NÁRODNÍ SÍŤ ZDRAVÝCH MĚST M ČR Jiří Čunek, předseda NSZM ČR NSZM ČR 2006 1 1
Zdravá města, obce, regiony 1994 2006 76 členů (města, obce, kraje, mikroregiony) 24% obyvatel ČR NSZM ČR 2 2
Praha 6.12.20 Strategické plánov nování pomocí BSC zkušenosti Vsetín n a návaznosti n na DataPlán n NSZM Kvalita života JiříČunek starosta města Vsetín Ing. Milan Půček, MBA tajemník Městského úřad Vsetín milan.pucek@mestovsetin.cz 3
Přístup města Vsetín: strategie systematických malých kroků města Vsetín 4
Vsetín - V čem nám n m pomáhá BSC? BSC - Schéma metody BSC Balanced Scorecard, Metoda vyvážených ukazatelů nebo též vyvážený úspěch. Na vizi a strategie se díváme z hlediska občanů (Víme, co chtějí?). Jaké zdroje a finance je nutné zajistit, aby občané byli spokojení? Jakými procesy zajistíme finance a spokojenost občanů? Co se musíme naučit, abychom vše zvládli? Cyklus zlepšování strategického plánování Víme, co chtějí občané? Co musíme udělat, aby byli spokojení? 1. Občanská (zákaznická) perspektiva Jaké zdroje musíme zajistit, aby byli občané spokojeni? 4. Perspektiva učení se a růstu VIZE STRATEGIE 2. Finanční perspektiva Co všechno se musíme naučit, abychom to zvládli? 3. Perspektiva interních procesů Jakými procesy zajistíme spokojenost občanů a dostatek zdrojů? 5
BSC - Strategická mapa Pracovní příležitosti Občan, klient Vsetín, srdce Valašska příjemné město k životu, práci a zábavě; město usilující o zvyšování kvality života při respektování udržitelného rozvoje Dostupné bydlení Příležitosti k využití volného času Zdravé a půvabné město Bezpečné město Motivující pracovní příležitost Hospodárnost a financování aktivit Zodpovědné financování a financování z různých zdrojů Dostupné služby, péče, vzdělávání a možnosti spolkového, kulturního a duchovního života Možnosti pro zdravý životní styl a sportování Odpovídající bydlení a upravené město Účelné hospodaření s finančními prostředky a majetkem města Prevence a bezpečnost Interní procesy Promyšlená příprava a realizace investičních akcí Kvalitníčinnost radnice, městské policie, technických služeb, vlastních školských, kulturních,sportovních a ostatních zařízení Partnerství k realizaci záměrů, podnikání a vzdělanosti; podpora spolků a neziskových organizací Učení se a růst Posilování prostředí spolupráce, důvěry a zodpovědnosti Zdokonalování procesu komunitního plánování a projektového řízení Rozvíjení dovedností a znalostí, zavádění nových metod a efektivních technologií 6
BSC Měřítka: Vize Soubor měřítek strategických témat města Téma: Název měřítka (indikátor): Vize 0.1 Index spokojenosti občanů 0.2 Ekologická stopa 0.3 Počet obyvatel města Pro každé měřítko je stanovena metodika měření a cílové hodnota pro následující rok a rok 2010. 7
Indikátor Ekologická stopa města Vsetín Ekolog. stopa Vsetína ES = 3,80 gha/obyvatele (ČR 4,99 ) Ekologická stopa (ES) stanovuje množství přírodních zdrojů, které jednotlivec, město, region nebo celý stát spotřebují v daném roce. Ekologická stopa ukazuje, do jaké míry je náš životní styl udržitelný. Jde o ukazatel, který odpovídá na otázku, kolik země člověk potřebuje, ne tedy kolik lidí určitá plocha uživí. Kategorie lidské spotřeby jsou v rámci tohoto indikátoru převedeny na požadovanou plochu produktivní země, která tyto zdroje poskytuje a vstřebává zpět uvolněné odpady. Ekologická stopa je vyjádřena v "globálních hektarech". Každá jednotka odpovídá jednomu hektaru biologicky produktivních ploch s "globálně průměrnou produktivitou". 8
