--- Pracovní verze--- Úvodní dokument: Jak přistupovat k mainstreamingu EQUAL v České republice

--- Pracovní verze--- Úvodní dokument: Jak přistupovat k mainstreamingu EQUAL v České republice F - Integrace na trhu práce pro cizince a osoby ohrožené rasovou nesnášenlivostí Verze 0.1

S dokumentem byli seznámeni: Kontaktní osoba Rozvojové partnerství 010 Lubomír Kuznik 063 Václav Götz 079 Jan Líska 106 Nidžar Džana Popović 2/5.2 Petra Nováková 104 Petr Čejka 105 Ludmila Bobysudová Tvůrci politik MV - odbor azylové a imigrační Petr Novák, zastoupení Petr politiky Trombík MPSV - odbor migrace a integrace cizinců Jan Kepka Správa uprchlických zařízení MV ČR Petr Pondělníček Správa uprchlických zařízení MV ČR Aleš Belka Správa uprchlických zařízení MV ČR Radim Prahl Rada vlády pro záležitosti romské komunity Czeslaw Walek Rada vlády pro národnostní menšiny Alexej Kelin MPSV - Správa služeb zaměstnanosti Miloš Tichý MPSV - Správa služeb zaměstnanosti Petra Boušková MPSV - Správa služeb zaměstnanosti Martina Kalinová Datum Praha, březen 2006 2

Obsah 1. Úvod... 4 1.1. Základní informace: mainstreaming v České republice a v Evropské unii... 4 1.2. Co jsou NTS a jaký je jejich význam?... 5 1.3. Závěry z úvodní konference... 6 2. Aktivity v NTS... 7 2.1. Účastníci NTS... 7 2.2. Výstupy z práce v NTS... 7 2.3. Návrhy postupu při vytváření strategií... 8 2.4. Kde a jak se setkávat?...10 2.5. Další účastníci NTS...11 3. Začněte od konce - další kroky...12 Přílohy...14 3

1. Úvod Mainstreaming výstupů vyvinutých v rámci projektů CIP EQUAL byl odstartován setkáním Národních tématických sítí (NTS), které se v uskutečnilo v Praze dne 8. února 2006. Na konferenci byl představen teoretický koncept NTS a relevantní zkušenosti z prvního kola Iniciativy Společenství EQUAL a ze zahraničí. Odpolední pracovní seminář byl rozdělen na tři části: nejprve pod heslem začněte od konce vyjádřili jednotliví členové svoje představy o tom, co to jsou NTS a jaký má být jejich smysl. Poté se členové NTS zaměřili na prvky, které jsou společné jejich projektům. Na závěr vyslovili zástupci NTS svoji představu o konečných výsledcích. Dokument, který máte před sebou, byl sestaven pod hlavičkou evropské zásady: EQUAL je volný trh dobrých nápadů. Dokument předkládá závěry, kterých bylo dosaženo v průběhu konference, a je tak výchozím bodem pro mainstreaming dobrých zkušeností (tzv. good practices ) v České republice. Tento dokument je strukturován následovně: 1. Základní informace: mainstreaming v České republice 2. Definice NTS a představa o fungování této platformy 3. Výstupy z práce v NTS: představy členů NTS (zástupci RP, tvůrci politik, experti ze státních institucí) a popř. dalších expertů 4. Návrh dalších kroků založených na evropských zkušenostech 1.1. Základní informace: mainstreaming v České republice a v Evropské unii Mainstreaming je zavádění ověřených inovativních výstupů projektů do zavedené praxe a politiky zaměstnanosti a lidských zdrojů na úrovni lokální, regionální, národní a evropské. Diseminace v terminologii EQUAL znamená šíření informovanosti a zvyšování povědomí o práci rozvojových partnerství a dosažených zkušenostech, dobrých i špatných. Výsledkem mainstreamingového procesu by mělo být ovlivnění politik a praxe na základě výstupů projektů, a to tak, aby se snížila diskriminace a nerovnosti na trhu práce. Konečným cílem mainstreamingu v rámci CIP EQUAL je otevřený pracovní trh pro všechny. Následující kroky představují cestu k úspěšnému mainstreamingu: 1. Vymezení fungujících projektů; 2. Identifikování klíčových zkušeností a výstupů, které by mohly být zobecněny a přeneseny na další cílovou skupinu; 3. Vymezení relevantních politik, které se vztahují k vybraným projektům; 4

