1. Delegace naleznou v příloze zprávu předsednictví o nejvýznamnějších výsledcích dosažených na úrovni EU v oblasti civilní ochrany.

Transkript

1 Rada Evropské unie Brusel 25. května 2018 (OR. en) 8995/18 PROCIV 26 JAI 430 POZNÁMKA K BODU I/A Odesílatel: Příjemce: Č. předchozího dokumentu: Předmět: Předsednictví Výbor stálých zástupců / Rada 8625/18 Zpráva bulharského předsednictví o nejvýznamnějších výsledcích dosažených na úrovni EU v oblasti civilní ochrany 1. Delegace naleznou v příloze zprávu předsednictví o nejvýznamnějších výsledcích dosažených na úrovni EU v oblasti civilní ochrany. 2. Výboru stálých zástupců se doporučuje, aby vyzval Radu, aby vzala zprávu na vědomí. 8995/18 ebk,aj/in,js/jhu 1

2 PŘÍLOHA ZPRÁVA BULHARSKÉHO PŘEDSEDNICTVÍ O NEJVÝZNAMNĚJŠÍCH VÝSLEDCÍCH DOSAŽENÝCH NA ÚROVNI EU V OBLASTI CIVILNÍ OCHRANY Ve zprávě jsou uvedeny nejvýznamnější výsledky, kterých EU dosáhla v oblasti civilní ochrany během bulharského předsednictví Rady Evropské unie. Jednání v rámci Pracovní skupiny pro civilní ochranu (PROCIV) se soustředila na legislativní návrh, kterým se mění rozhodnutí o mechanismu civilní ochrany Unie a rovněž na další snižování rizika katastrof. Pokračovala rovněž práce v oblasti ochrany kritické infrastruktury. Civilní ochrana byla zahrnuta do reakce na přírodní i člověkem způsobené katastrofy po celém světě, přičemž v řadě případů byl aktivován mechanismus civilní ochrany Unie (UCPM). 1. Návrh rozhodnutí, kterým se mění rozhodnutí č. 1313/2013/EU o mechanismu civilní ochrany Unie V listopadu roku 2017 přijala Komise návrh rozhodnutí, kterým se mění rozhodnutí č. 1313/2013/EU o mechanismu civilní ochrany Unie 1 s cílem posílit prevenci, připravenost a reakci v rámci EU. Během bulharského předsednictví o tomto návrhu intenzivně jednala Pracovní skupina pro civilní ochranu. V současné době se posuzuje kompromisní znění /1/17 REV 1; 14883/ /18 ebk,aj/in,js/jhu 2

3 2. Co nejefektivnější využívání strategií snižování rizika katastrof Snižování rizika katastrof se v posledních desetiletích stalo celosvětovou prioritou. V březnu roku 2015 byl spolu s přijetím sendajského rámce pro snižování rizika katastrof dohodnut nový globální přístup, který představuje posun od zvládání katastrof směrem k zvládání rizik souvisejících s katastrofami. Jedním z celkových cílů tohoto rámce je do roku 2020 výrazně zvýšit počet zemí, které budou mít vypracované vnitrostátní a místní strategie v oblasti snižování rizika katastrof 2. Očekává se, že plnění tohoto celkového cíle bude představovat důležitý faktor vedoucí ke zlepšení politik pro snížení rizika katastrof na celosvětové úrovni. Ve dnech 30. a 31. ledna 2018 se v Sofii uskutečnil seminář předsednictví na téma Co nejefektivnější využívání strategií snižování rizika katastrof. Sešli se na něm zástupci z 31 zemí, které se účastní mechanismu civilní ochrany Unie a odborníci v oblasti zvládání rizika katastrof z Komise, Úřadu Organizace spojených národů pro snižování rizika katastrof (UNISDR) a Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) a Skupiny Světové banky. Obecným cílem předsednictví bylo na jedné straně podporovat sdílení osvědčených postupů, získaných zkušeností a zjištěných problémů při rozvoji a provádění strategií snižování rizika katastrof a na druhé straně propojit potřeby zemí s podporou a mechanismy, které nabízí Komise, UNISDR, OECD a Světové banky. Na základě výsledku tohoto semináře uspořádalo bulharské předsednictví v rámci Pracovní skupiny pro civilní ochranu jednání, která se uskutečnila v březnu a dubnu a byla zaměřena na tato dvě témata: podpora snižování rizika katastrof 3 a investování do snižování rizika katastrof 4. 2 Sendajský rámec pro snižování rizika katastrof na období , Organizace spojených národů, Diskusní dokument vypracovaný předsednictvím na téma Co nejefektivnější využívání strategií snižování rizika katastrof podpora snižování rizika katastrof : 7235/18. 4 Diskusní dokument vypracovaný předsednictvím na téma Co nejefektivnější využívání strategií snižování rizika katastrof investování do snižování rizika katastrof : 7804/ /18 ebk,aj/in,js/jhu 3

