KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, 702 18 Ostrava *KUMSX01ESURT* Čj: MSK 128801/2014 Sp. zn.: ŽPZ/26827/2014/Kou 209.1 V50 Vyřizuje: Ing. Petra Koudelková Odbor: Odbor životního prostředí a zemědělství Telefon: 595 622 955 Fax: 595 622 396 E-mail: petra.koudelkova@kr-moravskoslezsky.cz Datum: 2014-10-07 Rozhodnutí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, ve věci změny č. 22 integrovaného povolení pro zařízení Závod 12 Vysoké pece. Výroková část Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále krajský úřad ), jako věcně a místně příslušný správní úřad podle 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a podle 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o integrované prevenci ), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále správní řád ), rozhodl, že integrované povolení č.j. MSK 100367/2007 ze dne 27. 6. 2007 ve znění pozdějších změn (dále integrované povolení ), vydané podle 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci pro zařízení Závod 12 Vysoké pece provozované právnickou osobou ArcelorMittal Ostrava a. s. se sídlem Vratimovská č.p. 689, 707 02 Ostrava - Kunčice, IČ: 45193258 (dále provozovatel zařízení, účastník řízení dle 27 odst. 1 správního řádu), se v souladu s 19a odst. 3) zákona o integrované prevenci mění takto: (1) V části II. výrokové části integrovaného povolení se v kapitole 4. ruší podmínka č. 4.1. b). (2) V části II. výrokové části integrovaného povolení se v kapitole 4. ruší podmínky č. 4.3 a č. 4.4., a další podmínky č. 4.5 až 4.12 se nově označují jako podmínky č. 4.3 až 4.10. Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu
(3) V části II. výrokové části integrovaného povolení se v kapitole 5. ruší podmínky č. 5.2. a č. 5.6., a podmínky v kapitole 5 se nově označují jako podmínky č. 5.1. až 5.8. (4) V části II. výrokové části integrovaného povolení se v kapitole 13. text ruší a nahrazuje se textem Nejsou stanoveny.. (5) V části III. kapitole C. výrokové části integrovaného povolení se ruší písm. g), h), ch), k), a n). Podmínky v této kapitole se nově abecedně označují pod písmeny a) až l). Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne 16. 9. 2014 od provozovatele zařízení žádost o vydání úplného znění integrovaného povolení pro zařízení Závod 12 Vysoké pece v souladu s 19a odst. 7 zákona o integrované prevenci. Dále provozovatel zařízení požádal o zrušení některých podmínek a ustanovení integrovaného povolení, která již nejsou aktuální z důvodů legislativních změn či jejich splnění. Jedná se o: 1. Bodu 4.1.b) v části II. integrovaného povolení, ve kterém je stanovena podmínka oznámení plánované změny zařízení dle věcného a časového plánu změn s vyhodnocením vlivů. 2. Bodu 4.3. části II. integrovaného povolení ve kterém jsou stanoveny podmínky pro zkušební provoz zdrojů znečišťování v rámci stavby Dávkování roštoviny na aglomeraci Sever z hlediska ochrany ovzduší. 3. Bodu 4.4. v části II. integrovaného povolení, ve kterém je uděleno časově omezené povolení překročení hygienického limitu hluku v denní a noční době při provozu zařízení, s platností do 31. 12. 2013. Provozovatel zařízení v souladu s podmínkami informoval o průběhu plnění tohoto povolení Krajskou hygienickou stanici Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě (dále KHS ) vždy do 31. 12. daného roku, krajský úřad pak v rámci zprávy o postupu vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení. K ukončení tohoto časově omezeného povolení vydala KHS vyjádření pod čj. KHSMS 40730/2013/OV/HOK ze dne 19. 12. 2013, ve kterém uvedla, že řeší další postup v rámci samostatného správního řízení o prodloužení časově omezeného povolení zahájeného na žádost ArcelorMittal Ostrava a.s. dne 29. 11. 2013. 4. Bodu 5.2. v části II. integrovaného povolení zahrnující identifikaci zdrojů hluku, vypracování termínového harmonogramu. Na základě této podmínky bylo uděleno časově omezené povolení překročení hygienického limitu hluku v denní a noční době při provozu zařízení, s platností do 31. 12. 2013. 