Další miliardy umožní pokračovat v opravách dálnice D Vláda schválila mýtné brány do roku 2019 a rozšíření působnosti SFDI...

Transkript

1 PŘEHLED ZPRÁV Další miliardy umožní pokračovat v opravách dálnice D Vláda schválila mýtné brány do roku 2019 a rozšíření působnosti SFDI... 3 Registr vozidel levnější nebude... 4 Šéf SkyTollu kritizuje vládu. Chce otevřenou soutěž na výběr mýta, satelitní mýto by totiž bylo levnější... 8 Relative PR & Consultancy, s.r.o. 1

2 PLNÉ ZNĚNÍ ZPRÁV Další miliardy umožní pokračovat v opravách dálnice D1 aktualne.cz Rubrika: Domácí Pokračovat v modernizaci dálnice D1 se bude i napřesrok. Přidání dodatečných 2,1 miliardy Kč do Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI) umožní kromě modernizace dalších pěti úseků D1 zahájit stavbu například obchvatů Frýdku - Místku nebo Krnova. Vyplývá to z materiálu SFDI. Peníze přesto nebudou na stavbu rychlostní R49 z Hulína do Fryštáku, D11 z Hradce do Smiřic, pokračování R35 z Opatovic nad Labem nebo například na obchvaty obcí na rychlostní silnici R6. Právě zahájení prací na obchvatech Lubence a Řevničova při nedávném setkání se starosty obcí v okolí komunikace R6 spojující hlavní město a Karlovy Vary slibovali ministr dopravy Dan Ťok (za ANO) i předseda vlády Bohuslav Sobotka (ČSSD). "Na zahájení prací na všech komunikacích a železničních spojeních, které budou napřesrok připravené k výstavbě, chybí fondu stále ještě zhruba 2,5 miliardy korun," řekl ve středu jeho ředitel Zbyněk Hořelica. Podle něj byly proto pro výstavbu vybrány ty projekty, které jsou nejlépe připraveny a jejichž stavba může být zahájena do pololetí příštího roku. Výstavba ostatních projektů je zatím odložena. To ale podle mluvčího ministerstva dopravy Tomáše Neřolda neznamená automatickou stopku. Úřad bude v příštím roce hledat možnosti, jak peníze na tyto zatím pozastavené stavby najít. Šance je například v příjmech Státního fondu dopravní infrastruktury, které jsou vázány na výkon ekonomiky. Pokud se během roku ukáže, že příjmy ze spotřebních daní, dálničních známek nebo z mýta se vyvíjejí lépe proti očekávání, není problém tyto peníze uvolnit na dodatečnou výstavbu, doplnil Hořelica. Další možností pro odsunuté stavby jsou konečné ceny staveb ve výběrových řízeních. Ty se zejména u silnic a dálnic v posledních letech vyvíjí pro stát velmi příznivě a konečná cena dosažená v soutěžích bývá výrazně nižší, než kolik původně odhadovali projektanti. Poslední možností, pokud by se výkupy pozemků, stavební řízení a další části přípravy staveb dařily, je opětovné jednání s ministerstvem financí o mimořádném navýšení rozpočtu, uvedlo ministerstvo. Zvýšení rozpočtu o 2,1 miliardy Kč, na kterém se dohodli ministři Dan Ťok s Andrejem Babišem v polovině srpna, umožnilo zahájit stavby za celkem 4,7 miliardy korun. Zbylých 2,6 miliardy jsou totiž evropské peníze, které na ně bude možné čerpat z evropského Operačního programu dopravy. Relative PR & Consultancy, s.r.o. 2

