VÝROČNÍ ZPRÁVA 2013 ANNUAL REPORT 2013

Transkript

1 VÝROČNÍ ZPRÁVA 2013 ANNUAL REPORT ÚŘAD PRŮMYSLOVÉHO VLASTNICTVÍ ČESKÉ REPUBLIKY INDUSTRIAL PROPERTY OFFICE OF THE CZECH REPUBLIC

2 VÝROČNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT 2013 Obsah / Contents ÚVODNÍ SLOVO PŘEDSEDY ÚŘADU PRŮMYSLOVÉHO VLASTNICTVÍ INTRODUCTION BY THE PRESIDENT OF THE INDUSTRIAL PROPERTY OFFICE VÝKONNÉ ČINNOSTI ÚŘADU PRŮMYSLOVÉHO VLASTNICTVÍ EXECUTIVE ACTIVITIES OF THE INDUSTRIAL PROPERTY OFFICE Kvalita práce - Integrovaný systém řízení Quality of Work - An Integrated Management System Patenty Patents Systém PCT The PCT System Dodatková ochranná osvědčení pro léčiva a přípravky na ochranu rostlin Supplementary protection certificates for pharmaceuticals and plant protection products Užitné vzory Utility models Průmyslové vzory Industrial Designs Ochranné známky Trademarks Označení původu a zeměpisná označení Designations of Origin and Geographical Indications Sporná řízení Dispute Proceedings Opravná řízení - rozklady Appellate Proceedings - Appeals Kontrola Inspection Legislativní a právní činnost Legislative and Legal Activity Mezinárodní spolupráce Evropská unie International Cooperation European Union Revize systému ochranných známek v EU Review of the trademark system in the EU Evropský patent s jednotným účinkem European patent with unitary effect Úřad pro harmonizaci ve vnitřním trhu - OHIM Office for Harmonization in the Internal Market - OHIM Evropská patentová organizace European Patent Organisation Světová organizace duševního vlastnictví (WIPO) World Intellectual Property Organization (WIPO) Regionální a bilaterální spolupráce Regional and Bilateral Cooperation

3 2013 VÝROČNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT Výroční zpráva o poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, za rok Annual Report on Providing Information According to the Act No. 106/1999 Coll., on Free Access to Information for Zvyšování povědomí o významu využívání systému ochrany průmyslového vlastnictví Increasing Awareness of the Importance of Using the Industrial Property Rights Protection System Zpřístupňování průmyslově právních informací Access to Industrial Property Rights Information Elektronická podání Electronic Filing Elektronické informační služby Internet Electronic Information Services Internet Činnost podle předpisů o patentových zástupcích Activities According to Regulations on Patent Attorneys Ekonomika Economics Organizace a zaměstnanci Organization and Employees STATISTIKA STATISTICS Vynálezy a patenty Inventions and Patents Užitné vzory Utility Models Průmyslové vzory Industrial Designs Ochranné známky Trademarks Označení původu a zeměpisná označení Appellations of Origin and Geographical Indications Další informace Further Information Schémata řízení Charts of Procedures Organizační schéma Organizational Chart

4 VÝROČNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT 2013 ÚVODNÍ SLOVO PŘEDSEDY ÚŘADU PRŮMYSLOVÉHO VLASTNICTVÍ INTRODUCTION BY THE PRESIDENT OF THE INDUSTRIAL PROPERTY OFFICE Vážené dámy, vážení pánové, dovolte, abych se k něčemu přiznal: vedle činností spojených s vyřizováním přihlášek předmětů průmyslových práv jsme v roce 2013 intenzivně pokračovali ve spolupráci s partnery působícími v oblasti podpory inovací, uspořádali jsme mnoho odborných vzdělávacích akcí, vydali řadu informačních publikací, spustili kampaň Patentuj!, byli jsme slyšet v mediích, to vše s cílem lépe sloužit českým podnikům k budování konkurenční výhody, institucím výzkumu, vývoje a vysokým školám při ochraně a zpeněžení výsledků jejich technické tvůrčí práce. Byl jsem zvědav, zda statistiky naznačí, že všechna tato práce nebyla vynaložena marně. Výsledek? Jistě, kvantita není všechno, přesto považuji za potěšující, že celkový počet patentových přihlášek meziročně vzrostl o 11 %, a převýšil jeden tisíc. 984 domácích přihlášek představuje 13% meziroční nárůst. Za ještě podstatnější považuji 24% růst počtu mezinárodních patentových přihlášek podaných českými přihlašovateli prostřednictvím Úřadu do zahraničí podle Smlouvy o patentové spolupráci. Vzrost i počet přihlášek ochranných známek. Stručně shrnu kroky, které, podle mého názoru, k těmto výsledkům napomohly. Po celý rok jsme se snažili aktivně plnit všechny úkoly stanovené pro oblast ochrany průmyslového vlastnictví ve strategických vládních dokumentech týkajících se posílení mezinárodní konkurenceschopnosti a inovačního klimatu České republiky. Na všech fórech jsme poukazovali na význam tvůrčí práce a zdůrazňovali důležitost průmyslově právní ochrany pro uplatnění se na trhu. Ve smyslu motta nevynalézat vynalezené jsme osvětlovali význam a učili způsoby bezplatného získávání technických informací z obsáhlých a nanejvýš aktuálních patentových databází. V úsilí rozšiřovat povědomí vědecké, veřejné i soukromé sféry o kladech aktivního užívání nástrojů průmyslově právní ochrany a patentových informací jsme hledali nové cesty. Spustili jsme rozsáhlou osvětovou kampaň zaměřenou na využití průmyslového vlastnictví jako podnikatelského nástroje a pramene technických informací. Odezvy jsou pozitivní. Iniciovali jsme konání mezinárodního veletrhu vynálezů a inovativních řešení Invento Účastnili se vystavovatelé z 12 států. Přehlídku technických řešení jsme se snažili oživit hodnotnými přednáškami, semináři a dílnami, proběhla soutěž o nejlepší vynález, byly uděleny ceny včetně zlaté medaile WIPO. Jde-li nám o budoucnost, musíme začít na školách. S Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy, Českou konferencí