SČÍTÁNÍ BEZDOMOVCŮ V PRAZE V ROCE 2010

Transkript

1 SČÍTÁNÍ BEZDOMOVCŮ V PRAZE V ROCE 2010 Cíle výzkumu a aplikované metody Petr Holpuch

2 CÍLE PROJEKTU

3 CÍLE PROJEKTU Vytvoření takového metodického konceptu, který by umožňoval pravidelné získávání srovnatelných údajů o počtech bezdomovců na území hl. města Prahy.

4 CÍLE PROJEKTU Vytvoření takového metodického konceptu, který by umožňoval pravidelné získávání srovnatelných údajů o počtech bezdomovců na území hl. města Prahy. Navržení metody, založené na transparentních, jasně definovaných postupech, které by byly co nejméně závislé na vnější proměnlivých faktorech (počasí, realizátor, typ sčítacích komisařů atd.).

5 CÍLE PROJEKTU Vytvoření takového metodického konceptu, který by umožňoval pravidelné získávání srovnatelných údajů o počtech bezdomovců na území hl. města Prahy. Navržení metody, založené na transparentních, jasně definovaných postupech, které by byly co nejméně závislé na vnější proměnlivých faktorech (počasí, realizátor, typ sčítacích komisařů atd.). Praktická aplikace tohoto konceptu, tedy realizace sčítání bezdomovců na území hl. města Prahy.

6 VÝSTUPY REALIZOVANÉHO ŠETŘENÍ

7 VÝSTUPY REALIZOVANÉHO ŠETŘENÍ Pravděpodobný počet bezdomovců na území hl. města Prahy.

8 VÝSTUPY REALIZOVANÉHO ŠETŘENÍ Pravděpodobný počet bezdomovců na území hl. města Prahy. Přibližný celkový počet bezdomovců nocujících v době sčítání na veřejných prostranstvích.

9 VÝSTUPY REALIZOVANÉHO ŠETŘENÍ Pravděpodobný počet bezdomovců na území hl. města Prahy. Přibližný celkový počet bezdomovců nocujících v době sčítání na veřejných prostranstvích. Celkový počet bezdomovců využívajících v době sčítání sociální služby (pobytové i ambulantní) tzv. tok bezdomovců.

10 VÝSTUPY REALIZOVANÉHO ŠETŘENÍ Pravděpodobný počet bezdomovců na území hl. města Prahy. Přibližný celkový počet bezdomovců nocujících v době sčítání na veřejných prostranstvích. Celkový počet bezdomovců využívajících v době sčítání sociální služby (pobytové i ambulantní) tzv. tok bezdomovců. Základní údaje o struktuře populace uživatelů sociálních služeb primárně určených pro osoby bez přístřeší.

11 KOHO SČÍTÁME?

12 KOHO SČÍTÁME? Potřeba vymezení kategorie bezdomovec - přesné definování (měřitelných) podmínek, za nichž bude zkontaktovaná osoba započtena.

13 KOHO SČÍTÁME? Potřeba vymezení kategorie bezdomovec - přesné definování (měřitelných) podmínek, za nichž bude zkontaktovaná osoba započtena. Operacionalizace by měla být odvozena spíše od smyslu výzkumu, nežli od určité obecné definice.

14 KOHO SČÍTÁME? Potřeba vymezení kategorie bezdomovec - přesné definování (měřitelných) podmínek, za nichž bude zkontaktovaná osoba započtena. Operacionalizace by měla být odvozena spíše od smyslu výzkumu, nežli od určité obecné definice. Správně vytvořená operacionální definice je určující z hlediska úspěšnosti celého výzkumu.

15 BEZDOMOVCEM (SČÍTANOU OSOBOU) JE PRO NÁS ČLOVĚK, KTERÝ: 1. Nocuje ve speciálních ubytovacích zařízeních pro osoby bez přístřeší (azylové domy, noclehárny)

16 BEZDOMOVCEM (SČÍTANOU OSOBOU) JE PRO NÁS ČLOVĚK, KTERÝ: 1. Nocuje ve speciálních ubytovacích zařízeních pro osoby bez přístřeší (azylové domy, noclehárny) 2. Nocuje obvykle na takových místech, která svou povahou nejsou k nocování určená (místa pod výklenky rozličných staveb (například podmostí) provizorní přístřešky a nocležiště v městské zeleni, prostředky a prostory MHD, vlaková nádraží, vagóny, cizí opuštěné objekty).

17 BEZDOMOVCEM (SČÍTANOU OSOBOU) JE PRO NÁS ČLOVĚK, KTERÝ: 1. Nocuje ve speciálních ubytovacích zařízeních pro osoby bez přístřeší (azylové domy, noclehárny) 2. Nocuje obvykle na takových místech, která svou povahou nejsou k nocování určená (místa pod výklenky rozličných staveb (například podmostí), provizorní přístřešky a nocležiště v městské zeleni, prostředky a prostory MHD, vlaková nádraží, vagóny, cizí opuštěné objekty). 3. Momentálně se nachází ve vězení, nemocnici či psychiatrické léčebně, avšak po opuštění těchto zařízení spadá do kategorie 1 nebo 2.