5. Bodu 5.3. v části II. integrovaného povolení zahrnující předložení návrhu pro dosažení emisního limitu TZL ve výši 20 mg/m 3. Krajský úřad obdržel dne 29. 12. 2010 dopis provozovatele zařízení zn. A1/252/ Ing. Krčmář/3422 ze dne 20. 12. 2010 ve kterém provozovatel zařízení sděluje, že odprášení zdrojů 212- Odprášení licích hal VP 1+2, 213 - Odprášení licích hal VP 3, 214 - Odprášení licích hal VP4, 231- Dotřídění aglomerátu pro VP1 je realizováno tkaninovými filtry. Těchto zdrojů jsou již dnes spolehlivě plněny emisní limity ve výši 20 mg/m 3. Odprášení zdrojů 232 Pásové zavážení VP 2+4 a 233- Pásové zavážení VP 3 je realizováno elektrostatickým odlučovači. Vzhledem k charakteru zachycovaného prachu (převládá rudný 2/5
prach) je předpoklad plnění emisního limitu 20 mg/m 3. Pro zajištění spolehlivého plnění EL jsou plánovány pravidelné revize elektrofiltrů včetně s případných oprav dle výsledků revizí a zjištěného stavu. Vzhledem k výše uvedenému krajský úřad stanoví o zdrojů č. 212, 213, 214, 231, 232, 233 emisní limit pro TZL ve výši 20 mg/m 3. 6. Bodu 5.6. v části II. integrovaného povolení zahrnující předložení studie proveditelnosti pro odprášení chlazení aglomerátu. Podmínky pro snížení fugitivních emisí z manipulace a chlazení aglomerátu jsou stanoveny v podmínce č. 4.8. a 4.11. integrovaného povolení. 7. Kapitoly 13 v části II. integrovaného povolení zahrnující odkaz na podmínku č. 5.2. integrovaného povolení. 8. Bodu g) kapitoly C. v části III. integrovaného povolení, kde je uvedeno ustanovení o nahrazení povolení k uvedení stacionárních zdrojů Dávkování roštoviny na aglomeraci Sever do zkušebního provozu a bodu k) kde je uvedeno ustanovení o nahrazení povolení k používání, popř. provozu zdroje hluku nebo vibrací, pokud nelze z vážných důvodů dodržet hygienické limity, podle 31 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Krajský úřad zvážil možné dopady výše popsaných změn v provozu zařízení a dospěl k závěru, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení, neboť nebude mít významné nepříznivé účinky na lidské zdraví nebo životní prostředí. Jedná se o aktualizování integrovaného povolení v souvislosti s ukončením platnosti některých podmínek nebo z důvodu neaktuálnosti díky změn v národní legislativě. Změny nejsou v rozporu s platným Referenčním dokumentem nejlepších dostupných technik (BAT) pro - Výroba železa a oceli z prosince 2012. Současně z předložených podkladů vyplývá, že se nejedná o změny uvedené v 2 písm. i) bodu 1., 2. a 3. zákona o integrované prevenci. Vzhledem k tomu, že změnu je nezbytné zohlednit ve vydaném integrovaném povolení, bylo ze strany krajského úřadu zahájeno toto správní řízení. Krajský úřad zahájil správní řízení ve věci vydání změny integrovaného povolení dopisem čj. MSK 128801/2014 ze dne 30. 9. 2014. Současně dal, ve smyslu 36 odst. 3 správního řádu, provozovateli zařízení možnost před vydáním rozhodnutí vyjádřit se k jeho podkladům. Provozovatel zařízení dne 6. 10. 2014 vzal zpět žádost o vypuštění podmínky č. 5.3. integrovaného povolení dle protokolu čj: MSK 131057/2014. Usnesením čj: MSK 132304/2014 bylo řízení ve věci zrušení podmínky č. 5.3. integrovaného povolení zastaveno. Výrokem (1), (2), (3), tohoto rozhodnutí jsou zrušené již neaktuální podmínky. Podmínky pro zkušební provoz zdrojů Dávkování roštoviny na aglomeraci Sever byly vyhodnoceny v rámci přezkumu integrovaného povolení zn. ŽPZ/13740/2011/Kou. V kapitole 4. bodu 4.4. bylo uděleno časově omezené povolení překročení hygienického limitu hluku v denní a noční době při provozu zařízení, s platností do 31. 12. 2013. Provozovatel zařízení v souladu s podmínkami v tomto bodu informoval o průběhu plnění tohoto povolení Krajskou hygienickou stanici Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě (dále KHS ) vždy do 31. 12. daného roku, krajský úřad pak v rámci zprávy o postupu vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení. K ukončení tohoto časově omezeného povolení vydala KHS vyjádření pod čj. KHSMS 40730/2013/OV/HOK ze dne 19. 12. 2013, ve kterém uvedla, že řeší další postup v rámci samostatného správního řízení o prodloužení časově omezeného povolení zahájeného na žádost ArcelorMittal Ostrava a.s. dne 29. 11. 2013. Krajský úřad zrušil tento integrovaného povolení, neboť jejich zachování v integrovaném povolení by bylo bezpředmětné a zavádějící. Zároveň jsou výrokem (3) zrušeny podmínky hluku, které zahrnují předkládání každoročních zpráv Krajské hygienické stanici a původní podmínky zajištění zpracování postupu snižování hluku. Taktéž je tímto výrokem zrušena podmínka 5.6. integrovaného povolení, která zahrnovala předložení návrhu technických 3/5