4. Zhodnocení důležitosti výstupů (ve smyslu jejich přínosu pro aktuální situaci v politice a praxi trhu práce); 5. Validace získaných zkušeností; 6. Popsání podmínek, za kterých byly výstupy dosaženy. Tento postup je vyjádřen ve sdělení Evropské komise pro druhé kolo Iniciativy Společenství EQUAL 1 následovně: Aby bylo možné maximalizovat dopad EQUALu, jak v členských státech, tak napříč Evropskou unií, musí být výsledky analyzovány, ohodnoceny a diseminovány. Tak jako u kteréhokoli laboratorního pokusu, je pro udržitelnost výstupů nezbytné, aby byly zasazeny do širšího kontextu (ekonomického, politického, kulturního a organizačního). Výstupy EQUALu se musí stát součástí systematického přístupu ostatních politik a aktivit, které jsou realizovány na lokální, regionální, národní a evropské úrovni. Úspěšný mainstreaming zahrnuje řadu kontaktů, setkání a rozhovorů. NTS mají být platformami, které poskytnou příležitost k vytvoření této sítě kontaktů. Jednoduše řečeno, aby tvůrci politik byli otevřeni novým inovativním přístupům a aby se rozšířily dobré nápady, je zapotřebí hodně mluvit. Vlivné osoby a tvůrci politik nebudou ti, kteří budou projevovat úvodní iniciativu. Je to na straně členů NTS, a to zejména zástupců RP (zástupci z praxe ), aby aktivně usilovali o zapojení tvůrců politik a jiných relevantních vlivných osob, aby jim poskytovali veškeré informace a aby se je snažili zapojit do dění NTS. NTS je tedy jakousi sítí sítí, která umožňuje výměnu informací. První krok pro ustavení sítí NTS byl učiněn na zmiňované konferenci 8. února 2006 v Praze. 1.2. Co jsou NTS a jaký je jejich význam? Národní tématická síť Integrace na trhu práce pro cizince a osoby ohrožené rasovou nesnášenlivostí (F) má následující představu o tom, co to je NTS: Společenství/pracovní skupina podobně zaměřených lidí (scházejí se v ní instituce/organizace zabývající se podobnými tématy/aktivitami). Sdílení/výměna zkušeností Platforma pro výměnu informací Hledání možností, snaha nalézt společná řešení Definice slabých míst a výměna zkušenosti z řešení slabých míst Příklady dobré praxe Navázání kontaktů, lobování u tvůrců politik Mainstreaming 1 COM (2003) 840 final 30.12.2003 5

Hlavní smysl ( raison d etre ) NTS je podle diskutujících následující: - Doupřesnění složení (vhodná kombinace) MPSV, MŠMT a RP - Klíčový význam zástupců RP pro definování dobré i špatné praxe při realizaci projektů 1.3. Závěry - Identifikace z úvodní příkladů konference dobré praxe na národní i mezinárodní úrovni a jejich využití na národní úrovni - Šíření výstupů a závěrů mezi širší a odbornou veřejnost - Obohacení informacemi a zkušenostmi z projektů/koncepce (i terén ) - Podněty a doporučení k projektům/koncepcím - Prezentace a řešení aktuálních problémů s využitím zkušeností všech účastníků NTS => interdisciplinární přístup k řešení problémů Hlavním závěrem pracovní části je, že NTS je vnímána jako platforma pro výměnu informací, zkušeností a pro spolupráci subjektů, které spojuje stejná tématika (integrace na trhu práce). Tato platforma má potenciál prosazovat společná témata na vyšší úroveň a přímo ovlivňovat veřejné politiky v této oblasti. Smyslem NTS je sjednocení postupů jednotlivých institucí při řešení konkrétních případů a vzájemná kooperace členů NTS s cílem prosadit náměty z NTS do veřejných politik. Smyslem je spojit pracovníky z praxe s osobami, které se podílejí na vytváření legislativy pro integraci na trhu práce a jejich společná spolupráce na zdokonalení legislativy na základě ověřených výsledků z praxe. 6

2. Aktivity v NTS 2.1. Účastníci NTS Během konference se představili jednotliví členové NTS. Jejich seznam spolu s dalšími údaji je uveden níže: číslo projektu Název příjemce Účastník, jméno, příjmení 063 Univerzita Karlova, Ústav jazykové a odborné přípravy Václav Götz 079 Člověk v tísni, Společnost při ČT, o.p.s. Jan Líska 106 Konzorcium nevládních organizací pracujících s uprchlíky v ČR Nidžar Džana Popović 2/5.2 Organizace pro pomoc uprchlíkům Petra Nováková 104 Sdružení občanů zabývajících se emigranty Petr Čejka 105 Organizace pro pomoc uprchlíkům Ludmila Bobysudová Experti Instituce Jméno, příjmení MV - odbor azylové a migrační politiky Petr Novák, zastoupení Petr Trombík MPSV - odbor migrace a integrace cizinců Jan Kepka Správa uprchlických zařízení MV ČR Petr Pondělníček Správa uprchlických zařízení MV ČR Aleš Belka Správa uprchlických zařízení MV ČR Radim Prahl Rada vlády pro záležitosti romské komunity Czeslaw Walek Rada vlády pro národnostní menšiny Alexej Kelin MPSV - Správa služeb zaměstnanosti Miloš Tichý, zástupkyně Petra Boušková MPSV - Správa služeb zaměstnanosti Ladislav Body MPSV - Správa služeb zaměstnanosti Martina Kalinová 2.2. Výstupy z práce v NTS Účastníci NTS na konferenci 8.února 2006 také vyjádřili svoje představy o tom, jaké výstupy budou představeny na závěrečné konferenci v květnu 2008: - vzájemné ovlivnění je při rozhodování/realizaci - metodika pro efektiviyaci integrace na pracovním trhu - dlouhodobě: zlepšení postavení cílové skupiny - nalezení optimalizovaných řešení, jejich aplikace v praxi, diseminace na národní úrovni - prosazení vhodných systémových řešení, vybudování trvale zpětné vazby ve vztahu k výstupům - návrh možností vyplnění hluchých míst a řešení nedostatků v dané 7

