Obsah prezentace Operaní program Lidské zdroje a zamstnanost (2007 2013) NNO a strukturální fondy 18. 3. 2009 Karlovy Vary Obecn k OP LZZ Využívání zdroj ESF Aktuáln k OP LZZ Terminologie OP LZZ Globální cíl OP LZZ Prioritní osy OP LZZ Implementace OP LZZ Obecná pravidla OP LZZ Finanníízení a monitorování projektu Možnosti NNO jako píjemce s ohledem na jednotlivé oblasti podpory Jednotlivé výzvy s ohledem na oblasti podpory (NNO) Základní informace k projektovým žádostem Pedpokládaný harmonogram výzev Benefit7 Desatero Nejastjší chyby v projektech Formální chyby v projektech Vcné chyby v projektech Obecná doporuení k psaní žádostí o finanní podporu Užitené odkazy Využívání zdroj ESF Operaní program Lidské zdroje a zamstnanost (OP LZZ) Operaní program Vzdlávání pro konkurenceschopnost (OP VK) Operaní program Praha Adaptabilita (OP PA) Aktuáln k OP LZZ Revize Operaního manuálu pro OP LZZ: 2. 3. 2009 vydal O revizi píruek Desatera a revizi Provádcího dokumentu OP LZZ Nejbližší revize Operaního manuálu pro OP LZZ je plánována na duben 2009 Aktuální výzvy OP LZZ: http://www.esfcr.cz/modules/calls/ Možnost posílání aktualit z webu ESF v R: Novinky e-mailem http://www.esfcr.cz/ Terminologie OP LZZ (vybraná hesla) Globální cíl OP LZZ Implementaní struktura: ídící orgán (O): odpovdný za ízení a implementaci OP. O mže výkon nkterých inností delegovat na zprostedkující y (ZS):, na který O deleguje výkon nkterých svých inností Píjemce / ex konený uživatel: píjemci jsou y zodpovdné za zajištní realizace projekt Prioritní osa / oblast podpory: Prioritní osa: jedna z priorit strategie v OP realizovaná prostednictvím projekt, které spolu vzájemn souvisejía mají konkrétnímitelnécíle / ex opatení: tematicky vymezený rámec, jehož prostednictvím je realizována uritá prioritní osa, a který umožuje spolufinancování projekt Typ podpory: Individuální projekt / ex systémový a národní projekt (IP): Projekt vtšího rozsahu, který pedkládá pedem stanovený píjemce nebo úzký okruh píjemc na základ pímé výzvy. / ex grantové schéma (GG): je charakterizován jako rámcový plán pro implementaci oblasti podpory nebo jeho ásti; používá se pro pidlování finanních prostedk na grantové projekty zamené na cílové skupiny jednotlivc a organizací Grantový projekt (GP): projekt obvykle menšího rozsahu, podporovaný formou dotaního ízení a pedkládaný na základ výzvy k pedkládání žádostí v rámci globálního grantu; tyto projekty jsou zameny hlavn na realizaci služeb pro cílové skupiny jednotlivc a organizací na základ poptávky specifikované píjemci a vycházející z analýzy poteb cílové skupiny Fond malých projekt (FMP): Specifický zjednodušený mechanismus administrace projekt z OP LZZ v rámci prioritní osy Sociální integrace a rovné píležitosti, který má za cíl zlepšit pístup malých nestátních neziskových organizací a obcí k prostedkm ESF v oblasti sociální integrace Globálním cílem operaního programu Lidské zdroje a zamstnanost 2007-2013 je: Zvýšit zamstnanost a zamstnatelnost lidí vr na úrove prmru 15 nejlepších zemí EU Rozpoet OP LZZ pedstavuje vetn národního financování ve výši 15 % ástku pesahující 2,1 mld. EUR Prostedky bude možnéerpat do konce roku 2015 1
