RADA EVROPSKÉ U IE TISKOVÁ ZPRÁVA 3176. zasedání Rady Zemědělství a rybolov Lucemburk 18. června 2012 11179/12 (OR. es) PRESSE 261 PR CO 38 Předsedkyně Mette GJERSKOVOVÁ dánská ministryně pro výživu, zemědělství a rybolov T I S K Rue de la Loi 175 B 1048 BRUSEL Tel.: +32 (0)2 281 8352 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/newsroom 11179/12 1
Hlavní výsledky zasedání Rady V části věnované zemědělství uspořádali ministři veřejnou rozpravu ohledně specifické otázky rozvoje venkova v rámci reformy společné zemědělské politiky. Předsednictví kromě toho předložilo Radě svou zprávu o pokroku týkající se reformy společné zemědělské politiky (SZP). Rada poté přijala závěry o ochraně a dobrých životních podmínkách zvířat. V neposlední řadě byli ministři stručně informování o ochraně prasnic v členských státech, o zasedání skupiny G20 v Mexiku věnovaném zemědělství, o návrhu závěrů Rady o dopadu antimikrobiální rezistence, o zprávě o ekologické produkci a o situaci na trhu s mlékem a mléčnými výrobky. 11179/12 2
OBSAH 1 ÚČAST ÍCI... 5 PROJED ÁVA É BODY Reforma SZP rozvoj venkova... 7 Reforma společné zemědělské politiky zpráva o pokroku... 9 Dobré životní podmínky zvířat... 10 Jiné záležitosti... 12 OSTAT Í SCHVÁLE É BODY ZEMĚDĚLSTVÍ Postoj EU v rámci Mezinárodní organizace pro révu vinnou a víno... 16 Evropské inovační partnerství v zemědělství... 16 POTRAVI OVÉ PRÁVO Správní rada EFSA - jmenování sedmi členů... 17 OCHRA A SPOTŘEBITELE Program Spotřebitelé na období 2014 2020... 17 HOSPODÁŘSKÉ A FI A Č Í ZÁLEŽITOSTI Vzory euromincí... 18 SPOLEČ Á BEZPEČ OST Í A OBRA Á POLITIKA Mise EUAVSEC v Jižním Súdánu (EUAVSEC South Sudan)... 18 PRŮMYSL Technická pravidla pro kolová vozidla... 19 1 Pokud byly prohlášení, závěry nebo usnesení formálně přijaty Radou, je to uvedeno v záhlaví daného bodu a text se nachází v uvozovkách. Dokumenty, na něž se v textu odkazuje, jsou k dispozici na internetové stránce Rady http://www.consilium.europa.eu. Akty přijaté s prohlášeními do zápisu z jednání Rady, která mohou být zveřejněna, jsou označeny hvězdičkou; tato prohlášení jsou k dispozici na výše uvedené internetové stránce Rady nebo je lze získat z tiskového oddělení. 11179/12 3
DUŠEV Í VLAST ICTVÍ Diplomatická konference Světové organizace duševního vlastnictví... 19 11179/12 4
ÚČAST ÍCI Belgie: Sabine LARUELLEOVÁ Bulharsko: Svetlana BOJANOVA Česká republika: Martin HLAVÁČEK Dánsko: Mette GJERSKOVOVÁ ěmecko: Ilse AIGNEROVÁ Robert KLOOS Estonsko: Gert ANTSU Irsko: Simon COVENEY Řecko: Napoleon MARAVEGIAS Španělsko: Miguel ARIAS CAÑETE Francie: Stéphane LE FOLL Itálie: Mario CATANIA Kypr: Sofoclis ALETRARIS Lotyšsko: Edvards SMILTĒNS Litva: Kazys STARKEVIČIUS Mindaugas KUKLIERIUS Lucembursko: Romain SCHNEIDER Maďarsko: György CZERVÁN Malta: Patrick MIFSUD izozemsko: Henk BLEKER Rakousko: Nikolaus BERLAKOVICH Polsko: Marek SAWICKI Portugalsko: José DIOGO ALBUQUERQUE ministryně pro střední vrstvy, malé a střední podniky, osoby samostatně výdělečně činné a zemědělství náměstkyně ministra zemědělství a výživy náměstek ministra zemědělství ministryně pro výživu, zemědělství a rybolov spolková ministryně pro výživu, zemědělství a ochranu spotřebitele státní tajemník, spolkové ministerstvo pro výživu, zemědělství a ochranu spotřebitele náměstek stálého zástupce ministr zemědělství, výživy a mořského prostředí ministr pro rozvoj venkova a výživu ministr zemědělství, výživy a životního prostředí ministr zemědělství a potravinářství ministr zemědělství, výživy a lesů ministr zemědělství, přírodních zdrojů a životního prostředí parlamentní tajemník, ministerstvo zemědělství ministr zemědělství náměstek ministra zemědělství ministr zemědělství, vinařství a rozvoje venkova státní tajemník, ministerstvo pro rozvoj venkova náměstek stálého zástupce ministr zemědělství a zahraničního obchodu spolkový ministr zemědělství, lesnictví, životního prostředí a vodního hospodářství ministr zemědělství a rozvoje venkova státní tajemník pro zemědělství 11179/12 5