3 Celkem má podle aktuálního návrhu SFDI napřesrok hospodařit s 65,7 miliardy korun včetně evropských dotací, což je proti 94,4 miliardy letos výrazný propad. Vláda schválila mýtné brány do roku 2019 a rozšíření působnosti SFDI finančnínoviny.cz Vláda dnes po několikerých pokusech schválila koncepci k tendru na výběr mýtného po roce Prostřednictvím mýtných bran se bude vybírat do konce roku 2019, jak původně navrhovali sociální demokraté. ČTK to řekl mluvčí ministerstva dopravy Tomáš Neřold. Ministerstvo dopravy původně požadovalo delší, pětileté období, které odpovídá garantované životnosti vybavení mýtných bran. Podle ministra Dana Ťoka (za ANO) schválený materiál zvýhodňuje současného provozovatele mýtného systému firmu Kapsch. Vláda rovněž schválila rozšíření působnosti Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI). Předlohu ještě musí schválit parlament a podepsat prezident. Vláda dnes schválila koncepci k tendru na výběr mýtného po roce Prostřednictvím mýtných bran se bude vybírat do konce roku 2019, jak původně navrhovali sociální demokraté. Ministerstvo dopravy původně požadovalo delší, pětileté období, které odpovídá garantované životnosti vybavení mýtných bran, uvedlo v materiálu pro jednání vlády ministerstvo. ČTK Ministerstvo dopravy původně požadovalo delší, pětileté období, které odpovídá garantované životnosti vybavení mýtných bran. Podle ministra Dana Ťoka (za ANO) schválený materiál zvýhodňuje současného provozovatele mýtného systému firmu Kapsch. "To, že má Kapsch výhodu, jsme říkali od začátku. Čím delší doba provozování bude, tím se ta jeho výhoda smazává. V tomto případě se to nepovedlo," prohlásil Ťok. Dodal, že firmy oslovené ministerstvem v předběžné výzvě rovněž upřednostňovaly delší trvání zakázky. "Většina odpověděla, že by to mělo být v rozmezí pěti až deseti let, takže je otázka, kolik jich na ten tříletý tendr bude reagovat," sdělil ministr. Zkrácení doby provozu mýtných bran má podle zastánců tu výhodu, že umožní rychlejší zavedení mýta i na silnice nižších tříd. To by mělo zabránit například řidičům kamionů, aby placené úseky objížděli. Podle Ťoka mýto není řešením problému. "Pojedou na dalších objížďkách. Kdo chce objíždět, toho nepřesvědčíme," míní ministr. Dnešní vládní usnesení ukládá ministerstvu vypsat neprodleně tendr na nového provozovatele mýtných bran a zároveň i na mýtného manažera, který by státu pomohl s přípravou hlavního tendru na provozovatele mýtného. Tento provozovatel bude dálniční poplatky vybírat deset let od roku Do této hlavní soutěže by se už mohly hlásit firmy s nabídkami na jinou než mikrovlnnou technologii použitou u mýtných bran, například s využitím satelitů. Ministerstvo dopravy sice pro jednání kabinetu připravilo nový materiál, vláda se jím ale nezabývala. "Sloužil jen jako podklad k diskusi, ze které vzešlo usnesení, která vláda přijala," řekl ČTK bývalý poslanec Jan Kasal, kterého do jednání koaliční skupiny k mýtu nominovala KDU-ČSL. Relative PR & Consultancy, s.r.o. 3

4 Ministerstvu dopravy z dnešního usnesení vlády vyplývají nové povinnosti, které bude muset splnit. Do poloviny října musí vládě předložit harmonogram dalších kroků a o přípravách zpožděného výběrového řízení pak informovat pravidelně vždy po dvou měsících. Zároveň má posílit i vliv mýtného řídicího výboru, který má kontrolovat práci ministerských úředníků v přípravách soutěže. Zástupci výboru včetně opozice mají řádné hlasovací právo, což opozice dosud neměla. Ministerstvo v materiálu původně navrhovalo, že úřad do ledna 2016 najde technicko-organizačního poradce, který mu pomůže s přechodem systému od současného dodavatele, společnosti