BSC Měřítka: občan, klient Občan, klient 1.Motivující pracovní příležitost 2.Dostupné služby, péče, vzdělávání a možnosti spolkového, kulturního a duchovního života. 3.Možnosti pro zdravý životní styl a sportování 4.Odpovídající bydlení a upravené město 5.Prevence a bezpečnost 1.1 Míra nezaměstnanosti (%) 1.2 Průměrná mzda - růst 2.1 Dostupnost vybraných služeb a péče 3.1 Indikátor zdraví obyvatelstva 3.2 Možnosti pro zdravý životní styl 4.1 Index kvality života na sídlišti 4.2 Počet vybudovaných nových bytů a rodinných domů 5.1 Pocit bezpečí (%) 5.2 Počet akcí k prevenci (kriminalita, doprava) 5.3 Nápad trestnéčinnosti 5.4 Vývoj dopravní nehodovosti 5.5 Index stability infrastruktury 9
BSC - Měř ěřítka Míra nezaměstnanosti I-9 9 II-9 9 III-9 9 IV -9 9 I-0 0 II-0 0 III-0 0 IV -0 0 I-0 1 II-0 1 III-0 1 IV -0 1 I-0 2 II-0 2 III-0 2 IV -0 2 I-0 3 II-0 3 III-0 3 IV -0 3 I-0 4 II-0 4 III-0 4 IV -0 4 I-0 5 II-0 5 III-0 5 IV -0 5 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 čtvrtletí jednotlivých let ČR Okres Region Město Město vs. ČR 10 p ro c e n ta
BSC Měřítka: financování Hospodárnost a financování aktivit 6.Zodpovědné financování a financování z různých zdrojů 7.Účelné hospodaření s prostředky a majetkem města 6.1 Míra zadluženosti vs. mez (± %) 6.2 Podíl provozních výdajů vůči zdrojům (%) 6.3 Získané dotace vs. rozpočet (Kč, %) 6.4 Peníze někoho jiného investované ve městě 7.1 Využívání majetku 7.2 Cena vybraného majetku města (Kč) 7.3 Vyhodnocení účelnosti a efektivnosti při hospodaření s finančními prostředky 11
BSC Měřítka: procesy Interní procesy 8.Promyšlená příprava a realizace investičních akcí 9.Kvalitníčinnost radnice, městské policie, technických služeb, vlastních školských, kulturních, sport. a ostatních zařízení. 10.Partnerství k realizaci záměrů, podnikání a vzdělanosti; podpora spolků a NNO 8.1 Plocha zón a jejich využití (m 2 ) 8.2 Počet připravovaných a realizovaných investic 9.1 Hodnocení výkonnosti - benchmarking 9.2 Hodnocení dle metody CAF 9.3. Audit pracovišť včetně stížností 10.1 Plnění Akčního plánu zdraví a kvality života (%) 12
BSC Měřítka: učenu ení se Učení a růst 11.Posilování prostředí spolupráce, důvěry a zodpovědnosti 12.Zdokonalování procesu komunitního plánování a projektovéhořízení 13.Rozvíjení dovedností a znalostí, zavádění nových metod a efektivních technologií 11.1 Index spokojenosti zaměstnanců 12.1 Počet projektů 12.2 Naplnění kritérií MA 21 13.1 Počet nově zavedených metod a technologií 13.2 Index způsobilosti 13.3 Počet přijatých zlepšovacích návrhů 13
BSC a DataPlán Měřítka BSC jsou převedena do DataPlánu zde jsou měřítka k vizi 14
BSC a DataPlán Příklad měřítka k perspektivě Občan, klient zanesené do DataPlánu Míra nezaměstnanosti 15
BSC - shrnutí Hlavními silnými stránkami jsou: 1. přehlednost: strategická mapa je na jedné straně formátu A4, 2. vyváženost: neříkáme jen co chceme pro občany realizovat, ale také za jakých finančních podmínek, pomocí jakých procesů a také, co se pro to musíme naučit, 3. měřitelnost: je stanoven relativně malý počet (34 měřítek), z toho 3 jsou vázány přímo k vizi (Index spokojenosti občanů; Ekologická stopa; Počet obyvatel města). 4. vytváří základnu pro odměňování (měření výkonu a kvality práce pracovníků) 16
Děkuji za pozornost a přeji příjemný den 17