Rozdlení prostedk na prioritní osy Implementaní struktura OP LZZ Prioritní osa 1 Adaptabilita Prostedky 29 % Technická pomoc ídící orgán OP LZZ MPSV, odb. 72 Monitorovací výbor 2 Aktivní politiky trhu práce 3 Sociální integrace a rovné píležitosti 4 Veejná správa a veejné služby 5 Mezinárodní spolupráce 33 % 22 % 10 % 2 % MPO 1.1 (ást) MPSV, odb. 45 1.2 (ást) 2.1 (ást) 3.3 MPSV, odb. 22 3.2 MV 4.1 4.2 1.1 (ást) 1.2 (ást) 2.1 (ást) 2.2 3.4 Prioritní osa 5 Prioritní osa 6 6 Technická pomoc 4 % MPSV Ministerstvo práce a sociálních vcí MPO Ministerstvo prmyslu a obchodu MV Ministerstvo vnitra Odbor 45 MPSV Odbor implementace program ESF Odbor 22 MPSV Odbor sociálních služeb Odbor 72 MPSV Odbor ízení pomoci z ESF Obecná pravidla pro projekty OP LZZ Finanníízení a monitorování projektu Projekty mohou být realizovány na celém územír; v rámci prioritních os 2, 4, 5, 6 na celém územír vetn hl. msta Prahy Veškeré výdaje projekt financovaných z OP LZZ musí být efektivní, hospodárné, úelné V prbhu realizace jsou podporovány i vybrané principy inovativnosti, mezinárodní spolupráce a partnerství (CIP EQUAL) Partnei se podílí na zpracování projektové žádosti a následn na realizaci vcných projektových aktivit; partnerství nesmí nahrazovat zabezpeení bžné administrace projektu, poskytování bžných služeb nebo dodání zboží Projekty musí být v souladu s horizontálními tématy rovných píležitostí a udržitelného rozvoje Poskytnutí podpory musí být dostaten zviditelnno a propagováno; pi propagaci projektu je píjemce povinen dbát pravidel vizuální identity Všechny projekty ve výši 3 000 000,- K a více musí být ped podáním závrené monitorovací zprávy a závrené žádosti o platbu zauditované Píjemce podpory musí uchovávat veškeré dokumenty související s realizací projektu po dobu 10 let od ukonení projektu (obdobn partnei) Finanníízení: Prbžné zálohové financování projekt (po vydání rozhodnutí, se zprávou o zahájení realizace, na základ žádostí o platbu) Transparentní úetnictví projektu (rozlišení výdaj spojených s projektem) Píjmy projektu oekávané/neoekávané Monitorování projektu: Zpráva o zahájení realizace projektu (do 2 msíc od zahájení realizace projektu) Prbžná monitorovací zpráva (každých 6 msíc) Závrená monitorovací zpráva (nejpozdji do 2 msíc od ukonení realizace) Možnosti NNO jako píjemce s ohledem na jednotlivé oblasti podpory Prioritní osa 1 Adaptabilita: V rámci IP mže být NNO pouze partnerem bez finanního píspvku V rámci GP mže být NNO pouze partnerem Prioritní osa 2 Aktivní politika trhu práce: V rámci IP mže být NNO pouze partnerem bez finanního píspvku V rámci GP v oblasti podpory 2.1 mže být NNO i píjemcem (ást oblasti podpory do výše 10 % celkové alokace) Prioritní osa 3 Sociální integrace a rovné píležitosti: V rámci GP v oblasti podpory a 3.2 mohou být píjemcem mj. obanská sdružení, obecn prospšné spolenosti nebo církevní právnické osoby V rámci GP v oblasti podpory 3.3 mže být píjemcem mj. NNO V rámci GP v oblasti podpory 3.4 mže být píjemcem mj. NNO a píspvková organizace Prioritní osa 4 Veejná správa a veejné služby: Není urena pro NNO Prioritní osy 5 Mezinárodní spolupráce: V rámci GP mže být píjemcem mj. NNO Výzva. 30 (otevená) Cíl: Sociální zaleování sociáln vylouených osob a osob ohrožených sociálním vylouením, vetn odstraování bariér v jejich pístupu k zamstnání Nové podnikatelské aktivity, jejichž cílem je zamstnání osob ze znevýhodnných cílových skupin Nové podnikatelské aktivity osob samostatn výdlen inných, které jsou zárove sociáln znevýhodnnou skupinou Nové podnikatelské aktivity smující k zajištní/podpoe veejných služeb v rámci regionu, kde urenáást uživatel patí do cílové skupiny Cílové skupiny: skupiny osob sociáln vylouených nebo sociálním vylouením ohrožených Oprávnní žadatelé: Fyzické osoby (OSV) a podnikatelské právnické osoby; nestátní neziskové organizace (obecn prospšná spolenost a evidované (církevní) právnické osoby) Žadatel musí vyvíjet nové podnikatelské aktivity na volném trhu na základ nového živnostenského oprávnní/jiného oprávnní k podnikání definovaného píslušným pedpisem Velikost projektu: 100 000 5 000 000,- K Kontaktní osoba: Svatava Škantová (mail: svatava.skantova@mpsv.cz) 2
