Metodický list pro první soustředění kombinovaného studia Regionální ekonomika Název tematického celku: Úvod do regionálních věd A. Vymezení regionu B. Teorie regionu A. Vymezení regionu Cíl: určit předmět zkoumání regionálních věd, poskytnout obecnou charakteristiku regionu včetně jeho vymezení. 1. Obecná charakteristika sídelní struktury. 2. Vývoj osídlení (na příkladu území ČR). 3. Urbanizační procesy. ad 1/ Obecná charakteristika sídla a sídelní struktury Sídlo jakožto základní jednotka osídlení. Činitelé ovlivňující vývoj sídel. Diferenciace sídel. Sídla venkovská a městská. ad 2/ Vývoj osídlení (na příkladu území ČR) Prvotní osídlení. Zakládání měst. Vliv 30leté války zánik mnoha sídel. Vliv industrializace. Současné osídlení. ad 3/ Urbanizační procesy Obecná charakteristika procesu urbanizace. Urbanizace a industrializace. Specifické rysy soudobého pojetí urbanizace. B. Teorie regionu Cíl: poskytnout základní informaci o koncepcích regionů, jejich struktuře a hranicích. a vytvořit teoretický základ pro charakteristiku regionální politiky. 1. Koncepce regionu 2. Struktura regionu 3. Hranice regionů, jejich hierarchie ad 1/ Koncepce regionu Region jako komplex vznikající regionální diferenciace krajinné sféry. Vývoj pojetí regionu od geografického přístupu k některým současným přístupům k regionu. ad 2/ Struktura regionu Homogenní regiony a jejich charakteristika (stejnorodost vlastností). Různá kritéria stejnorodosti resp. homogenity. Nehomogenní regiony a jejich charakteristika (nestejnorodost vlastností, funkční jednotnost). Jednotnost z hlediska vnitřní struktury nebo organizace (centrum a periferie). Metodické listy Regionální ekonomika (ZS 2004/05) 1
ad 3/ Hranice regionů, jejich hierarchie Hranice přírodní. Hranice, které vznikly vlivem činnosti člověka. Hierarchie regionů střediska vyššího řádu, střediska nižšího řádu. Mikroregiony, makroregiony, subregiony Literatura WOKOUN, René, LUKÁŠ, Zdeněk, KOUŘILOVÁ, Jana. Výkladový slovník regionální a strukturální politiky Evropské unie. 1. vyd. Praha : IFEC, 2002. 168 s. Justis. ISBN 80-86412-18-0. MATES, Pavel, WOKOUN, René, aj. Malá encyklopedie regionalistiky a veřejné správy. Praha : Prospektrum, 2001. 196 s. ISBN 80-7175-100-6. WOKOUN, René. Strukturální fondy jako hlavní nástroj regionální politiky EU. 1. vyd. Praha : MMR ČR, 1998. Wokoun, R., Kadeřábková, J. a kol.: Úvod do správních a regionálních. CODEX Bohemia 1996. Kapitoly 1-4, 7. ISBN 80-58963-18-3. Ověření znalostí: Vyberte z tisku 2 články, týkající se regionální problematiky. Připravte si stanovisko k sledovaným problémům v těchto článcích. Uveďte základní makroregiony ČR. Zařaďte středočeský kraj do hierarchie regionů. Charakterizujte středočeský kraj jakožto region (struktura osídlení, hranice). Metodické listy Regionální ekonomika (ZS 2004/05) 2
Metodický list pro druhé soustředění kombinovaného studia předmětu Regionální ekonomika Název tematického celku: Regionální politika A. Obecné vymezení regionální politiky B. Základy regionální politiky ČR A. Obecné vymezení regionální politiky Cíl: poskytnout obecnou charakteristiku regionální politiky. 1. Historické příčiny vzniku regionální politiky. 