4 Co nejefektivnější využívání strategií snižování rizika katastrof podpora snižování rizika katastrof Jeden z klíčových závěrů semináře předsednictví zdůrazňuje, že je důležité zlepšit soulad mezi politikami v oblasti přizpůsobování se změně klimatu a politikami v oblasti snižování rizika katastrof a jejich začlenění do rozvojových politik, a že je třeba obecně šířit a dále podporovat přidanou hodnotu a přínosy plynoucí ze spojení politik v oblasti snižování rizika katastrof, přizpůsobování se změně klimatu a rozvojových politik. Předsednictví vítá úsilí na úrovni EU, jehož cílem je zavést komplexní přístup pro předcházení katastrofám a zlepšit soulad mezi různými odvětvovými politikami. Jednání v rámci Pracovní skupiny pro civilní ochranu však poukázala na některé otázky, na jejichž základě bulharské předsednictví zjistilo, že je nutné zlepšit vazbu mezi vědeckým výzkumem a dosaženými výsledky v oblasti snižování rizika katastrof a přizpůsobení se změně klimatu a že je třeba uspořádat další společná zasedání. Předsednictví by rovněž chtělo vybídnout Komisi k tomu, aby posoudila, jak by se snižování rizika katastrof mohlo lépe začlenit do různých politik a v tomto ohledu vzalo na vědomí sdělení Komise o lepším zvládání katastrof v EU: resceu Solidarita a odpovědnost 5. Co nejefektivnější využívání strategií snižování rizika katastrof investování do snižování rizika katastrof Investování do snižování rizika katastrof je jednou z hlavních zásad (písmeno j) a hlavní prioritou současného sendajského rámce pro snižování rizika katastrof. Tento rámec zdůrazňuje, že veřejné a soukromé investice do předcházení a snižování rizika katastrof jsou zaprvé nákladově efektivní a zadruhé nezbytné pro posílení odolnosti ve většině oblastí života. Vysvětluje se v něm, že investice pomáhají nejen předcházet katastrofám, snižovat ztráty a zachraňovat lidské životy, ale také přispívají k inovaci, růstu a vytváření pracovních míst, čímž zajišťují účinnou rekonstrukci a obnovu. Nicméně jedno z témat týkajících se podpory snižování rizika katastrof a investování do snižování rizika katastrof je skutečnost, že účinky jsou někdy viditelné až tehdy, kdy ke katastrofě dojde /17; COM(2017) 773 final. 8995/18 ebk,aj/in,js/jhu 4

5 Bulharské předsednictví vítá přijetí sdělení Komise o financování udržitelného růstu, 6 které se soustřeďuje na udržitelné investice a úsilí o rozvoj, který naplní potřeby současných i budoucích generací. Během jednání v rámci Pracovní skupiny pro civilní ochranu bylo zdůrazněno, že je nutné vypracovat analýzu nákladů a přínosů v oblasti investic do snižování rizika katastrof a stanovit vhodné ukazatele pro měření jejich výsledků. Na základě jednání bulharského předsednictví byly stanoveno, že je potřeba: aby se snižování rizika katastrof stalo základní složkou financování EU a aby byl na úrovni EU posílen přístup snižování rizika katastrof, který je založený na důkazech a který je nákladově efektivní. 3. Fórum o civilní ochraně Na 6. fóru o civilní ochraně, které se konalo v Bruselu ve dnech 5. až 6. března 2018, se sešlo přibližně 900 zástupců působících v oblasti evropské civilní ochrany, ze zemí evropského sousedství, prvních zásahových složek, akademické obce, mezinárodních organizací, nevládních organizací a orgánů EU, aby projednali současný vývoj v rámci mechanismu civilní ochrany Unie a přednesli nové podněty pro řešení společných výzev. Účastníci měli rovněž příležitost navštívit výstavu věnovanou tématu komunikace a informovanosti o riziku katastrof. Jednání se zaměřilo na čtyři hlavní oblasti: posilování připravenosti, zjednodušení reakce, rozvoj prevence a zvyšování odolnosti v zemích evropského sousedství. Uskutečnila se dvě plenární zasedání a dvanáct menších panelových diskuzí. Během prvního plenárního zasedání resceu: Solidarita a odpovědnost jednali političtí představitelé o nejnovějším vývoji v oblasti evropské civilní ochrany se zaměřením na úsilí o posílení evropské kapacity pro reakci na mimořádné situace a obnovení důvěry evropských občanů zapojením EU tehdy, kdy to nejvíce potřebují. 6 COM (2018) 97 final, /18 ebk,aj/in,js/jhu 5

