REGIONÁLNÍ ŽELEZNICE VE 21. STOLETÍ SVAZ CESTUJÍCÍCH VE VEŘEJNÉ DOPRAVĚ Regionální železnice tvoří rozvojovou osu regionu Počet cestujících na železnici roste už 7 let za sebou Moderní železnice dokáže přepravit 3 více cestujících Chcete, aby železnice zvýšila atraktivitu vašeho regionu? www.regionalni-zeleznice.cz
Jaký význam má regionální železnice? Význam regionální železnice v širším kontextu dopravního systému je úzce svázaný s významem regionální dopravy obecně. V České republice lidé cestují vlakem v průměru na vzdálenost 47 km. Proto na jednoho cestujícího z Prahy do Ostravy, který ujede 350 km, připadá přibližně dalších 11 cestujících, kteří jedou vlakem jen 20 km. Podobné je to u silnic, kde je průměrná vzdálenost jízdy autem dokonce jen 32 km. A proto na jeden automobil jedoucí z Prahy do Brna 210 km po dálnici D1 připadá v průměru dalších 15 automobilů, které ujedou jen vzdálenost 20 km ve svém regionu. V ČR převažuje regionální mobilita obyvatelstva, která tvoří až 90 % všech cest. Právě proto je nutné soustředit se z hlediska udržitelné městské mobility na velké množství obyvatel, kteří do města dojíždějí z blízkého okolí, protože tito lidé potřebují ve městě 11krát více parkovišť než ti, kteří přijedou zdaleka. Řešení tedy nemůže spočívat jen v pokračující výstavbě dálnic, ale je potřeba mnohem intenzivněji hledat vhodná řešení pro udržitelný rozvoj městské, příměstské a regionální mobility. Motto: Není bohatý region ten, kde si i chudí mohou dovolit jezdit autem, ale ten, kde bohatí jezdí veřejnou dopravou. Proč je regionální doprava důležitější než dálková? Provoz na silnicích na příjezdu do měst tvoří z 80 až 90 % doprava regionálního charakteru, průměrná vzdálenost jízdy automobilu v ČR je jen 32 km, většina obyvatel dojíždí na krátké a střední vzdálenosti, pro řešení regionální mobility udržitelným způsobem je potřeba využít hustou síť regionálních železnic, ze kterých je nutné vybudovat páteř systému dopravní obsluhy regionu, a zajistit její provázanost s dopravou individuální, moderní regionální železnice výrazně odlehčuje provozu na silnicích a zároveň snižuje nároky na parkování ve městech. Který z těchto regionů je bohatý? Ten, kde lidé musí do města dojíždět automobilem......nebo ten, kde mohou využít moderní regionální železnici? Zdroj: Role regionální železnice ve 21. století 2
Integrovaná mobilita zlepší dopravu v regionech Zajištění mobility individuální automobilovou dopravou bylo v posledních desetiletích považováno za trend moderní doby a vlastnictví automobilu jako znak prestiže. Naproti tomu je snaha vnímat veřejnou dopravu jako sociální službu pro skupinu obyvatel, která nemůže používat automobil. To se ale v posledních letech mění s tím, jak se úroveň veřejné dopravy v některých regionech rapidně zlepšila. Stejně tak se mění pohled na silniční dopravu. Velké množství aut se stalo pro města překážkou v dalším rozvoji, a proto je regulace automobilové dopravy ve městech v blízké budoucnosti nutností. Nový dopravní model a integrovaná mobilita Veřejná doprava je součástí celého dopravního sektoru v přepravě osob. Spolupráce je zajištěna nejen mezi jednotlivými druhy veřejné dopravy, ale i s dopravou individuální. Kombinace vlak + MHD a vlak + autobus by měla být naprostou samozřejmostí. Nově dochází k rozšíření zejména o kombinace vlak + auto nebo vlak + kolo. Integrovaná mobilita je založena na železniční dopravě jako páteřní ose, která obsluhuje nejen sídla na trase, ale i sídla v širším okolí své trasy. Pro dosažení železniční stanice nebo zastávky mohou lidé využívat nejen návaznou veřejnou dopravu, ale také sdílený automobil v rámci carsharingu anebo se dopravit vlastním kolem