Ú J E Z D U B O S K O V I C ZMĚNA č. 4 ÚPO Dílčí změna : Z1 - návrh plochy dopravy Brno, 06/2011 Jarmila Haluzová ATELIÉR PROJEKTIS BRNO, Příční 32, 602 00 Brno pracoviště: Ponávka 2, 602 00 Brno, tel. 545213226
ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ZMĚNY Č. 4 ÚPO ÚJEZD U BOSKOVIC Správní orgán, který změnu č. 4 vydal : Zastupitelstvo obce Újezd u Boskovic Číslo jednací : Datum vydání : Datum nabytí účinnosti : Pořizovatel : Městský úřad Boskovice, odbor výstavby a územního plánování razítko Jméno a příjmení : Ing. Slavoj Horečka Funkce : vedoucí odboru výstavby a územního plánování Podpis : Zhotovitel : Jarmila Haluzová, ATELIÉR PROJEKTIS Příční 32, 602 00 Brno IČ 40459543, DIČ CZ455210197 Pracoviště Ponávka 2, 602 00 Brno Projektant: Ing. arch. Alena Dumková razítko Podpis : č. autorizace 02 720 2
I. Změna č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic Obsah Textová část změny územního plánu 1. Vymezení zastavěného území 2. Změna ÚPO č. 4, ve vztahu ke koncepci rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot 3. Vymezení plochy přestavby 4. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání, vč. základních podmínek ochrany krajinného rázu 5. Veřejná infrastruktura vč. podmínek pro její umísťování 6. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci 7. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Grafická část změny zpracovaná nad výkresem č. 1 a 2 ÚPO 1. Hlavní výkres dle ÚPO + změna č. 4 Z1 1 : 5 000 2. Výřez z Hlavního výkresu dle ÚPO + změna č. 4 Z1 1 : 2 000 3
Textová část 1. Vymezení zastavěného území Hranice zastavěného území obce Újezd u Boskovic byla vymezena schváleným územním plánem obce. Zastavěné území nebylo změnou nově vymezeno. 2. Změna ÚPO č. I ve vztahu ke koncepci rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Koncepce rozvoje obce je dána schváleným územním plánem a změnou č. 4 se nemění. Změnou č. 4 navržená plocha přestavby Z1 pro dopravu - parkoviště se nachází v zastavěném území jihozápadně od obce. Změna č. 4 - Z1 se nenachází na plochách zemědělského půdního fondu. Ochrana hodnot v území se změnou č. 4 nemění. 3. Vymezení plochy přestavby - změna č. 4 - Z1 - ve schváleném ÚPO je pro plochu (p.č.732/2,732/3) stanoven způsob využití stávající plocha čistírny odpadních vod ozn. Tčov1 - požadavek na změnu způsobu využití - plocha pro dopravu - parkování ozn. Dp Území dílčí změny ÚPO č. 4 - Z1 se nachází v jihozápadní části obce a dle platného územního plánu obce se jedná o plochu čistírny odpadních vod rekreačního zařízení. Stávající čistírna je navržena k asanaci, čistírna odpadních vod pro rekreační středisko bude zřízena přímo v jeho areálu. Celá plocha změny Z1 je plochou přestavbovou, jedná se o zastavěné území. Změna vymezuje plochu pro dopravu parkoviště, vč. objektu pro obsluhu území. Plocha se nenachází na ZPF. Na plochu změny se nevztahují žádné limity. Ochranné pásmo čistírny odpadních vod je navrženo ke zrušení. 4. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání, vč. základních podmínek ochrany krajinného rázu Územní rozsah Je vymezen v grafické části dokumentace ve výkrese Hlavní výkres dle ÚPO + změna č. 4 Z1 a Výřez z Hlavního výkresu dle ÚPO + změna č. 4 Z1. Plochy pro dopravu parkování ozn. Dp - podmínky využití byly vytvořeny pro změnu Z1 Hlavní využití: - parkovací stání Přípustné využití: - technická, dopravní infrastruktura - technické zázemí - izolační zeleň - oplocení Nepřípustné využití: - jakékoliv jiné využití 4