rektorů, vedením vysokých škol, Českou studentskou unií a dalšími partnery jsme diskutovali na jedné straně o nezbytnosti zařazení alespoň základních sdělení o systému práv průmyslového vlastnictví a o milionech zdarma přístupných technických řešení do výuky všech technických, ekonomických a právních oborů, na druhé straně o optimálním užití nástrojů ochrany průmyslového vlastnictví a patentových informacích v souvislosti s vlastní výzkumnou a vývojovou činností škol. Předali jsme výukové a informační materiály, uspořádali semináře, debatovali prostřednictvím Internetu, publikovali. Přes dosažený pokrok je ještě dost co zlepšovat. Ostatně nejde jen o školy vysoké. Přiměřeně poučeni by měli být i žáci základních škol a studenti škol středních. Jednali jsme Ladies and Gentlemen, Allow me to admit the following: Aside from our activities connected with handling industrial property rights applications, in 2013 we intensively continued our cooperation with partners active in the areas of innovation support, we held numerous expert education events, published a number of informational publications, we launched the Patentuj! (Let s apply for patent!) campaign, and we were heard in the media. All of this is with the goal of improving service competitive advantages for Czech businesses in the area of building competitive advantage, for research and development institutions, and universities in their efforts to protect and monetise the results of their technical creative work. But I was wondering as to whether the statistics would indicate that all this work had not been in vain. The result? While quantity certainly is not everything, nevertheless, I am pleased by the overall number of patent applications that rose by 11% year-onyear, to more than 1,000. Number of 984 domestic applications represents an increase of 13% year-on-year. Even more fundamental is the 24% increase in the number of international patent applications filed by Czech applicants through the Office abroad under the Patent Cooperation Treaty. The number of trademark applications has also increased. I will briefly summarize the steps which, in my opinion, helped to achieve these results. Throughout the year, we endeavoured to actively fulfil all the tasks set for the area of industrial property protection in the Government s strategic documents related to improving the Czech Republic s international competitiveness and innovation climate. We have pointed out in all fora the significance of creative work and have emphasized the importance of industrial property rights protection for success on the market. While adhering to the motto don t reinvent the wheel, we explained the importance of gaining technical information from wide-ranging and up-to-date patent databases free of cost, and we taught methods for using them. We sought out new ways to increasing awareness in scientific, public and private spheres on the benefits of active use of tools for industrial property rights protection and patent information. We launched an extensive awareness campaign targeting the use of industrial property as a business tool and source of technical information. The reaction has been positive. We initiated Invento 2013, an international trade fair of inventions and innovative solutions. Exhibitors from 12 countries participated. The exhibition of technical solutions was enlivened through valuable lectures, seminars and workshops and a contest for the best invention took place; prizes were awarded, including a gold WIPO medal. As far as our future goes, we must begin in schools. Along with the Ministry of Education, Youth and Sports, the Czech Rectors Conference, university leaders, the Czech Student Union and other partners, we discussed on one hand the necessity to include in education at least basic information about the industrial property system and about the millions of technical solutions available for free for education in all technical, economic and legal fields. On the other hand, we explained the optimal use of industrial property protection tools and patent information in relation to the schools own research and development activities. We shared training and informational materials, held seminars, debated via the Internet, and we published. But despite the progress achieved, there is still ample room for improvement. 3

5 2013 o tom na úrovni ministerské, krajské, s řediteli škol. Nabídli jsme kurzy pro učitele, pro žáky vyučovací hodiny o základech průmyslových práv, realizovali jsme exkurze do Úřadu spojené s přednáškou a prohlídkou archivu, vydali jsme brožurky a letáky. Na výsledky dětského objevování světa - vynalézání v rámci projektu Hrajeme si hlavou", jsme zpracovali opravdové rešeršní zprávy a předali je žákům. Zlepšování znalostí o přínosech a optimálních způsobech využívání systému ochrany průmyslového vlastnictví jsme napomáhali také úsilím o poskytování komplexních, důvěryhodných, přehledných a lehce dosažitelných průmyslově právních informací. Snažíme se, aby internetový portál Úřadu přinášel široké informace o jednotlivých předmětech průmyslových práv a způsobech jejich využití. Prostřednictvím portálu lze jednoduše podávat přihlášky a další žádosti, získat informace o službách úřadu, důležité kontakty domácí i zahraniční. Co především portál nabízí, je možnost on-line rešerší v obsáhlých, zdarma a snadno přístupných databázích patentů a užitných vzorů, průmyslových vzorů a ochranných známek. Vedle toho lze informace získat též em, telefonem nebo při osobní návštěvě Úřadu. Vážené dámy, vážení