Elektronizace veřejné správy součást boje proti korupci Praha, 27. 3. 2012 Milena Machová
Založení APUeN Asociace Poskytovatelů a Uživatelů elektronických Nástrojů pro výběrová řízení a elektronické aukce 2011 rok Aktivní vstup do dění v oblasti elektronizace 2010 rok Seznamovací období 2010 leden Volba ředitele asociace 2009 říjen Volba prezidenta asociace 2009 květen Ustavující Valná hromada 2009 duben První setkání příznivců 2009 březen Formální založení asociace
Cíle APUeN Neutrální a silná asociace, která zastupuje obě zúčastněné strany tj. jak poskytovatele, tak zájmy a pohodlí uživatelů Prostřednictvím asociace mít vliv, či poradní hlas při tvorbě zákonů Seznamovat veřejnost s celou škálou možností, jak uchopit a využít elektronizaci v praxi Nabídnout možnost výběru (software, způsob, proces) a poskytnout komplexní služby v celém rozsahu
Členové asociace - Poskytovatelé elektronických nástrojů (software, proces, podpora) B2B Centrum, a. s., Praha CLANROY, a. s., Praha Tvorba, vývoj a správa e-tržišť a e-commerce aplikací, elektronické zadávání veřejných zakázek, organizování výběrových řízení a e-aukcí Specializovaný dražebník, komplexní služby při zpeněžování majetku v rámci dražeb, organizace dražeb a e-aukcí pro subjekty veřejného sektoru ecentre, a. s., Ostrava Poskytování organizačního, technického a právního servisu při realizaci e- aukcí, především formou centralizovaného nákupu ECONOMY.CZ, s. r. o., Praha eeebid.com Inc., o. s., Praha NAR marketing, s. r. o., Ostrava PPE.CZ, s. r. o., Ostrava QCM, s. r. o., Brno Sentinet, s. r. o., Ostrava Provozování elektronických nákupních portálů, certifikovaného e-tržíště státní správy pro zadávání veřejných zakázek, e-aukce, nákupní procesy Poskytování elektronických služeb v oblasti řízení nákupů a vztahů s dodavateli, e-aukce a konzultační služby Realizace nákupních a prodejních e-aukcí, e-businessových procesů a on-line výběrových řízení Elektronické zadávání veřejných zakázek, výběrových řízení, e-tržiště a dynamický nákupní systém Webové aplikace, internetové stránky a systémy pro správu veřejných zakázek, řešení a služby, včetně e-aukcí pro elektronické zadávání veřejných zakázek On-line elektronická výběrová řízení v oblasti institucí a firem, zadávání veřejných zakázek Valbek, s. r. o., Liberec VORTAL CONNECTING BUSINESS CZ, s. r. o., Praha Vývojem a implementací informačního systému, který slouží k řízení stavebně investičních projektů ve všech jejich fází včetně sledování a efektivního řízení realizace projektu Poskytování e-tržiště pro zadávání veřejných zakázek, provozování e-aukcí, nákupní portály, nákupní procesy
Členové asociace Uživatelé a odborníci (municipality, společnosti, lektoři, nadšenci) Město Bruntál Hein Consulting, s. r. o., Praha Jan Hirsch Město Cheb Miloslav Kaplan Mgr. Petr Mikšovský Ing. Karel Otýs Milan Pokorný Ing. Antonín Polický Ing. Pavel Řihák Ing. Ondřej Štrup Město Tábor Prestižní ocenění města za zavedení systému e-aukcí Poradenství a vzdělávací kurzy v oblasti řízení společností Lektor, odborník v oblasti nákupu, dopravy, logistiky, facility manager Prestižní ocenění města za zavedení systému elektronického obchodování Marketingový specialista, konzultant, vedoucí projektu PROe.biz, autor několika publikací z oblasti elektronizace Právník, lektor, odborník v oblasti e-aukcí, aukcí, dražeb Lektor firemního nákupu, poradce, nadšený propagátor e-nástrojů Manažer nákupu, propagátor elektronizace obchodu v soukromé sféře Poradce se zaměřením na oblast elektronických výběrových řízení Poradce v oblasti nákupu, znalost procesů, nákupní strategie, nadšení pro elektronizaci nákupu a propagace aliančních e-aukcí Poradce, lektor, odborník na technologická řešení Aktivní přístup k elektronizaci municipality a hospodárnému nakládání s veřejnými penězi
