Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu ORP Tanvald 1
1 Obecné informace o území správního obvodu ORP 2
Název ORP Kraj Tanvald Liberecký Rozloha ORP 191 km 2 Počet obyvatel ORP 21 452 Počet obcí s pověřeným úřadem 1 Obce s pověřeným úřadem Tanvald Počet obcí 10 Názvy obcí Jiřetín pod Bukovou Plavy Zlatá Olešnice Albrechtice v Jizerských horách Smržovka Harrachov Desná Tanvald Kořenov Velké Hamry Hustota zalidnění 112 osob/km 2 Počet dobrovolných svazků obcí 3 Název a typ dobrovolného svazku obcí Krkonoše svazek měst a obcí Mikroregion Tanvaldsko Mikroregion Jizerské hory polyfunkční polyfunkční polyfunkční 3
2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území Ve správním obvodu ORP Tanvald působí 3 dobrovolné svazky obcí (Mikroregion Tanvaldsko, Mikroregion Jizerské hory, Krkonoše - svazek měst a obcí), přičemž v těchto svazcích je sdruženo 10 ze všech 10 obcí spadajících do správního obvodu ORP, a to konkrétně je všech 10 obcí sdruženo v Mikroregionu Tanvaldsko. DSO působící v území ORP 4
Obce v území ORP zapojené do DSO 5
Polyfunkční a monotematické DSO * * Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.) Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena. 6
2.1 Obecné informace V dané oblasti působí celkem 3 dobrovolné svazky obcí, z nichž je však pro region významný pouze jeden, a to Mikroregion Tanvaldsko. Tento svazek mezi svými členy sdružuje všech 10 obcí spadajících do správního obvodu ORP Tanvald a 2 obce ze správních obvodů jiných ORP. Především z tohoto důvodu má tento dobrovolný svazek obcí značný vliv na dění v tomto regionu. Tento dobrovolný svazek obcí je ideální platformou pro rozvoj meziobecní spolupráce v daném regionu. 2.2 Organizační struktura Jelikož z pohledu regionu správního obvodu ORP Tanvald je pro tuto analýzu významný pouze Mikroregion Tanvaldsko, je na místě uvést jeho organizační strukturu (organizační strukturu zbylých dvou svazků lze nalézt níže v tabulkách). Jedná se tedy o následující strukturu. Nejvyšší orgán = Valné shromáždění. Každý člen má při rozhodování tohoto orgánu jeden hlas a není tedy rozhodující velikost dané obce. Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a samozřejmě volí členy výkonných a kontrolních orgánů svazku, rozhoduje o hospodaření s majetkem svazku a schvaluje formu a výši odměn osobám pověřeným svazkem k výkonu funkce. Na jeho rozhodnutí je samozřejmě také vázáno disponování s celistvostí svazku, resp. jeho rozšiřování o nové členy, rozdělování či zrušení svazku. Dále nejvyšší orgán zajišťuje řádné účetnictví svazku, vypracovává zprávu o hospodaření, atd. Výkonný orgán = Stanovy Mikroregionu Tanvaldsko stanoví, že výkonným orgánem je předseda svazku. Jedná se tedy o orgán individuální. Předseda svazku je ve své nepřítomnosti zastoupen dvěma místopředsedy svazku. Předseda svolává a řídí zasedání nejvyššího orgánu (Valného shromáždění). Předseda svazku, popř. místopředseda svazku zároveň působí jako orgán, který svazek zastupuje navenek. Kontrolní orgán = Revizní skupina. Kolektivní (tříčlenný) orgán volený nejvyšším orgánem svazku (Valným shromážděním). Revizní skupina kontroluje práci předsedy a místopředsedy svazku a posuzuje jejich činnost v souladu se stanovami svazku. Revizní skupina má možnost nahlížet do všech písemností svazku. 2.3 Financování dobrovolných svazků obcí Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především ze vstupních vkladů přistupujících, resp. zakládajících členů, pravidelných ročních členských příspěvků a dále z úvěrů a jiné finanční výpomoci, výnosů z pronájmu majetku, zisku z hospodářské činnosti svazku a darů. Velmi důležitým zdrojem financování, na který se především DSO zaměřují, jsou různé dotační programy. 7