oblasti s využitím best practises v : - běžné praxi - koncepční oblasti - legislativní oblasti Na pracovním setkání 11. dubna 2006 budou tyto výstupy upřesněny. Následujícím krokem NTS bude vytvoření vlastní strategie, jak těchto výstupů dosáhnout. V dalším odstavci je popsán návrh postupu při vytváření této strategie. 2.3. Návrhy postupu při vytváření strategií Při tvorbě mainstreamingové strategie, kterou NTS mají zpracovat v následujících dvou měsících, je možné inspirovat se evropskými zkušenostmi: 2 Průvodce mainstreamingem zdůrazňuje následující kroky při tvorbě obsahu mainstreamingové strategie: Krok 1 Krok 2 Kdo jsme? Jaká je situace? Informujte se navzájem o obsahu a cílech Vašich projektů, o jejich cílových skupinách a mainstreamingových záměrech. Na základě toho vypracujte přehled Vašich projektů, který bude obsahovat všechny pro Vás relevatní informace 3, a stane se součástí mainstreamingové strategie Vaší NTS. Ujasněte si, jaká existuje současná praxe na trhu práce a situace v relevantních politikách 4. Určete, kde existují mezery v politice a praxi a vymezte vaše priority (důležitá je relevance Vámi vytvářených produktů dobré praxe s aktuální situací v politické agendě a odborné praxi). Je možné vyplnit tyto mezery? Stručný popis současné situace a vydefinování priorit a problematik, na které se Vaše NTS zaměří, by se měl rovněž stát součástí Vaší mainstreamingové strategie. 2 Viz Průvodce mainstreamingem http://europa.eu.int/comm/employment_social/equal/data/document/mainstreamguide_en.pdf 3 Jako základ Vám může posloužit ppt dokument z úvodní konference NTS Základní informace o projektech CIP EQUAL. 4 Na základě relevatního právního rámce, dále např. pomocí existujících studií, výzkumů, a pod. 8

Krok 3 Krok 4 Jaké aktivity plánujete? Jaká je vaše cílová skupina? Popište plánované aktivity Vašeho mainstreamingu.mezi aktivity, jež jsou od Vás v rámci práce Vaší NTS očekávány, patří: rozvíjení hodnotících kritérií pro sběr dobré praxe 5, hodnocení všech dokončených výstupů projektů dle těchto kritérií a hodnocení vyvíjených produktů (identifikace prostoru pro zlepšení) 6, spolupráce na přípravě informací o nadějně vypadajících produktech 7, prosazování Vašich výstupů, spolupráce v rámci mainstreamingu na evropské úrovni, prosazování průřezových témat 8. Vymezte vaši cílovou skupinu, na kterou se budou zaměřovat aktivity vaší NTS. Zkuste identifikovat přínosy plynoucí z vaší práce pro tuto skupinu. Jak zapojíte cílovou skupinu? Upřesněte si, jak oslovíte a zapojíte každou z cílových skupin, které jste si vymezili. Krok 5 Krok 6 Krok 7 Kdo to udělá? Kdy? Ujasněte si, kdo má být o čem informován a jak je budete informovat. Vymezte sdělení pro každou z cílových skupin, tak aby byla relevantní (zprávy, publikace, tiskové konference, instrukce, příprava politických agitek balíčků pro politiky, osobní schůzky, neformální akce, elektronickou komunikaci, audio-vizuální dokumenty, různé veřejné akce, lobbying). Rozdělte jasně úkoly a role všem klíčovým osobám, kteří jsou zapojeni do implementace vaší mainstreamingové strategie. Sestavte časový harmonogram vašich aktivit 5 Např. na základě kritérií vytvořených EK a popsaných v http://europa.eu.int/comm/employment_social/equal/data/document/mainstreamguide_en.pdf ve čtvrté kapitole, (kontrolní list hodnotících kritérii viz příloha č. 4 zde); 6 V rámci těchto aktivit můžete provádět porovnání se současnou praxí (tzv. benchmarking); hodnocení dalšími RP (tzv. peer reviews); diskuze s potenciálními uživateli (např. zaměstnavatelé vyzkoušení možnosti aplikace produktu); 7 Příprava těchto informací bude probíhat v rámci dané NTS za podpory NPS, přičemž NPS bude připravovat informace o nadějné/dobré praxi na oficiální webové stránky CIP EQUAL v ČR a minimálně jednou ročně ucelenou příručku dobré, resp. nadějné praxe (lze propagovat i určitý konkrétní prvek projektu) projektů příjemců CIP EQUAL; za produkty dobré praxe jsou považovány např. jednotlivé vyvinuté nástroje jako videa, příručky, dále metodologie, strategické nástroje, tréninkové programy. 8 V rámci výročních konferencí pořádaných NPS a ŘO, telekonferencí, aktivní účasti na internetovém fóru, apod. 9

