PŘEHLED ZPRÁV Demonstrace dopravců před budovou Evropského parlamentu... 2 Autodopravci upozornili na problém s německou minimální mzdou... 3 Ministerstvo vypsalo miliardovou zakázku na údržbu silnic... 4 Mýto nebude... 4 Ministr dopravy Ťok dnes představí kabinetu koncept mýtného tendru... 7 Relative PR & Consultancy, s.r.o. 1
PLNÉ ZNĚNÍ ZPRÁV Demonstrace dopravců před budovou Evropského parlamentu Radiožurnál 25. 03. 2015 U budovy Evropského parlamentu v Bruselu se dnes odpoledne chystají demonstrovat dopravci z Polska, Rumunska, Maďarska a Česka. Bojí se problému, které jim prý způsobí německý zákon o minimální mzdě. Na jeho základě by ji měli dostávat i řidiči dálkové dopravy, kteří Německem projíždějí. Dopravci tvrdí, že by jim to výrazně zvýšilo náklady. Německá vláda platnost normy pro projíždějící řidiče zatím pozastavila. Do Bruselu už dorazil také mluvčí Sdružení automobilových dopravců Martin Felix. Zdravím vás. Dobrý den. Dobrý den z Bruselu. Chystáte se na tu demonstraci, jak probíhá taková příprava na demonstraci, pane Felixi? Tak my jsme /špatný signál/, zhruba za půl hodiny společně s kolegy /špatný signál/ litevské země podepíšeme petici a ve 2 hodiny, kde máme vyhrazený prostor na náměstí před parlamentem, zahájíme demonstraci, už se mi ozvalo několik našich europoslanců, kteří se za náma přijedou taky podívat a vyslechnout si naše argumenty. A už máte spočítáno, o kolik by se dopravcům zvýšily náklady, pokud by museli jaksi dodržovat tu německou normu? Ta věc není přesně o číslech, ale samozřejmě, jestli nějaká čísla chcete, tak vám mohu říct, ono jsou to 4 takové hlavní problémy, předně je to v rozporu s naší legislativou... Dobře, já jsem se ptala teď na ta čísla, jestli bychom se vždycky mohli držet té otázky, kterou jsem položila, mě zajímalo tedy, o kolik by se zvýšily ty náklady vám dopravcům? Ta minimální mzda je zhruba 3krát větší než průměrná mzda řidiče. To znamená, minimální mzda v Německu je 8,5 eura, nějakých 230 korun za hodinu, u nás je jaká průměrná mzda českého dálkového řidiče? Relative PR & Consultancy, s.r.o. 2
U nás je minimální mzda zhruba 2 eura, průměrná mzda je zhruba poloviční, zhruba 4 eura. A u toho řidiče počítáme, že je tak třetinová. Takže by to bylo asi docela pro vás "záhul", na který byste neměli, to znamená, byste museli propouštět, nebo jak byste to řešili, pokud by k tomu došlo? Tak samozřejmě by to bylo ekonomicky únosné, ty firmy by musely přepravy do Německa opustit, samozřejmě přišli by zaměstnanci o práci, protože, byla by to, byla by to velká katastrofa pro ně. Co si myslíte, že v této věci udělá Evropský parlament? Tak Evropský parlament už má stížnost na stole a teďka by tak do května měl rozhodnout, jestli se chce zabývat tím, že Německo porušuje jistý předpisy Evropské unie, samozřejmě těžko předvídat, jak rozhodne, jde o to, aby se tím vůbec začal zabývat. Martin Felix, mluvčí Sdružení automobilových dopravců ČESMAD Bohemia. Děkuju, na shledanou. Na shledanou. Autodopravci upozornili na problém s německou minimální mzdou radio.cz 25. 03. 2015 Proti německému zákonu o minimální mzdě, který zahraničním dopravcům komplikuje práci v EU, před budovou Evropského parlamentu v Bruselu protestovali autodopravci ze zemí z východu Evropské unie, včetně České republiky. Problematikou se zabývají také europoslanci, kteří od Evropské komise chtějí znát její názor na situaci. Německo je ostře kritizováno za to, jak jeho úřady vykládají nový zákon o minimální mzdě. Podle nich totiž platí také pro řidiče nákladních aut ze zahraničí. Německé ministerstvo práce tvrdí, že na 8,50 eura (235 Kč) za hodinu mají nárok všichni zaměstnanci po tu dobu, kdy pracují na území Německa. Řidiči by u sebe prý měli mít doklady, že takové peníze skutečně berou. "Jakýkoliv řidič kamionu, který vjede na německé území, by musel být honorován minimální mzdou, která je v současné době čtyřikrát vyšší, než je tomu v ČR. To je pro české dopravce naprosto likvidační," řekl ČTK Tomáš Bicera, ředitel Institutu silniční dopravy Česmad Bohemia. Mluvčí Česmad Martin Felix upozornil, že německá úprava není v souladu s českou a autodopravci se tak vlastně rozhodují, zda raději porušit německé nebo české zákony. Věc přináší navíc obrovskou administrativní zátěž, s nutností kompletně ji vést v němčině. Český lidovecký europoslanec Pavel Svoboda míní, že poslední slovo ve sporu bude mít zřejmě až soud EU. Relative PR & Consultancy, s.r.o. 3