O výši členského příspěvku každoročně rozhoduje nejvyšší orgán (Valné shromáždění), a to v dostatečném předstihu, aby tento poplatek mohl být součástí obecních rozpočtů. 8
3 Analýza jednotlivých DSO působících v území 3.1 Krkonoše svazek měst a obcí 9
Název DSO Krkonoše svazek měst a obcí Adresa Zámek 1, 543 01 Vrchlabí IČ 70157898 Web www.krkonose.eu/cs/smo-svazek Počet členů DSO 41 Název ORP Adresa IČ Harrachov Tanvald Centrum 150, 512 46 00275697 Hostinné Vrchlabí Náměstí 69, 543 71 00277908 Jablonec nad Jizerou Jilemnice Jablonec nad Jizerou 277, 512 43 00275778 Janské Lázně Trutnov Náměstí Svobody 273, 542 25 00277967 Jilemnice Jilemnice Masarykovo náměstí 82, 514 01 00275808 Pec pod Sněžkou Trutnov Pec pod Sněžkou 230, 542 21 00278181 Rokytnice nad Jizerou Jilemnice Horní 197, 512 44 00276057 Svoboda nad Úpou Trutnov Náměstí Svornosti 474, 542 24 00278335 Špindlerův Mlýn Vrchlabí Svatopetrská 173, 543 51 00278343 Vrchlabí Vrchlabí Zámek 1, 543 01 00278475 Vysoké nad Jizerou Semily Lyžařská 306, 512 11 00276294 Žacléř Trutnov Rýchorského nám. 181, 542 01 00278491 Černý Důl Vrchlabí Černý Důl 48, 543 44 00277720 Mladé Buky Trutnov Mladé Buky 186, 542 23 00278149 Benecko Jilemnice Lhota Štěpanická 35, 512 37 00275581 Bukovina u Čisté Jilemnice Bukovina u Čisté 19, 514 01 00275646 Čermná Vrchlabí Čermná 40, 543 77 00277711 Dolní Branná Vrchlabí Dolní Branná 256, 543 62 00277738 Dolní Dvůr Vrchlabí Dolní Dvůr 78, 543 42 00277754 Dolní Kalná Vrchlabí Dolní Kalná 178, 543 74 00277762 Dolní Lánov Vrchlabí Dolní Lánov 217, 543 41 00277771 Horní Branná Jilemnice Horní Branná 1, 512 36 00275735 Horní Kalná Vrchlabí Horní Kalná 122, 543 71 00580783 10
Horní Maršov Trutnov Horní Maršov 102, 542 26 00277878 Jestřábí v Krkonoších Jilemnice Roudnice 42, 514 01 00275794 Klášterská Lhota Vrchlabí Klášterská Lhota 86, 543 71 00277991 Kořenov Tanvald Kořenov 480, 468 49 00262421 Košťálov Semily Košťálov 201, 512 02 00275841 Kunčice nad Labem Vrchlabí Kunčice 121, 543 61 00278033 Lánov Vrchlabí Lánov 200, 543 41 00278041 Malá Úpa Trutnov Malá Úpa 116, 542 27 00656119 Martinice v Krkonoších Jilemnice Martinice 131, 512 32 00580805 Paseky nad Jizerou Jilemnice Paseky nad Jizerou 242, 512 47 00580791 Poniklá Jilemnice Poniklá 65, 512 42 00276006 Prosečné Vrchlabí Prosečné 37, 543 73 00278203 Roztoky u Jilemnice Jilemnice Roztoky u Jilemnice 240, 512 31 00276081 Rudník Vrchlabí Rudník 51, 543 72 00278246 Studenec Jilemnice Studenec 364, 512 33 00276162 Strážné Vrchlabí Strážné 129, 543 52 00580180 Vítkovice Jilemnice Vítkovice 243, 512 38 00276260 Předmět činnosti Typ DSO Organizační struktura Valná hromada svazku Základní informace o DSO dle stanov Řešení specifických problémů Krkonoš, vyplývajících z přírodních, demografických a ekonomických svébytností regionu Ochrana celého území Tvorba a naplňování koncepce cestovního ruchu Vytváření podmínek pro plnohodnotný život obyvatel regionu Polyfunkční Valná hromada svazku Rada svazku Předseda svazku Místopředsedové svazku Výkonný ředitel svazku Revizní komise svazku Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Volí a odvolává členy rady, revizní komise, předsedy a místopředsedů svazku Přijímá nové členy svazku a ruší členství ve svazku 11
Usnášeníschopnost Rada svazku Usnášeníschopnost Předseda svazku Místopředsedové svazku Výkonný ředitel Revizní komise Schvaluje hlavní směry činnosti svazku Schvaluje stanovy svazku a jejich změny Schvaluje dlouhodobé koncepční návrhy Schvaluje roční programy činnosti Schvaluje rozpočet a roční účetní uzávěrky Schvaluje zrušení svazku Schvaluje zprávy revizní komise Schvaluje výši členských příspěvků a termín jejich splatnosti Za přítomnosti nadpoloviční většiny všech členů, rozhoduje nadpoloviční většina přítomných členů Výkonný orgán Vykonává usnesení valné hromady