Audit bezpečnosti pozemních komunikací Místo pro přecházení, silnice I/35, křižovatka se silnicí III/01873 u Hrachovce únor 2014
OBSAH Obsah... 2 1. ÚVOD... 3 1.1. Identifikace zhotovitele... 3 1.2. Obsah auditu... 4 1.3. Podklady pro audit... 4 2. POPIS SOUČASNÉHO STAVU... 5 3. DOPRAVNÍ PRŮZKUM... 7 3.1 Intenzity vozidel... 8 3.2 Intenzity chodců... 9 3.3 Rychlosti vozidel... 9 3.4 Odstupy... 17 4. VÝSLEDKY AUDITU BEZPEČNOSTI... 18 5. ZÁVĚR... 19 2
1. ÚVOD Tato zpráva popisuje audit bezpečnosti na část projektové dokumentace vztahující se k místu pro přecházení u autobusových zastávek v km cca 0,465. Jedná se o projektovou dokumentaci pro provádění stavby na akci Silnice I/35, křižovatka se silnicí III/01873 u Hrachovce. Bezpečnostní audit byl proveden na základě objednávky ŘSD ČR, Správy Zlín a je zpracován dle Metodiky provádění auditu bezpečnosti pozemních komunikací. V tomto případě se jedná o bezpečnostní audit fáze 3 Provedená stavba pro zkušební provoz s posouzením dokumentace pro provedení stavby. 1.1. Identifikace zhotovitele Název: Centrum dopravního výzkumu, v. v. i. Adresa: Líšeňská 33 a, 636 00 Brno IČO: 44 99 45 75 DIČ: CZ 44994575 Bankovní spojení: KB Brno město Číslo účtu: 100736 621/0100 Statutární zástupce: prof. Ing. Karel Pospíšil Ph.D., MBA ředitel - e-mail: karel.pospisil@cdv.cz - telefon: 548 423 737 Kontaktní osoba: Ing. Pavel Havránek Oblast navrhování pozemních komunikací - telefon: 702 087 976 - e-mail: pavel.havranek@cdv.cz Bezpečnostní audit provedli bezpečnostní auditoři zpracovatele, certifikovaní Ministerstvem dopravy dle požadavku zákona č. 13/1997, část 5, ve znění pozdějších předpisů - Ing. Pavel Havránek, Ing. Martin Lipl, Ing. Eva Simonová Objednatel Název: Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správa Zlín Adresa: Fügnerovo nábřeží 5476, 760 01 Zlín IČO: 00283509 DIČ CZ00283509 Statutární zástupce: Ing. Karel Chudárek ředitel správy Zlín - e-mail: karel.chudarek@rsd.cz - telefon: 577 008 443 Kontaktní osoba: Ing. Lubomír Röhner hlavní inženýr přípravy stavby - e-mail: lubomir.rohner@rsd.cz - telefon, mobil: 571 757 011, 724 046 306 3
1.2. Obsah auditu Audit bezpečnosti posuzuje u projektové dokumentace stavby minimálně následující kritéria: Posouzení parametrů návrhových prvků, včetně zemního tělesa Posouzení správnosti, logické návaznosti a konzistence svislého a vodorovného dopravního značení Prověření rozhledových poměrů Zhodnocení bezprostředního okolí komunikace a pevných překážek Posouzení osvětlení Posouzení prvků zeleně Zhodnocení potřeb všech účastníků silničního provozu Posouzení aplikací prvků pasivní bezpečnosti Posouzení případné místní a přechodné úpravy na komunikaci Posouzení výsledků předchozí fáze auditu bezpečnosti pozemní komunikace Výstupem bezpečnostního auditu je tato zpráva o provedení auditu, která obsahuje identifikovaná bezpečnostní rizika a doporučení k jejich zmírnění či odstranění. Audit bezpečnosti je proveden na část projektové dokumentace vztahující se k místu pro přecházení u autobusových zastávek. 1.3. Podklady pro audit Dokumentace stavby Silnice I/35, křižovatka se silnicí III/01873 u Hrachovce ve stupni PDPS (projektová dokumentace pro provedení stavby) z března 2013 podstoupená auditorskému týmu v digitální formě: Přehledná situace Technické zpráva Koordinační situace v katastrální mapě V dodané projektové dokumentaci není umístění svislého dopravního značení, bylo proto provedeno posouzení jeho skutečného stavu, zjištěného průzkumem na lokalitě. Při prohlídce v terénu byly zjištěny intenzity vozidel, intenzity chodců, rychlosti vozidel, odstupy vozidel a další skutečnosti, potřebné ke zpracování auditu bezpečnosti fáze 3 (šetření za šera, svislé dopravní značení, skutečné chování chodců a vozidel apod.). Předmětem auditu bezpečnosti je místo pro přecházení u zastávek hromadné dopravy. 4
