Odbor životního prostředí a zemědělství oddělení hodnocení ekologických rizik datum 7. února 2013 oprávněná úřední osoba Ing. et Ing. Ondřej Skoba ČEPRAMO, s.r.o. Na Petynce 716/48 169 00 PRAHA 6 IDS: ckvxfcd číslo jednací KUZL 77544/2012 spisová značka KUZL 77544/2012 ŽPZE-OS ROZHODNUTÍ o vydání změny integrovaného povolení č. 2 pro zařízení Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa provozovatele ČEPRAMO, s.r.o. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ) jako věcně a místně příslušný správní úřad podle ust. 10, 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, podle ust. 2 odst. 2, 29 odst. 1 a 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a podle ust. 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (dále jen zákon o integrované prevenci), v platném znění, vydává podle ustanovení 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci toto rozhodnutí kterým se mění výroková část integrovaného povolení č. j. KUZL 41471/2011 dne 03. 02. 2012, ve znění změny č. j. KUZL 65246/2012 ze dne 29. 11. 2012 vydaného pro zařízení "Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa" provozovatele ČEPRAMO, s.r.o. se sídlem Na Petynce 716/48, 169 00 Praha 6, s přiděleným IČ 25136640 takto: 1. V části II Popis zařízení a s ním přímo spojených činností se odstavec v podkapitole 1.1., který zní: Zařízení je určeno k úpravě odpadních olejů na odpady určené k výrobě základových olejů v rafineriích nebo k přepracování na topné oleje případně k přímému energetickému využití. Vznikající kaly jsou předávány oprávněné osobě k využití nebo odstranění. mění takto: Zařízení je určeno k úpravě odpadních olejů na odpady určené k výrobě základových olejů v rafineriích nebo k přepracování na topné oleje případně k přímému energetickému využití. K energetickému využití je možno upravené oleje expedovat i jako výrobek Nízkosirné palivo na bázi použitých olejů CP 12. Vznikající kaly jsou předávány oprávněné osobě k využití nebo odstranění. 2. V části III. Nakládání s odpady se na konci tabulky 3.1 přidává nový řádek, který zní: 19 08 10* Směs tuků a olejů z odlučovače tuků neuvedená pod číslem 19 08 09 Krajský úřad Zlínského kraje IČO: 70891320 tř. Tomáše Bati 21 tel.: 577 043 372, 375, 391; fax: 577 043 352 761 90 Zlín e-mail: karel.brezina@kr-zlinsky.cz, marcela.ticha@krzlinsky.cz, ondrej.skoba@kr-zlinsky.cz, www.kr-zlinsky.cz
3. V části III. v kapitole 5 se doplňují podmínky písm. e) a f), které zní: e) Před ukončením platnosti certifikátu paliva Nízkosirné palivo na bázi použitých olejů CP 12 musí provozovatel předložit krajskému úřadu nový certifikát o shodě vzorku paliva Nízkosirné palivo na bázi použitých olejů CP 12 s požadavky Podnikové normy Nízkosirné palivo na bázi použitých olejů CP 12, která je nedílnou součástí provozního řádu zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů Středisko Lípa schváleného tímto integrovaným povolením. f) Zacházení s palivem Nízkosirné palivo na bázi použitých olejů CP 12 musí v zařízení probíhat za stejných podmínek a opatření, za nichž je nakládáno s výstupními odpadními odleji přičemž toto palivo nesmí být míseno s žádnými odpady. 4. V části III. v kapitole 7 se doplňuje podmínka písm. e), která zní: e) Do 3 měsíců od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí o změně integrovaného povolení provozovatel předloží krajskému úřadu ke schválení aktualizovaný Plán opatření pro případ havárie ČEPRAMO, s.r.o. středisko Lípa, v němž bude zahrnuto rozšíření výrobního sortimentu zařízení o Nízkosirné palivo na bázi použitých olejů CP 12. Tento havarijní plán musí být před předložením krajskému úřadu projednán se správcem vodního toku Dřevnice, společností Povodí Moravy, s.p. 5. Část IV se mění takto: IV. Závazné provozní dokumenty pro provoz zařízení schválené integrovaným povolením a) V souladu s ustanovením 14 odst. 1 zákona o odpadech se schvaluje: Doplněk č. 1 Provozního řádu zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů Středisko Lípa. b) V souladu s ustanovením 14 odst. 1 zákona o odpadech byl rozhodnutím č. j. KUZL 65246/2012 ze dne 29. 