opatření pro odprášení chlazení aglomerátu. Provozovatel zařízení předložil návrh řešení. V integrovaném povolení jsou nyní v podmínce č. 4.6. schváleny podmínky ke stavbě v rámci stavby Snížení fugitivních emisí z manipulace a chlazení aglomerátu na Aglomeraci Jih. Výrokem (4) této změny integrovaného povolení je zrušen text odkazující na podmínky bodu 5.2. integrovaného povolení, jelikož tento bod je zrušen výrokem (3) této změny integrovaného povolení. V souvislosti se zrušením časově omezeného povolení v integrovaném povolení a dalších podmínek uvedených výše je zároveň vypuštěno ustanovení o nahrazení povolení k používání, popř. provozu zdroje hluku nebo vibrací, pokud nelze z vážných důvodů dodržet hygienické limity, podle 31 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, které bylo uvedeno v části III. kapitole C. pod písmeny g), h), ch), k), a n), viz výrok (5). Integrované povolení čj. MSK 100367/2007 ze dne 27. 6. 2007 ve znění pozdějších změn bylo změněno v částech uvedených ve výrokové části tohoto rozhodnutí, v ostatních částech zůstává integrované povolení beze změn. Na žádost provozovatele zařízení krajský úřad, současně s tímto rozhodnutím, v souladu s 19a odst. 7 zákona o integrované prevenci, vydal úplné znění výrokové části integrovaného povolení pro zařízení Závod 12 Vysoké pece pod čj. MSK 100367/2007 ze dne 27. 6. 2007 ve znění pozdějších změn (1-22). Rozhodné je znění výrokových částí vydaného integrovaného povolení a jednotlivých rozhodnutí o jeho změně. Touto změnou integrovaného povolení nedošlo ke změně v posouzení zařízení v jednotlivých hlediscích pro určování nejlepších dostupných technik podle přílohy č. 3 zákona o integrované prevenci provedeného a popsaného v řízení o vydání integrovaného povolení. Vydání tohoto rozhodnutí o změně integrovaného povolení není předmětem poplatku ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, protože vydání rozhodnutí o změně integrovaného povolení je činěné z podnětu správního úřadu (položka 96 sazebníku správních poplatků). Poučení Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u zdejšího krajského úřadu, a to ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení ( 83 odst. 1 správního řádu). Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává v počtu jednoho stejnopisu. Podané odvolání má v souladu s 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. otisk úředního razítka Ing. Marek Bruštík vedoucí oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence 4/5
Po dobu nepřítomnosti zastoupen Ing. Radmilou Hybnerovou, v.r. oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence Za správnost vyhotovení: Ing. Petra Koudelková Rozdělovník Účastník řízení: ArcelorMittal Ostrava a.s., Vratimovská č.p. 689, 707 02 Ostrava Kunčice [v příloze zasláno úplné znění výrokové části integrovaného povolení, viz odůvodnění] Na vědomí (po nabytí právní moci): Statutární město Ostrava, Prokešovo nám. 8, 729 30 Ostrava Moravskoslezský kraj, náměstek hejtmana Mgr. Daniel Havlík, zde Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, zde Statutární město Ostrava, Úřad městského obvodu Radvanice a Bartovice, odbor výstavby, životního prostředí a vodního hospodářství, Těšínská 281, 716 00 Ostrava Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, Valchařská 15, 702 00 Ostrava Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, 702 00 Ostrava Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IX, Čs. legií 5, 702 00 Ostrava Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 Vršovice Povodí Odry, státní podnik, Varenská 49, 701 26 Ostrava 5/5