a) vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem

Transkript

1 Odůvodnění zm.č. 2 ÚP města Ronov nad Doubravou pořizovatel : MěÚ Chrudim Odůvodnění dle 53 odst. 4 a 5 zákona č. 183/2006 Sb. Obsah: Textová část: a) vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem b) vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území c) vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů d) vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů e) vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území f) stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno g) rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění h) vyhodnocení připomínek i) vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch j) Vyhodnocení splnění zadání a) vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Z Politiky územního rozvoje České republiky 2008 schválené vládou České republiky dne usnesením č.929 nevyplývá pro zm.č. 2 ÚPm Ronov n/d. žádný požadavek. Nadřazenou územně plánovací dokumentací vydanou krajem je Územní plán velkého územního celku Pardubického kraje, který byl schválen dne Podle tohoto dokumentu nejsou na území obce Ronov n/d. navrhovány záměry nadmístního významu. b) vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území Zm.č. 2 ÚPm Ronov nad Doubravou řeší tři lokality. Lokalita 1/2 bude navazovat na novou zástavbu rodinných domů směrem na Biskupice, pro zachování krajinného rázu je nutné v této lokalitě zajistit jednotné pojetí navrhované zástavby

2 a její začlenění do městského organizmu. Výstavba zde bude podmíněna prvotním zpracováním územní studie, která bude obsahovat návrh urbanistické koncepce a vazby řešeného území na širší okolí a ostatní části města, návrh řešení dopravy a veškeré technické infrastruktury, regulační prvky plošného a prostorového uspořádání a architektonického řešení: uliční a stavební čáry, výšky, objemy a tvary zástavby, sklony střech a jejich barevnost, koeficient zastavění pozemku, nadzemní podlažnost, možnost využití podkroví. Lokality 2/2 a 2/3 navazují na stávající zástavbu, výstavbou na těchto lokalitách nedojde k negativnímu ovlivnění architektonických či urbanistických hodnot. c) vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Pořizovatelem zm.č. 2 ÚPm Ronov n/d. byl Městský úřad Chrudim, Odbor územního plánování a regionálního rozvoje, a to na základě písemného požadavku obce ze dne podle 6, odstavce 1 písm. c zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon). Územní plán byl pořizován podle zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) a jeho prováděcích vyhlášek č. 500/2006 Sb. a č. 501/2006 Sb. v platném znění. O pořízení územního plánu rozhodlo zastupitelstvo města Ronov n/d. na svém zasedání dne Pořizování zm.č.. 2 ÚPm začalo zpracováním zadání. Veřejnou vyhláškou ze dne bylo oznámeno projednání návrhu zadání zm.č. 2 ÚPm Ronov n/d.. Návrh zadání zm.č. 2 byl vystaven na Městském úřadě v Ronově n/d. a na MěÚ Chrudim. K zadání bylo možné se vyjádřit nejpozději do 30-ti dnů od dne vyvěšení oznámení. Zadání zm.č. 2 ÚPm Ronov n/d. bylo schváleno Zastupitelstvem města Ronov n/d. dne Dne v hodin proběhlo společné jednání na MěÚ Chrudim o návrhu zm.č. 2 ÚP města Ronov n/d. dle 50 stavebního zákona. Návrh zm.č.2 ÚP města byl vystaven od do Krajský úřad Pardubického kraje posoudil návrh zm.č. 2 ÚP města Ronov n/d. podle ustanovení 50 stavebního zákona a vydal dne toto stanovisko: Podle schváleného ÚP VÚC Pk se na území města Ronov nad Doubravou nachází stávající nadmístní liniová stavba, a to VVN 110 kv procházející správním územím obce horizontálně ve směru západ-jihovýchod. Dále se na správním území města Ronov nad Doubravou nachází stávající nadmístní prvky ÚSES, a to zejména regionální biokoridor (RK) č procházející správním územím obce horizontálně v ose východ-západ a dále pak regionální biocentrum (RBC) č. 907 Chitussiho údolí nacházející se zhruba ve středu správního území obce. Z navržených nadmístních prvků ÚSES jde o regionální biokoridor (RK) procházející Mladoticemi horizontálně v ose západ-jihovýchod. I v dalších stupních pořizování Změny č. 2 ÚP města Ronov nad Doubravou musí být zajištěna koordinace pořizované Změny s navazujícím územím, zejména s ohledem na širší územní vztahy. Aktuální PUR ČR byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 dne Na straně č. 3,4,5 doporučujeme příjmení žadatele nahradit pojmem projektant a na straně 4 ve druhé odrážce slovo na nahradit slovem nad. U zájmové lokality 2/2 na straně 4 návrhu doporučujeme u požadavků na řešení doplnit text respektovat stanovisko dotčeného orgánu (DO) na úseku ochrany přírody. Stanovisko dle 51 stavebního zákona Vám sdělíme po předložení zprávy o projednání, zpracované v souladu s 12 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.