Rumunsko: Daniel CONSTANTIN Slovinsko: Branko RAVNIK Slovensko: Ľubomír JAHNÁTEK Magdalena LACKO-BARTOŠOVÁ Finsko: Risto ARTJOKI Švédsko: Eskil ERLANDSSON Spojené království: náměstek ministryně životního prostředí, výživy a věcí venkova ministr zemědělství a rozvoje venkova státní tajemník ministerstva zemědělství a životního prostředí ministr zemědělství a rozvoje venkova státní tajemnice, ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova státní tajemník ministr pro záležitosti venkova Komise: Dacian CIOLOŞ John DALLI člen Komise člen Komise Vláda přistupujícího státu byla zastoupena takto: Chorvatsko: Tihomir JAKOVINA ministr zemědělství 11179/12 6
PROJED ÁVA É BODY Reforma SZP rozvoj venkova Mezi ministry proběhla orientační rozprava k návrhu nařízení o podpoře pro rozvoj venkova (15425/1/11) v rámci reformy SZP (10687/12). Členské státy obecně podporují zásadu, že by SZP měla podstatným způsobem přispívat k řešení výzev souvisejících se životním prostředím, biologickou rozmanitostí, zmírňováním změny klimatu a přizpůsobováním se této změně. Názory členských států se však rozcházejí, pokud jde o stanovení hranice ve 28. bodu odůvodnění návrhu týkajícího se rozvoje venkova, kde Komise jako cíl navrhuje vynaložení minimálně 25 % celkového příspěvku z EZFRV pro každý program rozvoje venkova na opatření v oblasti zmírňování změny klimatu a přizpůsobení se této změně a na hospodaření s půdou. Komise jasně uvedla, že se nejedná o povinnost, ale o orientační údaj, neboť některé členské státy mohou vynakládat více a jiné méně prostředků a přitom dosahovat stejných environmentálních cílů. Některé delegace byly proti minimálnímu požadavku, zatímco jiné návrh přivítaly a navrhly, aby pro všechny členské státy byla stanovena závazná povinnost. Některé delegace dokonce požadovaly, aby byl procentní podíl zvýšen na 50 %. Řada členských států byla toho názoru, že je třeba rozšířit oblast působnosti nařízení, aby zahrnovala mimo jiné i platby pro síť Natura 2000, rámcovou směrnici o vodě a opatření v oblasti lesnictví. Míra spolufinancování podpory rozvoje venkova je součástí jednací osnovy víceletého finančního rámce (2014 2020). Členské státy se obecně vyjadřovaly v tom smyslu, že je zapotřebí jednoduchého a cíleného systému financování činností, které mají vést ke splnění cílů EU v oblasti rozvoje venkova. Komise v tomto návrhu předpokládá jednotnou maximální výši spolufinancování pro většinu opatření podporovaných z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), pouze s několika výjimkami, na něž by se vztahovaly vyšší míry spolufinancování. Několik delegací vyjádřilo podporu stávajícímu znění návrhu, zatímco jiné vznesly řadu návrhů týkajících se vyšší míry standardního spolufinancování a vyšší míry spolufinancování pro opatření, která přispívají k cílům v oblasti životního prostřední, zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně, jakož i v oblasti řízení rizika a inovací. Mnoho členských států vyslovilo požadavek, aby se spolufinancování členskými státy nevztahovalo na žádné převody z pilíře I do pilíře II. Mnohé členské státy rovněž poukázaly na skutečnost, že nevyřešenou otázkou, kterou by se Rada měla i nadále zabývat, jsou opatření týkající se zavlažování. 11179/12 7