2. POPIS SOUČASNÉHO STAVU Místo stavby je na komunikaci I/35 (E442), východně od Valašského Meziříčí, u obce Hrachovec. Součástí navrhované stavby je realizace řadicích pruhů, a to na odbočení ve směru jak na Hrádky, tak na Hrachovec. Předmětem řešeného auditu bezpečnosti je oblast vztahující se k místu pro přecházení u zastávek hromadné dopravy. Obrázek 1: Přehledná situace umístění místa pro přecházení na silnici I/35 (zdroj: http://isdn.vectormap.cz/). Pro zpracování byly použity podklady poskytnuté zadavatelem a dále bylo provedeno místní šetření a dopravní průzkumy provedené na lokalitě. směr Valašské Meziříčí Obrázek 2: Koordinační situace místa pro přecházení na silnici I/35. směr Rožnov pod Radhoštěm Při místním šetření bylo zjištěno, že jsou již realizovány zastávky hromadné dopravy, které jsou umístěny v zálivu odděleným dělicím ostrůvkem od průběžného jízdního pruhu silnice I. třídy. 5
Místo pro přecházení je nasvětlené a z obou směrů označené svislou dopravní značkou č. IP22 Změna místní úpravy s textem Zvýšený výskyt chodců, je vybaveno prvky pro osoby se sníženou schopností pohybu nebo orientace. Současně je před místem pro přecházení na komunikaci svislým dopravním značením postupně snižována nejvyšší dovolená rychlost z 90 km/h na 50 km/h. Výškové a směrové vedení komunikace a jejího okolí zajišťuje dostatečné rozhledové poměry. Obrázek 3: Pohled na místo pro přecházení ve směru na Rožnov pod Radhoštěm. 6
3. DOPRAVNÍ PRŮZKUM Na předmětné lokalitě byly provedeny průzkumy ve čtvrtek 23. ledna 2014 mezi 6:30 a 11:00. Dopravní průzkum, při kterém byly sledovány rychlosti vozidel dopravního proudu a intenzity vozidel probíhal mezi 8:00 a 10:30. Intenzity chodců přecházejících komunikaci v místě vybudovaného místa pro přecházení byly sledovány v období mezi 6:30 a 9:00. Klimatické podmínky zaznamenané na lokalitě ve dni průzkumu byly mírné nepříznivé, teplota vzduchu - 4 C, zataženo, povrch v okolí mimo komunikaci byl zasněžen 0,5 cm vrstvou sněhu po nočním mírném sněžení. Současně byla při průzkumu pořízena obsáhlá fotodokumentace celého řešeného území a analyzováno okolí místa pro přecházení. Na zkoumané lokalitě byly rozmístěny celkem 4 radary Sierzega SR-4, vždy dva pro každý směr přijíždějících vozidel k místu pro přecházení. Tyto radary umožňují sběr jak rychlostí projíždějících vozidel, jejich intenzit a délek, tak i určení odstupů vozidel mezi sebou. Tato data sloužila pro pozdější vyhodnocení charakteristik dopravy. Umístění radarů včetně jejich čísel je zobrazeno na následujícím obrázku. směr Valašské Meziříčí radar č.3 (4585) radar č.4 (4586) radar č.1 (4584) radar č.2 (4587) osa místa pro přecházení směr Rožnov pod Radhoštěm Obrázek 4 - Rozmístění radarů na lokalitě. Radary č. 1 a 2 byly umístěny na příjezdu ze směru od Valašského Meziříčí. Radar č. 1 byl umístěn na sloupku svislé dopravní značky č. B20a Nejvyšší dovolená rychlost omezující rychlost vozidel na 50 km/h cca 150 m před místem pro