Oekávané výzvy Oekávaný termín výzvy v rámci GG Podpora sociální integrace a sociálních služeb: zaátek bezna 2009 Podporované aktivity: 1) Podpora sociálních služeb a dalších nástroj ve prospch sociálního zaleování cílových skupin; 2) Podpora dalších inností a aktivit umožujících prevenci sociálního vylouení nebo pímou pomoc cílovým skupinám Cílové skupiny: skupiny osob sociáln vylouených nebo sociálním vylouením ohrožených Oprávnní žadatelé: nestátní neziskové organizace, kraje a jimi zízené organizace, obce, registrovaní poskytovatelé sociálních služeb, vzdlávací instituce Oekávaný termín výzvy v rámci GG Podpora vzdlávání a proces v sociálních službách: zaátek bezna 2009 Podporované aktivity: 1) Podpora vzdlávání zadavatel, poskytovatel a dalších v oblasti sociálních služeb a sociální integrace; 2) Podpora proces poskytování sociálních služeb v. partnerství Cílové skupiny: zadavatelé a poskytovatelé sociálních služeb, orgány veejné správy psobící v oblasti sociální integrace, uživatelé sociálních služeb Oprávnní žadatelé: nestátní neziskové organizace, kraje a jimi zízené organizace, obce, registrovaní poskytovatelé sociálních služeb, vzdlávací instituce 3.2 Výzva. 19 (otevená) Cíl: Sociální zaleování píslušník sociáln vylouených romských komunit, zajištní dostupnosti, kvality a kontroly služeb, vetn odstraování bariér v jejich pístupu ke vzdlávání a k zamstnání a v pístupu k investiní podpoe. Podpora vzdlávání zadavatel, poskytovatel, uživatel služeb a dalších v oblasti sociální integrace píslušník romských lokalit Podpora sociálních služeb a dalších nástroj ve prospch sociální integrace píslušník sociáln vylouených romských komunit/lokalit Podpora proces poskytování sociálních služeb, vetn podpory partnerství na místní a regionální úrovni Cílové skupiny: Zadavatelé a poskytovatelé sociálních služeb Píslušníci sociáln vylouených romských komunit/lokalit Orgány veejné správy psobící v oblasti sociální integrace Oprávnní žadatelé: kraje, obce a organizace psobící v sociální oblasti zizované kraji a obcemi; orgány státní správy, organizaní složky státu a píspvkové organizace státu psobící v oblasti integrace píslušník romských lokalit; nestátní neziskové organizace psobící v sociální oblasti; poskytovatelé sociálních služeb registrovaní dle zákona. 108/2006 Sb.; vzdlávací instituce Velikost projektu: 500 000 10 000 000,- K Kontaktní osoba: Kateina Koláová (mail: katerina.kolarova@mpsv.cz) 3.3 Výzva. 31 (ukonená, plánují se výzvy vždy každý rok) Cíl: pracovní integrace osob ohrožených sociálním vylouením, odstraování bariér pro vstup na trh práce Motivace cílové skupiny k zamstnání, jeho udržení a k dalšímu profesnímu vzdlávání, Podprné služby (p. poradenské) k usnadnní pístupu k zamstnání a k jeho udržení Komplexní programy zamstnanosti Tvorba pracovních míst pro píslušníky cílových skupin Podpora udržitelnosti pracovních míst Cílové skupiny: osoby sociáln vylouené nebo sociálním vylouením ohrožené Oprávnní žadatelé: obce a organizace zizované obcemi psobící v sociální oblasti; místní a obanské iniciativy; nestátní neziskové organizace psobící v sociální oblasti; vzdlávací a poradenské organizace Velikost projektu: 500 000 6 000 000,- K Kontaktní osoba: Josef Vošmik (mail: josef.vosmik@mpsv.cz) 3.4 Výzva. 