18 POUŽITÉ SČÍTACÍ METODY

19 METODA ÚPLNÉHO SČÍTÁNÍ (POINT IN TIME COUNT) Započtení každého jednotlivce, který spadá do cílové (sčítané) populace. Sečíst můžeme jenom ty osoby, s nimiž se dostaneme do kontaktu.

20 METODY ODHADU VELIKOSTI POPULACE ZE VZORKU Velikost cílové populace se odhaduje z jejího vzorku na základě pravděpodobnostní statistiky.

21 METODY ODHADU VELIKOSTI POPULACE ZE VZORKU Velikost cílové populace se odhaduje z jejího vzorku na základě pravděpodobnostní statistiky. Tyto metody se používají především pro mapování počtu mobilních, těžce zachytitelných populací, či těžko dostupných (sub)populací.

22 METODY ODHADU VELIKOSTI POPULACE ZE VZORKU Velikost cílové populace se odhaduje z jejího vzorku na základě pravděpodobnostní statistiky. Tyto metody se používají především pro mapování počtu mobilních, těžce zachytitelných populací, či těžko dostupných (sub)populací. Umožňují započíst i ty osoby, s nimiž nejsme v kontaktu, s nimiž se nesetkáme, které nevidíme.

23 METODOLOGIE REALIZOVANÉHO VÝZKUMU

24 METODOLOGIE REALIZOVANÉHO VÝZKUMU Kombinace metody odhadu populace ze vzorku (metody zpětného záchytu/ capture re-capture) a metody úplného sčítání.

25 METODOLOGIE REALIZOVANÉHO VÝZKUMU Kombinace metody odhadu populace ze vzorku (metody zpětného záchytu/ capture re-capture) a metody úplného sčítání. Metodou zpětného záchytu byly sečteny osoby spící venku.

26 METODOLOGIE REALIZOVANÉHO VÝZKUMU Kombinace metody odhadu populace ze vzorku (metody zpětného záchytu/ capture re-capture) a metody úplného sčítání. Metodou zpětného záchytu byly sečteny osoby spící venku. Metoda úplného sčítání byla použita k získání informací o počtech osob bez přístřeší pobývajících v azylových domech, noclehárnách, věznicích, nemocnicích a psychiatrických léčebnách.

27 METODA ZPĚTNÉHO ZÁCHYTU (CAPTURE RECAPTURE)

28 METODA ZPĚTNÉHO ZÁCHYTU (CAPTURE RECAPTURE) V první fázi vyrazíme do prostředí, kde se pohybuje cílová populace a spočítáme co nejvíce jednotlivců - spočítané jednotky určitým způsobem označíme.

29 METODA ZPĚTNÉHO ZÁCHYTU (CAPTURE RECAPTURE) V první fázi vyrazíme do prostředí, kde se pohybuje cílová populace a spočítáme co nejvíce jednotlivců - spočítané jednotky určitým způsobem označíme. V druhé fázi (co nejdříve po fázi první), provedeme druhé sčítání, při němž sledujeme množství jednotek, které jsou označeny z předchozího sčítání.

30 METODA ZPĚTNÉHO ZÁCHYTU (CAPTURE RECAPTURE) V první fázi vyrazíme do prostředí, kde se pohybuje cílová populace a spočítáme co nejvíce jednotlivců - spočítané jednotky určitým způsobem označíme. V druhé fázi (co nejdříve po fázi první), provedeme druhé sčítání, při němž sledujeme množství jednotek, které jsou označeny z předchozího sčítání. Výpočtem zjistíme odhad velikosti celé populace.

31 PRVNÍ FÁZE METODY ZPĚTNÉHO ZÁCHYTU První fáze sčítání probíhala ve všech klíčových zařízeních poskytujících ambulantní sociální služby osobám bez přístřeší.

32 PRVNÍ FÁZE METODY ZPĚTNÉHO ZÁCHYTU První fáze sčítání probíhala ve všech klíčových zařízeních poskytujících ambulantní sociální služby osobám bez přístřeší. Tato první fáze probíhala v průběhu pěti pracovních dnů v posledním dubnovém týdnu, tj. Od 26. Do V průběhu těchto dnů byl evidován každý uživatel sociálních služeb, který se v době sčítání vyskytl v daném centru.

33 PRVNÍ FÁZE METODY ZPĚTNÉHO ZÁCHYTU První fáze sčítání probíhala ve všech klíčových zařízeních poskytujících ambulantní sociální služby osobám bez přístřeší. Tato první fáze probíhala v průběhu pěti pracovních dnů v posledním dubnovém týdnu, tj. Od 26. Do V průběhu těchto dnů byl evidován každý uživatel sociálních služeb, který se v době sčítání vyskytl v daném centru. V každém centru byl proškolený sčítací komisař, který s klientem daného zařízení vyplnil krátký dotazník.

