děti jedné třídy budou rušeny příchodem dětí z jiných tříd. Současně řešení pro třídy ve 2.np nesplňuje požadavek Vyhlášky 20/2012 Sb. v 49 (3) Samostatná místnost se záchodovou mísou a umývárny u předškolních zařízení musí být přístupné ze šatny a denních místností dětí. Tím rovněž může docházet i k přetěžování a ke křížení provozů na WC a umývárnách v 1.np. Ve studii nejsou zakresleny skříňky v prostorách vymezených pro šatny. Prostory nejsou tvarově ideální pro umístění šaten pro cca 35 dětí dvou tříd a jejich plocha bude limitní, možná i nedostatečná pro komfortní užívání. Pozemek pro novostavbu s kapacitou 140 dětí (6 modulů) je nutné rozšířit z důvodu dodržení koeficientu zeleně, který je pro tuto lokalitu určen územním plánem. V případě realizace novostavby se srovnatelným počtem míst, a také dle aktuálních požadavků investora na kapacitu 84 dětí, bude počet modulů a tím i zastavěná plocha menší a pozemek tudíž nebude nutno zvětšovat, protože jak z hlediska požadavků 343/2009 Sb na plochu zahrady pro jedno dítě, tak z hlediska požadavků ÚP bude velikost stávajícího pozemku vyhovovat. Stávající objekt MŠ nemá vyčleněno žádné parkovací místo. Rekonstrukce potřebu parkovacích míst stanovenou požadavky Vyhlášky 269/2009 Sb a dále 268/2009 Sb. ve znění Vyhlášky 20/2012 Sb. neřeší. Novostavba tyto požadavky uspokojuje umístěním příslušného počtu parkovacích míst na vlastním pozemku. Pokud by vznikl požadavek zachovat v budově MŠ saunu, bylo by možné ji zrealizovat v případě zvolení alternativy ohřevu dovážených jídel, kdy v servisním modulu vznikne prostorová rezerva. V každém případě bude sauna zajištěna v MŠ Jarov. 4

7 Pozemek zařízení s předškolní výchovou dětí je nutné dle Zákona o ochraně veřejného zdraví považovat za chráněný venkovní prostor a dodržet podmínky Nařízení vlády 272/2011 Sb., které stanovuje hladinu akustického tlaku včetně příslušných korekcí na pozemku s výše uvedeným objektem na 60 db. Níže uvedené obrázky jsou výřezy ze Strategické hlukové mapy aglomerace Praha, která byla zpracována na základě výsledků hlukového mapování venkovního prostředí prostřednictvím metodik doporučených v doporučení Komise 2003/613/ES. Z obrázků je patrné, že jak stávající, tak zvětšený pozemek se nachází v lokalitě s ukazatelem hluku db. Zvětšením pozemku nedochází k přesunutí plochy pozemku do prostoru s vyšším ukazatelem hluku než byl původní pozemek. Dále je nutné v obou případech počítat jak s grafickou nepřesností v detailu zobrazení, tak se standartní nejistotou příspěvků zdrojů hluku, která se u automobilové dopravy, kterou zde posuzujeme, pohybuje v intervalu 2,11 6,4 db. STÁVAJÍCÍ POZEMEK ZVĚTŠENÝ POZEMEK POLOHA HODNOCENÉHO POZEMKU POLOHA HODNOCENÉHO Z výše popsaných skutečností lze zatížení obou pozemků akustickým tlakem zhodnotit jako limitní, ale splňující požadavky NV 272/2011 Sb.. A i kdyby se projevila v případě měření nepřesnost mapového podkladu, rozhodně se u rozšířeného pozemku podmínky zásadně nezhoršují oproti stávajícímu stavu. Rozšíření je navíc realizováno z důvodu dodržení požadavku ÚP na koeficient zeleně a tudíž plocha určená Vyhláškou 268/2009 Sb. pro pobyt dětí může být situována v obou případech do prostoru zahrady, který není případným nadlimitním hlukem zatěžován. Dále je na místě konstatovat, že NV 272/2011 Sb nestanovuje konkrétní požadavky na chráněný venkovní prostor staveb s předškolní výchovou dětí. Výše popsané zhodnocení pracuje s obecnými požadavky, které se vztahují kromě chráněného venkovního prostoru lůžkových zdravotnických zařízení vč. lázní na veškeré chráněné venkovní prostory. 5

8 V rámci rekonstrukce stávajícího objektu by mělo dojít k návrhu energeticky úsporných opatření (zateplení obálky budovy a výměně otvorových výplní). Energeticky úsporná opatření by měla být navržena min. na doporučené hodnoty součinitele prostupu tepla jednotlivých konstrukcí. Po provedených opatřeních bude energetická náročnost objektu výrazně nižší. Provozní náklady, zejména náklady na vytápění rekonstruovaného objektu budou srovnatelné s provozními náklady novostavby obdobného typu. V případě výstavby nové MŠ, která by měla mít dvojnásobnou kapacitou míst pro děti oproti stávajícímu rekonstruovanému objektu, vznikají vyšší provozní náklady než u rekonstruovaného objektu. Nepředpokládáme však, že by náklady byly přímo úměrné čili dvojnásobné. Rozhodnutí, zda rekonstruovat stávající objekt nebo postavit nový objekt, není závislé na energetické náročnosti objektu. Provozní náklady po zateplení stávajícího objektu a u novostavby obdobného typu budou srovnatelné. Rozhodujícím faktorem bude spíše cena rekonstrukce stávající MŠ a cena novostavby MŠ. Na závěr lze konstatovat, že stávající objekt, i když bude zrekonstruován, nevyužije v maximální možné míře kapacitu území, na kterém je situován. Je zřejmé, že na pozemku lze umístit objekt s kapacitou více než dvojnásobnou oproti stávajícímu stavu. Využití kapacity pozemku na maximum by v dnešní době, kdy míst v zařízeních pro výchovu dětí předškolního věku je nedostatek, mělo být hlavní prioritou. Tento fakt naplňuje řešení varianty novostavby, kdy kapacita míst může být i oproti variantě rekonstrukce dvojnásobná. Je podstatné zmínit, že varianta novostavby je bez dispozičních a dalších kompromisů. Vše je navrženo dle nejnovějších trendů a novelizovaných požadavků příslušných Vyhlášek a Nařízení vlády. Ve většině porovnávaných faktorů, jakož i zejména v případě investičních nákladů na zřízení jednoho kapacitního místa, vychází při hodnocení lépe varianta novostavby. VARIANTA KAPACITA cca IN/1 DÍTĚ REKONSTRUKCE 70 dětí Kč NOVOSTAVBA - 4 moduly 84 dětí Kč NOVOSTAVBA - 5 modulů 112 dětí Kč NOVOSTAVBA - 6 modulů 140 dětí Kč 6

9 Důvodová zpráva Zpracoval: Martin Kadlec, vedoucí odboru technické správy majetku a investic Stávající objekt na parc. č. 2931/56 k.ú. Žižkov má jedno technické podzemní podlaží, dále má jedno nadzemní podlaží a jedno ustupující podlaží s rozsáhlými terasami. Pro využití jako MŠ byl shledán jako nevyhovující. Provoz zde byl ukončen v červnu V současné době je zpracován projekt na demolici objektu mimo 1. PP, které by mělo být využito pro novou stavbu. Výstavba nového objektu ( varianta č. 2) je ekonomicky i technicky a kapacitně výhodnější než rekonstrukce stávajícího objektu, což dokládá "Zpráva o shrnutí poznatků při porovnání variantních záměrů investora" zpracovaná firmou IPR Pro s.r.o. v 8/2015.