Cenné rady, jak postupovat při formování mainstreamingové strategie obsahuje příloha č. 2 dokumentu Making Change Possible - A Practical Guide to Mainstreaming. Při formování strategie lze použít formulář v příloze č.3 tohoto dokumentu. Mainstreamingová strategie je živým dokumentem - NTS ji pravidelně aktualizují dle potřeby. 2.4. Kde a jak se setkávat? V případě, že bude potřeba, jsou ŘO a NPS připraveni poskytnout prostory pro oficiální schůzky NTS. NTS se mohou rozhodnout, kde budou setkání probíhat (setkání je možné uspořádat i v prostorách jednotlivých projektů). Místo, kde se budou setkání konat, bude upřesněno na schůzce NTS v dubnu 2006. Vedle formálních setkání organizovaných dvakrát do roka, mohou být zorganizovány také například telefonní konference, neformální setkání či výměna názorů pomocí internetového fóra. Jednotlivá NTS mají volnou působnost při určování způsobu komunikace a setkávání. 10

2.5. Další účastníci NTS Účastnící NTS Integrace na trhu práce pro cizince a osoby ohrožené rasovou nesnášenlivostí (F) navrhli zapojení následujících osob/institucí do NTS: MŠMT MPSV - oddělení zaměřené na menšiny - zapojení nezletilých uchazečů o azyl - odbor migrace a integrace cizinců Zapojení těchto osob do NTS zprostředkuje dle možností řídící orgán. Na dubnovém setkání členové NTS uvedou, jaké budou jejich další kroky, aby se do celého proces zapojilo co nejvíce vlivných osob ( decision makers ). 11

3. Začněte od konce - další kroky Navržený časový harmonogram obsahuje rámcový přehled aktivit NTS (další aktivity mohou být doplněny přímo NTS): Co? O čem? Kdy? Kdo? Telefonní Informace o dalším do 1.dubna NPS konference s předsedy postupu a organizaci dubnového setkáni Rozhodnutí Konečné schválení předsedů (pokud tak již 11.duben NTS Pracovní schůzka nebylo učiněno). Dohoda o finálních výstupech NTS a vytvoření mainstreamingové strategie. 11.duben NTS, NPS předá ŘO zprávu o činnosti NTS. Pracovní schůzka Konference Pracovní schůzka Výměna zkušeností s realizací projektů a dalších relevantních informací, revize definovaných společných cílů. Rozdělení úkolů. Další aktivity dle vlastního harmonogramu NTS. Prezentace prvních průběžných výstupů NTS na výroční konferenci, workshopy k průřezovým tématům Výstupy v polovině období. Sumarizace dobrých a špatných zkušeností na úrovni RP, NTS a mezinárodní úrovni. Implementace do mainstreamingové strategie a její případná další úprava. říjen 2006 konec 2006 březen 2007 NTS, NPS předá ŘO zprávu o činnosti NTS. NPS, ŘO a NTS NTS, NPS předá ŘO zprávu o činnosti NTS. Pracovní schůzka Průběžná práce s dílčími výsledky projektů, prohlubování kontaktů, zainteresování širšího okruhu zájemců do problematiky, aktivní mainstreaming. říjen 2007 NTS, NPS předá ŘO zprávu o činnosti NTS. 12

Konference Prezentace průběžných výstupů NTS na výroční konferenci, workshopy k průřezovým tématům druhá polovina 2007 NPS, ŘO a NTS Pracovní schůzka Příprava konečných výstupů. březen 2008 NTS, NPS předá ŘO zprávu o činnosti NTS. Závěrečná konference CIP EQUAL Prezentace výstupů jednotlivých NTS široké veřejnosti, představení výsledků diseminace. květen 2008 NTS, ŘO a NPS 13

Přílohy Příloha č.1 Seznam účastníků podle NTS je v aktualizované verzi k dispozici na http://www.equalcr.cz/clanek.php?lg=1&id=286. 14

Příloha č. 2 Co dělat a čeho se naopak vyvarovat při mainstreamingu Co dělat při mainstreamingu Začněte včas a dobře si naplánujte vaši mainstreamingovou strategii; Ujasněte si společně, čeho chcete dosáhnout; Nepřestávejte na mainstreamingu pracovat; Nepřestávejte hledat příležitosti; Vytvořte si sami příležitosti pomocí propojení politik se zkušenostmi z vašeho rozvojového partnerství. Najděte oblasti politik, které jsou pro vás relevantní, a přiřaďte je k výstupům EQUALu; Průběžně vyhodnocujte politické priority a zaměření vašich výstupů; Zapojte všechny relevantní osoby ( stakeholders ) do celého procesu včetně tvůrců politik a vlivných osobností; Zapojte tvůrce politik a vlivné osobnosti; Získejte správné lidi pro vaši věc ve správný čas; Vyčíslete výstupy podle efektivnosti nákladů; Zapojte experty, kteří umožní převést zkušenosti do politické praxe; Přizpůsobte sdělení vašim cílovým skupinám; Zapojte média; BUĎTE INICIATIVNÍ. Čeho se vyvarovat Mít dobré výsledky v ruce není dostačující. Pokud to není součástí politické agendy a pokud tvůrci politik nehledají řešení v této oblasti, nemusíte se nikam dostat; Nevnímejte EQUAL a NTS jako uzavřenou síť. Musí to být otevřená a viditelná instituce dostupná každému, kdo má zájem na její práci; Nenechte se pohltit administrativou; Nepřetěžte ty, jejichž názor chcete ovlivnit. Nejsou totiž připraveni vás poslouchat každý den; Nezůstaňte na úrovni diseminace. 15