2. Definice regionální politiky 3. Vývoj regionální politiky 4. Nástroje regionální politiky. ad 1/ Příčiny vzniku regionální politiky Vznik meziregionálních rozdílů. Vznik tzv. problémových regionů. Regiony nedostatečně vybavené přírodními zdroji. Regiony s nedostatečným využitím vlastních zdrojů. Regiony se stagnujícími či upadajícími základními odvětvími. ad 2/ Definice regionální politiky Nejednotnost názorů. Regionální politika jako soubor cílů, opatření a nástrojů, vedoucích ke snižování velkých rozdílů sociálně ekonomické úrovně regionů. ad 3/ Vývoj regionální politiky Vliv světové hospodářské krize (1929-33). Počátky regionální politiky ve Velké Británii, Francii aj. evropských zemí Regionální politika v postkomunistických zemích. Motivy implementace regionální politiky. ad 4/ Nástroje regionální politiky Makroekonomické nástroje regionální politiky. Fiskální politika. Monetární politika. protekcionismus. Mikroekonomické nástroje regionální politiky. Nástroje působící na alokaci pracovních sil Nástroje působící na alokaci kapitálu. Metodické listy Regionální ekonomika (ZS 2004/05) 3
B. Základy regionální politiky ČR Cíl: poukázat na vznik regionálních problémů v období transformace a proces jejich řešení prostřednictvím regionální politiky. 1. Vznik regionálních problémů v období transformace. 2. Základní rysy regionální politiky ČR a její srovnání s regionální politikou EU. 3. Adaptace ČR na regionální politiku EU. 4. Regionální spolupráce s dalšími kandidátskými zeměmi EU. ad 1/ Vznik regionálních problémů Nestejné startovací podmínky procesu transformace v postkomunistických zemích.. Vliv procesu transformace na vznik tzv. problémových regionů v ČR v průběhu 90. let. Regiony ČR a míra nezaměstnanosti. ad 2/ Základní rysy regionální politiky ČR Regionální politika ČR vychází z hlavních záměrů regionální politiky EU: Podpora středního a drobného podnikání ve vybraných regionech. Stimulace technické infrastruktury ve vybraných regionech. Stimulace investičních pobídek ve prospěch regionů s vyšší mírou nezaměstnanosti. ad 3/ Adaptace ČR na regionální politiku EU V procesu adaptace ČR na regionální politiku EU nutno dále řešit: Otázky regionální samosprávy. Důslednější koordinaci mezi regionální politikou a dalšími politikami státu. Přiblížit nástroje regionální politiky nástrojům používaným v EU. ad 4/ Regionální spolupráce s dalšími kandidátskými zeměmi Rozvoj přeshraniční spolupráce s Polskem a Slovenskem. Význam strukturálních fondů EU pro financování projektů přeshraniční spolupráce. Literatura WOKOUN, René, LUKÁŠ, Zdeněk, KOUŘILOVÁ, Jana. Výkladový slovník regionální a strukturální politiky Evropské unie. 1. vyd. Praha : IFEC, 2002. 168 s. Justis. ISBN 80-86412-18-0. MATES, Pavel, WOKOUN, René, aj. Malá encyklopedie regionalistiky a veřejné správy. Praha : Prospektrum, 2001. 196 s. ISBN 80-7175-100-6. WOKOUN, René. Strukturální fondy jako hlavní nástroj regionální politiky EU. 1. vyd. Praha : MMR ČR, 1998. Wokoun, R., Kadeřábková, J. a kol.: Úvod do správních a regionálních. CODEX Bohemia 1996. Kapitoly 1-4, 7. ISBN 80-58963-18-3. www.mmr.cz (Regionální politika ČR) Metodické listy Regionální ekonomika (ZS 2004/05) 4
Ověření znalostí Charakterizujte diferenciaci regionů ČR z hlediska míry nezaměstnanosti koncem 90. let. Posuďte účinnost politiky zaměstnanosti při odstraňování rozdílů v míře nezaměstnanosti mezi jednotlivými regiony. Připravte informaci o prioritách regionální politiky současné vlády v ČR. Metodické listy Regionální ekonomika (ZS 2004/05) 5
Metodický list pro třetí soustředění kombinovaného studia předmětu Regionální ekonomika Název tematického celku: Regionální politika EU A. Strukturální politika EU B. Regionální politika EU jakožto součást strukturální politiky A. Strukturální politika EU Cíl: charakteristika strukturálních cílů a strukturální politiky EU. 1. Obecné vymezení strukturální politiky. 