svazku Předkládá valné hromadě svazku návrhy dlouhodobých koncepcí, hlavních směrů činnosti, na změnu stanov a předmětu činnosti, ročních plánů činnosti svazku, realizace konkrétních projektů svazku, organizačního, pracovního a jednacího řádu rady a valné hromady svazku Zaujímá stanoviska ke zprávě a podnětům revizní komise Schvaluje uzavírání smluv a využívání finančních prostředků dle rozpočtu svazku Schvaluje zprávy o výsledcích hospodaření před jejich projednáním valnou hromadou svazku Jmenuje a odvolává výkonného ředitele svazku Z jednání rady pořizuje zápis, který obdrží členové rady a revizní komise Zajišťuje výkon činnosti sekretariátu, v případě potřeby i prostřednictvím třetí osoby Za přítomnosti nadpoloviční většiny členů, rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných členů Zastupuje svazek navenek Svolává a řídí jednání valné hromady svazku a rady svazku Plní úkoly uložené mu valnou hromadou svazku a radou svazku Rozhoduje o opatřeních k zajištění běžného chodu svazku v rámci schváleného rozpočtu svazku Zastupují předsedu svazku v době jeho nepřítomnosti Výkonný orgán Plní úkoly uložené mu radou, valnou hromadou a předsedou svazku Jedná navenek jménem svazku v intencích rozhodnutí valné hromady nebo rady svazku Plní úkoly zaměstnavatele vůči ostatním zaměstnancům Je oprávněn zřídit sekretariát Kontrolní orgán Kontroluje výkon usnesení valné hromady a rady svazku Plní kontrolní úkoly uložené valnou hromadou svazku Vyjadřuje se k roční účetní závěrce svazku 12
Financování DSO Vstupní členské vklady Roční členské příspěvky Příspěvky z veřejných rozpočtů a granty Výnosy z vlastní činnosti a účasti na činnosti jiných právnických osob Ostatní drobné zdroje Závěr a doporučení Krkonoše svazek měst a obcí je polyfunkčním, stále činným a rozšiřujícím se svazkem. Tento DSO má přehlednou vnitřní organizační strukturu. Jeho členové se schází dle potřeby, minimálně však 1x měsíčně. Mezi hlavní aktivity svazku patří propagace cestovního ruchu, rozšiřování dopravní infrastruktury, prevence kriminality a bezpečnosti. Svazek má velmi širokou členskou základnu, přičemž pouze dvě členské obce spadají do správního obvodu obce s rozšířenou působností Tanvald. Proto tento svazek plní v daném území správním obvodu ORP Tanvald velmi okrajovou roli a není ideálním kandidátem pro rozvoj meziobecní spolupráce v rámci daného území. 13
3.2 Mikroregion Tanvaldsko 14
Název DSO Adresa Mikroregion Tanvaldsko Palackého 359, 468 41 Tanvald IČ 70852871 Web www.tanvaldsko.info Počet členů DSO 12 Název ORP Adresa IČ Desná Tanvald Krkonošská 318, 468 61 Desná 00262307 Harrachov Tanvald Centrum 150, 512 46 Harrachov 00275697 Kořenov Tanvald 468 49 Kořenov 480 00262421 Plavy Tanvald 468 46 Plavy 186 00262510 Smržovka Tanvald TGM 600, 468 51 Smržovka 00262579 Tanvald Tanvald Palackého 359, 468 41 Tanvald 00262587 Velké Hamry Tanvald 468 45 Velké Hamry 362 00262595 Zlatá Olešnice Tanvald 468 47 Zlatá Olešnice 00262625 Jiřetín pod Bukovou Tanvald Jiřetín pod Bukovou 103, 468 43 Albrechtice 00832022 Albrechtice v Jizerských horách Tanvald 468 43 Albrechtice v Jizerských horách 226 00262277 Josefův Důl Jablonec nad Nisou Dolní Maxov 28, 468 44 Josefův Důl 00262391 Zásada Železný Brod 468 25 Zásada 188 00262617 Předmět činnosti Základní informace o DSO dle stanov ochrana společných zájmů a zmnožení sil a prostředků při prosazování záměrů přesahujících svým rozsahem a významem každou účastnickou obec. společný postup při dosahování ekologické stability zájmového území a jeho trvalé obyvatelnosti. společný postup obcí svazku k řešení a realizaci programů regionální politiky ČR a EU. spolupráce v oblasti ekonomického rozvoje cestovního ruchu. koordinace obecních územních plánů a územního plánování v regionálním měřítku. slaďování zájmů a činností místních samospráv a společné 15