Příloha č. 3 Návrh mainstreamingové strategie Krok 1- Kdo jsme? Projekt XZ Projekt ZZ Krok 2- Jaká je situace? Krok 3-7 CO? Oblast zájmu/ aktivit projektu Reintegrační program pro osoby propuštěné z výkonu trestu odnětí svobody ZAMĚŘENÍ? Jaká je cílová skupina? Vězeňská služba České republiky Probační a mediační služba ČR vybrané věznice Úřady práce Ministerstvo spravedlnosti. JAK? Jak získáte pozornost a zájem dané cílové skupiny? seminář pro politiky příručka pro věznice školení pro státní zaměstnance KDY? Jaké bude načasování? Kdy je nejlepší doba? červenec 2007 leden 2008 prosinec 2006. KDO? Kdo je zodpovědný za realizaci dané aktivity? Projekt č. X Projekt č.y...

Příloha č.4 Návrh kontrolního listu pro hodnocení dobré praxe 9 Jakého výsledku RP dosáhlo a jakým způsobem ho dosáhlo? Jaký výsledek původně toto RP očekávalo? Jaké jsou konkrétní dosažené výsledky a jak jsou inovativní? S jakými překážkami se RP při své práci setkala a jak je překonala? Jsou výsledky trvale udržitelné? Jakým způsobem navazuje vyvíjený/výsledný produkt na stav, který existoval předtím v dané oblasti nebo segmentu (nová aktivita, nový projektový obsah, nové metodologie, nová doporučení nebo mainstreamingové strategie)? Jak tento produkt (výsledek) přispívá k řešení konkrétních problémů s diskriminací, se kterou se setkává cílová skupina? Podařilo se výsledků dosáhnout hospodárnou cestou? Jak přispělo k dosažení výsledků uplatňování základních principů CIP EQUAL partnerství, společné rozhodování, mezinárodní spolupráce a rovné příležitosti žen a mužů (gender mainstreaming)? Partnerství jsou do RP zapojeni hlavní aktéři v rámci oblasti a segmentu (veřejné úřady, sociální partneři, vzdělávací instituce, neziskové organizace, apod.) a mají zřetelně stanovené své role/odpovědnosti/úlohy? Jak RP koordinuje své partnerství, aby bylo zajištěno jeho efektivní fungování a aby nedocházelo k duplikaci prací a prostředků? Společné rozhodování byli všichni partneři zapojeni do každého stupně projektu (plánování, implementace/realizace, sledování průběhu prací a dosahování výsledků, hodnocení) a jak? Jaká konkrétní opatření RP podniklo, aby přímo zapojilo cílové skupiny (nebo jejich zástupce) do procesu rozhodování? Mezinárodní spolupráce Jak přispěla mezinárodní spolupráce k dosaženým výsledkům RP? Podařilo se v rámci mezinárodních partnerství (TCA) daného RP hned na začátku sestavit detailní pracovní program v rámci mezinárodních partnerství (společné aktivity, společný vývoj inovací, očekávané výsledky, potenciální produkty, atd.) a dohodnout se na operačním řízení/stylu komunikace TCA? Jsou metody spolupráce v rámci TCA (organizace, rozhodování, komunikace mezi mezinárodními partnery, sdílení úkolů ) dostačující? Jsou prostředky alokované na mezinárodní spolupráci (finanční, lidské, technické) přiměřené a dostatečné? Je nastavený systém monitorování a hodnocení mezinárodních aktivit dostatečný? Mají mezinárodní aktivity přidanou hodnotu pro všechny účastníky v TCA? Rovné příležitosti žen a mužů byly v rámci celého projektu brány v potaz rovné příležitosti žen a mužů? Jak jsou v projektu adresovány potřeby žen a mužů? Jaký vliv mají výsledky na ženy a muže? Jakým způsobem RP nejenže zamezuje diskriminaci na základě pohlaví, ale zároveň aktivně přispívá k všeobecnému cíli rovnosti žen a mužů? Jsou výsledky přenositelné vně RP? Jsou dosažené výsledky/inovativní produkty daného RP přenositelné/využitelné v jiných oblastech, segmentech, cílových skupinách a zemích? Jaké podmínky jsou nutné k uplatnění tohoto výsledku/inovativního produktu jinde (jaká školení jsou nutná pro případné uživatele, jaké dovednosti, prostředky, institucionální rámec, apod.)? Jsou dosažené změny/vyvinuté produkty udržitelné i po skončení financování z CIP EQUAL? Jak je zajištěna jejich udržitelnost? Vytvořilo RP od počátku detailní strategii pro mainstreaming dobré praxe (kalendář, plán komunikace a diseminace, cílové skupiny, atd.)? Jak tato strategie identifikovala relevantní tvůrce politik a ty kdo rozhodují (regionální a místní úroveň) a jak RP tyto osoby kontaktovala, aby jim předala výstupy? Do jaké míry se partneři RP zasadili o mainstreaming dosažených výstupů ve vlastních organizacích? 9 Založeno na dokumentu Networking for Inclusion Barcelona conference, květen 2002