11. 2012 schválen: Provozní řád zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů Středisko Lípa. Tento provozní řád nahrazuje Provozní řád zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů Středisko Lípa, který byl schválen rozhodnutím č.j. KUZL 41471/2011 ze dne 03. 02. 2012 c) V souladu s ustanovením 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona byl rozhodnutím č. j. KUZL 65246/2012 ze dne 29. 11. 2012 schválen: Plán opatření pro případ havárie ČEPRAMO, s.r.o. středisko Lípa. Tento plán opatření pro případ havárie nahrazuje Plán opatření pro případ havárie EKOKRATO s.r.o. středisko Lípa, který byl schválen rozhodnutím č.j. KUZL 41471/2011 ze dne 03. 02. 2012. Odůvodnění Dne 14. 12. 2012 byla krajskému úřadu oznámena plánovaná změna v provozu zařízení Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa provozovatele ČEPRAMO, s.r.o. se sídlem Na Petynce 716/48, 169 00 Praha 6, s přiděleným IČ 25136640, spočívající ve: výrobě paliva na bázi odpadních olejů provozovatel oznámil, že hodlá vyrobený produkt nově expedovat jako výrobek, který splňuje požadavky podnikové normy a který je certifikován příslušným certifikačním orgánem (společnost SGS Czech Republic, s.r.o.) v rozšíření seznamu odpadů, které je možno v zařízení soustřeďovat a následně bez úpravy předávat oprávněným osobám k využití, nebo odstranění o odpad kat. č. 19 08 10* Směs tuků a olejů z odlučovače tuků neuvedená pod číslem 19 08 09. 2/5
Krajský úřad předložené oznámení posoudil a dospěl k názoru, že je nezbytné provést změnu integrovaného povolení č. j. KUZL 41471/2011 ze dne 03. 02. 2012, ve znění změny č. j. KUZL 65246/2012 ze dne 29. 11. 2012 vydaného pro zařízení Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa spočívající v rozšíření seznamu odpadů, které je možno v zařízení sbírat a vykupovat (bez dalšího zpracování) o odpad kat. č. 19 08 10*, v rozšíření portfolia výstupů ze zařízení o výrobek (palivo), který splňuje požadavky podnikové normy a je certifikován příslušným certifikačním orgánem a ve schválení dodatku provozního řádu dle 14 odst. 1 zákona o odpadech, který bude odrážet popsané změny. Krajský úřad dále vyhodnotil předložené oznámení, a dospěl k názoru, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa dle ustanovení 2 písm. j) zákona o integrované prevenci, neboť nejsou naplněny požadavky uvedené v tomto ustanovení zákona. V souladu s ustanovením 27 odst. 1 a 3 správního řádu jsou účastníky tohoto řízení následující subjekty: ČEPRAMO, s.r.o. se sídlem Na Petynce 716/48, 169 00 Praha 6, s přiděleným IČ 25136640 účastník dle 27 odst. 1 správního řádu, PARAMO, a.s., Přerovská č.p. 560, 530 06 Pardubice účastník dle 27 odst. 2 správního řádu Obec Lípa, Lípa 118, 763 11 Zlín účastník dle 27 odst. 3 správního řádu. Dne 08. 01. 2013 oznámil krajský úřad zahájení správního řízení o změně integrovaného povolení účastníkům správního řízení dopisem č. j. KUZL 1590/2013. Žádný z účastníků se k zahájenému správnímu řízení nevyjádřil. Krajský úřad posoudil předložené podklady: Podniková norma Nízkosirné palivo na bázi použitých olejů CP 12 Certifikát číslo 2012C11/SGS ze dne 30. listopadu 2012 Zpráva o vyhodnocení zkoušek č. 201215/C11/Z ze dne 30. 11. 2012 Zkušební protokol č. 37621 vyhotovený laboratoří č.1152.1 SGS Czech Republic, s.r.o. Návrh Dodatku č. 1 k provoznímu řádu Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa Bezpečnostní list Nízkosirné palivo na bázi použitelných olejů CP 12 a dospěl k názoru, že na základě předložených podkladů lze provést změnu integrovaného povolení č. j. KUZL 41471/2011 dne 03. 02. 2012, ve znění změny č. j. KUZL 65246/2012 ze dne 29. 11. 