Reformní balíček SZP byl Komisí předložen na zasedání Rady pro zemědělství konaném v říjnu roku 2011. V rámci tří posledních zasedání Rady pro zemědělství konaných v listopadu a prosinci minulého roku a v lednu letošního roku již v Radě proběhly politické rozpravy k návrhům nařízení o přímých platbách, o rozvoji venkova a o organizaci jednotného společného trhu. V březnu letošního roku ministři jednali o zjednodušení společné zemědělské politiky. Na dubnovém zasedání Rady proběhla orientační rozprava ke koncepcím mladých zemědělců, malých zemědělců, nepovinné podpory vázané na produkci a doplňkových plateb pro zemědělce v oblastech s přírodními omezeními, jakož i k vnitřnímu rozdělování, k definici aktivního zemědělce a k omezování podpor pro velké zemědělské podniky. V květnu proběhla v Radě další orientační rozprava věnovaná ekologizaci (ozelenění) SZP. Pokud jde o reformu zaměření SZP, předsednictví navíc k této orientační rozpravě předložilo i svou zprávu o pokroku (viz další bod). 11179/12 8
Reforma společné zemědělské politiky zpráva o pokroku Předsednictví předložilo ministrům svou zprávu o pokroku reformy společné zemědělské politiky (8949/12). Členské státy zprávu o pokroku obecně přivítaly a celkově ji považovaly za dobrý a přesný odraz jednání probíhajících v Radě, sloužící jako solidní základ další práce na reformě za kyperského a irského předsednictví. Rovněž konstatovaly, že další předsednictví musejí vést důkladnější jednání o nevyřešených otázkách. Některé delegace se vyjadřovaly k otázkám, které jsou pro ně důležité, zejména v souvislosti s omezením podpory, sbližování přímých plateb a ekologizací. Uvedená zpráva pojednává především o pokroku v souvislosti s návrhy týkajícími se reformy SZP dosaženém během první poloviny roku 2012. Byla vypracována pod vedením předsednictví na základě postojů vyjádřených v Radě a jejích přípravných orgánech v průběhu tohoto pololetí a jasně uvádí, že dokud nebude dosaženo úplné shody, není dosaženo žádné dohody. Zpráva vyzdvihuje úsilí, které bylo předsednictvím vyvinuto zejména v oblasti zvýšené flexibility, zjednodušení a ekologizace. Jsou v ní uvedeny hlavní změny, které byly k návrhům Komise předloženy a u nichž předsednictví zaznamenalo širokou podporu ze strany delegací. Změny navrhované předsednictvím mají vyřešit řadu otázek vznesených delegacemi a jejich cílem je zejména zajistit, aby budoucí právní předpisy v oblasti SZP byly realizovatelné v praxi a mohly být prováděny nákladově efektivním způsobem. Tato zpráva rovněž u jednotlivých návrhů uvádí klíčové otázky, které k červnu letošního roku zůstávají nevyřešeny, včetně otázek zahrnutých do jednací osnovy pro okruh 2 víceletého finančního rámce. Zpráva uvádí tři druhy otázek: otázky s širokou podporou delegací pro změny navržené předsednictvím k návrhům Komise; otázky, které k červnu tohoto roku stále nebyly vyřešeny; otázky, které jsou součástí směrnic pro jednání k víceletému finančnímu rámci a o kterých nakonec rozhodne Evropská rada. 11179/12 9
Dobré životní podmínky zvířat Rada přijala závěry o ochraně a dobrých životních podmínkách zvířat (10478/12 ADD1). Při této příležitosti některé členské státy vysvětlily svůj vnitrostátní postoj prostřednictvím prohlášení do zápisu z jednání Rady (10478/12 ADD2-ADD5). Tyto závěry se konkrétně zaměřují na následující dokumenty Komise: sdělení Komise o strategii EU v oblasti ochrany a dobrých životních podmínek zvířat pro období 2012 2015 (5398/1/12); zprávu Komise o dopadu nařízení č. 1/2005 o ochraně zvířat během přepravy (16798/11). Sdělení o strategii EU v oblasti dobrých životních podmínek zvířat bylo předloženo Radě na lednovém zasedání. Již při této příležitosti některé členské státy uvítaly hlavní prvky navrhované strategie, například harmonizované provádění stávajícího legislativního rámce v dané oblasti, lepší informování spotřebitelů či optimalizaci synergií se SZP. Další delegace poukázaly na to, že je třeba, aby opatření zajišťovala globální konkurenceschopnost subjektů EU ve vztahu ke třetím zemím, jež v oblasti dobrých životních