Kapsch, na nového provozovatele vzešlého z výběrového řízení. Smlouvu s novým provozovatelem mýtného systému chtělo mít podepsanou do října O tomto návrhu ale vláda nejednala. Elektronické mýtné v Česku vybírá od roku 2007 na více než 1400 kilometrech dálnic, rychlostních silnic a vybraných částech silnic první třídy na základě desetiletého kontraktu firma Kapsch. Celkem je v systému zaregistrováno zhruba kamionových palubních jednotek. Za loňský rok se na mýtném vybralo 8,7 miliardy korun. Z této částky stát firmě Kapsch a jejím subdodavatelům vyplatil 2,15 miliardy korun. Působnost Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI) se zřejmě rozšíří. Novelu zákona o SFDI dnes schválila vláda, informoval ČTK mluvčí ministerstva dopravy Tomáš Neřold. Nově by tak mohl fond rozdělovat peníze na stavbu a údržbu překladišť zboží z železnice na ostatní druhy dopravy, údržbu vodních cest a na opravy místních komunikací v místech, kde kříží významné silnice nebo železniční trať. Předlohu ještě musí schválit parlament a podepsat prezident. V novele navrhlo ministerstvo dopravy také navýšit množství peněz, které fond pravidelně rozděluje, a to o více než 3,2 miliardy korun. V letošním roce SFDI hospodaří s částkou 94,4 miliardy korun včetně dotací z EU. Největší částka z výše uvedeného balíku 3,2 miliardy korun, celkem 1,3 miliardy korun, má připadnout na železnice. To souvisí s možností rozšířit množství investičních akcí, které je možné financovat ze zdrojů EU. Podobně jako i u ostatních bodů by většina těchto peněz měla pocházet z evropských dotací, konkrétně z Operačního programu doprava pro období 2014 až 2020 a fondu CEF, uvedlo v důvodové zprávě ministerstvo dopravy. Zhruba půl miliardy korun ročně má rovněž připadnout na podporu výstavby a údržby takzvaných multimodálních překladišť, které umožňují jednodušší překládání zboží mezi kamionovou, železniční a lodní dopravou. O možnost financování těchto terminálů z peněz SFDI se snaží ministerstvo dopravy dlouhodobě. V roce 2011 například prosazovalo podporu dokončení veřejného logistického centra v Lovosicích. Dalších 150 milionů korun ročně má z prostředků fondu připadnout na nákup strojů potřebných pro opravy a stavby silnic a dálnic, železničních tratí nebo vodních cest. Dvěstěmilionová jednorázová dotace pak má sloužit k obnově budov a dalšího zařízení českých přístavů v Hamburku. To souvisí s plánem ministerstva na návrat lodí do v současnosti zchátralé trojice přístavů, které Česko buď koupilo, nebo je má ve správě na 99 let v rámci Versailleské dohody. Registr vozidel levnější nebude ČT Rubrika: Ekonomika ČT24 Relative PR & Consultancy, s.r.o. 4

5 Provoz centrálního registru vozidel mohl být třikrát levnější, zřejmě ale nebude. Ministerstvo dopravy nemůže uzavřít smlouvu s vítězem soutěže na nového provozovatele systému, byť nabídl lepší cenu. Antimonopolní úřad tendr zrušil. V zadání zakázky totiž podle něj byly chyby. Registr vozidel v minulých letech už zažil několik kolapsů. Spoustu lidí připravil o čas. Dosud měl dva provozovatele. Toho třetího ale zatím nedostane, i když nabídl výhodnější cenu. Stát ji ale využít nemůže. A z rozhodnutí antimonopolního úřadu plyne, že si za to může sám. Úředníci ministerstva dopravy podle něj špatně napsali podmínky soutěže. Petr