Příloha č.5 Mainstreamingové strategie jednotlivých partnerství Krok 1- Kdo jsme? Projekt 0063 Human Step Z základní integrační model pro trh práce Krok 2- Jaká je situace? Vzniká koncepce státu pro výběr kvalifikovaných pracovníků s nabídkou trvalého pobytu v ČR. ĆR se po vstupu do EU v květnu 2004 stala pro běžence a uprchlíky, žadatele o azyl a imigranty z původně tranzitní země zemí cílovou. Projekt Human Step si klade za cíl vytvořit nástroje pro snazší přístup na trh práce pro vymezenou cílovou skupinu a usnadnit jí tak snazší adaptabilitu v prostředí hostitelské země, nebo jí poskytnout důstojnou variantu návratu do země původu. Krok 3-7 CO? Oblast zájmu/ aktivit projektu ZAMĚŘENÍ? Jaká je cílová skupina? JAK? Jak získáte pozornost a zájem dané cílové skupiny? KDY? Jaké bude načasování? Kdy je nejlepší doba? KDO? Kdo je zodpovědný za realizaci dané aktivity? Analýza potřeb cílové skupiny Vytvoření diagnostických materiálů pro cílovou skupinu Vytvoření a ověření databáze potenciálních pracovních příležitostí Monitoring a doporučení k úpravám stávající legislativy v ČR Diskusní fora, konference a setkání na lokální, národní a mezinárodní úrovni Žadatelé o azyl s délkou pobytu delší než 1 rok (žijící v azylových zařízeních MVČR nebo mimo ně) Imigranti (viz. projekt výběr kvalifikovaných pracovníků s nabídkou trvalého pobytu v ČR) MPSV MŠMT MZV MVČR MPO UP Azylová zařízení MVČR Potenciální zaměstnavatelé seminář pro potenciální zaměstnavatele příručka pro žadatele o azyl Jak žít a pracovat v ČR mezinárodní setkání na téma nostrifikace předchozího studia a přístup na trh práce v Praze Informační letáky, plakáty a prezentace pro žadatele o azyl Informační letáky, plakáty a prezentace pro potenciální zaměstnavatele březen 2007 říjen 2005 prosinec 2006 květen 2005 prosinec 2006 prosinec 2006 Projekt č. 0063 Human step Projekt č. 0063 Human step Projekt č. 0063 Human Stepp Projekt č. 0063 Human step Projekt č. 0063 Human step 18

Mezinárodní setkání na téma diagnostika formálního a neformálního vzdělání a diagnostika pracovních schopností a orientace na trhu práce v Německu a Itálii Mezinárodní setkání NTS ve Švédsku Závěrečná mez. konference v Německu říjen 2006 březen 2007 listopad 2006 červen 2007 Projekt č. 0063 Human step Projekt č. 0063 Human step Projekt č. 0063 Human step Projekt č. 0063 Human step 19

Krok 1- Kdo jsme? Projekt 0079 POLIS Tvorba a podpora nediskriminační sociální, vzdělávací a zaměstnanostní politiky Člověk v tísni společnost při ČT, o.p.s. Krok 2- Jaká je situace? V 90. letech 20. století vzrůstal v českých městech celkový ekonomický tlak na odchod nejchudších obyvatel z bytů v městských centrech (které s přechodem na tržní ekonomiku získávaly na hodnotě) na periferii. Domácnosti s příjmem na úrovni životního minima postupně odcházejí ze standardního bydlení do forem bydlení substandardních. V důsledku toho se prohlubuje segregace sociálně vyloučených skupin ve vybraných lokalitách. Dále se jejich postavení na trhu práce zhoršuje, zejména v souvislosti se zvyšující mírou nezaměstnanosti a z toho plynoucími vyššími požadavky na pracovní sílu. Koncepční řešení situace tzv. romských populací na politické úrovni se v ČR v současné době vyznačuje třemi základními nedostatky: Pojmy a koncepty, které jsou užívány ve vztahu k tzv. romské problematice, jsou v politickém, žurnalistickém, nevládním ale i akademickém kontextu používány spíše intuitivně, nebývají jasně definovány. Týká se to zejména pojmu romská komunita, či romská menšina, ale i konceptu integrace či sociální inkluze. Dalším nedostatkem je politická bezradnost odrážející se ve faktu, že dochází ke směšování sociální a menšinové politiky a tudíž ke směšování podpory řešení socio-ekonomické situace sociálně vyloučených obyvatel s podporou romského etnorevitalizačního hnutí. Třetím nedostatkem je zájmová roztříštěnost. Není jasně definován cílový stav menšinových ani sociálních politik, a tak soustavně dochází ke střetávání těch, kteří usilují o kolektivní emancipaci Romů na etnickém principu, s těmi, kteří preferují integraci sociálně vyloučených jednotlivců a rodin na individuálním (resp. občanském) principu bez ohledu na etnicitu těchto sociálně vyloučených klientů. Krok 3-7 CO? Oblast zájmu/ aktivit projektu Vytvoření a prosazování funkčních modelů nediskriminační sociální, vzdělávací a zaměstnanostní politiky ve 3 obcích ČR (Ústí nad Labem, Bílina, Plzeň): vytvoření strategie sociálního začleňování (v součinnosti s relevantními institucemi v regionu) ZAMĚŘENÍ? Jaká je cílová skupina? primární cílová skupina: Romové a příslušníci národnostních menšin JAK? Jak získáte pozornost a zájem dané cílové skupiny? Projekt má velice komplexní charakter. Z toho vyplývá, že u všech níže uvedených aktivit je očekáván synergický dopad na primární cílovou skupinu. Otázka získání pozornosti a zájmu této cílové skupiny u všech aktivit tedy není zcela relevantní, resp. je relevantní jen pro aktivitu doučování dětí v rodinách. KDY? Jaké bude načasování? Kdy je nejlepší doba? srpen 2005 červenec 2006 KDO? Kdo je zodpovědný za realizaci dané aktivity? 20