nebo ve svém automobilu. V první fázi je potřeba tento systém vybudovat a pro uživatele zajistit bezpečné a čisté zázemí u nádraží. Tento dopravní model ale vyžaduje také změnu chování obyvatel, aby si možnost této volby vůbec uvědomili. Otázkou již dnes není, zda zvolit mezi cestou autem, nebo veřejnou dopravou, ale také je možná kombinace obojího. Proto je potřeba všechny tyto informace řádně komunikovat s veřejností, aby se o této možnosti a volbě dozvěděla a následně některou z variant při svých cestách alespoň někdy využívala. Dojíždění automobilem? Lidé mohou cestovat automobilem, ale to znamená, že na příjezdu do města čekají v koloně, navíc mají jen omezené možnosti, jakým způsobem využít čas Dojíždění autobusem? Dojíždění vlakem??? během řízení například posloucháním rádia. Tím, že lidé cestují ve svých automobilech samostatně, zabírají na silnicích i ve městech velký prostor. Mohli by to změnit a přesednout do autobusu. Ten ale nenabízí větší pohodlí než automobil. Sice lze během jízdy v omezené míře využívat smartphone nebo jiná elektronická zařízení, ale autobus jede po stejné silnici, čeká ve stejné koloně, cestou zastavuje na mnoha zastávkách a jeho dostupnost je dána jízdním řádem. Oproti autu rozhodně není výhodnější. Lidé by z venkova mohli cestovat ještě jinak využít toho, že mají vlastní automobil, s ním se dopravit k nejbližšímu nádraží a dále pokračovat rychle, pohodlně a bezpečně vlakem. Během cesty mohou využít čas k práci, zábavě nebo odpočinku a ve městě nemusí hledat žádné místo k parkování. 3
Vinschger Bahn jako evropský fenomén Vinschger Bahn je železniční trať Merano Malless v Itálii, která dnes patří mezi nejúspěšnější příklady řešení regionální mobility v Evropě. Železnice ovlivňuje ekonomiku a kulturu země a také rozhodujícím způsobem tvaruje krajinný ráz. Železniční trať o délce 60 km byla postavena na počátku 20. století v Jižním Tyrolsku na území tehdejšího Rakouska- -Uherska a uvedena do provozu v roce 1906. V době svého vzniku přinesla rychlý a výrazný rozvoj celého regionu. Po druhé světové válce byly postupně nasazeny dieselové jednotky (DMU), které do konce 40. let nahradily v osobní dopravě parní lokomotivy. Tím její rozvoj skončil. Postupný úpadek, ukončení provozu a obnova tratě Železnice neprošla žádnou zásadní opravou, provoz nebyl automatizován a trať postupně chátrala. Maximální rychlost 30 km/h byla postupně zavedena na 23 km, což prodloužilo jízdní dobu na 2 hodiny. Během 80. let dvacátého století docházelo k omezování provozu a celkovému úpadku této železnice poslední jízdní řád obsahoval jen tři vlakové spoje denně. Provoz byl ukončen 9. června 1990, kdy na trati projel poslední pravidelný vlak. Železnice byla o rok později 2. června trvale uzavřena. V roce 1999 přešla trať do majetku autonomní provincie Bolzano, která rozhodla o rekonstrukci a znovuotevření celé tratě. Důvodem byl extrémní nárůst automobilové dopravy v tomto turisticky atraktivním regionu, kde je současně kladen vysoký požadavek na ochranu přírody a krajiny. Trať byla kompletně modernizována včetně všech mostů a byla vybavena nejmodernější řídicí technikou. Došlo ke zvýšení bezpečnosti jízdy i komfortu pro cestující. Pro zajištění provozu bylo nakoupeno 8 moderních motorových souprav o kapacitě 230 cestujících. Zahájení provozu 5. 5. 