RAFAJ, předseda, Úřad pro ochranu hospodářské soutěže: Chyba byla v tom, že si tam stanovili vzdělání technického směru u realizačního týmu a žel jako tato chyba je nepřekročitelná. My jsme povinni zrušit zadávací řízení. Právě na tuto podmínku údajně příliš vágní na to, aby ji šlo splnit a prokázat, si stěžoval současný provozovatel registru společnost ICZ. Stát jí teď každý rok platí skoro 40 milionů korun. Od října přitom mohou ušetřit, Firma O2 nabídla, že systém dokáže spravovat za 13 milionů ročně. Tomáš NEŘOLD, mluvčí ministerstva dopravy: My s tím zdůvodněním zásadně nesouhlasíme, a proto podáme rozklad k předsedovi antimonopolního úřadu. Pokud antimonopolní úřad své stanovisko nezmění, stát nejspíš bude muset vypsat nový tendr a do září, kdy končí současná smlouva, určit dočasného správce registru. Tomáš NEŘOLD, mluvčí ministerstva dopravy: V této situaci musíme zajistit fungování registru přímým zadáním, ale nechtěli jsme to řešit pouze s jedním uchazečem, proto jsme navrhli jednat se dvěma. Podle vlády pro informační společnost by pro nouzové řešení stačilo oslovit jedinou firmu. Ministerstvo ale trvá na svém, chce soutěžit cenu. Pokud se se stávajícím provozovatelem dohodneme na lepších podmínkách, já jsem připraven dát to s jedním uchazečem. ICZ je už druhým provozovatelem současného registru vozidel. Když firmy systém předloni v dubnu přebírala, ministerstvo dopravy ho radši na několik dní vypnulo k nelibosti řidičů. Pavel Cyprich a Milan Brunclík, Česká televize. Relative PR & Consultancy, s.r.o. 5

6 Ministr dopravy Dan Ťok, dobrý večer. Mohou problémy, o kterých jsme právě slyšeli, nějak ohrozit chod registru a tím pádem i řidiče? Já jsem přesvědčen, že tyhle ty problémy jsou jen o tom, kolik budeme za provoz registru platit. Provozu by se to nemělo týkat a nemělo by se to určitě dotknout ani občanů, jak registr využívají. Pardon, jestli jsem to dobře pochopil, tak vy teď máte měsíc na to, abyste rozhodl kdo a jak bude registr dočasně provozovat? Říkám to správně? Říkáte to správně. V takovémto případě budeme muset vypsat jednací řízení bez uveřejnění, my navrhujeme tak, jak bylo v té reportáži napsáno se dvěma uchazeči. Může to být i s jedním, ale já budu žádat, abychom při tomhle tom jednání dosáhli výrazné slevy. Můžete tedy garantovat i to, že pokud dočasně bude spravovat nebo provozovat registru vozidel jiná firma, než ta stávající, že nedojde ke komplikacím, které jsme zažili v létě 2012 stejně tak i předchozí ministr před vámi garantoval, že systém bude fungovat, ale nefungoval. My jsme trošku jinde, než byl pan ministr Dobeš, který nakonec musel rezignovat kvůli tomu problému. Já jsem přesvědčen, že registr je dneska stabilní, pojede a naše priorita není jen ty peníze, ale hlavně abychom sloužili lidem a to my splníme. Teď tedy k argumentům antimonopolního úřadu. Chyba byla v tom, že tam si stanovili vzdělání technického směru u realizačního týmu. Co tomu říkáte? Já tohle to považuji trošku za absurdní rčení, to znamená, jinými slovy, já nemohu, pokud soutěžím technickou záležitost, vyžadovat, aby mi to dělal technik. Víte, my se dostáváme do absurdní situace. Já vím, že pan předseda Rafaj bude říkat, vy jste to nečetli do konce, my jsme tak museli rozhodnout. Já nejsem ten, který by chtěl rozhodovat nebo zpochybňovat, ale