Změna se nedotýká ochrany přírody a krajiny a nevyvolá zábor ZPF. 5. Veřejná infrastruktura vč. podmínek pro její umísťování NÁVRH ŘEŠENÍ DOPRAVY Změna č. 4 - Z1 řeší plochu pro dopravu - parkoviště a bude napojena na stávající účelovou komunikaci napojenou na místní komunikaci procházející obcí. NÁVRH ŘEŠENÍ TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Koncepce technického vybavení obce zůstane nezměněna. El. energie Změna č. 4 - Z1 plocha pro dopravu je napojitelná na stávající rozvody el. energie po dohodě se správcem sítě, který stanoví i způsob konkrétního provedení. Kanalizace Odvádění dešťových vod z ploch navrhovaných pro parkoviště nezhorší odtokové poměry v území a riziko erozivního smyvu. Dešťové vody budou v maximální míře zadrženy a likvidovány vsakem na vlastním pozemku. Nakládání s odpady Nakládání s odpadem zůstává dle platného územního plánu a se současnými požadavky na likvidaci odpadu (soulad s platnou legislativou i vodohospodářskými zájmy). Podmínky pro umísťování veřejné infrastruktury V případě napojení změny na inženýrské sítě se jedná o liniové stavby, pro něž nejsou podmínky stanoveny. 6. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Nevymezují se. 7. Údaje o počtu listů změn územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Počet listů změny územního plánu - 5 Počet výkresů - 2 výkresy s příložkou 5
II. Odůvodnění změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic Obsah Textová část odůvodnění změny územního plánu Postup při pořízení změny č. 4 ÚPO 1. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území včetně souladu s ÚPD vydanou krajem 2. Údaje o splnění zadání 3. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 4. Limity využití území 5. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 6. Výsledek přezkoumání návrhu změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic dle odst. 4 53 SZ 7. Součást odůvodnění změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic dle ods. 5 53 SZ 8. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění 9. Vyhodnocení připomínek Grafická část odůvodnění změny není zpracována (změna nevyvolá zábor ZPF) 6
Textová část odůvodnění změny územního plánu Postup při pořízení změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic Pořízení změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic bylo schváleno zastupitelstvem obce Újezd u Boskovic dne 20.11. 2009. Návrh zadání této změny byl dle 47 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů projednán s krajským úřadem, s obcí, se sousedními obcemi, s dotčenými orgány, se správci sítí, s ostatními subjekty a s veřejností. Vzhledem k jednoduchosti změny nebylo třeba v rámci jejího řešení požadovat zpracování variant, a tedy ani zpracování konceptu změny. V rámci koordinovaného stanoviska KrÚ Jihomoravského kraje nebyl uplatněn požadavek na vyhodnocení vlivů změny ÚPO na životní prostředí a tím ani požadavek na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Následně bylo zadání schváleno zastupitelstvem obce Újezd u Boskovic dne 17.9. 2010, pod bodem č. 3. Požadavky zakotvené v zadání byly respektovány. V souladu se schváleným zadáním byl zpracován návrh změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic, který byl projednán na společném jednání dne 6.1. 2011. Návrh změny č. 4 byl dle 50 odst. 2 a 188 odst. 3 stavebního zákona ve znění pozdějších předpisů projednán s krajským úřadem, s obcí, se sousedními obcemi a s dotčenými orgány v termínu od 7.1.2011 do 5.2.2011. Dotčené orgány uplatnily v rámci společného jednání s návrhem výše uvedené změny souhlas a sousední obce neuplatnily žádné připomínky. Po uplynutí lhůty pro uplatnění stanovisek dotčených orgánů a připomínek sousedních obcí a ostatních subjektů byl návrh výše uvedené změny předložen dle 51 stavebního zákona ve znění pozdějších předpisů se zprávou o projednání k posouzení Krajskému úřadu Jihomoravského kraje. Stanovisko Krajského úřadu Jihomoravského kraje - odboru územního plánování a stavebního řádu bylo vydáno dne 28.3. 2011 s doporučením, aby bylo zahájeno řízení o vydání změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic. Pořizovatel oznámil veřejnou vyhláškou datum a místo konání veřejného projednání a zajistil návrh změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic k veřejnému nahlédnutí ve dnech 18.5. 2011 16.6. 