Ministerstvo vypsalo miliardovou zakázku na údržbu silnic e15.cz 25. 03. 2015 Rubrika: Doprava a logistika Ministerstvo dopravy vypsalo veřejnou soutěž na zimní a běžnou údržbu velké části silnic prvních tříd. Zakázku za 1,3 miliardy korun na spravování silnic ve 21 oblastech v Libereckém, Středočeském, Královéhradeckém, Zlínském kraji a na Vysočině, což představuje zhruba třetinu sítě silnic první třídy, schválila začátkem měsíce vláda. Práce na údržbě silnic by měly společnosti vzešlé z výběrových řízení v jednotlivých oblastech provozovat od začátku letošního května po následující čtyři roky, uvedlo ve Věstníku veřejných zakázek ministerstvo. Parametry zakázky předložil vládě už v polovině minulého roku exministr Antonín Prachař. Kabinet ale s parametry zakázky nebyl dlouhodobě spokojený, v lednu ji dokonce ministerstvu vypsat zakázal. Už tehdy ale nový šéf resortu Dan Ťok uvedl, že se o souhlas vlády pokusí opětovně pouze s kosmetickými úpravami v parametrech. "Na silnicích, o které se staráme, chceme nakládat s penězi daňových poplatníků co nejlépe a nevidím důvod, proč tyto veřejné zakázky otevřeně nesoutěžit," uvedl dříve Ťok. Od veřejných soutěží si úřad slibuje snížení ceny. Část zimní údržby nyní zajišťují krajské Správy a údržby silnic na základě smlouvy s ministerstvem dopravy. Pro část oblastí vypsala tendry státní příspěvková organizace Ředitelství silnic a dálnic a pět oblastí už dříve v rámci pilotního projektu vyhlásilo samo ministerstvo dopravy. Výsledky pilotního projektu ve Zlínském a Karlovarském kraji hodnotí ministerstvo dopravy pozitivně. "Cenové nabídky uchazečů v tomto zadávacím řízení potvrdily snížení cen u zimní a především u běžné údržby, aniž by byly ohroženy požadavky na bezpečnost a plynulost provozu," uvedlo v materiálu pro jednání vlády. V Česku je 6500 kilometrů silnic první třídy. Dálnice a část rychlostních silnic spravuje prostřednictvím vlastních správ Ředitelství silnic a dálnic. Silnice druhé a třetí třídy spravují kraje. Mýto nebude Reflex 26. 03. 2015 STRUČNÝ PRŮVODCE příběhem mýtného Hlava laika to prostě nebere: mýtné brány fungují, autodopravci platí, stát inkasuje. Stálo to fakt hodně peněz, takže aby ne. Teď to vypadá, že na konci příštího roku se systém zastaví. STÁT UŽ NENÍ SCHOPEN tak elementárního úkonu, jako je výběr nového provozovatele. Relative PR & Consultancy, s.r.o. 4
CO JE NA VÝBĚRU NOVÉHO provozovatele složitého? Nic. Cesta je daná zákonem. Je z něj jasné, které kroky je třeba učinit, v jakém pořadí a kolik je na to potřeba času. To nejdůležitější je vyhlásit otevřenou soutěž: zájemci sami navrhnou, jaký systém by použili a kolik bude stát jeho pořízení a provoz. Když sečtete čas potřebný ze zákona i z logiky na všechny nutné kroky, vyjde vám tři a půl roku. TŘI A PŮL ROKU? Asi vám připadá, že tolik času na výběr provozovatele něčeho, co existuje, je moc. Částečně to je proto, že stát prostě pomalý je, lhůty dlouhé, proces složitý, schvalování až na úroveň vlády, k tomu potíž, že každý se může odvolat. Ale je tu ještě jeden důvod: chceme "technologicky neutrální" soutěž, čili uchazeč nemusí využít systém, který teď máme, ale může nabídnout úplně jiné řešení. Za deset let se technologie změnily a zlevnily, může se ukázat, že jiný systém, například satelitní, je výhodnější. V tom případě musí mít čas takový systém vyprojektovat, postavit, otestovat, uvést do provozu. V Rakousku končí smlouva provozovatele o dva roky později než u nás, přitom už v této chvíli mají při