3 O upraveném a posouzeném návrhu proběhlo řízení o územním plánu podle 52 stavebního zákona, které představuje modifikované řízení o vydání opatření obecné povahy podle ustanovení 172 a následujícího zákona č. 500/2004 Sb. (správní řád). Veřejné projednání upraveného a posouzeného návrhu zm.č. 2 ÚPm Ronov n/d. se konalo dne v hodin na Městském úřadě v Ronově n/d. Nejpozději při veřejném projednání mohl každý uplatnit své připomínky a vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti mohli podat námitky, ve kterých museli uvést odůvodnění, údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva a vymezit území dotčené námitkou. Nikdo připomínku ani námitku nepodal. d) vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Z hlediska zákona č.334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (dále jen OZPF) ve znění pozdějších předpisů, krajský úřad Pardubického kraje vydal dne , č.j. KrÚ 49250/2009/OŽPZ/Bo podle ustanovení 5 odst. 2 zákona o OZPF souhlas s vyhodnocením důsledků navrhovaného řešení zm.č. 2 ÚP města Ronov n/d. na OZPF ve smyslu ustanovení 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb. Předložené vyhodnocení důsledků na OZPF vyžaduje 8,0800 ha. Krajský úřad, orgán ochrany přírody na základě žádosti o stanovisko dle 45i dle zákona č. 114/1992 Sb., vydal stanovisko, že předložený záměr nemůže mít významný vliv na vymezené ptačí oblasti ani na evropsky významné lokality (č.j. 5236/2009/OŽPZ/Pe ze dne ). Závěr zjišťovacího řízení podle ust. 7 a 10 odst. i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí: nebude posuzováno podle citovaného zákona. Dokumentaci není nutné posoudit z hlediska vlivů na ŽP (č.j /2009/OŽPZ/PI ze dne ). Rozpory ve smyslu ust. 4 odst. 7 stavebního zákona a ust. 136 odst. 6 správního řádu při projednávání návrhu územního plánu nebyly řešeny. Stanoviska dotčených orgánů při projednání návrhu zm.č. 2 ÚPm dle 50 Stavebního zákona Společné jednání pro dotčené orgány o návrhu zm.č.2 ÚP města Ronov nad Doubravou Adresy dotčených orgánů státní správy 1. Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, Na Františku 32, Praha 1 2. Obvodní báňský úřad, Horská 5, P.O.BOX 67, Trutnov 3. Státní energetická inspekce, úz. inspektorát pro PCE kraj, náměstí Republiky 12, Nemá připomínek Nemá námitek Není v rozporu

4 4. Krajská hygienická stanice PCE kraje, úz. pracoviště Chrudim, Čáslavská 1146, Chrudim 5. Ministerstvo ŽP ČR, územní odbor, Resslova 1229, Hradec Králové 2 6. HZS Pardubického kraje, územní odbor Chrudim, Topolská 569, poš. schr. 37, Chrudim 7. Krajský úřad - odbor živ. prostředí a zemědělství, Komenského nám. 125, Městský úřad Chrudim - odbor životního prostředí 9. Městský úřad Chrudim - odbor dopravy 10. Krajský úřad - odbor dopravy a silničního hospodářství, Komenského nám. 125, Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad Chrudim, Poděbradova 909, Chrudim 12. Městský úřad Chrudim, stavební odbor, odd. památkové ochrany 13. Správa CHKO Železné hory, Nasavrky Adresy sousedních obcí Nejsou zde evidována výhradní ložiska nerostných surovin a nebylo zde stanoveno CHLÚ. V dané lokalitě se nachází bod poddolovaného území s názvem Ronov n.d., č Orgán ochrany ZPF: Požadujeme do předložených mapových podkladů zakreslit lokalitu č. 2/ Souhlasné stanovisko Po seznámení s návrhem zm.č.2 ÚP města Ronov n/d. lze uvést, že zde dochází k plánování rozsáhlé zástavby v lokalitě ½. Výstavba zde bude podmíněna zpracováním územní studie, požadavky na její obsah jsou uvedeny v kapitole 11 textové části návrhu Souhlasné stanovisko Není v kolizi s lokalitou zm.č.2 ÚP. Lokalita 2/2 si nevyžádá vynětí ze ZPF, proto není nutné ji zakreslit do GČ. Je uvedeno v kap.11 TČ.