6 Druhé plenární zasedání na téma Meziodvětvové úsilí o zvýšení odolnosti vůči změně klimatu bylo zaměřené na potřebu přijmout průřezový přístup při začleňování otázek souvisejících se změnou klimatu do politik EU v oblasti civilní ochrany a zvýšit synergie mezi plánováním zvládání rizik katastrof a strategiemi pro přizpůsobováním se změně klimatu na všech správních a politických úrovních. Dvanáct menších panelových diskuzí, uspořádaných do čtyř strategických pilířů, bylo zaměřeno na hlavní otázky, které vyplynuly z nedávného hodnocení výkonnosti mechanismu civilní ochrany Unie i z další analytické práce provedené v souvislosti s tímto mechanismem. Rovněž byla uspořádána diskuze u kulatého stolu se zástupci místní samosprávy na téma Rozvoj prevence katastrof: od místní úrovně po úroveň EU, na které se diskutovalo o synergiích mezi různými programy v oblasti prevence rizika katastrof a o potřebě zvýšit investice. Závěrečná zpráva z konference je dostupná prostřednictvím tohoto odkazu: 4. Správní ujednání s Tuniskem V rámci výše uvedeného fóra o civilní ochraně Komise podepsala s Tuniskem správní ujednání o posílení spolupráce v oblasti civilní ochrany a zvládání rizika katastrof. Po dohodě s Alžírskem podepsané v prosinci roku 2016 se jedná se o druhé správní ujednání podepsané se zemí z oblasti jižního sousedství EU. Tento dokument nastiňuje klíčové sféry spolupráce v oblasti předcházení katastrofám, připravenosti a reakce na ně. Tunisko bude využívat výhod plynoucích z většího sdílení znalostí a osvědčených postupů, přičemž bude dále podporována účast Tuniska na společných cvičeních a na dalších činnostech zaměřených na budování kapacit. 8995/18 ebk,aj/in,js/jhu 6

7 5. Ochrana kritické infrastruktury V Sofii se v rámci pravidelné spolupráce s USA a Kanadou v oblasti ochrany kritické infrastruktury, která byla zahájena v roce 2009 jako součást Evropského programu na ochranu kritické infrastruktury (program EPCIP) ve dnech 11. a 12. dubna 2018 uskutečnilo osmé setkání odborníků z EU, USA a Kanady věnované ochraně kritické infrastruktury. Zasedání, na kterém se sešlo šedesát odborníků z členských států EU, USA a Kanady, bylo zaměřeno na kybernetické, fyzické a nově se objevující hrozby, jako jsou hybridní hrozby pro kritickou infrastrukturu. Mezi dalšími projednávanými tématy byly vnitřní hrozby a bezpečnostní aspekty, zneužívání dronů, jakož i odlišný přístup k právním předpisům na ochranu kritické infrastruktury. Diskuse se zaměřila také na případné společné simulační cvičení, které by se uskutečnilo před příštím zasedáním naplánovaným na podzim roku každoroční seminář Znalostního centra pro zvládání rizik katastrof (DRMKC) Letošní ročník semináře o zvládání rizika katastrof, který se konal v Sofii ve dnech 26. a 27. dubna, uspořádala Bulharská akademie věd společně s bulharským ministerstvem vnitra a komisí DRMKC. Tohoto semináře se zúčastnilo přibližně 120 interdisciplinárních odborníků na zvládání katastrof, včasnou detekci, předvídání, varování a posuzování rizik přírodních katastrof a katastrof způsobených člověkem, a to jak v oblasti civilní ochrany, tak v oblasti humanitární pomoci. Na zasedání se diskutovalo o dosaženém pokroku ze strany DRMKC od zahájení svého působení v září roku 2015, o výzvách pro politiku a vědu v oblasti snižování rizika katastrof, včetně posouzení schopnosti zvládání rizik katastrof a sendajského rámce pro monitorování, jakož i o nadcházejícím akčním plánu DRMKC na období /18 ebk,aj/in,js/jhu 7