pánové, je jasné, že pozitivní vývoj přihlašování a veškeré činnosti osvětové přinášejí zvyšující se nároky na práci Úřadu, a to co do množství i kvality. Mohu vás ubezpečit, že vynakládáme veškeré úsilí, abychom neztratili dosud dobré hodnocení ze strany většiny našich klientů. Mít objektivnější pohled na kvalitu činnosti Úřadu nám umožňuje systém řízení kvality založený na certifikaci ISO. V roce 2013 se podařilo obhájit certifikaci v oblastech řízení kvality, bezpečnosti dat, bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a ochrany životního prostředí. Stanovili jsme si, že správní řízení spojené s udělováním ochrany na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory a ochranné známky se musí vyznačovat vysokou profesionální kvalitou, nestranností, jednotností a včasností, že v souladu s veřejným zájmem budeme řešit případy sporné a odvolací, povedeme příslušné rejstříky, budeme se věnovat kontrole, pečovat o legislativu, vyvíjet aktivity na poli evropském i mezinárodním a chovat se při všech našich činnostech ekonomicky odpovědně. Do státního rozpočtu jsme loni odevzdali, po odečtení všech výdajů, takřka 90 milionů korun. Z dalších částí Výroční zprávy a statistik lze dovodit, jak odborně náročné a kvantitativně rozsáhlé úkoly bylo třeba v roce 2013 plnit. Dámy a pánové, dovolte mi poděkovat všem, bez jejichž pomoci bychom úkoly zvládali jen obtížně: ministerstvům, dalším orgánům české státní správy a státním institucím. Poděkování za pomoc a podporu právem patří Světové organizaci duševního vlastnictví, Evropské komisi, Evropskému patentovému úřadu, Úřadu pro harmonizaci ve vnitřním trhu a zahraničním partnerským národním a regionálním úřadům průmyslového vlastnictví. Zvláš děkuji představitelům vysokých škol a univerzit, managementu inovativních podniků, přihlašovatelům, klientům, patentovým zástupcům, advokátům a všem vynalézavým, tvůrčím lidem. Závěrem bych rád poděkoval spolupracovníkům za jejich odpovědný přístup k práci a snahu o udržení dobrého jména Úřadu průmyslového vlastnictví. Besides, it s not just about universities. Schoolchildren in elementary and students in secondary schools should be adequately instructed as well. We have discussed this issue on the ministerial and regional levels, as well as with school directors. We have offered courses for teachers, lessons for students on the basics of industrial property rights, organized field trips to the Office in connection with lectures and tours of its archives, and published brochures and leaflets. In the Let s Play With Our Minds project, we prepared real search reports and gave them to students as they discovered the world around them through their own inventions. By improving knowledge of the benefits and optimal means of using the industrial property protection system, we also supported the effort to provide comprehensive, trustworthy, well-arranged and easily accessible industrial property rights information. We re trying to make the Office s website present a wide variety of information on individual topics related to industrial property rights and ways to make use of them. The portal enables the filing of individual applications and other requests and offers information on the Office s services, as well as important domestic and foreign contacts. What the portal offers above all is the possibility of doing on-line searches in wide-ranging, free and easily accessible databases of patents and utility models, industrial designs and trademarks. This information can also be gained via , telephone or in-person visits to the Office. Ladies and gentlemen, it is clear that positive developments in filings and all awareness activities bring increasing demands on the Office s performance, both in quantity and quality. I can assure you that we are putting every effort toward maintaining the positive evaluations we have gained so far from the majority of our clients. Our quality control system, based on ISO quality management certifications, enables us to have a more objective view of the quality of the Office s activities. In 2013 we managed to defend our certifications in the areas of quality management, data security, occupational health and safety and environmental protection. We have set as our goal that the administrative procedure connected with the granting of protection for inventions, utility models, industrial designs and trademarks must be characterized by high professional quality, impartiality, uniformity and timeliness. In keeping with the public interest, we will resolve cases of disputes and appeals; we will devote ourselves to audits, take care of legislation, develop activities on the European and international field and act responsibly in all of our economic activities. After deducting all expenses, we contributed nearly CZK 90 million to the state budget last year. The level of expertise and quantitative scope of the tasks that had to be fulfilled in 2013 can be inferred from other parts of the Annual Report and its statistics. Ladies and gentlemen, please allow me to thank all those who were essential to completing these difficult tasks: The ministries and other bodies of the Czech state administration and other state institutions. Thanks for assistance and support also go to the World Intellectual Property Organization, the European Commission, the European Patent Office, the Office for Harmonization in the Internal Market and our partner National and Regional Industrial Property Offices. I would especially like to thank officials of universities and higher education institutions, members of management at innovative companies, applicants, clients, patent representatives, lawyers and all inventive, creative people. In closing, I would like to thank my colleagues for their responsible approach to work and their efforts to maintain the Industrial Property Office s goodwill. 4

