KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, 702 18 Ostrava *KUMSX01ET12K* Čj: MSK 123385/2014 Sp. zn.: ŽPZ/26648/2014/Had 209.1 V50 Vyřizuje: Ing. Karin Hadamčíková Odbor: Odbor životního prostředí a zemědělství Telefon: 595 622 577 Fax: 595 622 396 E-mail: karin.hadamcikova@kr-moravskoslezsky.cz Datum: 2014-10-06 Rozhodnutí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, ve věci změny č. 12 integrovaného povolení pro zařízení AMDS CR. Výroková část Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále krajský úřad ), jako věcně a místně příslušný správní úřad podle 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a podle 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o integrované prevenci ), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), rozhodl, že integrované povolení čj. ŽPZ/2918/03/Hd ze dne 31.3.2004, ve znění pozdějších změn (dále integrované povolení ), vydané podle 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci pro zařízení AMDS CR a provozované právnickou osobou ArcelorMittal Ostrava a.s. se sídlem Vratimovská č.p. 689, 707 02 Ostrava - Kunčice, IČ 45193258 (dále provozovatel zařízení, účastník řízení dle 27 odst. 1 správního řádu), v souladu s 19a odst. 3) zákona o integrované prevenci se mění takto: V úvodu Výrokové části: (1) Str. 1, druhý odstavec nově zní: Právnické osobě: ArcelorMittal Ostrava a.s., se sídlem Vratimovská č.p. 689, 707 02 Ostrava Kunčice, IČ 45193258, se vydává Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu
(2) V části Identifikační údaje zařízení: Název zařízení: nově zní: Provoz 65 Svodidla a DOV Provozovatel zařízení: nově zní: ArcelorMittal Ostrava a.s., Vratimovská č.p. 689, 707 02 Ostrava Kunčice, IČ 45193258 V části I. (3) Písmeno c) Přímo spojené činnosti výrokové části integrovaného povolení, první odstavec Dělení a profilování materiálu se ruší a nahrazuje se textem, který zní: Profilování materiálu - tuto činnost zajišťují linky: Profilovací linka ARNOLD, lis CTO 250, Profilovací linky SOMENOR 1 a 2, Profilovací linka WEAN DAMIRON. V části II. (4) Kapitola 3. výrokové části integrovaného povolení, bod 3.1, ve kterém je udělen souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady, se ruší. Stávající bod 3.2 se nově označuje jako 3.1. V části III. (5) Kapitola A: výrokové části integrovaného povolení, v bodu 2) schvaluje, stávající odstavec se označuje písmenem a) a doplňuje se další písmeno, které zní: b) Základní zpráva, přiděleno č. 123385/2014 kterou vypracovala společnost TALPA RPF, s.r.o. s datem 14. 3. 2014. (6) Kapitola B: výrokové části integrovaného povolení, bod 1) se ruší. Stávající body 2) až 7) se nově označují jako 1) až 6). Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne 16. 9. 2014 od provozovatele zařízení žádost o vydání úplného znění integrovaného povolení pro zařízení s původním názvem AMDS CR v souladu s 19a odst. 7 zákona o integrované prevenci. Dále provozovatel zařízení požádal o zrušení některých podmínek a ustanovení integrovaného povolení, která již nejsou aktuální z důvodů legislativních změn či jejich splnění, a o další změny: 2/5
1. Změna právnické osoby, která je od 1. 1. 2014 provozovatelem zařízení, a to společnost ArcelorMittal Ostrava a.s., se sídlem Vratimovská č.p. 689, 707 02 Ostrava - Kunčice, IČ 45193258. 2. Změna stávajícího názvu zařízení AMDS CR na název Provoz 65 Svodidla a DOV v části Identifikační údaje zařízení. 