my jsme v situaci, kdy pět zákonů ve svém textu vyžaduje, aby člověk, který je k něčemu způsobilý, měl vzdělání technického směru. A dokonce, když vezmu ÚHOS, tak ÚHOS na svých webových stránkách má volná pracovní místa - referent nebo referentka hospodářské správy, tak tady požadují ukončené středoškolské vzdělání technického směru. Vždyť on sám používá úplně stejnou věc jako my. Takže to formuluje standard, kterým se řídí i další instituce. Ta formulace je standard, který je v 90 % výběrových řízení. To znamená, má-li být rozhodování. Výběrové řízení na technické záležitosti. Jinými slovy, pokud bude ÚHOS standardně a předvídatelně Relative PR & Consultancy, s.r.o. 6

7 rozhodovat, tak v tom případě bude muset 90 % výběrových řízení zrušit proto, protože se požaduje, aby měl technika, který je vzdělán v technickém směru. Ministr dopravy dnes řešil také ještě úplně jinou soutěž, ale s miliardovým rozpočtem - mýtný tendr. Vláda odsouhlasila, že soutěžit se bude pouze o tom, kdo má provozovat současný systém mýtných bran od roku 2017 do roku Teprve pak se má konat tendr i pro provozovatele ostatních technologií. Rozhodnutí vlády nebylo překvapením, to si připravil až dopravní odborník Václav Jírovský v podobě rozhodnutí Evropské komise. Václav JÍROVSKÝ, vedoucí, ÚBTI: Ten, kdo by tady chtěl provozovat jakýkoliv další systém, byl by takzvaný poskytovatel. A tenhle ten poskytovatel musí mít vlastní technologii, se kterou se přihlásí u toho státu a registruje se, takže ne stát mu tu technologii zaplatí a pak ho to nechá provozovat. Pane ministře, znáte rozhodnutí nebo nařízení Evropské komise 2009/750? Samozřejmě, tohle to rozhodnutí je reflektováno i v našem zákonu o pozemních komunikacích v té sekci mýta. Optikou, kterou nabídl pan Jírovský, který původně také radil i vám, byl členem poradního týmu. To vypadá tak, že stát utrácí zbytečně peníze za výběrové řízení, které by se nemuselo vůbec konat? Je to samozřejmě jeden z názorů. Já ho znám, já si v mnohém s panem docentem Jírovským souhlasím. Nicméně tady jsme si řekli, že tento extenzivní výklad a dopad této evropské směrnice tak jak ho dneska prezentoval pan docent Jírovský, tak my nepoužijeme. Faktem je, že ho nepoužil ještě nikdo na světě a dohodli jsme se v zájmu koaliční shody, že půjdeme na ten velký tendr. Ale samozřejmě bylo by možno to dělat jiným způsobem, to naše původní řešení šlo tímto směrem. Vaše původní řešení? Původní řešení ministerstva dopravy šla tímto směrem. Proč nejde dál? Protože my máme zájem se dohodnout v koalici a ten důvod, o kterém jsem mluvil před chvílí, být první v Evropě, kteří budou mít systém rozdělený tímto způsobem tak, jak navrhují akademici a jak tady mluvil pan docent Jírovský, tak jsme se dohodli, že s tím počkáme. Relative PR & Consultancy, s.r.o. 7

8 Zároveň se ale vzdáváte možnosti být první v Evropě, kteří udělají ten výběr levně? Ano, to jsme se vzdali. Ale já si myslím, že i to naše řešení, které jsme dneska schválili ve vládě. Pardon, vy jste teďka řekl, že jste se v rámci koaliční shody dohodli na řešení, které možná bude stát daňové poplatníky víc peněz, než řešení, které tady navrhuje docent Jírovský. To ne, já tady říkám, že v našem pojetí je důležitější jistota, jistota známého, to znamená, my chceme vybírat 10 miliard ročně v mýtu