2011. Veřejné projednání se konalo dne 21.6. 2011 na Obecním úřadu Újezd u Boskovic. V rámci řízení o návrhu změny nebyly uplatněny žádné připomínky ani námitky. 1. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území včetně souladu s ÚPD vydanou krajem Návrh změny č. 4 nemá vliv na řešení širších vztahů. Pro území řešené změnou č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic neexistuje územně plánovací dokumentace vydaná krajem. (O Politice 2008 píše pořizovatel). 2. Údaje o splnění zadání Důvody a cíle pořízení změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic Pořizování zajišťuje Městský úřad Boskovice, odbor výstavby a územního plánování. Důvodem pro pořízení změny č. 4 je potřeba vytvoření zázemí parkovacích ploch pro rekreační středisko, přičemž jeho vymezení nevyvolá požadavky na další rozvoj obce. Cílem změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic je využití pozemku bývalé čistírny odpadních vod pro plochu dopravní parkoviště se zázemím. 7
Vyhodnocení splnění zadání změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic V průběhu projednávání návrhu zadání změny byla ze strany dotčených orgánů uplatněna stanoviska, od sousedních obcí nebyly podány žádné podněty ani připomínky. Závěry schváleného zadání byly do návrhu zapracovány. 3. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Plocha přestavby Ve schváleném ÚPO je plocha změny č. 4 - Z1 řešena jako plocha stávající čistírny odpadních vod Změna č. 4 - Z1 obsahuje změnu podmínek využití na plochu dopravní pro parkování. Plocha dílčí změny Z1 se nachází v jihozápadní části obce. Jedná se o plochu technické infrastruktury čistírny odpadních vod, která sloužila potřebám rekreačního střediska. Ve změně ÚPO je řešena ČOV pro rekreační zařízení přímo v areálu rekreačního zařízení a stávající čistírna bude asanována. Jedná se o zastavěné území, tudíž celá plocha změny Z1 je plochou přestavbovou. Rozloha plochy je 0,10 ha. Změna Z1 obsahuje změnu podmínek využití na plochu přestavby pro dopravu oplocené parkoviště pro rekreační zařízení, přechod této plochy do volné krajiny bude řešen výsadbou izolační (liniové). Tím budou vytvořeny nové plochy hlídaného parkování pro rekreační zařízení, přičemž jejich vymezení nevyvolá požadavky na další rozvoj obce. Změna se nedotýká ochrany přírody a krajiny a nevyvolá zábor ZPF, jedná se o ostatní plochu a zastavěnou plochu. Zdůvodnění dopravního řešení Dopravní napojení plochy změny č. I Z1 je stávající účelovou komunikací na místní komunikaci, procházející obcí. Způsob napojení navržených změn bude řešen v souladu ČSN 736 110 Projektování místních komunikací. Zdůvodnění řešení technické infrastruktury El. energie Změna č. I - Z1 řeší umístění parkoviště v zastavěném území obce. Plocha je napojitelná na stávající vedení el. energie po dohodě se správcem sítě, který stanoví i způsob konkrétního provedení. Kanalizace Odvádění dešťových vod z plochy navrhované pro výrobu nezhorší odtokové poměry v území. Dešťové vody budou v maximální míře zdrženy nebo zachyceny a likvidovány vsakem na vlastním pozemku, což zajišťuje zlepšování retenční schopnosti krajiny. Nakládání s odpady Nakládání s odpady bude řešeno v souladu se zákonem O odpadech č. 185/2001 Sb. Nakládání s odpady bude součástí projektové dokumentace stavby. 4. Limity využití území změna č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic Zvláště chráněná území V řešeném katastru se nenachází v blízkosti řešené změny zvláště chráněné území. 8