6 2013 VÝKONNÉ ČINNOSTI EXECUTIVE ACTIVITIES 5

7 2013 VÝROČNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT Kvalita práce - Integrovaný systém řízení Quality of Work An Integrated Management System Úřad průmyslového vlastnictví se snaží udržet a dále zvyšovat efektivitu, důvěryhodnost a kvalitu veškerých správních činností a poskytovaných služeb. Klade důraz na ochranu informací, dbá o bezpečnost práce, má odpovědný přístup k ochraně životního prostředí. S tím byl systematicky zdokonalován integrovaný systém řízení Úřadu. Ten v současné době zahrnuje systém řízení kvality podle požadavků normy ISO 90001:2008, systém managementu bezpečnosti informací podle požadavků normy ISO/IEC 27001:2005, systém managementu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci podle normy BS OHSAS 18001:2007 a systém managementu ochrany životního prostředí podle normy ISO 14001:2004. Ve spolupráci s Evropským patentovým úřadem je dále implementován standard evropského systému řízení jakosti EQMS. Během roku 2013 bylo plnění požadavků norem ISO prověřeno interním auditem integrovaného systému řízení. Především však byla činnost Úřadu podrobena externímu auditu. Předmětem bylo ověření funkčnosti systému řízení kvality podle požadavků norem ISO 90001:2008, BS OHSAS 18001:2007 a ISO 14001:2004 a recertifikace systému řízení bezpečnosti informací podle normy ISO/IEC 27001:2005. Auditem nebyly zjištěny žádné neshody, které by vyžadovaly přijetí nápravných opatření. The Industrial Property Office strives to maintain and further increase the efficiency, trustworthiness and quality of all administrative activities and services it provides. It places emphasis on the protection of information, takes care of workplace safety, and has a responsible approach to environmental protection. The integrated system of Office management has been systematically improved along with this. At present, this includes the system for quality management according to the requirements of the ISO 90001:2008 standard, the information security management system according to the requirements of the ISO/IEC 27001:2005 standard, the occupational health and safety management system according to the BS OHSAS 18001:2007 standard and the system of environmental protection according to the ISO 14001:2004 standard. In cooperation with the European Patent Office, the European standard of quality management EQMS continued to be implemented. During 2013, fulfilment of the ISO standard's requirements was confirmed by an internal integrated system audit. However, Office activities primarily underwent external audits. The task was to examine the functionality of the quality management system according to the ISO standards 90001:2008, BS OHSAS 18001:2007 and ISO 14001:2004 and the recertification of security management according to the ISO/IEC 27001:2005 standard. No inconsistencies were found in the audits that would require the adoption of corrective measures. Patenty Patents V oblasti průmyslového vlastnictví patří patenty jako právní ochrana technických řešení, vynálezů, k tradičním a současně nejvýznamnějším institutům. Majitel patentu má Udělené patenty národní cestou a evropské patenty (EP) validované v České republice Patent granted in the national way and validated European patents (EP) in the Czech Republic Celkem / Total Udělené patenty národní cestou / Granted patents in the national way Udělené EP validované pro ČR / EP patents validated in the CZ In the area of industrial property, patents as legal protection for technical solutions and inventions - are among the traditional and, at the same time, the most important tools. A patent owner has the exclusive right to use the subjectmatter of the patent or to provide rights to its usage, for example through licenses. However, at the same time, applicants must count on the fact that patent applications are disclosed to public 18 months after filing. This means that anyone is able to become acquainted with all of their content. The content of the application thus 6

8 VÝROČNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT 2013 výlučné právo předmět patentu využívat anebo poskytnout k jeho využití svolení, např. formou licence. Přihlašovatel však současně musí počítat s tím, že patentová přihláška bude po uplynutí 18 měsíců od podání zveřejněna. Znamená to, že je umožněno každému se seznámit s celým jejím obsahem. Obsah přihlášky se tak stává všeobecně dostupným zdrojem nejnovějších technických informací, mnohdy jinde nepublikovaných, vhodných pro provádění cílených rešerší a foresightu technologického vývoje - předvídání světových trendů v příslušném oboru techniky. Je nepostradatelný též při ověřování, zda u podnikatelského záměru nehrozí možnost porušování práv třetích osob. Patentem mohou být chráněna jen světově nová a průmyslově využitelná technická řešení, která jsou výsledkem vynálezecké činnosti, tedy nevyplývající zřejmým způsobem z dosavadního, známého stavu techniky. Počty podaných patentových přihlášek, počty národních patentů a evropských patentů udělených s účinky pro Českou republiku, vypovídají spolu s dalšími ukazateli o stavu výzkumu, vývoje a průmyslu v širším kontextu, stejně jako o trendech a konkurenceschopnosti v