8 Diskuze se soustředila na užší propojení vědy a politiky prostřednictvím výsledků DRMKC, ale také na důsledky nedávného vývoje politiky EU v oblasti zvládání rizika katastrof. Klíčovou otázkou pro čtyři panelové diskuze bylo, jak pokročit od sdílení znalostí k jejich provádění (tj. využívání ze strany subjektů s rozhodovací pravomocí). Zasedání věnované partnerstvím pro posílení odolnosti zdůraznilo, že je třeba zapojit do politiky v oblasti zvládání rizika katastrof vědu. Zasedání věnované úloze údajů pro posílení odolnosti se zaměřilo na nedávný vývoj v oblasti shromažďování a analýzy údajů. Mezi uváděnými příklady bylo centrum DRMKC shromažďující údaje o riziku (Risk Data Hub) a nástroj Global Human Settlement Layer, který vyvinulo Společné výzkumné středisko a který mapuje rizikové oblasti lidských sídel s cílem identifikovat trendy ohrožující větší počet osob a majetku a vymezuje oblasti, které jsou nejvíce ohroženy. Zasedání věnované vzdělávání v oblasti zvládání rizika katastrof se věnovalo začleňování zvládání rizika katastrof do oblasti vzdělávání, což představuje rovněž klíčový prostředek ke zvýšení informovanosti. Rovněž bylo uspořádáno zasedání věnované potřebě podporovat inovace pro pracovníky prvních zásahových složek. Klíčové závěry jsou tyto: i) je třeba zapojit tvůrce politik a odborníky z praxe do výzkumných týmů s cílem doplnit chybějící poznatky a zohlednit výsledky projektů při rozhodování; ii) údaje musí být shromažďovány harmonizovaným způsobem a současně být užitečné pro odborníky z praxe na místní úrovni; iii) je důležité budovat místní kapacity pro využívání souborů údajů a platforem; iv) je důležité zapojit do oblasti zvládání rizika katastrof (a v rámci DRMKC) sociální vědy s cílem lépe porozumět rizikům a posílit schopnost lidí vyrovnat se s katastrofami a následně snížit zranitelnost vůči katastrofám; v) je třeba, aby poznatky v oblasti zvládání rizika katastrof byly přístupné rovněž správcům půdy a správcům lesů (například pro prevenci lesních požárů) a lépe začlenit do plánů zvládání rizik taková řešení problémů, která jsou založena na ekosystémech a zejména lépe využívat platformy, jako je DRMKC. 8995/18 ebk,aj/in,js/jhu 8

9 7. Reakce na katastrofy a krize Od počátku roku 2018 byl mechanismus civilní ochrany Unie aktivován v případě sedmi žádostí o pomoc (dvě žádosti v rámci EU a pět žádostí mimo EU). Celková situace v roce 2018 je zobrazena v následujícím grafu rozčleněném podle druhu mimořádné události: % 14% 29% 14% Earthquake Civil unrest / conflict Environmental Biological/medical Preparedness / advisory 29% 8995/18 ebk,aj/in,js/jhu 9