podmínek zvířat neuplatňují stejné normy. Cílem této nové čtyřleté strategie je další zlepšení ochrany zvířat a jejich dobrých životních podmínek v EU prostřednictvím celé řady opatření, od posílení opatření stávajících až po možnost stanovení nového komplexního legislativního rámce pro dobré životní podmínky zvířat. Komise předložila Radě v prosinci roku 2011 zprávu o provádění stávající legislativy o ochraně zvířat během přepravy. Pravidla, která upravují dobré životní podmínky zvířat během přepravy, platí v EU již od roku 1977. Důležitou aktualizací legislativy EU v této oblasti bylo nařízení (ES) č. 1/2005 o ochraně zvířat v průběhu přepravy, v němž bylo stanoveno vypracování této zprávy. Zpráva popisuje pokrok v uplatňování nařízení EU o přepravě zvířat a vytyčuje několik způsobů, jak řešit problémy, které nastaly. Zprávu však nedoprovází legislativní návrh. Komise poukázala na nezbytnost správného vymáhání určitých opatření a trvala na harmonizaci provádění. Uvedená zpráva byla obecně přivítána, nicméně některé delegace nadále požadují další legislativní opatření. 11179/12 10
Ve dnech 29. února a 1. března 2012 uspořádalo předsednictví a Komise v Bruselu společnou konferenci, na níž zástupci členských států, EU, mezinárodních stran a zúčastněných stran projednávali sdělení Komise o strategii EU v oblasti dobrých životních podmínek zvířat a vyjadřovali se k němu. Výsledky této konference byly rovněž využity při přípravě závěrů. Zpráva, která byla při přípravě těchto závěrů rovněž využita, popisuje pokrok při uplatňování nařízení EU o přepravě zvířat a vytyčuje několik způsobů, jak řešit problémy, které nastaly. Zprávu však nedoprovází legislativní návrh. Komise poukázala na nezbytnost správného vymáhání určitých opatření a naléhavě trvala na tom, že provádění tohoto nařízení je třeba v rámci EU harmonizovat. Pravidla, která upravují dobré životní podmínky zvířat během přepravy, platí v EU již od roku 1977. Jejich cílem je odstranit technické překážky obchodu s živými zvířaty a umožnit řádné fungování organizací trhů a zároveň zajistit dostatečnou úroveň ochrany dotčených zvířat. Legislativa EU v této oblasti byla naposledy aktualizována nařízením (ES) č. 1/2005 o ochraně zvířat v průběhu přepravy, které stanoví vypracování zprávy o jeho dopadu. 11179/12 11
Jiné záležitosti Dobré životní podmínky zvířat - ochrana prasat Komise Radu stručně informovala o lhůtě týkající se nových požadavků na dobré životní podmínky zvířat podle směrnice 2008/120, kterou se stanoví minimální požadavky pro ochranu prasat (10748/12). Stejně jako na dubnovém zasedání Rady, kde byla tato otázka projednávána, Komise upozornila na potřebu dodržet lhůtu pro provedení nových povinných požadavků týkajících se březích prasnic. Uvedla, že spotřebitelé mají na této otázce velký zájem a mělo by být učiněno vše pro to, aby dne 1. ledna 2013 nedošlo k narušení hospodářské soutěže mezi členskými státy. Byly rovněž zmíněny důsledky, které by vyplývaly z nedodržení požadavků. Směrnice 2001/88, kterou se mění směrnice 91/630, zavádí nové požadavky na ustájení. Tyto mimo jiné zahrnují požadavky na povinnost zajistit skupinové ustájení březích prasnic a prasniček, trvalý přístup k materiálům pro volné rytí a nové minimální požadavky na podlažní povrchy. Komise se zaměřila na požadavek skupinového ustájení březích prasnic a prasniček. Tento požadavek musí být členskými státy proveden ode dne 1. ledna 2013. Zasedání skupiny G20 v Mexiku věnované zemědělství Předsednictví informovalo ministry o výsledku jednání náměstků/zástupců ministrů zemědělství v rámci G20, které se konalo ve dnech 17. a 18. května 2012 v Mexico City. Mexické předsednictví skupiny G20 požádalo náměstky/zástupce ministrů zemědělství skupiny G20, aby v návaznosti na akční