PRAKTICKÉ ZKUŠENOSTI S OCHRANOU PODZEMNÍCH VOD NA JIŽNÍ MORAVĚ; PROBLÉMY PŘI STANOVOVÁNÍ A PROVOZOVÁNÍ OCHRANNÝCH PÁSEM

Transkript

1 PRAKTICKÉ ZKUŠENOSTI S OCHRANOU PODZEMNÍCH VOD NA JIŽNÍ MORAVĚ; PROBLÉMY PŘI STANOVOVÁNÍ A PROVOZOVÁNÍ OCHRANNÝCH PÁSEM Ing. Jiří Novák VODÁRENSK RENSKÁ AKCIOVÁ SPOLEČNOST, a.s. Ing. Petra Oppeltová,, Ph.D. Mendelova universita v Brně, ústav aplikované a krajinné ekologie Podzemní vody ve vodárensk

2 Konference a záměr z r pořadatel adatelů Uspořádat odbornou konferenci na dané téma Založit tradici této t to konference Letos bez nosného tématu, t tedy obecně Neomezený prostor ve sborníku pro jednotlivé příspěvky Prezentace k zahájen jení diskuse na dílčíd problémy Podzemní vody ve vodárensk

3 Pohled na ochranná pásma Ve sborníku je podrobněji popsána ochrana vod, právn vní předpisy a problematika ochranných pásem p (OP) OP jsou nazývána ochranou preventivní a také ochranou speciáln lní Preventivní ochrana v podstatě zásadní, nákladná a dlouhodobá opatřen ení v povodí Speciáln lní ochrana jde o nadstavbu nad ochranou ze zákona z (obecnou a zvláš áštní) Podzemní vody ve vodárensk

4 Vývoj legislativy OP Opět t podrobnosti v příspp spěvku Koncepce ochrany pásmové celoplošné: Celé povodí začlen leněno no do OP - některého stupně OP nahrazovala nedostatečnou nou ochranu ze zákona Platila Směrnice č.. 51/1979, neexistovaly náhradyn Ke stanovení vodní zákon zmocňuje, stanovuje vodoprávn vní úřad, proto existují OP (PHO) podle původní i současn asné koncepce Podzemní vody ve vodárensk

5 Vývoj legislativy OP Současn asná koncepce bodová,, zonáln lní: Směrnice č.. 51 zrušena, stejně účast hygieny OP pro využívan vané i využiteln itelné,, ale jen pitná voda Cca nad m3/rok a dle situace OP I. st. a OP II. st., nemusí navazovat, lze stanovit postupně,, vychází se z konkrétn tní situace a rizikové analýzy zdroje OP II. st. i více v území,, vše v e odborně posoudit, projednat a odůvodnit Podzemní vody ve vodárensk

6 Vývoj legislativy OP Legislativa značně pokročila, stále se vyvíjí a snad i zdokonaluje Je zde i nadále určitý prostor na zlepšen ení,, ale současn asně je již na dobré úrovni pro praxi Je třeba t se naučit s možnostmi pracovat, využívat vat je, ale předevp edevším m vnímat podstatu ochranu přírodnp rodního bohatství (vody) a najít dialog k naplnění,, nikoli oddělovat stavět proti sobě strany střet etů zájmů Podzemní vody ve vodárensk

7 Vývoj legislativy OP Rozhodující právn vní předpisy - zásadní změny Malá novela zák. z o vod.(zák. č.. 14/1998 Sb.): Změna koncepce, zavedl náhradyn Zavedl věcnv cná břemena OP v KN Současný vodní zákon (254/2001 Sb.) Nepřevzal evzal věcnv cná břemena, zavedl 20/2 pro KN Velká novela vodního zákona z (150/2010 Sb.): Obecná závaznost OP stanovení OOP Zákaz vstupu a vjezdu do OP I. st. ze zákonaz Podzemní vody ve vodárensk

8 OP a katastr nemovitostí Věcná břemena jako nejvhodnější stav ze zákona trval jen od do Od dosud se OP vyznačuj ují v KN, vodní zákon k tomu zmocňuje a vodoprávn vní úřad komunikuje s KÚ. K. Dostatečné podklady (ZPMZ), pak to jde mimo provozovatele Problém - překonaná vyhl. č.. 137/1999 Sb. Nezjišťuj ují se a neuvádí vlastníci nemovitostí Žádost vyhl. č.. 432/2001 Sb. po novele (336/2011) Podzemní vody ve vodárensk

9 OP a náhradyn zákon č.. 254/2001 Sb., v platném m znění (dále jen vodní zákon), 30, odst. 10) Omezení v OP je třeba t prokázat Oprávn vněnou nou osobou je vlastník k nemovitosti Toto ustanovení je třeba t vnímat jako prostor pro dohodu za účelem ochrany vod,, nikoli v něm n m hledat skuliny, jak náhrady n neposkytnout,, resp. jak na nich vydělat Podzemní vody ve vodárensk

10 OP stanovená OOP Zásadní změna a přínos p obecná závaznost Návrh dokumentace, výrok formulován obecně Proti OOP nelze podat odvolání,, lze podat žalobu ve správn vním m soudnictví,, nebo nechat přezkoumat soulad OOP s právn vními předpisyp Zásadní změna jde o návrh n OOP vodoprávn vního úřadu, projednaný s dotčenými orgány. Vše V e musí být zdůvodn vodněnono Podzemní vody ve vodárensk

11 Zákaz vstupu do OP I. st. vodní zákon, 30, odst. 7 zákaz vstupu a vjezdu platí ze zákonaz Existují výjimky, ale nejednalo se o dostatečný prostor pro provozovatele a smluvní služby Nepřímá novela č.. 350/2012 Sb. výjimky i OOP, proto jsou již součást stí návrhu OP (resp. OOP) Podzemní vody ve vodárensk

12 Závěry I přes p nedostatky některých n právn vních ustanovení,, na která mohou být různr zné pohledy, je zde značný ný prostor na řešení Ochrana vod je společný problém, nikoli věc, v která strany střet etů zájmů staví proti sobě Je třeba t zahájit dialog a společným cílem c by mělo být hledat optimáln lní řešení tedy cesty únosné pro obě strany Omezené ekonomické možnosti je třeba t využít, nikoli zneužít Podzemní vody ve vodárensk

13 Děkuji Vám V m za pozornost Podzemní vody ve vodárensk