přecházení. Radar č. 2 byl umístěn na sloupku svislých dopravních značek č. P1 Křižovatka s vedlejší pozemní komunikací a č. E2a Tvar křižovatky cca 25 m před místem pro přecházení. Radary č. 3 a 4 byly umístěny na příjezdu ze směru od Rožnova pod Radhoštěm. Radar č. 3 byl umístěn na stožáru osvětlení nasvětlující místo pro přecházení ve vzdálenosti cca 5 m před ním. Radar č. 4 byl umístěn na sloupku svislé dopravní značky č. B20a Nejvyšší dovolená rychlost omezující rychlost vozidel na 50 km/h, cca 140 m před místem pro přecházení. 7
Radar č. 1 Radar č. 2 Radar č. 3 Radar č. 4 3.1 Intenzity vozidel Obrázek 5 - Umístění radarů na lokalitě. Ve sledovaném úseku místa pro přecházení bylo na silnici I/35 v roce 2010 dle Celostátního sčítání dopravy zjištěno celkem 14 797 vozidel za 24 hodin (roční průměrná denní intenzita) v obou směrech. Podíl nákladní dopravy činil 12,55 %. Tabulka 1 - Intenzity vozidel za 24 hodin na sledovaném úseku dle Celostátního sčítání dopravy 2010 Druh vozidla Počet vozidel Osobní a dodávková vozidla 12 814 Těžká motorová vozidla 1 857 Jednostopá motorová vozidla 127 Součet všech vozidel 14 797 Tabulka 2 Stanovené intenzity vozidel za 24 hodin na sledovaném úseku dle kontrolního sčítání v lednu 2014 RPDI 2014 Špičková hodina 17 238 voz/24 h 1327 voz/h Vypočtená hodnota RPDI vozidel, dle metodiky TP 189 Stanovení intenzit dopravy na pozemních komunikacích (II. vydání), v roce 2014 je oproti hodnotám z celostátního sčítání dopravy z roku 2010 o cca 2500 vozidel vyšší, což znamená nárůst dopravy o cca 16 %. 8
3.2 Intenzity chodců Při průzkumu na lokalitě v době mezi 6:30 a 8:00 bylo zaznamenáno celkem 10 chodců, kteří využili místo pro přecházení (z toho 4 děti). Tito chodci přijeli autobusovou dopravou na přilehlé zastávky. V době mezi 8:00 a 9:00 byli zaznamenáni celkem 2 chodci, kteří využili místo pro přecházení ve směru na sever (od řeky směrem na Hrádky). Celkem tedy bylo identifikováno 12 chodců, kteří v čase od 6:30 do 9:00 využili místo pro přecházení. Ačkoliv byl průzkum proveden v čase očekávané ranní špičky (očekávané zvýšené poptávky po přecházení) může tento nízký počet chodců do jisté míry souviset se zimním počasím, které bylo v čase průzkumu. V jiných ročních obdobích lze očekávat vyšší intenzity přecházejících chodců. 3.3 Rychlosti vozidel Z výsledků naměřených rychlostí bylo zpracováno vyhodnocení. Vzhledem k výše uvedeným klimatickým a povětrnostním podmínkám je pravděpodobné, že rychlosti dosahované za běžných podmínek budou vyšší. Byly vyhodnoceny následující charakteristiky dopravního proudu: rychlost V 85 rychlost, kterou jede 85% vozidel rychlost V max maximální rychlost, která byla zaznamenána procentuální podíl řidičů překračující nejvyšší dovolenou rychlost Z těchto hodnot byly vyhodnoceny a zpracovány následující grafy pro jednotlivé radary a pro směry směřující k radarům. Podrobně jsou popsány radary č. 2 a č. 3. Data z radaru č. 1 a č. 4 byly využity pro doložení průběhu rychlostí v úseku s nejvyšší dovolenou rychlostí 50 km/h - Obrázek 6 a Obrázek 7. Radar č. 2 měřil rychlosti vozidel jedoucí ve směru od Vlašského Meziříčí, úseku s nejvyšší dovolenou rychlostí 50 km/h, byl však umístěn cca 25 m od místa pro přecházení. Rychlost V 85 zde byla naměřena 67 km/h (pro všechna vozidla), nejvyšší rychlost osobního vozidla zde však byla naměřena 100 km/h. Překračování nejvyšší dovolené rychlosti 50 km/h zde