výběru nového provozovatele půlroční náskok. Prostě tři a půl roku je technologická realita, na kterou Ředitelství silnic a dálnic, kam mýtné spadá, ministry dopravy několik let opakovaně upozorňovalo. MINISTŘI DOPRAVY SMUTNÁ PŘEHLÍDKA Ministři, kteří ve věci mýta nedělali, co měli, byli čtyři. Pavel Dobeš dostal v roce 2012, tedy včas, zadání od vlády, aby připravil nový tendr. Neudělal nic, konec Kapschova kontraktu byl ještě daleko. Po něm přišel Zbyněk Stanjura, během sedmi měsíců nepředložil nic, pak mu padla vláda. Teď trošku nevkusně kritizuje vládu, že soutěž nestihne. Po Stanjurovi přišel bavič Zdeněk Žák. Dostal od vlády úkol připravit aspoň tendr na projektového manažera, jenž připraví tendr na provozovatele mýtného. Místo toho dělal cirkus, odvolával, na koho si vzpomněl, a snil o vítězství SPOZ v předčasných volbách. A pak přišel omyl jménem Antonín Prachař, jenž tendr na projektového manažera nakonec sice vypsal, ale dle ÚOHS chybně. To byl konec roku 2014, do konce smlouvy s Kapschem nezbývalo tři a půl roku, nýbrž dva. CO HROZÍ Když nového provozovatele nevybereme, přestane se mýto vybírat. Přijdeme o dvacet tři milióny denně (!), za loňský rok se vybralo 8,7 miliardy. Mýtné brány budou dál stát a reznout, auta jezdit, ale mýto nikdo vybírat nebude. Experti varují, že jestliže se systém zastaví, už se nikdy nerozjede. Laik nechápe, že za nekonání nejsou ministři trestně odpovědní. Logická otázka neinformovaného občana: To se nemůžeme prostě domluvit, že ten proces nějak zrychlíme? Nemůžeme, protože když poněkud rigidní zákon ministerstvo důsledně nedodrží, neúspěšní konkurenti se úspěšně odvolají. Když ten zákon vláda či Parlament upraví, ozve se EU, jež bere volný trh vážně. A když to ministr celé nějak obejde, asi skončí před soudem. A když to neobejde a stát přijde o zmíněných dvacet miliónů denně, může před soudem skončit taky. Nekonání se netrestá, konání ano. KAPSCH Relative PR & Consultancy, s.r.o. 5
Hledali bychom málo firem, které mají v Česku horší pověst veřejnost si myslí, že před deseti lety zakázku získala korupčně a že si z mýtného nechává příliš peněz, aby mohla po celá léta vyplácet vybrané politické strany. Resort dopravy tenkrát řídil lidovecký ministr Šimonovský, čili hlavním podezřelým byl jeho šikovný šéf Kalousek, v roce 2006 však převzala ministerstvo ODS, konkrétně tepličtí střelci s pověstí desperátů největších: ministr Aleš Řebíček a jeho první náměstek Jiří Hodač. Nepodařilo se jim sice Kalouskův tendr zrušit a vyhlásit si svůj vlastní, ale legendy praví, že na výplatní listiny Kapsche se nakonec dostali stejně jako některé další strany. V každém případě: nic prokázáno nebylo. Firmu Kapsch tedy lze i hájit: teoreticky to klidně může být slušná firma, která jen byla ochotna přistoupit na tehdejší české zvyklosti. NADĚJE JMÉNEM JŘBU Ta divná zkratka znamená "jednací řízení bez uveřejnění". Řečeno laicky: úřad se může vyhnout řádné soutěži z důvodů časové nouze. Tuto cestu však nelze použít, jestliže se do té nouze dostal vlastním zaviněním například nečinností. Logicky: to by si úřady pokaždé záměrně počkaly na časovou nouzi a na soutěžení se vykašlaly. Tedy shrnuto: je téměř jasné, že od ledna 2017 stát žádné mýto vybírat nemůže a nebude. DAN ŤOK Na konci loňského roku ho ANO nominovalo do funkce ministra dopravy. Ač nestraník, ve stylu "prostě to zařídíme" prohlásil, že mýtné se ještě stihnout dá. Sestavil expertní komisi, která mu za dva měsíce sdělila, že prostě nedá. Možná by se stihlo přesoutěžení současného systému, ale to není to, co premiér žádá: otevřenou, technologicky neutrální soutěž. Ministr dopravy to sdělil vládě. Jeho šéf Andrej Babiš nebyl rád. Pana premiéra však problém koaličního partnera jistě potěšil. KUDY DÁL Existují tři špatná řešení. 1. Oznámit, že od roku 2017 se mýto nějaký čas vybírat nebude, a vypsat řádnou soutěž. To by ovšem nemusel ustát nejen ministr dopravy, ale možná ani celá vláda. 