plán z roku 2011 týkající se volatility cen v oblasti potravin a zemědělství vypracovali doporučení ohledně zemědělské produkce a produktivity tohoto odvětví tak, aby mohla být předložena na summitu skupiny ve dnech 18. a 19. června 2012 v Los Cabos. Účastníci zasedání v Mexico City ocenili, že při provádění akčního plánu bylo dosaženo značného pokroku u některých otázek, jako je informační systém pro trh se zemědělskými produkty (AMIS) nebo fórum pro rychlou reakci. Uznali však, že v úsilí o provádění tohoto akčního plánu je třeba pokračovat. Dne 18. května 2012 se dohodli na doporučeních týkajících se zabezpečení potravin, která se předloží summitu skupiny G20. 11179/12 12
V doporučeních byla zohledněna zpráva nazvaná Improving Global Sustainable Agricultural Productivity Growth and Bridging the Gap for small family farms (posilování globálního udržitelného růstu produktivity v zemědělství a překonávání rozdílů v případě malých rodinných zemědělských podniků), vypracovaná s přispěním řady mezinárodních organizací a koordinovaná organizacemi FAO a OECD. V doporučeních je rovněž kladen důraz na udržitelné zvyšování zemědělské produkce a produktivity jako na jednu z nejvýznamnějších výzev pro dnešní svět. Antimikrobiální rezistence předložení závěrů Předsednictví informovalo Radu o dopadu antimikrobiální rezistence v oblasti lidského zdraví a ve veterinárním odvětví (10582/12) a seznámilo ministry s návrhem závěrů k této otázce, které by mohla přijmout Rada pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele na zasedání dne 22. června 2012 (10347/12). Návrh závěrů Rady o antimikrobiální rezistenci vypracovalo předsednictví v návaznosti na konferenci Boj proti antimikrobiální rezistenci je na čase postupovat společně, kterou uspořádalo ve dnech 14. a 15. března 2012 v Kodani. Antimikrobiální látky výrazně omezily hrozbu, kterou představují infekční nemoci. Tento úspěch je však vážně ohrožen výskytem a rozšiřováním rezistentních mikroorganismů. Infekce způsobené rezistentními mikroorganismy nereagují na léčbu, což vede k delšímu trvání onemocnění a většímu riziku úmrtí. Neúspěch léčby má rovněž za následek delší období infekčnosti, čímž se zvyšuje počet nakažených osob a obecná populace je tak vystavena riziku nákazy rezistentním kmenem viru. Nejvíce znepokojující jsou choroby, v jejichž případě rezistence postupně nastává prakticky pro všechny v současnosti dostupné léčivé přípravky. I kdyby farmaceutický průmysl okamžitě zesílil úsilí na vývoji nových léčivých přípravků, které by je nahradily, stávající vývoj svědčí o tom, že pro některé choroby nebude v příštích deseti letech účinná léčba existovat. Rada v roce 2008 přijala závěry o antimikrobiální rezistenci (9637/08), v nichž vyzvala Komisi a členské státy, aby zachovaly a zkvalitnily koordinovanou kontrolu antimikrobiální rezistence a spotřeby antimikrobiálních látek a aby jak u široké veřejnosti, tak u odborníků v oblasti veterinářství a zdravotnictví zvyšovaly povědomí o antimikrobiální rezistenci, obezřetném používání antibiotik u lidí i zvířat a postupech pro regulaci infekcí. Komise v roce 2011 zveřejnila akční plán proti zvyšujícímu se nebezpečí antimikrobiální rezistence. Tento plán obsahuje 12 akcí, které mají členské země EU provést, a určuje sedm oblastí, v nichž jsou opatření nejvíce zapotřebí, včetně vývoje nových antimikrobiálních látek nebo vývoje alternativní léčby (16939/11). 11179/12 13