jednotlivých oborech a oblastech techniky, a rovněž o České republice z hlediska její ekonomické atraktivity. Údaje o počtu žádostí o průmyslově právní ochranu odrážejí současnou hospodářskou situaci a poskytují jeden z podkladů pro výhled vývoje ekonomiky v blízké budoucnosti. Ze statistických údajů posledních let vyplývá, že si čeští přihlašovatelé postupně uvědomují, jak významnou podmínkou pro úspěch podnikání je využívání patentového systému, tedy seznámení se s patentovými informacemi a následné získání patentové ochrany. Počet patentových přihlášek podaných domácími přihlašovateli byl v roce 2013 nejvyšší za posledních 20 let, oproti roku 2012 zaznamenal 13% růst. Domácí přihlašovatelé v roce 2013 podali 984 přihlášky vynálezů, nejvíce z oborů měření a optika, a doprava a skladování. Ve skladbě přihlašovatelů lze zaznamenat zvýšení aktivity ze strany českých vysokých škol a univerzit. Z uvedeného počtu přihlášek podaly více než jednu čtvrtinu, což oproti roku 2012 představuje navýšení o 30 %. Počet českých patentových přihlášek zahraničních přihlašovatelů se v posledních letech ustálil kolem sta podání. V roce 2013 zahraniční přihlašovatelé podali 97 přihlášek. Počet mezinárodních přihlášek PCT vstupujících do národní fáze řízení v České republice dosahuje v posledních čtyřech letech několika desítek ročně. Obě tyto skutečnosti ukazují, že zahraniční přihlašovatelé upřednostňují pro získání patentové ochrany v České republice využití Evropského patentového systému, tedy podání evropské patentové přihlášky a následné splnění požadavků pro nabytí účinnosti uděleného evropského patentu na českém území, tak zvanou validaci. V loňském roce takto získali patenty platné na území České republiky. Lze tak usuzovat, že Česká republika je teritoriem, které je chápáno majiteli evropských patentů jako oblast vhodná pro podnikání a významná pro becomes a generally accessible source of the latest technical information, often unpublished elsewhere, suitable for carrying out targeted searches and foresights of technological development predicting global trends in corresponding technology fields. It is also essential for a check whether there is a risk of infringement of third party rights by a business plans. Only technical solutions that are new to the world and industrially applicable can be protected by a patent; they must be the result of inventive activity, i.e. must not be obvious, having regard to the state of the art. Number of patent applications filed, the number of national patents and European patents granted with effect for the Czech Republic, together with other indicators, give evidence of the state of research, development and industry in a wider context. This is also true of competitiveness in individual sectors and areas of technology and at the same time of the Czech Republic's economic attractiveness. Data on the number of applications for industrial property rights protection reflect the current economic situation and offer one of the bases for the economic outlook in the near future. Statistics from recent years show that Czech applicants are gradually becoming aware that the use of the patent system in other words, knowledge of patent information and the subsequent acquisition of patent protection - is an important pre-condition for success in business. The number of patent applications filed by domestic applicants in 2013 was the highest in the last 20 years; a 13% increase compared to Domestic applicants in 2013 filed 984 applications for inventions, with the greatest number in the fields of measurement and optics, as well as transport and storage. Among the applicants, increased activity on the part of Czech colleges and universities can be noted. They filed more than one quarter of applications, which, when compared to 2012 represents a 30% increase. The number of Czech patent applications from foreign applicants has held steady in recent years at around 100 applications. Foreign applicants filed 97 applications in The number of international PCT applications entering the national phase of proceedings in the Czech Republic has reached several dozen annually in the past four years. Both of these facts show that foreign applicants seeking patent protection in the Czech Republic prefer to use the European patent system over the national way, i.e. filing European patent applications and then fulfilling the requirements for entry into force of European patents granted in the Czech Republic, or so-called validation. Together 4,603 patents valid in the Czech Republic were granted in this way last year. The Czech Republic can therefore be deemed a territory understood by European patent holders to be an area suitable for doing business and for protecting their investments into new technologies and products. Figures from the last year show that of the overall number of European patents granted in 2013, around 8.5% have been validated in the Czech Republic. 7