2. Předstírat, že se soutěž stihne, a když se za rok zjistí, že nestihne, hrát na "časovou nouzi" a v panice napřímo "nějak" oslovit Kapsch, aby systém provozoval dál. Pokračování nynějšího aranžmá by se možná někomu líbilo, ale riziko, že to ze zákonných důvodů neklapne, je velké. Problém zůstane, jen na tom budeme o rok hůř. 3. Přiznat pravdu hned, pokusit se vyjednat s Kapschem překlenutí dvouletého skluzu a vypsat řádnou otevřenou soutěž na provozování nového systému od roku 2019. TECHNOLOGICKÁ NOUZE Ministr Ťok si vybral třetí možnost, protože se domnívá, že našel řešení, jímž by snad bylo možné tento dvouletý přímý kontrakt pro Kapsch odůvodnit: nikoli časovou, nýbrž "technologickou nouzí". "Nemohu udělat výběrové řízení, když nedám ostatním účastníkům stejné podklady, jako má Kapsch. Nový provozovatel musí posoudit, zda současný systém využije, či nikoli, musí tedy znát jeho parametry. Ale my ty informace na základě smlouvy od Kapsche nedostaneme dřív než na konci příštího roku," vysvětluje ministr. Relative PR & Consultancy, s.r.o. 6
UVIDÍTE PŘÍŠTĚ Ministr dopravy navrhl poslední zmíněné řešení vládě. Ve stejnou chvíli se v Českém rozhlase rozjela kampaň na téma, zda Dan Ťok věděl, či nevěděl o úplatcích, jež v roce 2008 jím řízená firma prostřednictvím jedné z poboček údajně rozdávala prostřednictvím firmy Geosan, a to komusi na ministerstvu dopravy. Minulou středu smetla vláda, přesněji sociální demokracie, zmíněné řešení mýtného se stolu. Premiér zadal ministru dopravy, aby předložil do dvou týdnů nový návrh dobře ví, že to nejde. Týden ve státní správě je jako tři minuty v soukromé firmě. Jestli Ťok na ministerstvu přežije do čtvrtka, kdy Refl ex vyjde, autor netuší. Příběh mýta však bude pokračovat. Ministr dopravy Ťok dnes představí kabinetu koncept mýtného tendru Auto.cz 25. 03. 2015 Rubrika: Český trh Koncept přípravy výběrového řízení na provozovatele elektronického mýtného představí na dnešním zasedání vlády ministr dopravy Dan Ťok. Úkolem zpracovat aktuální harmonogram dalšího postupu ve zpožděných přípravách pověřila šéfa dopravního resortu před dvěma týdny koaliční rada. Smlouva se současným poskytovatelem, společností Kapsch vyprší na konci příštího roku. Kvůli nedostatku času už dříve ministr avizoval, že bude zřejmě nutné smlouvu se současným provozovatelem prodloužit. S prodloužením smlouvy ale nesouhlasí koaliční ČSSD, která návrhu ministerstva dopravy vyčítala, že příliš upřednostňuje jednání o prodloužení spolupráce s Kapschem místo toho, aby klad důraz na vypsání řádného výběrového řízení v co nejkratším termínu. Dále sociálním demokratům vadila skutečnost, že ministerstvo v návrhu odmítlo rozšíření výběru kamionového mýtného na silnice druhých a třetích tříd. Podle ministerstva dopravy ale vypsání tendru brání skutečnost, že stát potřebuje pro získání potřebných informací pro zadávací řízení součinnost Kapsche. "Podle platné smlouvy nabude stát licenci k softwaru, dokumentům projektu, databázovým strukturám, datovým sadám a softwaru až ke dni ukončení smlouvy," uvedlo ministerstvo v materiálu, který koncem minulého týdne poslalo do meziresortního připomínkového řízení. Přesto ale Ťok otevřené výběrové řízení vidí jako prioritu. "Primárním zájmem ministerstva je otevřená soutěž na technologicky neutrální variantu," reagoval ministr na kritiku koaličního partnera. Zároveň ale zopakoval, že bez spolupráce s Kapschem to nepůjde. Mýtný systém na zhruba 1300 kilometrech dálnic, rychlostních silnic a 180 kilometrech silnic první třídy provozuje Kapsch na základě desetiletého kontraktu. Tento rozsah by podle ministerstva měl zůstat i v budoucnu, případně by se měl rozšířit o dalších zhruba tisíc kilometrů silnic prvních tříd. V Česku je elektronické mýtné od roku 2007. Loni se vybralo 8,7 miliardy korun, od zahájení provozu téměř 58 miliard korun. Z vybraného mýtného náleží firmě Kapsch a jejím subdodavatelům zhruba 20 procent. Relative PR & Consultancy, s.r.o. 7
Relative PR & Consultancy, s.r.o. 8