Ochrana kulturních hodnot Je dána schváleným územním plánem a platnou legislativou, změnou č. I se nemění Ochranné pásmo vedení el. energie Ochranné pásmo pro zařízení zrealizované do 31.12.1994 dle vládního nařízení č.80/1957: Ochranné pásmo venkovního vedení VN je vymezeno svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení pro VN je ve vzdálenosti 10 metrů od krajních vodičů vedení. 5. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení změny č. 4 Z1 ÚPO Újezd u Boskovic 1. Změna č. 4 Z1 ÚPO Újezd u Boskovic nevyvolá zábor ZPF, jedná se o plochu přestavby v zastavěném území ostatní plocha, zastavěná plocha 2. Investice do půdy : plocha změny se nedotýká odvodněných ploch a závlah. 3. Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby: změnou nejsou dotčeny areály a objekty zemědělské prvovýroby. 4. Uspořádání zemědělského půdního fondu a pozemkové úpravy : komplexní pozemkové úpravy pro k.ú. nebyly vyhlášeny. 5. Opatření k zajištění ekologické stability : k zajištění ekologické stability v řešeném území byl zpracován generel ÚSES a byl převzat do schváleného ÚPO. Řešení dílčí změny Z1 tento systém a kostru ekologické stability respektuje. 6. Zdůvodnění vhodnosti řešeného území : Změna respektuje urbanistickou koncepci schváleného ÚPO, kde se předpokládá přednostní využití ploch zastavěného území s minimálním dopadem na ZPF. Plocha přestavby je z pohledově exponovaných míst a vůči plochám zastavěného území navržena k odstínění izolační zelení. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na PUPFL Změnou č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic nedojde k záboru lesní půdy, ani nebude dotčena ochrana lesa do vzdálenosti 50m od jeho hranice. 6. Výsledek přezkoumání návrhu změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic dle odst. 4 53 SZ POŘIZOVATEL PŘEZKOUMAL SOULAD NÁVRHU ZMĚNY Č. 4 ÚPO ÚJEZD U BOSKOVIC ZEJMÉNA a) S politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Dle Politiky územního rozvoje České republiky 2008 schválené usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20.7. 2009 je ve správním území ORP Boskovice vymezena rozvojová osa OS9 Brno Svitavy/Moravská Třebová s výraznou vazbou na 9
významné dopravní cesty tj. silnici I/43, koridor připravované rychlostní silnice R43 a železniční trať č.260. Z hlediska politiky územního rozvoje nevyplývají pro problematiku řešenou v rámci změny č. 4 žádné požadavky. Změna není v rozporu s republikovými prioritami pro zajištění udržitelného rozvoje území, uvedenými v Politice územního rozvoje ČR 2008. Pro území řešené změnou č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic neexistuje územně plánovací dokumentace vydaná krajem ani žádná jiná platná nadřazená územně plánovací dokumentace. b) S cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Řešení návrhu změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic není v rozporu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území. c) S požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů Řešení návrhu změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic není v rozporu s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů. d) S požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Řešení návrhu změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic není v rozporu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. V rámci projednání změny nedošlo k řešení rozporů. 7. Součást odůvodnění změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic dle odst. 5 53 SZ 1 vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území Nebylo v návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic požadováno Krajským úřadem Jihomoravského kraje. 2 stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením jak bylo zohledněno Nebyl uplatněn v návrhu zadání této změny požadavek na vyhodnocení vlivů na životní prostředí z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů. 3 vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Plocha řešená změnou č. 4 vyplývá z konkrétních požadavků obce a investora. Dílčí změna Z1 se nachází v zastavěného území. 8. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění K návrhu změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic nebyla podána žádná námitka. 9. Vyhodnocení připomínek K návrhu změny č. 4 ÚPO Újezd u Boskovic nebyla podána žádná připomínka. 10