2005 Kompletně modernizovaná trať byla slav nostně otevřena 5. května 2005. S otevřením tratě byl spuštěn nový provozní koncept. Rekonstruovaná trať s rychlostí až 100 km/h, opravená nádraží, nové moderní motorové vozy, vysoká četnost spojů, rozsah dopravní obsluhy po celý občanský den a funkční tarif vedly k rychlé popularitě železniční dopravy. Vlaky Vinschger Bahn dnes přepravují téměř 2 miliony cestujících ročně. Nádražní budovy byly ve spolupráci s městy a obcemi opraveny tak, aby mohly být v maximální možné míře využity pro služby nejen pro cestující. Staly se důležitým bodem propojujícím turistický ruch a potřeby místních obyvatel. Nádraží s nabídkou služeb a zároveň propojená s parterem města nebo obce dělají z železnice pevnou součást života regionu a obce. Provozní koncept je postaven na 4 pilířích atraktivní nabídka pro uživatele moderní vozidla, přívětivá nádraží a zastávky, atraktivní jízdní řád časté pravidelné spoje od časného rána do pozdního večera, funkční tarif nabídky pro pravidelné cestující, studenty, důchodce, turisty, komplexní servis rozsáhlá síť prodeje jízdenek, dynamické informace pro cestující. Regionální trať je pojatá nejen jako čistě dopravní systém, ale komplexně i po stránce marketingu a navazujících služeb. Tím se stala velice úspěšným a moderním dopravním systémem atraktivním pro všechny věkové i sociální zákaznické skupiny. Projekt elektrizace V roce 2015 byl schválen projekt elektrizace tratě. Stavební práce již začaly a budou zahrnovat instalaci zabezpečení systémem ETCS druhé úrovně, zvýšení rychlosti i kapacity tratě tak, aby bylo možné od roku 2019 provozovat vlaky ve 30minutovém intervalu po celý den. Zvýšení počtu spojů je důležité pro uspokojení rostoucí poptávky po přepravě. Provoz budou zajišťovat nové elektrické jednotky FLIRT. Zkušenosti s Vinschger Bahn byly využity na další trati v Jižním Tyrolsku - ve Val Pusteria, kde došlo mimo jiné k pořízení nových souprav a zvýšení počtu spojů, které jezdí ve 30minutovém intervalu. Nové pojetí regionální dopravy přineslo na trati Val Pusteria během několika let trojnásobný nárůst počtu přepravených cestujících. Přínosy Vinschger Bahn snižuje dopravu na silnicích o 625 000 automobilů ročně, vytváří nová pracovní místa, zvyšuje konkurenceschopnost celého regionu, rozvíjí podnikání v turistickém ruchu, má pozitivní dopad na krajinu, alpské ekosystémy i biodiverzitu, snižuje produkci CO 2 z dopravy o 2 400 tun ročně. 4
Úspěšné příklady z České republiky Přímé vlaky z Milovic do Prahy zdvojnásobily počet cestujících Regionální železniční trať Lysá nad Labem Milovice o délce 5 kilometrů byla vybudována v roce 1921. Až do roku 2009 byl na této regionální železnici samostatný provoz, který zajišťovaly motorové vozy řady 810. Lidé dojíždějící do Prahy museli přestupovat v Lysé nad Labem. 4 000 3 000 2 000 1 000 0 2009* 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Počet přepravených cestujících za den na trati Lysá nad Labem Milovice, zdroj: České dráhy Z města se stalo satelitní bydliště pro Prahu. Největší slabinou této rozvojové lokality byla chybějící dopravní dostupnost Prahy. Proto byl vypracován projekt Elektrizace trati Lysá nad Labem Milovice. Elektrizace tratě umožnila od prosince 2009 zavést do Milovic přímé vlaky linky S20 z Prahy Masarykova nádraží. Na nových spojích byly nasazovány elektrické jednotky CityElefant. Provedená elektrizace a modernizace tratě společně s novými vlaky zvýšila komfort cestování a zavedení některých přímých spojů až do centra Prahy prokázalo, že se tato investice vyplatila. Počet přepravených cestujících během čtyř let dosáhl téměř dvojnásobku. I díky mož- nosti dojíždění vlakem do centra Prahy za 40 minut jsou dnes Milovice nejrychleji rostoucím městem ve Středočeském kraji, které nabízí spoustu příležitostí. Počet obyvatel v roce 2013 překročil 10 tisíc a dále roste. Elektrizace podpořila rozvoj města Po roce 2000 se Milovice z původně vojenského posádkového města postupně přetvářely v atraktivní lokalitu pro bydlení, podnikání i aktivní