bylo zjištěno u 72% osobních vozidel, 63% nákladních vozidel, 53% nákladních souprav, tedy cca u 70% všech vozidel. Radar č. 3 zaznamenával rychlosti vozidel přijíždějících od Rožnova pod Radhoštěm, v místě s nejvyšší dovolenou rychlostí 50 km/h, cca 5 m před místem pro přecházení. Rychlost V 85 zde byla naměřena 63 km/h (pro všechna vozidla), nejvyšší rychlost osobního vozidla zde však byla naměřena 94 km/h. Překračování nejvyšší dovolené rychlosti 50 km/h zde bylo zjištěno u 73% osobních vozidel, 59% nákladních vozidel, 63% nákladních souprav, tedy cca u 72% všech vozidel. 9
Radar č. 2 Graf 1: Radar č. 2 Počty vozidel dle jednotlivých kategorií. Graf 2: Radar č. 2 Rychlost vozidel V 85 v místě s nejvyšší dovolenou rychlostí 50 km/h. 10
Graf 3: Radar č. 2 Rychlost vozidel V max. v místě s nejvyšší dovolenou rychlostí 50 km/h. Graf 4: Radar č. 2 Procentuální překračování rychlosti vozidel v místě s nejvyšší dovolenou rychlostí 50 km/h. 11
Radar č. 3 Graf 5: Radar č. 3 Počty vozidel dle jednotlivých kategorií. Graf 6: Radar č. 3 Rychlost vozidel V 85 v místě s nejvyšší dovolenou rychlostí 50 km/h. 12
Graf 7: Radar č. 3 Rychlost vozidel V max v místě s nejvyšší dovolenou rychlostí 50 km/h. Graf 8: Radar č. 3 Procentuální překračování rychlosti vozidel v místě s nejvyšší dovolenou rychlostí 50 km/h. 13
Pro grafické zobrazení rozložení rychlostí V 85 a V max v rámci celé lokality byla použita koordinační situace stavby, do které byly situovány grafy směrově rozdělených průběhů těchto rychlostí. Z následujících dvou obrázků viz Obrázek 6 a Obrázek 7 je jasně patrné rozložení průběhů rychlostí na řešené lokalitě. Obrázek 6 ukazuje průběh rychlostí vozidel ve směru na Rožnov pod Radhoštěm. Z průběhů rychlostí je patrné, že v úseku s nejvyšší dovolenou rychlostí 50 km/h dochází k překračování této rychlosti. V blízkosti místa pro přecházení (radar č. 2 a č. 3) byla rychlost V 85 67 a 64 km/h. Obrázek 7 ukazuje průběh rychlostí vozidel ve směru na Valašské Meziříčí. Z průběhů rychlostí je patrné, že v úseku s nejvyšší dovolenou rychlostí 50 km/h dochází k překračování této rychlosti. V blízkosti místa pro přecházení (radar č. 3 a č. 2) byla rychlost V 85 64 a 63 km/h. 14
Obrázek 6 Průběh rychlostí vozidel jedoucích ve směru na Rožnov pod Radhoštěm. 15
Obrázek 7 Průběh rychlostí vozidel jedoucích ve směru na Valašské Meziříčí. 16
3.4 Odstupy Odstupy vozidel byly zjišťovány v blízkosti místa pro přecházení pro oba směry jízdy v místech, kde je nejvyšší dovolená rychlost 50 km/h. Nejvíce vozidel se pohybovalo s odstupem mezi 0,6-1,8 s v oblasti místa pro přecházení. Četnosti vozidel s odstupem vyšším než 4,5 s nemají žádnou významnější kumulaci četnosti. Graf 9: Průběh časových odstupů vozidel v intervalu od 0 do 15 s. Pro jednotlivé kategorie vozidel byly také vyhodnoceny podíly vozidel nedodržující bezpečný odstup. Byly sledovány dvě kategorie vozidel. První kategorií jsou osobní vozidla (kam z hlediska odstupů spadají i lehké nákladní automobily), kde je považován za minimální bezpečný odstup čas 2,0 s a druhou kategorií jsou nákladní automobily, včetně souprav, kde je považován za minimální bezpečný odstup čas 2,5 s. Ve směru na Rožnov pod Radhoštěm u kategorie osobních vozidel nedodržovalo bezpečný odstup 31 % vozidel, v kategorii nákladních vozidel nedodržovalo bezpečný odstup cca 21 % vozidel. Ve směru na Valašské Meziříčí u kategorie osobních vozidel nedodržovalo bezpečný odstup 38 % vozidel, v kategorii nákladních vozidel nedodržovalo bezpečný odstup cca 34 % vozidel. Graf 10: Závislost poměru četnosti časových odstupů na časových intervalech v místě místa pro přecházení (radaru č. 3) s vyznačením doby potřebné k přejití vozovky chodcem. Graf 10 znázorňuje závislost poměru četnosti časových odstupů na časových intervalech v místě radaru č. 3, který byl osazen v těsné blízkosti místa pro přecházení. To znamená, že při době 17