Typ DSO Organizační struktura Valné shromáždění Usnášeníschopnost ovlivňování výkonu státní správy v zájmovém území. uskutečňování záměrů a naplňování zájmů, které výrazněji ovlivní kvalitu života a obyvatel členských obcí, včetně ekonomické stability jak obcí, tak Svazku obcí jako celku. propagace Svazku obcí a jeho zájmového území. hospodaření s majetkem. samostatné aktivity obcí pověřených k jejich realizaci Svazkem obcí. polyfunkční Valné shromáždění Předseda svazku Dva místopředsedové svazku Revizní skupina Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Přijímat, měnit a doplňovat Stanovy svazku obcí. Přijímat nové členy a vylučovat členy Svazku obcí. Rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady ročních členských příspěvků. Volit a odvolávat předsedu a místopředsedy a revizní skupinu a kontrolovat jejich činnost. Schvalovat roční rozpočet Svazku obcí, roční účetní uzávěrku, rozdělení finančního prospěchu a rozhodovat o použití volných finančních prostředků a hospodaření s majetkem Svazku obcí. Schvalovat účetní závěrku svazku obcí sestavenou k rozvahovému dni podle zákona o účetnictví. Schvalovat rozdělení finančního prospěchu a případný způsob úhrady ztráty. Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku Svazku obcí. Schvalovat jednotlivé akce a aktivity Svazku obcí a případnou spoluúčast třetích osob na nich. Rozhodovat o účasti Svazku obcí v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech. Schvalovat formu a výši odměn osobám, pověřeným Svazkem obcí výkonem jednotlivých funkcí. Vypracovávat alespoň jednou za rok zprávy o činnosti a zprávy o hospodaření. Zajistit řádné účetnictví Svazku obcí a dalších potřebných evidencí a kontrolovat jejich řádné vedení. V případě nepřítomnosti předsedy a místopředsedy svazku pověřit jiného člena Svazku obcí oprávněním jednat jménem svazku. Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo o zániku Svazku. Je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina statutárních zástupců členů Svazku obcí. Usnesení je přijato, jestliže se pro jeho přijetí vyslovila nadpoloviční většina přítomných statutárních zástupců členů Svazku obcí. Přijetí/vyloučení člena svazku, změna stanov, zrušení svazku, schválení roční účetní uzávěrky souhlas 2/3 členů svazku. 16
Předseda svazku Místopředseda svazku Revizní skupina Usnášeníschopnost Je statutárním orgánem a řídí Valné shromáždění a jedná navenek jeho jménem Svolávat Valné shromáždění a řídí jeho činnost. Zajišťovat administrativní činnost Svazku. Jednat jménem Svazku se třetími osobami a podepisovat s tím související písemnosti za Svazek. Jménem Svazku je oprávněn jednat samostatně. Jmenuje likvidátora. Plnit funkce předsedy v jeho nepřítomnosti. Sledovat a kontrolovat práci předsedy a místopředsedy svazku a posuzovat jejich činnost v souladu se stanovami Svazku obcí. Právo nahlížet do všech písemností Svazku a účastnit se jednání zástupců Svazku obcí se třetími osobami. Není uvedeno ve stanovách. Financování DSO Vstupní vklady členů Roční členské příspěvky Dotace, dary, odkazy Výnosy z aktivit Svazku obcí Výnosy z účasti Svazku obcí na činnosti podnikatelských a nepodnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka nebo člena Závěr a doporučení Tento polyfunkční DSO je aktivní. Má zavedenu organizační strukturu s jednoznačně vymezenými kompetencemi. Deset z dvanácti členských obcí spadá do správního obvodu ORP Tanvald, tudíž svazek pokrývá celou oblast správního obvodu analyzovaného ORP. Proto je tento svazek ideálním kandidátem pro vytvoření efektivní platformy vedoucí k rozvoji meziobecní spolupráce. 17
3.3 Mikroregion Jizerské hory 18