posílení informovanosti o představitelé a konzultace a poradenství pro září 2005 červen 2008 problematice sociálního vyloučení u pracovníci městských místní samosprávu pracovníků veřejné zprávy úřadů (příp. magistrátů) semináře pro pracovníky užšího ve 3 obcích projektu vedení města, semináře pro střední management, semináře pro řadové zaměstnance ve vzdělávacích institucích podpořit učitelé a ředitelé škol a semináře pro školní týmy ZŠ únor 2006 červen 2007 a podílet se na přípravě a realizaci dalších vzdělávacích semináře pro školní týmy SŠ září 2006 červen 2007 multikulturně přátelských školních institucí zapojených do setkání zástupců všech škol červen 2007 + červen vzdělávacích programů projektu zapojených do projektu 2008 využití volného času dětí z cílové skupiny Romů a imigrantů, ale i majoritní společnosti, ke zvyšování kompetencí a znalostí, které jim později usnadní zapojení do trhu práce děti z cílové skupiny Romů a imigrantů, ale i majoritní společnosti prostřednictvím činnosti terénních sociálních pracovníků lokální média propagační akce v regionu leden 2006 červenec 2008 zvýšení možnosti legální představitelé a semináře pro úřady práce srpen 2005 listopad zaměstnatelnosti příslušníků cílové pracovníci úřadů práce 2007 skupiny Romů a imigrantů ve 3 obcích projektu lokální zaměstnavatelé setkání se zaměstnavateli leden 2006 červen 2008 šíření informací o příčinách, formách pracovníci místní správy semináře pro místní zastupitele září 2007 červenec a následcích sociální exkluze, tak v ostatních městech ČR z ostatních měst ČR 2008 aby vzrostlo povědomí odborné i novináři semináře pro novináře průběžně 21

laické veřejnosti o problematice a aby metody, aktivity a přístupy odzkoušené v rámci projektu Polis byly aplikovatelné i v dalších městech ČR veřejnost průběžná medializace v místních i celostátních médiích tiskové konference internetové stránky projektu Široká škála čistě mainstreamingových aktivit v rámci projektu Polis bude mimo jiné zahrnovat: vytvoření a pravidelnou aktualizaci specializovaných webových stránek projektu, na kterých jsou zveřejňovány příklady dobré praxe odzkoušené v rámci projektu a jejichž cílem bude o problematice rasismu a xenofobie na trhu práce a průběhu projektu informovat jak odbornou, tak laickou veřejnost sérii seminářů pro pracovníky místní správy a samosprávy jak v projektových lokalitách, tak i v ostatních lokalitách Cíle 3, které se s problematikou překonávání rasismu a xenofobie na trhu práce potýkají konzultace s pracovníky úřadu práce z dalších než projektových lokalit o vytvořeném modelu spolupráce mezi zaměstnavateli a diskriminací ohroženými jedinci, včetně možností jeho uplatnění v jejich obcích či regionech k šíření výstupu projektu významně přispěje i terénní pracovník, který bude v dennodenním kontaktu s osobami přímo postiženými diskriminací na trhu práce a zajistí šíření výsledku projektu přímo v ohrožené skupině; vytvořené školní vzdělávací programy na školách zapojených do projektu budou jako možné modely nabídnuty i ostatním školám zvláště v těch oblastech, kde je problém rasové diskriminace, příp. diskriminace na trhu práce na základě sociokulturních odlišností aktuální. K šíření těchto výstupu projekt využije i již zavedených informačních stránek o interkulturním vzdělávání www.varianty.cz 22

Krok 1- Kdo jsme? Projekt 0104 Work in Czech RP HEDERA SOZE příjemce, CIC, OPU, AUČR, MLP, NORA, MPSV Odbor migrace a integrace cizinců, MŠMT, UP Brno venkov, město, MU - CJV Krok 2- Jaká je situace? Viz. Aktualizovaná Koncepce integrace cizinců Krok 3-7 CO? Oblast zájmu/ aktivit projektu Koncepce systémové podpory pracovního uplatn2ní azylantů a cizinců dlouhodobě žijících v České republice Metodika individuální sociální práce (MISP) Sada integračních kurzů (Kurz orientace na trhu práce učební materiál, metodika výuky, Kurz PC metodický materiál, Motivační kurz obsah kurz) Kurzy českého jazyka (učební materiály EQUAL čeština - Cvičebnice A, B, EQUAL Profesní čj) ZAMĚŘENÍ? Jaká je cílová skupina? Akce 2 Akce 3 Azylanti, cizinci s DP, TP, občané-cizinci Úřady práce Místní správy Cizinci Zaměstnavatelé veřejnost JAK? Jak získáte pozornost a zájem dané cílové skupiny? 3x workshop (Integrační kurzy, Kurzy čj, Metodiky individuální sociální práce) Závěrečná konference RP Závěrečná konference TCP Informační brožura o výstupu projektu KDY? Jaké bude načasování? Kdy je nejlepší doba? KDO? Kdo je zodpovědný za realizaci dané aktivity? 9/2007 6/2008 Projekt č. 104 (společně s projektem č. 105) 23