10 Aktivaci mechanismu civilní ochrany Unie si vyžádaly tyto případy katastrof: environmentální: Kolumbie únik ropy (9. dubna) Kolumbie riziko protržení hráze přehrady Ituango (18. května) biologické/lékařské: Rumunsko nedostatek imunoglobulinu (5. března) Demokratická republika Kongo propuknutí epidemie viru Ebola (12. května) mise v rámci prevence a připravenosti (poradní mise) zaměřená na lesní požáry: Portugalsko (23. dubna) zemětřesení: Papua-Nová Guinea (25. února) občanské nepokoje: Demokratická republika Kongo podpora operací Světového potravinového programu (4. května) Středisko pro koordinaci odezvy na mimořádné události (ERCC) rovněž aktivně sledovalo vývoj různých dalších katastrof a krizí, v jejichž případě nebyla předložena žádost o pomoc prostřednictvím tohoto střediska, a k těmto událostem se přistupovalo formou monitorování a sdílení informací. Středisko ERCC však přispělo v podobě koordinace, situační analýzy a satelitního mapování k reakci na: extrémní počasí: Spojené království (12. ledna) a vlna mrazů v Evropě (23. února) tropické cyklony: Mauricius (16. ledna) a Tonga (12. února). 8995/18 ebk,aj/in,js/jhu 10

11 Případy aktivace mechanismu civilní ochrany Unie v EU a. Rumunsko nedostatek imunoglobulinu Rumunsko aktivovalo tento mechanismus, aby požádalo o informace o potenciálních dodavatelích 150 kg lidského imunoglobulinu v návaznosti na jeho náhlý nedostatek v zemi. Rakousko nalezlo dodavatele 50 kg a zkontaktovalo jej s rumunskými orgány v oblasti veřejného zdraví za účelem doručení. Rumunsko uhradilo veškeré náklady operace, včetně dopravy. Pokud jde o zbývajících 100 kg, Rumunsko je v kontaktu s dodavatelem z USA, který byl zprostředkován prostřednictvím Euroatlantického koordinačního střediska NATO pro řešení situace při katastrofách (EADRCC). b. Portugalsko připravenost na lesní požáry Dne 23. dubna Portugalsko požádalo prostřednictvím uvedeného mechanismu o poradní misi s cílem poskytnout podporu při určování preventivních a přípravných opatření, jež by mohla doplnit stávající úsilí, jakož i určit kritické intervenční oblasti, zdokonalit a konsolidovat postupy a případně rovněž nově koncipovat systém v těchto kritických odvětvích. Mezi činnosti poradní mise patřilo mimo jiné předávání praktických poznatků prostřednictvím odborné přípravy, pracovních seminářů a případových studií. Středisko pro koordinaci odezvy na mimořádné události vyslalo tým tří odborníků: jednoho odborníka na meteorologii a chování požárů, který spolupracoval s ústředním meteorologickým ústavem a prováděl školení v Mangualde (oblast Viseu), a dva odborníky na prevenci požárů, kteří společně s Národním ústavem lesního hospodářství prováděli práci v terénu v Portalegre, Algarve, Lisabonu a Sintře. 8995/18 ebk,aj/in,js/jhu 11

12 Tato mise probíhala od 29. dubna do 18. května. Během mise poskytl tým civilní ochrany EU portugalským orgánům řadu konkrétních výstupů včetně: specializované odborné přípravy zaměřené na chování požárů a meteorologii, která byla poskytnuta více než 194 hasičům; vypracování posudku ohledně pěti přírodních parků a doporučení pro obecní orgány; vypracování pokynů ohledně úpravy celostátních indexů nebezpečí požárů, přičemž všem technickým pracovníkům Ústavu pro ochranu přírody a lesy (ICNF) byly poskytnuty vzdělávací příležitosti; poskytnutí přímého simulačního cvičení zaměřeného na riziko požáru pro techniky ICNF v oblasti lesnictví v obcích São Mamede a Sintra-Cascais; zlepšení postupů v oblasti mapování rizik, včetně vypracování indexů pro městské oblasti v obcích São Mamede a Sintra-Cascais, a to ve spolupráci s Národním ústavem lesního hospodářství; doporučení ohledně možných systémových zlepšení na makroúrovni vypracovaných ve spolupráci s příslušnými orgány posouzení opatření ke snížení rizika ve všech oblastech a navržení obecných extrapolací; budování kapacit v podobě výměny názorů s řadou orgánů v oblasti odezvy. Portugalské orgány obdržely návrh technické zprávy. Tato zpráva je v současné době finalizována. 8995/18 ebk,aj/in,js/jhu 12