odpočinek. Přínosy elektrizace regionální tratě do Milovic zavedení přímých moderních elektrických vlaků do centra pražské metropole, nárůst cestujících na téměř dvojnásobek během pouhých 4 let provozu, zvýšení atraktivity Milovic pro bydlení, podnikání i aktivní odpočinek. Železnice Desná od povodně k elektrizaci 5 Železniční trať byla a je dopravní osou údolí Desné. Umožňuje zajistit dostupnost pracovních příležitostí pro občany z okolí v průběhu pracovních dnů i příjezd turistů o víkendech a prázdninách do turistických center v oblasti. Železnice byla 7. července 1997 na několika místech poškozena rozvodněnou říčkou Desná, provoz byl zastaven a stát ji nechtěl opravit. Obce v údolí Desné, pro které trať byla klíčovou dopravní tepnou, se nehodlaly se ztrátou železnice smířit. Založily Svazek obcí údolí Desné se sídlem v Rapotíně za účelem zprovoznění tratě zničené povodní. Zároveň začala jednání o převedení tratě na tento Svazek obcí. Opravy tratě byly zahájeny na jaře roku 1998. K obnovení provozu na celé trati ze Šumperka až do Koutů nad Desnou došlo 30. května následujícího roku. V rámci oprav po povodni vzniklo 5 nových zastávek, 3 zastávky byly rekonstruovány a zásadní přestavbou prošla staniční budova v Koutech nad Desnou. Modernizováno bylo také zabezpečovací zařízení včetně 15 silničních přejezdů, což umožnilo na některých místech výrazné zvýšení rychlosti jízdy vlaků i větší bezpečnosti provozu. Po pěti letech provozu v roce 2004 přepravila Železnice Desná téměř 750 tisíc cestujících. Úspěch Železnice Desná Bezprostředně po obnovení provozu v roce 1999 začalo plánování elektrizace tratě, byl vypracován projekt a čekalo se na okamžik, kdy se podaří zajistit finanční krytí této části modernizace. V roce 2015 proběhla elektrizace tratě ze Šumperka do Koutů nad Desnou. Elektrizace umožnila další zvýšení rychlosti, nasazení moderních vozidel a přímé vlakové spojení do Olomouce. Lze očekávat další nárůst cestujících ve vlacích, protože se zvýšila dojezdová vzdálenost za prací, zábavou i turistikou. výstavba nových zastávek, modernizace infrastruktury a zvyšovaní rychlosti, elektrizace, nasazení nových souprav a zavedení přímých vlaků do Olomouce, lepší dostupnost regionu a zvýšení jeho atraktivity v oblasti turistického ruchu.
Přínosy moderní regionální železnice v systému integrované mobility S růstem motorizace společnosti v mnoha regionech zjistili, že řešením dopravní situace nemůže být jen výstavba nových silnic, dálnic, obchvatů a parkovišť. Z komplexního návrhu pro řešení mobility v regionu pak vyplynulo, že investice do moderní regionální železnice přinese výrazně vyšší přidanou hodnotu s menšími negativními dopady na své okolí. Když se železnice stane základem udržitelné mobility, vytvoří nové pracovní příležitosti, přinese další rozvoj i prosperitu celému území, které obsluhuje. Pokud se podaří regionální železnici začlenit do systému integrované mobility a dále ji rozvíjet, má velký potenciál dalšího růstu. Zkušenosti ze zahraničí ukazují, že počty přepravených cestujících v regionálních vlacích mohou dosáhnout několikanásobných hodnot v horizontu několika let. Bude záležet jen na nás, jakou roli regionální železnici v dopravním systému přisoudíme. Jaké budou přínosy pro obyvatele? Integrovaná mobilita zvyšuje konkurenceschopnost obyvatel venkova na trhu práce, kterým umožní cestovat efektivněji, rychleji, na větší vzdálenosti a za dostupnou cenu, umožňuje aktivní využití času během cestování, např. prací, zábavou nebo odpočinkem, nabízí zdravý životní styl díky většímu podílu aktivního pohybu než při jízdě autem, zajišťuje pohodlné cestování bez stresu na silnicích, umožňuje sociální kontakty během