9 2013 VÝROČNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT ochranu investic do nových technologií a výrobků. Z údajů za poslední rok vyplývá, že z celkového počtu udělených evropských patentů v roce 2013 bylo validováno v České republice kolem 8,5 % patentů. V rámci svých kompetencí se Úřad snaží přispět ke zvyšování konkurenceschopnosti českých subjektů. Vedle jiného vynakládá maximální úsilí, aby jim napomohl při získávání patentové ochrany v zahraničí. Dosud činěné kroky, podrobněji zmíněné dále, mají pozitivní dopad. Úřad průmyslového vlastnictví jako přijímací úřad v roce 2013 obdržel 175 mezinárodních patentových přihlášek podle Smlouvy o patentové spolupráci (PCT). Byl tak zaznamenán 24% meziroční nárůst. Celkový počet přihlášek PCT však bude ještě vyšší o ty, které české subjekty podaly v zahraničí přímo, u Mezinárodního úřadu Světové organizace duševního vlastnictví (WIPO) nebo prostřednictvím Evropského patentového úřadu. To lze vyvodit ze stavu roku 2012, kdy bylo učiněno 141 podání prostřednictvím Úřadu, přičemž celkový počet podaných mezinárodních přihlášek PCT českými subjekty dle údajů WIPO činil 163. Jako účinná podpora přihlašování do zahraničí se osvědčilo poskytovat přihlašovatelům k přihláškám podaným se žádostí o úplný průzkum rešeršní zprávu v českém a v anglickém jazyce, ve struktuře odpovídající standardu evropského systému řízení kvality, a to v dostatečném předstihu před uplynutím dvanáctiměsíční prioritní lhůty pro přihlašování do zahraničí. Na základě výsledků rešerše se přihlašovatelé mohou kvalifikovaněji rozhodnout, zda podat přihlášku na dané technické řešení též v zahraničí. Mohou totiž reálněji odhadnout výsledek zahraničního patentového řízení. Z údajů roku 2013 vyplývá, že si čeští přihlašovatelé uvědomují výhody této strategie. V 53 % podaných patentových přihláškách žádají o provedení úplného průzkumu zároveň s podáním přihlášky, a v 12 % žádají o provedení úplného průzkumu do 3 měsíců od podání. V roce 2013 byla rešerše v potřebné lhůtě zpracována k 566 přihláškám českých přihlašovatelů. Rešerši mohou přihlašovatelé také využít v případech, kdy při patentovém řízení v zahraničí je záznam z provedené rešerše vyžadován. Může jít o požadavek Evropského patentového úřadu vyplývající z příslušných ustanovení Prováděcího předpisu k Úmluvě o udělování evropských patentů, podle nichž je přihlašovatel uplatňující právo přednosti povinen předložit zároveň s evropskou patentovou přihláškou kopii výsledků rešerše provedené úřadem, u kterého byla podána prioritní přihláška. Požadavek na přiložení rešeršní zprávy vyplývá také ze Smlouvy o patentové spolupráci (PCT). Ve státech, s jejichž patentovými úřady se českému Úřadu podařilo sjednat příslušnou dohodu, lze předložením rešeršní zprávy urychlit tamní patentové řízení. Jde o Finsko, Chorvatsko, Mad arsko, Polsko, Rakousko, Slovensko, Španělsko a USA. Úřad průmyslového vlastnictví v roce 2013 udělil 613 patentů, z toho 408, tedy téměř 67 %, domácím přihlašovatelům, to je nejvíce za posledních 18 let. Počet nevyřízených patentových přihlášek se podařilo snížit o 6 %. Do jednoho roku od podání přihlášky bylo v roce 2013 uděleno 71 paten- Within its responsibilities, the Office is making efforts to contribute to increasing Czech entities' competitiveness. It is investing maximum effort into providing them assistance in gaining patent protection abroad. The steps taken thus far, mentioned in detail below, have had a positive impact. The Industrial Property Office, as the receiving authority, handled 175 international patent applications according to the Patent Cooperation Treaty (PCT) in A 24% year-on-year increase has thus been recorded. The overall number of PCT patent applications, however, will be even higher due to the number of Czech subjects filing directly abroad at the World Intellectual Property Organization (WIPO), or through the European Patent Office. This can be inferred from the situation in 2012, when 141 filings were carried out through the Office, while the overall number of international PCT applications filed by Czech entities was 163, according to WIPO data. An effective means of support for filing applications abroad is to provide search reports in Czech and English in a structure corresponding to standards of the European Quality Management System, and far enough in advance of the expiration of the 12-month priority period for filing abroad. On the basis of the results of these searches, applicants can decide in a more qualified way whether or not to file an application for the given technical solution abroad. They can more realistically estimate the result of foreign patent proceedings. The 2013 statistics show that Czech applicants are aware of the advantages of this strategy. In 53% of patent applications filed, applicants request that a substantive examination be carried out along with the filing of the application, and 12% request that a substantive examination be carried out within 3 months of filing. Searches were prepared within the necessary time frame in 566 applications from Czech applicants in Applicants can also use the searches in case when a search report is requested in a patent proceeding abroad. This may be requested by the European Patent Office in relation to the corresponding provisions of the Implementing Regulations to the Convention on the Grant of European Patents, according to which the applicant claiming priority right must submit a copy of the search results carried out by the office where the earlier application was filed. The requirement for attaching a search report also results from the Patent Cooperation Treaty (PCT). In those countries where the Czech Office has managed to conclude the relevant agreement with their patent offices, the attachment of a search report can accelerate patent proceedings there. This is true for Austria, Croatia, Finland, Hungary, Poland, Slovakia, Spain and the USA. The Industrial Property Office granted 613 patents in 2013, of which 408, or nearly 67%, went to domestic applicants, the most in the last 18 years. We managed to cut the number of backlog applications by 6%. Within one year from filing an application, 71 patents were granted in And 163 patents were granted on inventions from colle- 8