13 Případy aktivace mechanismu civilní ochrany Unie mimo EU c. Papua-Nová Guinea zemětřesení Dne 25. února v 17:44 (UTC) zasáhlo Papuu-Novou Guineu zemětřesení o síle 7,5 stupně (z hloubky 35 km). První zprávy uváděly přibližně 80 mrtvých a osob, které potřebovaly pomoc. Dne 2. března obdrželo středisko pro koordinaci odezvy na mimořádné události od společného oddělení Programu OSN pro životní prostředí a úřadu OCHA žádost o pomoc v podobě vyslání jednoho odborníka na životní prostředí, který by se připojil k týmu OSN pro hodnocení katastrof a koordinaci (UNDAC). V návaznosti na aktivaci mechanismu civilní ochrany EU nabídlo Nizozemsko jednoho odborníka v oblasti nakládání s odpadními vodami a jakosti vody, který byl v období od 6. do 24. března 2018 vyslán jako přidružený odborník v oblasti civilní ochrany EU do týmu OSN pro hodnocení katastrof a koordinaci. Po dokončení posouzení poskytl tento odborník zevrubné informace vnitrostátním orgánům a partnerům, včetně Národního střediska pro katastrofy, vedoucího týmu pro nouzovou obnovu po mimořádných událostech, ministerstva zdravotnictví (životní prostředí) a Světové zdravotnické organizace. Kromě toho služba programu Copernicus pro podporu krizového řízení vytvořila 16 satelitních map, včetně map vyžádaných v návaznosti na závěry posouzení vlivů na životní prostředí. Z humanitárního rozpočtu EU bylo poskytnuto EUR na podporu společnosti Červeného kříže Papuy-Nové Guiney pro účely poskytnutí nouzového přístřeší a základní materiální pomoci, jako jsou nepromokavé plachty, přikrývky, spací rohože, moskytiéry, kuchyňské sady a hygienické potřeby. Finanční prostředky jsou součástí celkového příspěvku EU určeného Fondu okamžité pomoci při katastrofách (DREF) Mezinárodní federace společností Červeného kříže a Červeného půlměsíce. 8995/18 ebk,aj/in,js/jhu 13

14 d. Kolumbie únik ropy Dne 2. března začala z ropného vrtu Lizama 158 společnosti Ecopetrol v kolumbijské provincii Santander unikat ropa. Tento únik ropy byl zastaven o měsíc později. Postihl především říční ekosystémy v oblastech La Lizama a Sogamoso. Podle zpráv měly škodlivé plyny dopad na přibližně 195 osob, jimž způsobily nevolnost, závratě, mírnou otravu a dýchací potíže, a osob zůstalo bez čisté vody. Dne 9. dubna obdrželo středisko pro koordinaci odezvy na mimořádné událost od společného oddělení Programu OSN pro životní prostředí a úřadu OCHA žádost o pomoc v podobě vyslání dvou předních odborníků v oblasti životního prostředí specializovaných na řízení úniku ropy na dvoutýdenní misi do Kolumbie; tito odborníci měli být součástí početnějšího týmu OSN pro hodnocení katastrof a koordinaci (UNDAC), jehož úkolem bylo poskytovat vládě podporu při řešení mimořádné environmentální události. V návaznosti na aktivaci mechanismu civilní ochrany Unie nabídly odborníky v oblasti životního prostředí Španělsko a Francie. Dva vybraní odborníci se připojili k misi UNDAC a byli do Kolumbie vysláni na období od 12. do 26. dubna. Po dokončení posouzení poskytli odborníci zevrubné informace vnitrostátním orgánům a partnerům. Předložili doporučení týkající se těchto otázek: ekologická a sociální obnova postižené oblasti; zlepšení budoucích reakcí na mimořádné environmentální události; revize vnitrostátních pohotovostních plánů zaměřených na uhlovodíky; posílení institucionální koordinace. 8995/18 ebk,aj/in,js/jhu 14