26 (ukonena, další výzva 2. pol. 2009 a dále každý rok) Cíl: prosazování cílených opatení pro plnní principu rovných píležitostí žen a muž na trhu práce a vytváení podmínek pro soulad rodinného a pracovního života Podporované aktivity (píklady): Kvalifikaní a rekvalifikaní programy Podpora pístupu žen k informaním technologiím Aktivity zamené na zamstnavatele (flexibilní formy práce, motivace zamstnavatel v oblasti rovných píležitostí, zvyšování povdomí o významu opatení ke sladní pracovního a rodinného života) Vzdlávání rodi v oblasti zamstnaneckých práv Podpora a rozvoj služeb pée o dti Cílové skupiny: Cílové skupiny osob: zamstnanci/kyn, ženy ohrožené na trhu práce, rodie s dtmi Cílové skupiny organizací: zamstnavatelé, úady práce, instituce služeb zamstnanosti, orgány státní správy, poskytovatelé služeb pée o dti Oprávnní žadatelé: zamstnavatelé; odborové organizace a sociální partnei; právnické osoby psobící ve vzdlávání a kariérovém poradenství; nestátní neziskové organizace; výzkumné a vzdlávací instituce; územní samosprávné celky a úady samosprávných celk, jejich orgány a jimi zízené nebo založené organizace; fyzické a právnické osoby poskytující služby pée o dti Velikost projekt: 500 000 5 300 000,- K Kontaktní osoba: Adéla Purschová (mail: adela.purschova@mpsv.cz) 5.1 Výzva. 12 (ukonená, další výzva plánovaná na duben 2009) Specifika: Prezová osa (tematicky zasahuje do všech oblastí podpory OP LZZ) Projekty musí být realizovány vždy ve spolupráci se zahraniním partnerem z EU Zahraniní partner je možný pouze ve form partnera bez finanního píspvku Dležitá je inovativnost projektu a pínos mezinárodní spolupráce pro projekt (ást výdaj musí být vždy vynaložena na mezinárodní aktivity) Vyžadovány další dokumenty (p. smlouva a spolupráci ze zahraniním partnerem) Inovativní projekty v oblastech týkajících se vcného zamení ESF Rozvoj partnerství a tématických sítí, mobilita (ureno pouze pro NNO zameno na budování kapacit, stáže, studijní cesty atd.) Cílové skupiny: široce pojaté (p. uchazei o zamstnání, sociální partnei, osoby sociáln vylouené, územní samosprávné celky a jejich úady, výzkumné instituce, místní partnerství) Oprávnní žadatelé: obce, kraje a jimi zizované organizace; nestátní neziskové organizace; sociální partnei; výzkumné a vzdlávací instituce; místní partnerství Velikost projektu : 1 000 000 10 000 000,- K Kontaktní mail: transnationality@mpsv.cz Základní informace k projektovým žádostem Základní strategické dokumenty: Operaní program LZZ Provádcí dokument OP LZZ Dostupné z: http://www.esfcr.cz/folder/4654/ Výzvy: Harmonogram výzev (dostupný z: http://www.esfcr.cz/harmonogram-vyzev) Kontrola zpsobilosti realizace projektu v OP LZZ Podporované aktivity, cílové skupiny, oprávnní žadatelé Kontaktní osoba, seminá pro žadatele Benefit7: Pedkládání Žádostí o finanní podporu (žadatel) a sledování realizace projektu (píjemce) https://www.eu-zadost.cz/default.aspx?aspxerrorpath=/uvod.aspx Píruky pro žadatele a píjemce: Desatero Dostupné z: http://www.esfcr.cz/07-13/oplzz/desatero-op-lzz 3
Pedpokládaný harmonogram výzev http://www.esfcr.cz/harmonogram-vyzev Benefit7 www.eu-zadost.cz, www.eu-zadost.eu Pedpokládaný termín vyhlášení výzev 1. tvrtletí 2009 2. tvrtletí 2009 2. pololetí 2009 Oblast podpory 1.1 1.2 1.1 2.1 5.1 3.4 Název oblasti podpory Zvýšení adaptability zamstnanc a konkurenceschopnosti podnik Zvýšení adaptability zamstnanc restrukturalizovaných podnik Zvýšení adaptability zamstnanc a konkurenceschopnosti podnik Posílení aktivních politik zamstnanosti Podpora proces a vzdlávání v sociálních službách Podpora sociální integrace a sociálních