34 PRVNÍ FÁZE METODY ZPĚTNÉHO ZÁCHYTU První fáze sčítání probíhala ve všech klíčových zařízeních poskytujících ambulantní sociální služby osobám bez přístřeší. Tato první fáze probíhala v průběhu pěti pracovních dnů v posledním dubnovém týdnu, tj. Od 26. Do V průběhu těchto dnů byl evidován každý uživatel sociálních služeb, který se v době sčítání vyskytl v daném centru. V každém centru byl proškolený sčítací komisař, který s klientem daného zařízení vyplnil krátký dotazník. Cílem standardizovaného rozhovoru se záznamovým archem bylo získání potřebných údajů k následujícímu sčítání metodou zpětného záchytu ( označení zkontaktované osoby).

35 DRUHÁ FÁZE METODY ZPĚTNÉHO ZÁCHYTU Návaznost přímo na první fázi sčítání (proběhla v sobotu ) a probíhala v terénu.

36 DRUHÁ FÁZE METODY ZPĚTNÉHO ZÁCHYTU Návaznost přímo na první fázi sčítání (proběhla v sobotu ) a probíhala v terénu. Cílem této sčítací fáze bylo v průběhu jednoho dne zastihnout dostatečně velký výběrový soubor z populace pražských bezdomovců spících venku a zjistit, jak velký podíl tvoří z celkového počtu osob spících venku, které byly zkontaktovány v první fázi.

37 VÝHODY A NEVÝHODY POUŽITÉ METODY ZPĚTNÉHO ZÁCHYTU Snadná evidence duplicit. Stačí malý tým sčítacích komisařů. Nenáročná koordinace sčítacích komisařů. Umožňuje osobní kontakt se všemi osobami ze sčítaného vzorku. Předpokládanou statistickou chybu šetření lze relativně přesně stanovit. Sčítací komisaři nemusejí navštěvovat nebezpečné lokality Není třeba znát skrytá nocležiště bezdomovců. Výsledným údajem je relativně široký interval, nikoliv exaktní číslo (v našem sčítání osob) Vyšší nároky na precizní přípravu a bezchybné provedení.

38 VÝPOČET PRAVDĚPODOBNÉHO POČTU BEZDOMOVCŮ NA ÚZEMÍ HL. MĚSTA PRAHY

39 VÝPOČET PRAVDĚPODOBNÉHO POČTU BEZDOMOVCŮ NA ÚZEMÍ HL. MĚSTA PRAHY P počet bezdomovců (spí venku) v první fázi, n počet bezdomovců (spí venku) zaznamenaných v druhé fázi, O počet týchž bezdomovců (spí venku), kteří byli zaznamenáni v první i v druhé fázi, N odhad celkového počtu bezdomovců spících venku. P/N = O/n r o podíl označených bezdomovců ve výběru (tj. O/n) A počet bezdomovců v azylových domech, noclehárnách, věznicích, nemocnicích a psychiatrických léčebnách, N c odhad počtu všech bezdomovců na území hl. města Prahy, P/N = r o N = P/r o N c = N + A Vzhledem k tomu, že r o je vypočteno na základě výběru s určitým intervalem spolehlivosti, je nutné vypočítat N min a N max jakožto dolní a horní hranici intervalu, ve kterém se pravděpodobná hodnota celkového počtu bezdomovců vyskytuje.

40 ODHADNUTÝ POČET BEZDOMOVCŮ SPÍCÍCH VENKU P = 672 (počet zaznamenaných bezdomovců nocujících venku v první fázi sčítání) n = 400 (počet bezdomovců nocujících venku zaznamenaných v druhé fázi) O = 81 (počet týchž bezdomovců spících venku, kteří byli zaznamenáni v první i v druhé fázi) N =? (přibližný celkový počet bezdomovců nocujících v době sčítání na veřejných prostranstvích P/N = O/n N = P/r o N = 3 319

41 CELKOVÝ ODHAD SČÍTANÝCH OSOB Celkový počet osob nocujících v době sčítání v institucích, azylových domech a noclehárnách je A = 634. Pravděpodobný počet osob nocujících v době sčítání na veřejných prostranstvích je N= 3319 N c = A + N N c = N c = 3 953

42 HARMONOGRAM PROJEKTU, PERSONÁLNÍ ZAJIŠTĚNÍ A VÝSTUPY

43 HARMONOGRAM PROJEKTU, PERSONÁLNÍ ZAJIŠTĚNÍ A VÝSTUPY Realizace v průběhu šesti měsíců (rešerše literatury, vypracování metodiky, aplikace metodiky) Jedna koordinátorka projektu (plný úvazek) a jeden metodolog projektu (externí spolupráce) Krátkodobé zapojení dalších osob (sčítací komisaři a komisařky, statistik) Výstupem projektu je podrobná metodika jejíž součástí je závěrečná zpráva z realizovaného censu cna_zprava_scitani_bezdomovcu_hmp_2010.pdf

44 PROSTOR K DISKUSI Petr.holpuch@gmail.com