2. Strukturální cíle EU. 3. Strukturální fondy EU. ad 1/ Obecné vymezení strukturální politiky Strukturální politika jakožto součást hospodářské politiky. Strukturální politika vede k žádoucím změnám struktury ekonomiky rychleji, než by tak učinil standardní tržní mechanismus. Strukturální politika používá různé nástroje: dotace, zvýhodněné úvěry, zvýhodněné daně, podpůrné programy, cenová regulace apod. ad 2/ Strukturální cíle EU Strukturální cíle EU do konce roku 1999. Současné strukturální cíle EU. Pomoc zaostalým oblastem. Hospodářská a sociální restrukturalizace oblasti. Strategie rozvoje lidských zdrojů. ad 3/ Strukturální fondy EU Evropský fond regionálního rozvoje Evropský sociální fond. Evropský zemědělský záruční a usměrňovací fond. Finanční nástroj pro rybolov. Fond soudržnosti. B. Regionální politika EU jakožto součást strukturální politiky Cíl: Charakterizovat vznik a vývoj regionální politiky EU a její současné cíle. 1. Vývoj přístupů k regionální politice 2. Regionální politika na úrovni EU 3. Nová členské země (včetně ČR) a regionální politika EU Metodické listy Regionální ekonomika (ZS 2004/05) 6
ad 1/ Vývoj přístupů k regionální politice Regionální diference a jejich řešení. Rozdíly úrovně mezi státy (relativní zaostalost Řecka, Portugalska, Španělska). Rozdíly mezi různými oblastmi uvnitř států (nové a historické země Německa, sever a jih Itálie, rozdíly mezi regiony uvnitř některých států apod.). ad 2/ Regionální politika na úrovni EU Spjata s realizací strukturálních cílů, má interdisciplinární charakter. Její význam výrazně narostl v souvislosti s vybudováním Jednotného vnitřního trhu EU. Realizace šesti strukturálních cílů do konce roku 1999. Tři strukturální cíle na období 2000-2006. Finanční rámec pro realizaci strukturálních cílů ad 3/ Nové členské země a regionální politika EU Zapojení nových ČZ EU do procesu strukturální resp. regionální politiky EU. Využívání strukturálních fondů a fondu koheze v období 2004-06. Nový finanční rámec na období 2007 13 a nové ČZ EU. Literatura Fiala, P., Pitrová, M.: Evropská unie. Masarykova univerzita Brno 2003. WOKOUN, René, LUKÁŠ, Zdeněk, KOUŘILOVÁ, Jana. Výkladový slovník regionální a strukturální politiky Evropské unie. 1. vyd. Praha : IFEC, 2002. 168 s. Justis. ISBN 80-86412-18-0. Šrein, Z.: Mechanismy hospodářské politiky Evropské unie. VŠE Praha 2002. Kapitola 5, str. 115-172. ISBN 80-7079-946-3. Mates, P., Wokoun, R.: Malá encyklopedie regionalistiky a veřejné správy. PROSPEKTRUM 2001. ISBN 80-7175-100-6. Agenda 2000. MZV ČR Praha 1999. ISBN 80-85864-70-3. Jakš, J.: Quo Vadis Evropská unie. Manager Podnikatel, Praha 1998. kapitola 4, oddíl 4.6. ISBN 80-86006- 57-3. Kadeřábková, J., Mates, P., Postránecký, J., Wokoun, R.: Úvod do regionálních a správních věd. CODEX Bohemia 1996. Kapitoly 1-4, 7. ISBN 80-58963-18-3. Ověření znalostí Charakterizujte hlavní strukturální cíle EU do konce roku 1999 a jejich finanční zajištění. Popište tři strukturální cíle sledované na úrovni EU po roce 2000 a jejich finanční zajištění. Zamyslete se nad tím, které z uvedených třech cílů jsou významné pro ČR a další kandidátské země EU. Metodický list pro čtvrté soustředění kombinovaného studia předmětu Metodické listy Regionální ekonomika (ZS 2004/05) 7
Regionální ekonomika Název tematického celku: Vybraná mezinárodní regionální seskupení A. Mezinárodní regionální seskupení v oblasti obchodu B. Význam CEFTA a CU ČR - SR pro ekonomiku ČR A. Mezinárodní regionální seskupení v oblasti obchodu Cíl: charakterizovat význam mezinárodních regionálních seskupení pro rozvoj mezinárodního obchodu a pro zvýšení ekonomické úrovně daného regionu. 1. Vývoj mezinárodních seskupení v Evropě po 2. světové válce. 2. Hlavní mezinárodní obchodní seskupení na americkém kontinentě. 