Název DSO Adresa Mikroregion Jizerské hory Mírové náměstí 3100/19, 467 51 Jablonec nad Nisou IČ 70693544 Web nemají Počet členů DSO 11 Název ORP Adresa IČ Jablonec nad Nisou Rychnov u Jablonce nad Nisou Smržovka Lučany nad Nisou Bedřichov Janov nad Nisou Nová Ves nad Nisou Pulečný Rádlo Maršovice Dalešice Jablonec nad Nisou Mírové náměstí 3100/19, 467 51 Jablonec nad Nisou 00262340 Jablonec nad Husova 490, 468 02 Rychnov u Nisou Jablonce nad Nisou 00262552 Náměstí TGM 600, 468 51 Tanvald Smržovka 00262579 Jablonec nad Nisou 468 71, Lučany nad Nisou 333 00262455 Jablonec nad Nisou Bedřichov 218, 468 12 Bedřichov 00525511 Jablonec nad Nisou 468 11, Janov nad Nisou 520 00262358 Jablonec nad Nisou 468 27, Nová Ves nad Nisou 281 00262498 Jablonec nad Nisou 468 02, Pulečný 26 00832332 Jablonec nad Nisou 468 03, Rádlo 252 00262544 Jablonec nad Maršovice 52, 468 01 Jablonec Nisou nad Nisou 00262471 Jablonec nad Dalešice 67, 468 02 Rychnov u Nisou Jablonce nad Nisou 43256201 Předmět činnosti Základní informace o DSO dle stanov Všeobecná ochrana ŽP v zájmovém území Společný postup při dosahování ekologické stability zájmového území a jeho trvalé obyvatelnosti Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území Koordinace obecních územních plánů a územní plánování v regionálním měřítku Slaďování zájmů a činností místních samospráv a společné ovlivňování výkonu státní správy v zájmovém území Vytváření, zmnožování a správa společného majetku sdružení Zastupování členů sdružení při jednání o společných věcech s třetími osobami (orgány státní správy, obchodními partnery, kontrolními 19
Typ DSO Organizační struktura Shromáždění starostů Usnášeníschopnost Předseda Místopředseda Tajemník orgány apod.) Zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové, technické a jiné agendy jednotlivých společných akcí Propagace sdružení a jeho zájmového území Takové akce a aktivity, které se z objektivních důvodů netýkají všech členských obcí polyfunkční Shromáždění starostů (sněm) Předseda Místopředseda Tajemník Revizní skupina Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Přijímat, měnit a doplňovat stanovy. Přijímat nové členy a vylučovat členy svazku obcí. Rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních členských příspěvků. Volit, jmenovat a odvolávat předsedu, místopředsedu, tajemníka a revizní skupinu sdružení a kontrolovat jejich činnost. Schvalovat roční rozpočet sdružení a roční účetní závěrku a rozhodovat o použití volných finančních prostředků. Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku. Schvalovat jednotlivé akce a aktivity sdružení a případnou spoluúčast třetích osob na nich. Rozhodovat o účasti sdružení v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech. Schvalovat formu a výši odměn osobám, pověřeným ve sdružení výkonem jednotlivých funkcí a prací. Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo o sdružení. Při přítomnosti nadpoloviční většiny členů. Rozhodují většinou hlasů všech členů. Svolávat shromáždění starostů a věcně, organizačně a administrativně zajišťovat jeho průběh. Řídit a kontrolovat práci místopředsedy a tajemníka. Jednat jménem svazku obcí se třetími osobami a společně s kterýmkoli dalším členem svazku podepisovat s tím související písemnosti za svazek obcí. Zajišťovat vedení účetnictví a archivaci písemností za svazek. Předkládat shromáždění starostů roční rozpočet sdružení a roční účetní závěrku. Organizovat práce při zrušení a zániku sdružení. Plnit funkce předsedy v jeho nepřítomnosti. Vést a vyřizovat běžnou administrativní a organizační agendu a připravovat materiály pro vrcholové orgány svazku obcí. 20