3. Vypuštění dělících linek z integrovaného povolení (podélná dělící linka 1 SIEMAG, podélná dělící linka 2 ŽĎAS, příčná dělící linka 2 FIMI, příčná dělící linka 3 NOVASTILMEC, podélná dělící linka RUTHNER). V provozu zařízení je prováděno pouze profilování materiálu a tuto činnost zajišťují linky: Profilovací linka ARNOLD, lis CTO 250, Profilovací linky SOMENOR 1 a 2, Profilovací linka WEAN DAMIRON. Dělení materiálu je zajištováno společností ArcelorMittal Distribution Solutions Czech Republic, s.r.o. 4. Zrušení bodu 3.1 v části II. integrovaného povolení, ve kterém je uveden seznam nebezpečných odpadů, pro něž je vydán souhlas k nakládání. Krajský úřad zahrnul do správního řízení schválení základní zprávy, vypracované podle 4a zákona o integrované prevenci a v rozsahu přílohy č. 2 vyhlášky č. 288/2013 Sb., kterou se stanoví vzor žádosti o vydání integrovaného povolení, rozsah a způsob jejího vyplnění, kterou krajský úřad obdržel od provozovatele zařízení dne 8. 6. 2014. Základní zprávu vypracovala v souladu s 4a odst. 3) zákona o integrované prevenci odborně způsobilá osoba podle 3 zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, a to společnost TALPA RPF, s.r.o. s datem 14. 3. 2014. Základní zpráva byla předložena krajskému úřadu v souladu s přechodným ustanovením v bodu 4. Čl. II zákona č. 69/2013 Sb. (novela zákona o integrované prevenci). Krajský úřad zvážil možné dopady výše popsaných změn v provozu zařízení a dospěl k závěru, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení, neboť nebude mít významné nepříznivé účinky na lidské zdraví nebo životní prostředí. Jedná se o aktualizování integrovaného povolení v souvislosti s ukončením platnosti některých podmínek nebo z důvodu neaktuálnosti díky změn v národní legislativě. Změny nejsou v rozporu s platným dokumentem Referenční dokument o nejlepších dostupných technikách pro průmysl zpracování železných kovů, části A Tváření za tepla a za studena. Současně z předložených podkladů vyplývá, že se nejedná o změny uvedené v 2 písm. i) bodu 1., 2. a 3. zákona o integrované prevenci. Vzhledem k tomu, že změnu je nezbytné zohlednit ve vydaném integrovaném povolení, bylo ze strany krajského úřadu zahájeno toto správní řízení. Krajský úřad zahájil správní řízení ve věci vydání změny integrovaného povolení dopisem čj. MSK 127105/2014 ze dne 25. 9. 2014. Současně dal, ve smyslu 36 odst. 3 správního řádu, provozovateli zařízení možnost před vydáním rozhodnutí vyjádřit se k jeho podkladům. Této možnosti nebylo provozovatelem zařízení, jako jediným účastníkem řízení, využito. Krajský úřad obdržel dne 6. 1. 2014 informaci, ve které se krajskému úřadu oznamuje, že s účinností od 1. 1. 2014 není provozovatelem zařízení AMDS CR společnost ArcelorMittal Distribution Solutions Czech Republic, s.r.o. se sídlem Vratimovská 689, 707 02 Ostrava - Kunčice, IČ 28213441. Novým provozovatelem zařízení se stala společnost ArcelorMittal Ostrava a.s. se sídlem Vratimovská č.p. 689, 707 02 Ostrava - Kunčice, IČ 45193258. Práva a povinnosti z předmětného integrovaného povolení přešly v souladu s 17 zákona o integrované prevenci na uvedeného právního nástupce, tedy na společnost ArcelorMittal Ostrava a.s. a jsou pro něj závazné. Nový provozovatel zařízení v ohlášení ze dne 16. 9. 2014 oznámil krajskému úřadu i změnu v názvu zařízení. Původní název AMDS CR je změněn na Provoz 65 Svodidla a DOV. S ohledem na výše 3/5
uvedené krajský úřad aktualizoval identifikační údaje v úvodních částech integrovaného povolení, jak je uvedeno ve výrocích (1) a (2) tohoto rozhodnutí. Provozovatel zařízení požádal krajský úřad o vypuštění dělících linek (Podélná dělící linka 1 SIEMAG, Podélná dělící linka 2 ŽĎAS, Příčná dělící linka 2 FIMI, Příčná dělící linka 3 NOVASTILMEC, Podélná dělící linka RUTHNER), které jsou součástí přímo spojené činnosti Dělení a profilování materiálu, uvedené v části I. integrovaného povolení. Dále informoval krajský úřad o skutečnosti, že v provozu zařízení je prováděno pouze profilování materiálu. Dělení materiálu je zajištováno společností ArcelorMittal Distribution Solutions Czech Republic, s.r.o. Krajský úřad provedl změnu v popisu přímo spojené činnosti, která odpovídající skutečnému stavu, jak je uvedeno ve výroku (3) tohoto rozhodnutí. Krajský úřad provedl změnu v kapitole 3. integrovaného povolení, viz výrok (4) tohoto rozhodnutí, kde zrušil bod 3.1, ve kterém byl udělen souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady, a to s ohledem na skutečnost, že od 1. 