Krok 1- Kdo jsme? Projekt 0105 WWork in Prague Projekt Krok 2- Jaká je situace? - dosud proběhla jednání s úřadem práce hl.m. Prahy (nakloněni informovanosti) - přes partnera Hospodářská komora články v časopis Komora-podmínky zaměstnávání cílové skupiny - osloven Magistrát hl.m. Prahy (prozatím bez výsledku) - partner projektu Odbor azylové a migrační politiky MPSV je informován o činnosti projektu a o produktech Krok 3-7 CO? Oblast zájmu/ aktivit projektu Podpora integrace azylantů a cizinců dlouhodobě žijících na území ČR ZAMĚŘENÍ? Jaká je cílová skupina? MPSV OAMP MVČR MŠMT Zaměstnavatelé Úřady práce Ostatní NNO pracující s cizinci JAK? Jak získáte pozornost a zájem dané cílové skupiny? Pravidelné informování o produktech projektu a o dění v projektu Semináře představující jednotlivé produkty KDY? Jaké bude načasování? Kdy je nejlepší doba? - již jsme začali, hlavní část přijde od prosince 2007, ale kontakty musíme navázat průběžně KDO? Kdo je zodpovědný za realizaci dané aktivity? celé RP/vše jde přes žadatele... 24

Krok 1- Kdo jsme? Projekt 0106 Proč mají zůstat stranou? Projekt ZZ Krok 2- Jaká je situace? Projekt Equal 0106 v první třetině roku 2006 začal být naplňován v plném rozsahu. Podařilo se otevřít všechna tři multikulturní centra a rozeběhnout aktivity, které si projekt naplánoval. Co je významné, že již v první fázi projektu začala diseminace prvních výsledků a propagace projektu. Krok 3-7 CO? Oblast zájmu/ aktivit projektu Hlavním cílem projektu EQUAL 106 a RP NET 2005 je zajištění a zvýšení kvalifikace a pracovních dovedností žadatelů o azyl, které jim pomohou zjednodušit přístup na trh práce v ČR a návrat na trh práce v zemi původu a zlepší tak jejich sociální situaci. S tím souvisí zvýšení psychické a sociální nezávislosti a znovuobnovení pracovních návyků. ZAMĚŘENÍ? Jaká je cílová skupina? Žadatelé o azyl Úřady práce Státní správa Zaměstnavatelé veřejnost JAK? Jak získáte pozornost a zájem dané cílové skupiny? MKC Stráž, MKC Teplice, MKC Brno Setkávání se zaměstnavateli Seminář pro státní správu Letáky pro žadatele o azyl Letáky pro zaměstnavatele Webové stránky Informace v médiích o aktivitách v projektu Oslovení zaměstnavatelů s HK Spolupráce s ÚP KDY? Jaké bude načasování? Kdy je nejlepší doba? leden 2006 leden 2006 srpen 2008 KDO? Kdo je zodpovědný za realizaci dané aktivity? Projekt č. 0106 RP Net 2005 25

Krok 1- Kdo jsme? Projekt 2/5.2 Podpora nezletilých žadatelů o azyl bez doprovodu Krok 2- Jaká je situace? Realizace projektu : Individuální asistence nezletilým bez doprovodu výběr studentů individuálních asistentů výběr klientů realizace psychosociálního výcviku pro asistenty realizace individuální asistence Realizace Kurzu sociální práce s uprchlíky a migranty pro studenty katedry soc. Práce FF UK Poskytování právního a sociálního poradenství cílové skupině Krok 3-7 CO? Oblast zájmu/ aktivit projektu Podpora nezletilých žadatelů o azyl bez doprovodu Nalezení vhodných řešení osobní a sociální situace nezletilých žadatelů o azyl bez doprovodu na území ČR ZAMĚŘENÍ? Jaká je cílová skupina? Projektové aktivity: Nezletilí žadatelé o azyl bez doprovodu zákonných zástupců na území ČR Mainstreaming: Ministerstvo školství Ministerstvo vnitra Cizinecká policie OSPODy (MPSV) JAK? Jak získáte pozornost a zájem dané cílové skupiny? Účast na schůzkách Meziresortní pracovní skupiny a NNO pro řešení situace nezletilých cizinců na území ČR Informační schůzky se zástupci cizinecké policie Informační schůzky se zástupci městských úřadů (OSPOD) Příručka výsledky projektu, metodika soc. práce a individuální asistence Závěrečná konference RP a TCA KDY? Jaké bude načasování? Kdy je nejlepší doba? 1 x měsíčně dle potřeby dle potřeby 2007 KDO? Kdo je zodpovědný za realizaci dané aktivity? Projekt 2/5.2 Organizace pro pomoc uprchlíkům 26