a nechceme jít experimentem, který někteří jiní odborníci označují, že není vyzkoušený a že by mohl dopadnout špatně. Teď říkáte, před chvilkou jste ještě říkal, že vy byste byl pro, kdo celkově nechce? Celkově jsme se dohodli na tomto řešení a já dneska nechci zpochybňovat to, na čem jsme se dohodli v koalici. To je nekolegiální a já to dělat nebudu. Zpochybňovat určitě ne, ale možná můžete prozradit, kdo byl proti, kdo chce vypsat tendr. Řekl bych, další dva koaliční partneři, to znamená KDU-ČSL a sociální demokracie jsou přesvědčeni o tom, že vypsat velký tendr je to nejlepší pro Českou republiku. Já jsem v rámci zachování koaliční shody s tímto názorem nakonec souhlasil také. Říká ministr dopravy Dan Ťok, já vám děkuji. Šéf SkyTollu kritizuje vládu. Chce otevřenou soutěž na výběr mýta, satelitní mýto by totiž bylo levnější sport.ihned.cz Autor: Roman Šitner Satelitní mýto by bylo levnější než mýtné brány, tvrdí šéf slovenského SkyTollu. Ministerstvo dopravy vypíše otevřené výběrové řízení až na mýtné po roce Stát hledá řešení pro mýtné po roce 2016 už pět let, zatím bez úspěchu. Relative PR & Consultancy, s.r.o. 8

9 Vláda ve středu rozhodla, že mýto bude do roku 2020 vybírat stejně jako dosud, tedy přes mýtné brány, a vypíše tak pouze soutěž o to, kdo je bude tři roky provozovat. To nahrává firmě Kapsch, která mýtné brány vybudovala a dosud provozuje. Rozhodnutí vlády vadí slovenské firmě SkyToll, jež měla zájem v Česku nabídnout výběr mýta přes satelitní systém. "Nikdy jsme neříkali, že má stát chtít satelitní technologii výběru, jen chceme otevřené výběrové řízení," říká šéf SkyTollu Matěj Okáli. "Pět let sem chodíme a snažíme se o tom přesvědčit veřejnost i politiky," dodává. První nabídku dávali už ministrovi dopravy Vítu Bártovi v roce "Ministerstvo dopravy jen odsunuje problémy, které stejně bude muset řešit, navíc současný tendr bude trvat stejně dlouho, jako by trvalo otevřené výběrové řízení," předpokládá Okáli. Ministr dopravy Dan Ťok (za ANO) argumentuje nejen snahou získat čas na přípravu otevřeného tendru, ale i snahou využít vybudované mýtné brány, které mají hodnotu osm miliard korun. "Mohou požadovat cenu za výběr mýtného, s tím, že už jsou k dispozici mýtné brány. Pak už bude na zájemcích, zda je chtějí, nebo ne. Kapsch by je v nabídce určitě využil, my bychom je využili také například pro kontrolu výběru," říká Okáli. I kdyby ministerstvo požadovalo jen stávající rozsah zpoplatnění dálnic, který nahrává spíše mýtným bránám než satelitům, SkyToll by se do soutěže přihlásil. Podle šéfa SkyTollu by tendr ministerstvu pomohl. "Prvním vyřešeným problémem je cena, vznikla ve veřejné soutěži, nikdo ji nemůže zpochybňovat," říká. Okáli míní, že by cena a případné možnosti rozšíření systému usnadnily i rozhodování o tom, zda zpoplatňovat další silnice. Věří, že by byli levnější než je stávající systém. Nic jiného než výběrové řízení to však neukáže. Kritici satelitního mýtného poukazují na to, že na Slovensku tvoří náklady více než třetinu výběrů, v Česku jde o méně než čtvrtinu. "Tady ale stálo loni mýtné 2,4 miliardy, na Slovensku 1,6 miliardy," reaguje Okáli. Podle něj by náklady v Česku byly podobné. "Nemůžeme za to, kolik se na mýtném vybere a jaký podíl tak tvoří naše náklady," dodává. Relative PR & Consultancy, s.r.o. 9