Revizní skupina Usnášeníschopnost Sledovat a kontrolovat práci předsedy, místopředsedy a tajemníka a posuzovat jejich činnost v souladu se stanovami svazku obcí. Právo nahlížet do všech písemností sdružení a účastnit se jednání zástupců svazku se třetími osobami. Není uvedeno ve stanovách. Financování DSO Vstupní vklady členů. Roční příspěvky. Dotace, dary. Výnosy z akcií a aktivit sdružení. Výnosy z účasti sdružení na činnosti podnikatelských a nepodnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka nebo člena. Závěr a doporučení DSO Mikroregion Jizerské hory je polyfunkční svazek. Má zavedenu poměrně jasně fungující organizační strukturu, jednotlivé orgány mají přehledně rozlišené kompetence. Pouze jedna členská obec spadá do ORP Tanvald, tudíž tento svazek zastává velmi okrajovou roli pro území správního obvodu ORP Tanvald a není ideálním kandidátem pro podporu v rámci prohlubování meziobecní spolupráce. 21
4 Návrhová část Na území správního obvodu ORP Tanvald působí celkem 3 dobrovolné svazky obcí, z nichž jsou všechny polyfunkční. Pro analyzovaný region má význam pouze 1 dobrovolný svazek, a to dobrovolný svazek obcí Mikroregion Tanvaldsko. Jedná se o svazek činný, aktivní a polyfunkční. Nejvyšší orgán svazku se schází nejméně jednou měsíčně. Svazek obcí Mikroregion Tanvaldsko vyvíjí různorodé aktivity. Realizuje projekty propagace cestovního ruchu, infrastruktury cestovního ruchu, pořádá kulturní, propagační i vzdělávací akce. Realizuje projekty rozšiřující dopravní infrastrukturu, vytváření systému odděleného sběru biologicky rozložitelných odpadů apod., řeší společně otázku prevence kriminality a bezpečnosti, protipovodňových plánů atd. Závěr a doporučení Z výše uvedeného vyplývá, že nejvhodnějším kandidátem pro vytvoření platformy k prohlubování meziobecní spolupráce je dobrovolný svazek obcí Mikroregion Tanvaldsko, neboť se jedná o svazek činný a aktivní, který zaměřuje svou činnost do mnoha oblastí. Zároveň je tento svazek subjektem sdružujícím všechny obce v daném ORP a jeho význam pro dané území tak není nikterak zanedbatelný. Z analýz prováděných v rámci projektu vyplynulo, že svazek by mohl svou činností zlepšit situaci v oblasti odpadového hospodářství. Lze doporučit, aby bylo v rámci meziobecní spolupráce využito společného svozového vozu a následně společně zajistit místo pro třídění odpadů. Navíc by mohly obce při zpracování bioodpadů využít kontejnerového vozidla se štěpkovačem a dále zpracovaný biologicky rozložitelný odpad využívat. Obcím lze dále doporučit využití tohoto svazku v oblasti zajištění trvalé kvality života pro osoby se všemi typy zdravotního postižení a chronického onemocnění. Obce by mohly podpořit tuto spolupráci především podporou uplatnění handicapovaných osob, podporou rozvoje terénních služeb a rozvojem nízkoprahových a jiných zařízení jako prevenci sociálně patologických společenských jevů. Spolupráce mezi obcemi by se také mohla zaměřit na podporu vyšší míry informovanosti o dostupných sociálních službách v analyzovaném regionu nebo na rozvoj sociálního podnikání. Zanedbatelná není ani oblast školství, kde k realizaci některých cílů může dobrovolný svazek obcí přispět, přičemž v úvahu připadají tři úrovně této spolupráce. Jedná se zejména o podporu malotřídních škol, podporu vznik školních klubů a případné slučování škol za účelem efektivního využití kapacit. Závěrem lze zrekapitulovat, že dobrovolný svazek obcí Mikroregionu Tanvaldsko se na základě provedené analýzy jeví jako nejvhodnější platforma k rozvoji meziobecní spolupráce, v případě, kdy nebude zájem o vytvoření svazku nového. Pouze by bylo vhodné zamyšlení nad stávající organizační strukturou svazku, zda by nebylo možné jeho řízení zefektivnit např. profesionalizací jeho aparátu, a to při zachování základních demokratických principů fungování samosprávy (tzn. např. vytvoření pozice orgánu, který by zajišťoval běžný chod svazku z pozice osoby zabývající se touto činností na plný úvazek. 22