10. 2013 je účinná novela zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o odpadech ), která zrušila pro původce povinnost mít souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady v případě jejich shromažďování. V souvislosti se zrušením souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady v integrovaném povolení je zároveň vypuštěno ustanovení o nahrazení souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady dle 16 odst. 3 zákona o odpadech integrovaným povolením, které bylo uvedeno v části III. kapitole B: bodu 1) integrovaného povolení, viz výrok (6) tohoto rozhodnutí. Jak je uvedeno v odůvodnění výše, provozovatel zařízení předložil ke schválení Základní zprávu, v souladu s přechodným ustanovením v bodu 4 Čl. II zákona č. 69/2013 Sb. (novela zákona o integrované prevenci), zpracovanou podle 4a zákona o integrované prevenci. Základní zpráva je schválena v části III. kapitole A. integrovaného povolení, viz výrok (5) tohoto rozhodnutí. Integrované povolení čj. ŽPZ/2918/03/Hd ze dne 31. 3. 2004, ve znění pozdějších změn, bylo změněno v částech uvedených ve výrokové části tohoto rozhodnutí, v ostatních částech zůstává integrované povolení beze změn. Na žádost provozovatele zařízení krajský úřad, současně s tímto rozhodnutím, v souladu s 19a odst. 7 zákona o integrované prevenci, vydal úplné znění výrokové části integrovaného povolení pro zařízení Provoz 65 Svodidla a DOV pod čj. ŽPZ/2918/03/Hd ze dne 31. 3. 2004 ve znění pozdějších změn (1-12), jak vyplývá ze změny č. 12 vydané pod čj. MSK 123385/2014 ze dne 6. 10. 2014. Touto změnou integrovaného povolení nedošlo ke změně v posouzení zařízení v jednotlivých hlediscích pro určování nejlepších dostupných technik podle přílohy č. 3 zákona o integrované prevenci provedeného a popsaného v řízení o vydání integrovaného povolení. Provedená změna není v rozporu s platným Referenčním dokumentem o nejlepších dostupných technikách (Bref) pro zpracování železných kovů, část Válcovny za tepla. Vydání tohoto rozhodnutí o změně integrovaného povolení není předmětem poplatku ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, protože vydání rozhodnutí o změně integrovaného povolení je činěné z podnětu správního úřadu (položka 96 sazebníku správních poplatků). 4/5
Poučení Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u zdejšího krajského úřadu, a to ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení ( 83 odst. 1 správního řádu). Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává v počtu jednoho stejnopisu. Podané odvolání má v souladu s 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Ing. Marek Bruštík vedoucí oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence Rozdělovník 1. Účastník řízení: ArcelorMittal Ostrava a.s., Vratimovská č.p. 689, 707 02 Ostrava Kunčice [v příloze zaslán dokument vydaný ve výroku (5) tohoto rozhodnutí a Úplné znění výrokové části integrovaného povolení, viz odůvodnění] 2. Na vědomí (po nabytí právní moci): Statutární město Ostrava, Prokešovo nám. 8, 729 30 Ostrava Moravskoslezský kraj, náměstek hejtmana Mgr. Daniel Havlík, zde Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, zde Magistrát města Ostravy, Prokešovo nám. 8, 729 30 Ostrava Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, Valchařská 15, 702 00 Ostrava Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, 702 00 Ostrava Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IX, Čs. legií 5, 702 00 Ostrava Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 Vršovice 5/5