5 14. Obec Žlebské Chvalovice 15. Město Třemošnice 16. Obec Běstvina 17. Obec Kněžice 18. Obec Biskupice 19. Obec Bousov 20. Obec Heřmanice, Heřmanice 21. Obec Vilémov, Vilémov 1, Vilémov 22. Obec Žleby, Zámecké nám. 67, Žleby 23. Obec Vinaře, Vinaře 44, Vinaře Ostatní 24. Krajský úřad Pardubického kraje, odbor strategického rozvoje kraje, oddělení územního plánování, Komenského nám. 125, Podle schváleného ÚP VÚC Pk se na území města Ronov nad Doubravou nachází stávající nadmístní liniová stavba, a to VVN 110 kv procházející správním územím obce horizontálně ve směru západjihovýchod. Dále se na správním území města Ronov nad Doubravou nachází stávající nadmístní prvky ÚSES, a to zejména regionální biokoridor (RK) č procházející správním územím obce horizontálně v ose východ-západ a dále pak regionální biocentrum (RBC) č. 907 Chitussiho údolí nacházející se zhruba ve středu správního území obce. Z navržených nadmístních prvků ÚSES jde o regionální biokoridor (RK) procházející Mladoticemi horizontálně v ose západ-jihovýchod. I v dalších stupních pořizování Změny č. 2 ÚP města Ronov

6 25. Vojenská ubytovací a stavební správa, Teplého 1899/C, Národní památkový ústav nad Doubravou musí být zajištěna koordinace pořizované Změny s navazujícím územím, zejména s ohledem na širší územní vztahy. Aktuální PUR ČR byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 dne Na straně č. 3,4,5 doporučujeme příjmení žadatele nahradit pojmem projektant a na straně 4 ve druhé odrážce slovo na nahradit slovem nad. U zájmové lokality 2/2 na straně 4 návrhu doporučujeme u požadavků na řešení doplnit text respektovat stanovisko dotčeného orgánu (DO) na úseku ochrany přírody. Stanovisko dle 51 stavebního zákona Vám sdělíme po předložení zprávy o projednání, zpracované v souladu s 12 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti V řešeném území se nachází OP letištního radiolokačního prostředku zahrnuté do jevu 102 letiště včetně OP viz. paspart č. 203/2007. Za vymezené území se v tomto případě považuje zakreslené území viz příloha pasportního listu. Vydání závazného stanoviska VUSS podléhá výstavba vyjmenovaná v části VYMEZENÁ ÚZEMÍ celé správní území Souhlasné stanovisko Koordinace je zajištěna. Uvést do souladu. Nahradit. Nahradit v Požadavcích na řešení. Doplnit. OP je respektováno. Je předmětem až následné dokumentace. 27. Povodí Labe Nemá připomínek Město Ronov n/d. 29. Urbaplan Hradec Králové

7 Stanoviska dotčených orgánů, námitky a připomínky při projednání návrhu zm.č. 2 ÚP města dle 52 Stavebního zákona Vyhodnocení Řízení o zm.č.2 ÚP města Ronov nad Doubravou Adresy dotčených orgánů státní správy 1. Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, Na Františku 32, Praha 1 2. Obvodní báňský úřad, Horská 5, P.O.BOX 67, Trutnov 3. Státní energetická inspekce, úz. inspektorát pro PCE kraj, náměstí Republiky 12, Nemá připomínek Souhlasné stanovisko Krajská hygienická stanice PCE kraje, úz. pracoviště Chrudim, Čáslavská 1146, Chrudim 5. Ministerstvo ŽP ČR, územní odbor, Resslova 1229, Hradec Králové 2 6. HZS Pardubického kraje, územní odbor Chrudim, Topolská 569, poš. schr. 37, Chrudim 7. Krajský úřad - odbor živ. prostředí a zemědělství, Komenského nám. 125, Městský úřad Chrudim - odbor životního prostředí Oddělení ekologie prostředí: Nakládání s komunálními odpady, tj. se všemi odpady produkovanými občany na území obce bude probíhat podle systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů, který stanovila obce obecně závaznou vyhláškou, vydanou dle 14 z.č. 185/2001Sb., o odpadech, a o změně některých dalších Není předmětem této dokumentace.