10 VÝROČNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT 2013 tů. Na vynálezy vysokých škol a univerzit bylo uděleno 163 patentů. Celkový počet patentů platných na území České republiky ke konci roku 2013 činil přes 30 tisíc. Vedle vlastního patentového řízení se Úřad zabýval úkoly spojenými s reklasifikačním projektem probíhajícím v rámci Evropské patentové sítě. Spočívá v přetři ování patentů i nepatentové literatury, zveřejněných v angličtině, němčině či francouzštině a zatříděných podle pravidel Mezinárodního patentového třídění (MPT), do evropského patentového třídění ECLA, respektive do Společného patentového třídění (Cooperative Patent Classification, CPC). V rámci uzavřené rámcové smlouvy o spolupráci bylo prováděno zatři ování dokumentů v části techniky týkající se cementů (Projekt C04B) dokumentů, a v oblasti keramiky (Projekt C04B37) dokumentů. Celkem bylo v roce 2013 zatříděno dokumentů. Je-li podle obchodní strategie podniku nebo výzkumné instituce účelné jimi nově nalezené technické řešení, vynález, chránit patentem v zahraničí, a to ve více státech, je Úřad průmyslového vlastnictví nejen vhodným místem pro získání informací a konzultaci tohoto záměru, ale především místem, u něhož subjekty mající na území České republiky bydliště nebo sídlo mohou podat mezinárodní přihlášku podle Smlouvy o patentové spolupráci (PCT). Podáním jedné mezinárodní přihlášky zpracované v jednom jazyce (v angličtině, němčině nebo francouzštině) lze získat ochranu vynálezu ve 148 smluvních státech PCT. Vedle možnosti přihlášku podat u Úřadu průmyslového vlastnictví v Praze, tak lze učinit též u Evropského patentového úřadu v Mnichově, Berlíně či v Haagu, popřípadě přímo u Mezinárodního úřadu Světové organizace duševního vlastnictví v Ženevě. Systém PCT je hojně využíván přihlašovateli, kteří potřebují co nejdelší čas na svá strategická obchodní rozhodnutí. Poskytuje totiž ke 12 měsícům pařížské prioritní lhůty nejméně dalších 18 měsíců, během kterých může přihlašovatel ověřovat komerční potenciál svého vynálezu v různých státech a rozhodovat se, kde požádá o patentovou ochranu. Platba poplatků a náklady na překlady spojené s jednotlivými národními či regionálními řízeními se tak odkládají. Též lze takový postup doporučit těm, kteří mají zájem své technické řešení co nejvýhodněji prodat, aniž by uvažovali o vlastní výrobní a exportní aktivitě. Přihlašovatel během mezinárodní fáze řízení získá cenné informace o možné patentovatelnosti svého vynálezu ve formě mezinárodní rešeršní zprávy a písemného stanoviska orgánu pro mezinárodní rešerši. V případě přihlašovatelů z České republiky je tímto orgánem Evropský patentový úřad. Mezinárodní rešeršní zpráva obsahuje seznam dokumentů z celého světa náležejících ke stavu techniky, které jsou relevantní ve vztahu k jeho vynálezu. Písemné stanovisko anages and universities. The total number of patents valid in the Czech Republic came to more than 30,000 at the end of Aside from its own patent proceedings, the Office was also involved in tasks connected to the reclassification project under way within the European Patent Network. This consists of reclassifying patent and non-patent literature, published in English, German and French, and classified according to the rules of the International Patent Classification (IPC), into the European ECLA patent classification, and respectively to the Cooperative Patent Classification (CPC). As part of the framework agreement on cooperation, document classification was carried out on part of the technology related to cement (Project C04B) - 1,528 documents, and in the area of ceramics (Project C04B37) documents. A total of 2,490 documents were classified in Systém PCT The PCT System If a company or a research institution has a new and useful technical solution, according to their business strategy, and wants to protect it by patent abroad and in multiple states the Industrial Property Office is not only a good place to gain information and consultations for these plans, but also a place where entities that have their domicile or headquarters in the Czech Republic can file an international application according to the Patent Cooperation Treaty (PCT). By filing a single international application prepared in one language (English, German or French), a protection can be gained for inventions in the 148 signatory PCT member states. Besides from the possibility of filing an application at the Industrial Property Office in Prague, it can also be done at the European Patent Office in Munich, Berlin or The Hague, as well as directly at the International Bureau of the World Intellectual Property Organization in Geneva. The PCT system is widely used by applicants who need the longest time possible for their strategic business decisions. In addition to the 12-month Paris priority period, it provides at least another 18 months, during which applicants can confirm the commercial potential of their invention in various states and decide whether they will apply for patent protection. Payment of the fees and costs for the translation connected with individual countries or regional processes is therefore deferred. Such an approach can also be recommended for those interested in selling their technical solution as profitably as possible, without considering their own production and export activities. During the international phase of the proceedings, the applicant gains the valuable information on invention's possible patentability in the form of international search reports and the written opinions of international search authorities. In the case of applicants from the Czech Republic, this authority is the European Patent Office. The international search report contains a list of documents from around the world found on the state 9