potřebné k přejití vozovky šířky 7,0 m chodcem (v grafu vyznačena červeně, cca 6 s) je 75 % odstupů mezi vozidly kratších než doba potřebná k přecházení. Graf znázorňuje období průzkumu mezi 8:00 a 10:30 hodinou. Vzhledem k délce a době průzkumu je patrné, že počet odstupů mezi vozidly vhodných k přejití vozovky se ve špičkové hodině ještě sníží. 4. VÝSLEDKY AUDITU BEZPEČNOSTI Audit bezpečnosti identifikuje rizika, spojená s místem pro přecházení u zastávek hromadné dopravy na silnici I/35 u Hrachovce. Riziko 1: Nedostatečná ochrana chodců Popis rizika: Navrhované místo pro přecházení bez středního dělení na komunikaci I. třídy, s výše uvedenými intenzitami, rychlostmi a odstupy vozidel, není zcela bezpečné. Obrázek 8: Situace navrhovaného místa pro přecházení. Doporučení: Při intenzitách cca 1330 vozidel/h ve špičkové hodině je vhodné provést, s ohledem na dostatečnou bezpečnost chodců, přechod pro chodce s ochranným ostrůvkem. Vzhledem k úrovni výstavby je nejvhodnější varianta se středním ochranným ostrůvkem pravděpodobně nereálná. Další variantou řešení, která zlepší stávající stav při stávajícím stavebním uspořádání, je vyznačení přechodu pro chodce odpovídajícím vodorovným a svislým dopravním značením (č. V7 Přechod pro chodce a č. IP6 Přechod pro chodce ), podpořené osazením č. A 11 Pozor přechod pro chodce a dodatkovou tabulkou č. E3 Vzdálenost společně s DZ č. B20a Nejvyšší dovolená rychlost 50 km/h. A dále provést zlepšení protismykových vlastností vozovky min. 35 m před přechodem pro chodce ve směru jízdy, včetně barevného kontrastu. Ostatní prvky uvedené v projektu budou zachovány, jedná se zejména o nasvětlení přechodu a VDZ č. V12e Bílá klikatá čára. Soubor těchto prvků zvýší akceptování nejvyšší dovolené rychlosti řidiči a zároveň umožní přecházení vozovky. Ke zvýšení bezpečnosti chodců na přechodu pro chodce u výše uvedené varianty (bez ochranného ostrůvku) by přispělo také osazení světelně signalizačního zařízení řízené poptávkou 18
signálu pro chodce. Rozhodnutí, zda SSZ realizovat je vhodné podpořit dlouhodobějším sledování interakce mezi chodci a řidiči. Závažnost rizika: Střední 5. ZÁVĚR Bezpečnostní audit byl proveden za účelem zvýšení bezpečnosti a snížení rizika vzniku dopravních nehod. V auditu bezpečnosti byly posuzovány body dle kapitoly 1.2 odpovídající stupni dokumentace projektová dokumentace pro provedení stavby. Audit bezpečnosti na předchozích stupních dokumentace nebyl zpracovateli dodán. Z doplňkového měření rychlostí vozidel a zjišťování jejich časových odstupů vyplývá, že cca 63 % vozidel překračuje nejvyšší dovolenou rychlost, a pouze 25 % časových odstupů je větších, než je doba potřebná k přejití. V tomto auditu bezpečnosti byla zjištěna 1 riziko se střední závažností. Řešením je zřízení přechodu pro chodce, doplněné o další opatření, viz kapitola 4. Ing. Pavel Havránek.. Ing. Martin Lipl.. Ing. Eva Simonová.. V Brně dne 11. 2. 2014 19