15 e. Demokratická republika Kongo občanské nepokoje V reakci na prohlubující se humanitární krizi v Demokratické republice Kongo, především v provincii Kasaï, která vedla k závažnému nedostatku potravin v daném regionu, posiluje Světový potravinový program logistickou kapacitu na místě v podobě koordinace při mimořádných událostech, zajišťování bezpečnosti a řízení dodavatelského řetězce. Jednou z hlavních překážek včasného poskytování humanitární pomoci je otázka přístupu. Světový potravinový program určil a přednostně vybral jako místo, v němž bude zřízeno meziagenturní humanitární středisko, město Kananga a požádal mechanismus civilní ochrany Unie o podporu na jeho zřízení. Dne 4. května 2018 předložil Světový potravinový program prostřednictvím mechanismu civilní ochrany Unie žádost o pomoc v podobě 13 panelových kontejnerů a jednoho modulu na hybridní energii. Požadované položky nabídlo Švédsko. Přeprava první sady kontejnerů se uskuteční v průběhu druhého červnového týdne a dokončení montáže panelových kontejnerů je předběžně plánováno na srpen f. Demokratická republika Kongo vypuknutí epidemie viru Ebola Ministerstvo zdravotnictví Demokratické republiky Kongo oznámilo dne 8. května 2018 propuknutí epidemie viru Ebola v zemi. V reakci na tuto novou epidemii viru Ebola v provincii Équateur posílily mezinárodní organizace, jako je Světová zdravotnická organizace a Lékaři bez hranic, kapacitu na místě a zavedly opatření umožňující reakci na další případný vývoj. Dne 18. května 2018 požádala Světová zdravotnická organizace o pomoc z mechanismu civilní ochrany Unie v podobě: zdravotnických záchranných týmů pro účely prevence a kontroly infekce, podpůrných týmů pro účely konzultace specialistů, podpůrného týmu specializovaného zdravotnického odsunu (Medevac), který by přispěl k místní kapacitě v rámci zdravotnického odsunu, a přepravních izolačních obalů pro účely zdravotnického odsunu. 8995/18 ebk,aj/in,js/jhu 15

16 Francie nabídla jeden podpůrný tým pro účely konzultace specialistů (dva lékaře a dvě zdravotní sestry). Norsko nabídlo jeden přepravní izolační obal a školení školitelů zaměřené na používání dotyčného vybavení. V době vypracování této zprávy bylo evidováno 59 případů infekce, z toho 27 smrtelných (úmrtnost 46 %). Bylo identifikováno 649 případů kontaktu s onemocněním, přičemž ministerstvo zdravotnictví monitorovalo 541 z nich (89 %). g. Kolumbie riziko protržení hráze přehrady Ituango V důsledku silných dešťů stoupla hladina vody na řece Cauca, která napájí přehradu Ituango v kolubijském regionu Antioquia. V období mezi 28. dubnem a 7. květnem 2018 se zbortily dva tunely, které odklánějí vodu do řeky Cauca. Dne 16. května byla zatopena strojovna za účelem snížení hladiny vod. Situaci ztížily další obtíže související s elektrárnou a v jejich důsledku došlo k preventivní evakuaci oblastí na dolním toku řeky (téměř osob). Dne 18. dubna obdrželo středisko pro koordinaci odezvy na mimořádné událost od společného oddělení Programu OSN pro životní prostředí a úřadu OCHA žádost o pomoc v podobě vyslání (hydro)geologů a odborníků/inženýrů v oblasti integrity přehrad na období dvou týdnů do Kolumbie; tito odborníci měli být součástí početnějšího týmu OSN zaměřeného na oblast životního prostředí, jehož úkolem bylo poskytovat kolumbijské vládě podporu při řešení mimořádné události. Francie nabídla dva odborníky na integritu přehrad, kteří byli vybráni, aby se připojili k misi, a tito odborníci byli dne 21. května 2018 vysláni na dva týdny do Kolumbie. Odborníci mechanismu civilní ochrany Unie byli pověřeni, aby posoudili konstrukci a stabilitu přehrady, se zvláštním zaměřením na případné dopady na obyvatelstvo, poskytli doporučení vnitrostátním orgánům, pokud jde o vhodná opatření v oblasti připravenosti a zmírnění, a zabývali se bezprostředními a střednědobými hrozbami pro okolní obyvatelstvo a životní prostředí. Odborníci budou spolupracovat s vnitrostátními orgány a dalšími příslušnými zúčastněnými stranami, a to pod vedením místního koordinátora OSN a za podpory Programu OSN pro životní prostředí pro Kolumbii a Úřadu pro koordinaci humanitárních záležitostí pro Kolumbii, s cílem zabývat se veškerými případnými život ohrožujícími situacemi a riziky pro životní prostředí vyplývajícími z nestability přehrady. 8995/18 ebk,aj/in,js/jhu 16