3. Mezinárodních seskupení v Asii. ad 1/ Vývoj mezinárodních seskupení v Evropě po 2. světové válce Vznik, cíle a vývoj seskupení EHS/ES/EU. Význam seskupení EFTA. Vznik Evropského hospodářského prostoru. ad 2/ Hlavní mezinárodní seskupení na americkém kontinentě Význam seskupení NAFTA pro rozvoj obchodu zúčastněných zemí (Kanada, USA, Mexiko). Význam seskupení LACM, CARICOM pro rozvoj obchodu v oblasti střední Ameriky. Význam seskupení ALADI, ANDEAN, MERCOSUR pro rozvoj obchodu na jihoamerickém kontinentě. ad 3/ Mezinárodní seskupení v Asii Význam seskupení ASEAN pro rozvoj vnitroasijského i mezinárodního obchodu a pro zapojení asijských zemí do světové ekonomiky. B. Význam CEFTA a CU ČR SR pro ekonomiku ČR Cíl: seznámit studenty s významem regionálního obchodního seskupení CEFTA a celní unie mezi ČR a SR pro ekonomiky zúčastněných zemí, především pak pro ekonomiku ČR 1. Vznik seskupení CEFTA, její základní cíle. 2. Realizace cílů CEFTA v oblasti obchodu s průmyslovými výrobky. 3. Bariéry liberalizace obchodu se zemědělskými výrobky a se službami. 4. Vznik celní unie ČR SR, její cíle, a problémy jejich realizace. 5. Perspektivy celní unie ČR SR a CEFTA po východním rozšíření. ad 1/ Vznik seskupení CEFTA, její základní cíle. Založení CEFTA, zakládající členské země, základní sledované cíle. Rozšiřování členů CEFTA. Metodické listy Regionální ekonomika (ZS 2004/05) 8
ad 2/ Realizace cílů CEFTA v oblasti obchodu s průmyslovými výrobky. Téměř plná liberalizace obchodu s průmyslovými výrobky počátkem nového milénia. ad 3/ Bariéry liberalizace obchodu se zemědělskými produkty a potravinářskými výrobky a se službami. Stupeň liberalizace obchodu zemědělskými produkty a potravinářskými výrobky mírně přesáhl 50 %, bariéry liberalizace obchodu se službami trvají. ad 4/ Vznik celní unie ČR SR, její cíle, a problémy jejich realizace. Rozdělení federace, vznik měnové unie, její krátké trvání. Vznik celní unie mezi nástupnickými státy. Problémy vznikající při realizaci cílů celní unie. ad 5/ Perspektivy celní unie ČR - SR a CEFTA po východním rozšíření EU. Nové členské země EU se stávají součástí pásma volného obchodu a celní unie EU. Vedle zbývajících členských zemí (Bulharsko, Chorvatsko a Rumunsko) se CEFTA pravděpodobně rozšíří o další země v transformaci (zájem projevila např. Ukrajina). CEFTA bude hledat v nových podmínkách nový mandát své činnosti. Literatura Cihelková, E., Křížková, J., Kunešová, H., Martinčík, D.: Světová ekonomika, nové jevy a perspektivy. Beckovy ekonomické učebnice. C. H. Beck Praha 2001. ISBN 80-7179-311-6. Fiala, P., Pitrová, M.: Evropská unie. MU Brno 2003. Kadeřábková, J., Mates, P., Postránecký, J., Wokoun, R.: Úvod do regionálních a správních věd. CODEX Bohemia 1996. Kapitoly 1-4, 7. ISBN 80-58963-18-3. Mates, P., Wokoun, R.: Malá encyklopedie regionalistiky a veřejné správy. PROSPEKTRUM 2001. ISBN 80-7175-100-6. Šrein, Z.: Mechanismy hospodářské politiky Evropské unie. VŠE Praha 2002. Kapitola 5, str. 115-172. ISBN 80-7079-946-3. Jakš, J.: Quo Vadis Evropská unie. Manager Podnikatel, Praha 1998. kapitola 4, oddíl 4.6. ISBN 80-86006- 57-3. Malý slovník světové ekonomiky. VŠE Praha 2000. ISBN 80-245-0075-2. Ověření znalostí Na základě statistických údajů charakterizujte úlohu zemí CEFTA v teritoriální struktuře ZO ČR. a ve vývoji obchodní bilance (od druhé poloviny 90. let). Na základě údajů ČNB charakterizujte úlohu zemí CEFTA v tocích přímých zahraničních investic ČR do zahraničí (od druhé poloviny 90. let). Charakterizujte základní trendy ve vzájemném obchodě mezi ČR a SR od roku 1993 do roku 2001. Připravte jeden článek z tisku, týkající se vzájemných ekonomických vztahů ČR a SR v současném období. Metodické listy Regionální ekonomika (ZS 2004/05) 9