Elektronické nástroje Profil zadavatele - Naplnění požadavků zákona na povinné uveřejňování informací o VZ, zvýšení transparentnosti změna je součástí Novely ZVZ s platností od 1. 4. 2012 Elektronické tržiště státní správy - seznam vybraných komodit, 5 provozovatelů od 1. 4. 2012 pro ústřední orgány státní správy a podřízené organizace povinné, po zhodnocení ostrého provozu rozšíření pro další zadavatele. V případě využití e-tržiště pak není třeba vytvářet Profil zadavatele, je tímto nahrazen. Elektronické aukce Specializované aukční portály - prověřená metoda snižování cen, zefektivnění způsobu nákupu, snížení transakčních nákladů, transparentní výběr dodavatele zatím nepovinné, po 1. 4. 2012 pak povinné pouze v případě, že u dodávek vymezených prováděcím předpisem bude zadavatel povinen provést hodnocení e-aukcí, případně na základě interních příkazů a směrnic. Centrální zadávání - Nadstavba procesních nástrojů, analýza a průběžný dohled, centrální administrace, centrální zadávání - pro centrální orgány státní správy povinnost od 1. 7. 2012 pro vybrané položky Procesní nástroje - Elektronizují celý proces VZ, zavádí řád do VZ zadavatele, zkracují lhůty, snižují náklady na administraci, zvyšují transparentnost a kredibilitu organizace, umožňují vyhodnocení a audit VZ, snižují pořizovací ceny, umožňují zavedení systému centralizovaného nákupu
Co umožňuje systém elektronických nástrojů Transparentní obchodování Zadávání veřejných zakázek bez chyb Úsporu finančních prostředků Přípravu a kompletní organizaci výběrových řízení (nákupů pronájmů - prodejů) Snižování provozních nákladů Elektronizaci veřejných zakázek Evidenci a kontrolu nákupů a prodejů Omezení korupčního prostoru Rovné podmínky pro všechny Transparentnost celého procesu Zdokladovatelnost veškeré komunikace Výběr vhodných dodavatelů (zájemců) na základě zadaných podmínek Úsporu času Zajištění aktuálně nejvýhodnější ceny na trhu Dodržení požadované úrovně kvality Opakovatelnost v určitých intervalech či obdobích Upozornění na chybu přes kontrolu zadaných podmínek Vytvážení zdravého konkurenčního prostředí Otevřenost a přístup veřejnosti (dodavatelé, zájemci, kupující)
Něco málo čísel Neustále roste role elektronických nástrojů ve výběrových řízeních a elektronických aukcích. Pro firmy soukromého sektoru může tento způsob obchodování znamenat vysoké úspory finančních prostředků a snižování provozních nákladů. Pro veřejnoprávní subjekty je to, kromě ekonomického efektu, významný prostředek pro omezení korupčního prostoru. Elektronické aukce: průměr 15 %, nejvíce 77,2 %, transakční úspora času a ostatních nákladů je 54 % (snížení administrativy, opakované aukce, kopírování) Elektronická tržiště: průměr 15 %, nejvíce 67 %, maximální dostupnost dodavatelů dané komodity na trhu, transakční úspora 30 % (zjednodušení administrativy, databáze dodavatelů) Centalizovaný nákup: průměr 18 %, nejvíce 67 %, výhoda centralizace podřízených organizací, či slučování malých obcí Komoditní burza: průměr 12 %, v oblasti státní a veřejné správy převážně energie
Praha, 27. 3. 2012 Milena Machová machova@apuen.cz www.apuen.cz