8 9. Městský úřad Chrudim - odbor dopravy zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Nakládání s odpady v podnikatelské sféře bude probíhat v souladu se zásadami stanovenými zákonem o odpadech (zejména 16) a prováděcími předpisy (vyhláška MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady). Všechny černé skládky musí být sanovány s ohledem na ochranu složek ŽP (hlavně ochranu vod) v souladu se zásadami nakládání s odpady, stanovenými zákonem. Doporučujeme městu Ronov nad Doubravou, aby obecně závazná vyhláška města řešila způsob nakládání s kaly z vyvážecích jímek na území města. S těmito kaly musí být nakládáno v souladu se z.č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, doporučujeme je předávat na veřejnou ČOV. Kaly z jímek lze využívat na zemědělské pozemky pouze za určitých předpokladů, stanovených vyhl. 382/2001 Sb., o podmínkách použití upravených kalů na zemědělské půdě Krajský úřad - odbor dopravy a silničního hospodářství, Komenského nám. 125, Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad Chrudim, Poděbradova 909, Chrudim 12. Městský úřad Chrudim, stavební odbor, odd. památkové ochrany Nemá připomínek Nemá připomínek Správa CHKO Železné hory, Nasavrky

9 Adresy sousedních obcí 14. Obec Žlebské Chvalovice 15. Město Třemošnice 16. Obec Běstvina 17. Obec Kněžice 18. Obec Biskupice 19. Obec Bousov 20. Obec Heřmanice, Heřmanice 21. Obec Vilémov, Vilémov 1, Vilémov 22. Obec Žleby, Zámecké nám. 67, Žleby 23. Obec Vinaře, Vinaře 44, Vinaře Ostatní 24. Krajský úřad Pardubického kraje, odbor strategického rozvoje kraje, oddělení územního plánování, Komenského nám. 125, Vojenská ubytovací a stavební správa, Teplého 1899/C, Národní památkový ústav 27. Povodí Labe V řešeném území se nachází OP letištního radiolokačního prostředku zahrnuté do jevu 102 letiště včetně OP viz. paspart č. 203/2007. Za vymezené území se v tomto případě považuje zakreslené území viz příloha pasportního listu. Vydání závazného stanoviska VUSS podléhá výstavby vyjmenovaná v části VYMEZENÁ ÚZEMÍ celé správní území Souhlasné stanovisko Je respektováno.

10 28. Urbaplan Hradec Králové 29. Město Ronov n/d. e) vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území V zadání zm.č. 2 ÚP města Ronov n/d. nebylo požadováno vyhodnocení vlivu zm.č. 2 ÚP města na životní prostředí. f) stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno Krajský úřad, orgán ochrany přírody na základě žádosti o stanovisko dle 45i dle zákona č. 114/1992 Sb., vydal stanovisko, že předložený záměr nemůže mít významný vliv na vymezené ptačí oblasti ani na evropsky významné lokality (č.j. 5236/2009/OŽPZ/Pe ze dne ). Závěr zjišťovacího řízení podle ust. 7 a 10 odst. i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí: nebude posuzováno podle citovaného zákona. Dokumentaci není nutné posoudit z hlediska vlivů na ŽP (č.j /2009/OŽPZ/PI ze dne ). Rozpory ve smyslu ust. 4 odst. 7 stavebního zákona a ust. 136 odst. 6 správního řádu při projednávání návrhu územního plánu nebyly řešeny. g) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění V průběhu projednávání nebyla vznesena žádná námitka. h) Vyhodnocení připomínek V průběhu projednávání nebyla vznesena žádná připomínka. i) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Po pořízení ÚPm a zm.č. 1 ÚPm města vyvstal požadavek na novou rozvojovou lokalitu větších rozměrů, navazující přímo na stávající zástavbu směrem na Biskupce. Vzhledem k tomu, že dojde k ucelení nové zástavby příměstského charakteru, jedná se o logické vyústění potřeby potenciálních stavebníků v Ronově n/d. Z hlediska zákona č.334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (dále jen OZPF) ve znění pozdějších předpisů, krajský úřad Pardubického kraje vydal dne , č.j. KrÚ 49250/2009/OŽPZ/Bo podle ustanovení 5 odst. 2 zákona o OZPF souhlas s vyhodnocením důsledků navrhovaného řešení zm.č. 2 ÚP města Ronov n/d. na OZPF ve smyslu ustanovení 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb. Předložené vyhodnocení důsledků na OZPF vyžaduje 8,0800 ha. j) Údaje o splnění zadání Vyhodnocení splnění zadání

11 Zadání zm.č. 2 ÚP města Ronov n/d. bylo schváleno Zastupitelstvem města Ronov n/d. dne Návrh zm.č.2 územního plánu města byl zpracován na základě projednaného a schváleného zadání zm.č. 2 územního plánu města. Požadavky stanovené zadáním jsou splněny. V zadání změny č.2 byly navrženy a vymezeny hlavní rozvojové směry a principy řešení zmč. 2 územního plánu. Záměry byly navrženy bez variant vzhledem k jasným podmínkám v území.