11 2013 VÝROČNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT lyzuje potenciální patentovatelnost. Tyto dokumenty poskytují přihlašovateli solidní podklady, na jejichž základě může usoudit, zda případná žádost o patentovou ochranu má v národní fázi řízení naději na úspěch. Na žádost přihlašovatele provede Evropský patentový úřad i tzv. mezinárodní předběžný průzkum umožňující přihlašovateli uplatnit připomínky k výsledku rešerše, případně upravit dokumenty mezinárodní přihlášky tak, aby respektovaly relevantní stav techniky uvedený v mezinárodní rešeršní zprávě. Mezinárodní přihláška je, zpravidla spolu s mezinárodní rešeršní zprávou, zveřejněna po uplynutí 18 měsíců od její priority. Toto zveřejnění s celosvětovým dopadem má nemalý marketingový potenciál, který přihlašovatel může ještě posílit například nabídkou licence. Po skončení mezinárodní fáze řízení má přihlašovatel dostatek podkladů umožňujících mu zvážit, zda a ve kterých ze 148 smluvních zemí PCT zahájit národní fázi řízení podle PCT, tedy usilovat o udělení patentu či jiné alternativní formy ochrany. Národní fáze řízení pak v zásadě odpovídá klasické udělovací proceduře, jejíž průběh je však významně usnadněn výsledky dosaženými ve fázi mezinárodní. Dodatková ochranná osvědčení pro léčiva a přípravky na ochranu rostlin Finančně náročný a riskantní vývoj v oblasti farmacie může vést k vynálezu schopnému patentové ochrany, avšak vlastnímu uvedení léčivého přípravku na trh ještě předchází řada kroků jako ověření vlastností látky, předklinické a klinické testy, registrace přípravku. Uvedené práce konzumují čas z doby patentové ochrany. Dodatkové ochranné osvědčení navazuje na dobu základního patentu, má platnost nejdéle 5 let. Rozsah ochrany a práva majitele jsou stejná jako u základního patentu. V roce 2013 bylo podáno 57 žádostí o udělení dodatkového ochranného osvědčení pro léčiva a přípravky na ochranu rostlin. Ke konci roku 2013 bylo účinných 36 udělených osvědčení, která nabyla účinnosti po uplynutí dvacetileté doby platnosti základního patentu. O prodloužení doby platnosti dodatkového ochranného osvědčení na pediatrické léčivo podle tzv. Pediatrického nařízení (nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1901/2006) bylo požádáno ve dvou případech, jedno prodloužení doby platnosti bylo Úřadem schváleno. Užitné vzory Pro některá technická řešení, například řešení menšího ekonomického významu či krátkodobějšího využití, je vhodnější, rychlejší, méně nákladnou a celkově jednodušší cestou of the art which are relevant to their application. The written opinion analyses potential patentability. These documents provide applicants with a solid basis upon which they can decide whether a possible application for patent protection has a chance for success in the national phase of proceedings. Upon an applicant's request, the European Patent Office will also carry out a so-called international preliminary examination, which enables applicant to comment on the search results, and possibly to amend international application documents in such a way that they respect the relevant state of the art presented in the international search report. Together with the international search report, the international application is, as a rule, published 18 months from its priority date. This publishing with worldwide impact has significant marketing potential, which the applicant can further strengthen by such means as offering licenses. After ending the international phase of proceedings, the applicants have sufficient base materials enabling them to consider whether and in which of the 148 contracting countries of the PCT they will enter the national phase. In other words, they can seek to have their patents or alternative forms of protection granted. The national phase of proceedings then essentially corresponds to the standard granting procedure; its process, however, is made significantly easier by the results achieved in the international phase. Supplementary protection certificates for pharmaceuticals and plant protection products Financially-demanding and risky development in the field of pharmaceuticals could lead to an invention capable of being protected by a patent, but the introduction of a medicine on the market is preceded by a number of steps such as testing of the substances' properties, pre-clinical and clinical tests, and registration of the products. This work consumes time from the period of patent protection. Supplementary protection certificates succeed to the basic patent protection, and are valid for a maximum of 5 years. The scope of protection and owner s rights are the same as in case of a basic patent. In 2013, 57 requests were filed for the granting of supplementary protection certificates for drugs and plant protection products. At the end of 2013, there were 36 valid certificates; the certificates took effect at the end of the 20-year validity of the basic patent. There were two requests to extend the validity period through supplementary protection certificates for pediatric medicine on the basis of the so-called 'Pediatric Regulation' (the regulation by the European Parliament and Council (EC) no. 1901/2006); one extension was granted by the Office. 10