služeb Mezinárodní spolupráce Rovné píležitosti žen a muž na trhu práce a sladní pracovního a rodinného života Typ projektu Educa Vyhlašovatel MPO 45 45 22 22 On-line aplikace Pedkládání žádostí o finanní podporu Sledování realizace projektu (vetn pedkládání monitorovacích zpráv, žádostí o platbu atd.) Kontrola úplnosti a správnosti vyplnných dat Prbžné ukládání zmn Max. velikost Žádosti o finanní podporu 20 MB; max. velikost píloh 3 MB On-line komunikaci mezi poskytovatelem podpory a žadatelem/píjemcem Desatero http://www.esfcr.cz/07-13/oplzz/desatero-op-lzz Formální chyby v projektech (problémy NNO) D03 Horizontální témata D06 Prvodce vyplnním pro- jektové žádosti D01 Píruka pro žadatele D05 Metodika D07 Veejná pod- D04 Manuál zpsobilých pora a podpora pro publicitu výdaj de minimis D02 Píruka pro píjemce D09 Metodický D10 Pokyny pro pokyn pro zadá- vyplnní monivání zakázekzek torovacíchch zpráv D08 Metodika monitorovacíchch indikátor Formální chyby v projektech NNO: Chybjící pílohy (zejm. doklady o právní ivit) Chybjící podpisy (nap. na jednotlivých pílohách je vždy specifikováno v požadavcích v konkrétní výzv) Oprávnný partner (partner musí splnit stejné podmínky jako žadatel) Pedkládané doklady NNO: Požadované doklady jsou vždy specifikovány ve výzv Obecn prospšná spolenost: výpis z rejstíku obecn prospšných spoleností (ne starší než 3 msíce) + stanovy Církevní právnické osoby: výpis z rejstíku evidovaných právnických osob MK (ne starší než 3 msíce) + stanovy Nadace: výpis z nadaního rejstíku (ne starší než 3 msíce) + stanovy Obanské sdružení: stanovy + doklad o statutárním zástupci Vcné chyby v projektech (problémy NNO) Obecná doporuení k psaní žádostí o finanní podporu Rozpoet: Nadhodnocené výdaje Nejasná souvislost položek rozpotu s klíovými aktivitami Jednotky v kapitole lidské zdroje (msíce, DPP, DP, úvazky, hodiny) Výbrová ízení: Chybjící popis výbrových ízení Partnerství: Skryté dodavatelské vztahy Nesprávné zapojení partnera Cílová skupina: Nejasné vymezení cílové skupiny Nedostaten popsaná práce s cílovou skupinou Nejasné dopady projektu na cílovou skupinu Monitorovací indikátory: Nesoulad mezi deklarovanými výsledky hodnotami indikátor Nejasný zpsob naplování indikátor Dbát na celkovou úrove zpracování projektu Jedním z hlavních cíl podpory je umožnit nco nového mimo bžnou innost NNO (z ESF nemá být financována bžná innost NNO) Zamit se na dobré zdvodnní potebnosti projektu a dopady na cílové skupiny Žádosti psát co nejsrozumitelnji, zdvodovat, komentovat, vysvtlovat (ím bude žádost jasnjší, tím spíše bude projekt podpoen) Rozpoet projektu musí být jasný a pehledný (co nejpesnji specifikovat položky) nejasný rozpoet hodnotitelé asto oznaí za nadhodnocený a navrhují krácení Mzda v kapitole Lidské zdroje se uvádí ve form superhrubé mzdy 4
Užitené odkazy ESF v R (http://www.esfcr.cz/): Aktuality OP LZZ 2007 2013: http://www.esfcr.cz/aktuality-seminare-akce Dokumenty OP LZZ 2007 2013 (legislativa, píruky, monitorovací zprávy apod.): http://www.esfcr.cz/dokumenty Výzvy: http://www.esfcr.cz/modules/calls/ Otázky a odpovdi OP LZZ 2007 2013: http://www.esfcr.cz/tag/op%20lzz Publicita OP LZZ 2007 2013 (metodiky, loga apod.): http://www.esfcr.cz/folder/4628/ Nesrovnalosti v projektech: http://www.esfcr.cz/file/7330/ Benefit7: Žádosti: www.eu-zadost.cz, www.eu-zadost.eu Ostatní: Fondy Evropské unie: http://www.strukturalni-fondy.cz/ Dkujeme Vám za pozornost! Kontakty: helena.stoklasova@mo.mpsv.cz tereza.cechova@mo.mpsv.cz Další informace: www.esfcr.cz esf@mpsv.cz adaptabilita@mpsv.cz 5