dojíždění, např. setkání s kolegy, přáteli, spolužáky, sousedy; rodiče mohou omezit práci rodinného taxikáře na nezbytně nutné minimum, funkční veřejná doprava umožňuje větší samostatnost i těm, kteří nemohou nebo nechtějí automobil využívat, zejména děti, studenti, senioři nebo lidé s hendikepem. Jaké budou přínosy pro město? Integrovaná mobilita zvyšuje plynulost a bezpečnost silničního provozu, zmenšuje dopravní zácpy na silnicích a snižuje potřebu parkovacích míst v regionálních centrech, kam lidé z regionu dojíždějí, zvyšuje atraktivitu městské dopravy, protože menší dopravní zácpy zrychlují provoz vozidel MHD, nabízí lepší využití veřejného prostoru pro obyvatele města, kteří v něm žijí, místo parkovacích míst pro přespolní, kteří by jinak do města autem dojížděli, přináší vyšší kvalitu života ve městech, snižuje hlukovou zátěž i emise v ovzduší z automobilové dopravy, zvyšuje bezpečnost na městských komunikacích pro chodce a cyklisty vlivem snížení intenzity provozu, méně automobilů umožňuje městu jeho dynamičtější rozvoj a rychlejší ekonomický růst. Jaké budou přínosy pro region? Integrovaná mobilita zvyšuje dostupnost a atraktivitu regionu mimo ekonomická centra i cenu nemovitostí, zajišťuje udržitelný rozvoj venkova, který se stává atraktivní oblastí pro trvalé bydlení, eliminuje vznik vnitřních periferních oblastí, zvyšuje mobilitu pracovní síly rozšiřuje možnosti dojíždět za prací levně, rychle, pohodlně, bezpečně a ekologicky, přináší nová pracovní místa, a to jak dočasná (výstavba a modernizace infrastruktury, výroba kolejových vozidel), tak trvalá (provoz, údržba, servis, služby na nádražích a návazné i doplňkové služby), snižuje dopravní zátěže regionálních silnic. Nižší intenzita provozu umožní po silnicích plynuleji projíždět těm motoristům, kteří autem cestovat skutečně potřebují: kurýrní služby, živnostníci, obchodní cestující apod., šetří finanční prostředky spojené s rozvojem a údržbou krajských komunikací. Menší provoz na silnicích nevyžaduje jejich nákladné rozšiřování a tyto prostředky lze vložit do dalších potřebných investic v regionu, snižuje negativní dopady dopravy na životní prostředí a zdraví obyvatel. 6
Shrnutí: Jak moderní železnice zvýší atraktivitu města i celého regionu? Každé ráno lidé z regionu dojíždějí do města, na silnicích se tvoří kolony, v nichž řidiči ztrácejí čas a nakonec složitě hledají místo k parkování. Náměstí se proměnila v parkoviště, bydlení u hlavních ulic přestalo být atraktivní takový je obrázek většiny českých a moravských měst. Vlivem postupného omezování pracovních příležitostí, služeb i veřejné dopravy na venkově se automobil stal nutností pro dojíždění za prací, vzděláním i kulturou. Většina domácností automobil vlastní, a to je příležitost při plánování udržitelné mobility v regionech. Řešení spočívá ve využití potenciálu regionální železnice a proměnit ji na atraktivní službu, aby mohla uspokojit potřeby i náročné klientely ve 21. století. Celá řada úspěšných příkladů ze zahraničí, ale i z České republiky ukazuje, že je možné velmi rychle realizovat soubor opatření, které svými synergickými efekty přinášejí okamžitý a během několika let i několikanásobný nárůst počtu přepravených cestujících. Soubor opatření ke zvýšení atraktivity železnice i celého regionu zvýšit četnost vlakových spojů a zajistit dopravní obslužnost po celý den, provozovat moderní vozidla s komfortem pro pohodlné cestování, modernizovat infrastrukturu, aby spolehlivě uspokojila nárůst přepravy, na nádražích poskytovat služby pro cestující i obyvatele regionu a zatraktivnit i jejich okolí, zvýšit provázanost veřejné a individuální dopravy s pomocí bezpečných parkovišť (Park & Ride, Bike & Ride), zjednodušit odbavení cestujících, rozšiřovat tarifní integraci a nabídnout jízdné odpovídající kvalitě služby, proškolit zaměstnance, zlepšit komunikaci se zákazníky a zajistit dostupnost informací pro cestující, zavést přímé vlakové spoje z centra aglomerace až do odlehlých regionů, správně nastavit parkovací politiku ve městě, která definuje podmínky pro parkování v jeho centru, využívat reklamu i marketingové nástroje ke společné propagaci dopravy, služeb i celého regionu, navrhovat chytrá řešení, využívat nové technologie a sdílenou ekonomiku (sdílená auta, sdílené služby), spojovat zájmy místních komunit, zapojit dobrovolníky i místní podnikatele. Společná realizace těchto opatření pomáhá rozvoji regionu i jeho atraktivity pro bydlení, turistický ruch a další investory. Umožňuje regionální železnici přizpůsobit se trendům vývoje společnosti, lépe reagovat na měnící se přepravní potřeby obyvatel a stát se atraktivní, pohodlnou a bezpečnou volbou pro pravidelné dojíždění i občasné cestování. Regionální železnice má svůj význam v aglomeracích i v odlehlých regionech, kde pomáhá rozvoji lokální komunity s využitím sdílené ekonomiky. Nová nabídka umožní obyvatelům regionu kombinovat dopravní módy podle svých aktuálních potřeb. spojů. Výzvou pro mobilitu budoucnosti zůstávají chytrá řešení, která propojí systémy navigace, jízdních řádů, tarifu, odbavení cestujících i parkování. Nová role regionální železnice spočívá v zajištění páteřní mobility v regionech udržitelným způsobem udržitelným ekonomicky, ekologicky i sociálně. Vyrovnává sociální rozdíly mezi bohatými ekonomickými centry a chudými periferiemi. Snižuje počty automobilů jedoucích do města, kde jsou průjezdnější ulice a není potřeba tolik parkovacích míst. To umožní lépe využít veřejný prostor pro obyvatele, kteří ve městech žijí. Klíčem k úspěchu je integrovaná mobilita, která spočívá v provázanosti páteřní železnice a individuální dopravy. Moderní železnice pak obsluhuje širší okolí tratě, odkud lidé přijíždějí na kole nebo autem k nejbližšímu nádraží a do města dojíždějí vlakem. To výrazně zvyšuje přepravní potenciál železnice a vyvolává potřebu navýšení počtu vlakových 7
Jsme součástí iniciativy SPOJUJEME VŠECHNY, KTEŘÍ CHTĚJÍ MĚNIT MĚSTSKOU MOBILITU Zdravé město Přátelské město Bezpečné město Neuvědomili jsme si, že to, jakým způsobem stavíme města, ovlivňuje životní styl a životy lidí. Jan Gehl, dánský architekt www.dobramesta.cz Přínosy integrované mobility pro město, region a jejich obyvatele Atraktivnější městská veřejná doprava Lepší kvalita života Menší zábor půdy a efektivní využití infrastruktury Nižší emise z dopravy Udržitelný rozvoj venkova Lepší služby pro více zákazníků Rychlé, pohodlné a bezpečné dojíždění Volná parkovací místa Větší efektivita práce Lepší využití veřejného prostoru Plynulejší provoz Bezpečné parkování automobilů a jízdních kol u nádraží Uvedené informace vychází z publikace Role regionální železnice ve 21. století. Kniha prezentuje fungující příklady dopravní obsluhy regionů v ČR i v zahraničí. Na konkrétních příkladech prokazuje vysoký potenciál využití páteřní kolejové dopravy a přináší argumenty pro potřebu efektivního řešení mobility. Zaujalo Vás téma regionální mobility? OBJEDNEJTE SI KNIHU ROLE REGIONÁLNÍ ŽELEZNICE VE 21. STOLETÍ www.regionalni-zeleznice.cz Knihu můžete objednat na webu nebo zakoupit ve vybraných ČD centrech. Zpracoval: Miroslav Vyka, grafický návrh: Vladimíra Hýžová Fotografie: Miroslav Vyka Vydal: Svaz cestujících ve veřejné dopravě, z.s. 2017 Vydáno ve spolupráci se společnosti ČD Národní dopravce Tisk: FINIDR, s.r.o., Český Těšín, NEPRODEJNÝ VÝTISK SVAZ CESTUJÍCÍCH VE VEŘEJNÉ DOPRAVĚ