2012 spočívající v rozšíření sortimentu výstupů ze zařízení o Nízkosirné palivo na bázi použitelných olejů CP 12 (výrok č. 1 výrokové části tohoto rozhodnutí) a v rozšíření seznamu odpadů, které jsou v zařízení sbírány a vykupovány (výrok č. 2 výrokové části tohoto rozhodnutí). V souvislosti s rozšířením sortimentu výstupů krajský úřad o palivo podléhající certifikaci, krajský úřad uložil provozovateli povinnost předkládat nový certifikát prokazující kvalitu tohoto paliva před ukončením platnosti aktuálního certifikátu. Tato podmínka zajistí, že v případě distribuce výstupů ze zařízení mimo režim zákona o odpadech, bude vždy dokladována kvalita výstupu jako paliva. Palivo CP 12 má ve vztahu k podzemním a povrchovým vodám shodné vlastnosti s odpadními oleji, které byly produkovány v zařízení doposud. Z tohoto důvodu je stanovena podmínka, která provozovateli ukládá zacházet s palivem CP 12 za stejných podmínek, za jakých je nakládáno s odpadními oleji, aby nemohlo dojít k negativnímu ovlivnění povrchových a podzemních vod. V důsledku rozšíření sortimentu vstupů o odpad k.č. 19 08 10* a výstupů o Nízkosirné palivo na bázi použitelných olejů CP 12 je nezbytné změnit havarijní plán, neboť v provozovně se rozšiřuje seznam závadných látek, s nimiž bude v zařízení nakládáno. Z tohoto důvodu krajský úřad uložil provozovateli podmínku předložit aktualizovaný havarijní plán. V důsledku provedených změn bylo nezbytné opravit stávající 3/5
provozní řád zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů. Tato oprava je uskutečněna Dodatkem č. 1 provozního řádu, jenž krajský úřad schválil ve výroku č. 5 tohoto rozhodnutí. Změnou integrovaného povolení ve smyslu tohoto rozhodnutí nedochází ke změně hodnocení použití nejlepších dostupných technik v zařízení provedeného v předchozím řízení o vydání integrovaného povolení pro zařízení " Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa". Správní poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, dle položky 96 b, za toto řízení o změně integrovaného povolení nebyl stanoven, vzhledem ke skutečnosti, že se jedná o změnu nepodstatnou. Krajský úřad objektivně posoudil ohlášenou změnu a v souladu se zákonem č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a na základě výše uvedených skutečností rozhodl tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci řízení podle ustanovení 83 odst. 1 správního řádu podat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení odvolání k Ministerstvu životního prostředí ČR s uvedením rozsahu, v jakém je rozhodnutí napadáno, namítaného rozporu s právními předpisy nebo s uvedením nesprávnosti rozhodnutí či řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává u Krajského úřadu Zlínského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství v počtu 4 stejnopisů. Nepodá-li účastník řízení potřebný počet stejnopisů svého odvolání, vyhotoví je na jeho náklady správní orgán, který rozhodnutí napadené odvoláním vydal ( 82 odst. 2 správního řádu). Podané odvolání má v souladu s ustanovením 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání podané jen proti odůvodnění rozhodnutí je podle ustanovení 82 odst. 1 správního řádu nepřípustné. Otisk úředního razítka RNDr. Alan Urc vedoucí odboru (dokument opatřen elektronickým podpisem) Rozdělovník: Účastníci řízení: adresát Obec Lípa, Lípa 118, 763 11 Zlín, IDS: csvarcz PARAMO, a.s., Přerovská č.p. 560, 530 06 Pardubice, IDS: sdgcghn Příslušné správní úřady: (po nabytí právní moci) Magistrát města Zlína, odbor životního prostředí a zemědělství, Nám. Míru 12, 761 70 Zlín, IDS: 5ttb7bs 4/5
Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, Havlíčkovo nábřeží 600, 760 01 Zlín, IDS: xwsai7r ČIŽP Oblastní inspektorát Brno, Lieberzeitova 14, 614 00 Brno, IDS: 6umdzr3 Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, 601 75 Brno, IDS: m49t8gw Na vědomí: (po nabytí právní moci) Magistrát města Zlína, stavební úřad, Nám. Míru 12, 761 70 Zlín, IDS: 5ttb7bs MŽP ČR, odbor integrované prevence a IRZ, Vršovická 65, 100 10 Praha10, IDS: 9gsaax4 MŽP ČR, odbor výkonu státní správy VIII, Krapkova 3, 779 00 Olomouc, IDS: 9gsaax4 CENIA, česká informační agentura životního prostředí, Vršovická 1442/65, 100 10 Praha 10, IDS: wjxibvp 5/5