Ekologická produkce a označování ekologických produktů Komise ministry stručně seznámila se zprávou o uplatňování nařízení (ES) č. 834/2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů (10575/12). Komise hodlá na konci roku 2013 předložit podrobnější hodnocení uplatňování tohoto nařízení na základě posouzení dopadu. V návaznosti na tuto diskusi je možné, že Komise později předloží právní návrhy. Nařízení (ES) č. 834/2007 a jeho prováděcí ustanovení tvoří právní rámec pro ekologické potraviny a zemědělství na úrovni EU. Rada při jeho přijímání poukázala na dynamický vývoj v oblasti ekologického zemědělství a vyzvala k tomu, aby v budoucnosti byla provedena revize u řady otázek, u nichž panovalo přesvědčení, že by měla být zohledněna zkušenost s používáním nových pravidel. Tyto otázky zahrnují: samotnou oblast působnosti daného nařízení; zákaz používání geneticky modifikovaných organismů; fungování vnitřního trhu a systému kontrol. Podle uvedené zprávy je v současnosti ještě brzy na to, aby se doplnily návrhy měnící toto nařízení, zejména v situaci, kdy odpovídající návrh na jeho uvedení v soulad s Lisabonskou smlouvou je stále předmětem jednání v Parlamentu a v Radě. Faktické prvky uvedené ve zprávě by však mohly být využity při rozpravě věnované nařízení o ekologickém zemědělství. Ve zprávě je uvedeno, že otázky, jako je zjednodušení legislativního rámce (při současném zajištění toho, aby nedošlo k rozmělnění norem), koexistence geneticky modifikovaných plodin zejména v ekologickém zemědělství a zlepšení systému kontrol a režimu rovnocennosti při obchodování s ekologickými produkty, jsou klíčovými prvky budoucích jednání o ekologickém zemědělství. 11179/12 14
Situace na trhu s mlékem a mléčnými výrobky Polská a litevská delegace ministry stručně informovaly o situaci na trhu s mlékem a mléčnými výrobky (11284/12, 11295/12). Stejně jako na dubnovém zasedání, kdy na tuto otázku upozornilo Polsko, několik členských států podpořilo tuto žádost Polska a Litvy vyzývající Komisi k přijetí tržních opatření v reakci na klesající ceny na trhu s mlékem a mléčnými výrobky. Komise uvedla, že si je situace na trhu s mlékem vědoma a podrobně sleduje její vývoj. Poté, co situaci vyhodnotí, se k této záležitosti vrátí na příštím zasedání Rady v červenci. Komise potvrdila, že vedle opatření soukromého skladování, která jsou již zavedena, je připravena aktivovat odpovídající opatření, jestliže usoudí, že jsou zapotřebí. 11179/12 15
OSTAT Í SCHVÁLE É BODY ZEMĚDĚLSTVÍ Postoj EU v rámci Mezinárodní organizace pro révu vinnou a víno Radě se podařilo zajistit kvalifikovanou většinu hlasů ve prospěch rozhodnutí, kterým se stanoví postoj, který se má zaujmout jménem EU, pokud jde o usnesení, jež mají být předmětem rozpravy a hlasování v rámci Mezinárodní organizace pro révu vinnou a víno (OIV). Proti hlasovala Česká republika, Německo, Rakousko a Slovensko, hlasování se zdrželo Lucembursko. Mezinárodní organizace pro révu vinnou a víno je mezivládní organizací vědeckotechnického charakteru sestávající ze členů, pozorovatelů a mezinárodních organizací se zvláštním statusem a vyvíjející činnost v odvětví vinné révy a vína, vinných nápojů, stolních hroznů, sušených vinných hroznů a ostatních produktů z nich. Valná hromada, která je plenárním orgánem OIV, obvykle zasedá jednou ročně, nicméně mohou být svolána i mimořádná zasedání. OIV má 44 členů, avšak pouze 20 členských států EU je také členem OIV. Příští zasedání valné hromady OIV se bude konat dne 22. června 2012. EU v současné době nemá v rámci OIV oficiální status. Evropské inovační partnerství v zemědělství Rada přijala závěry o evropském inovačním partnerství Produktivita a udržitelnost zemědělství. Komise Radu v březnu informovala o svém sdělení o evropském inovačním partnerství Produktivita a udržitelnost zemědělství (7278/12). Několik členských států podpořilo tuto iniciativu, jejímž cílem je posílit propojení mezi zemědělstvím a výzkumem v zájmu dosažení lepší udržitelnosti a lepšího zvládání budoucích výzev v odvětví zemědělství. Další podrobnosti viz závěry Rady. 11179/12 16
POTRAVI OVÉ PRÁVO Správní rada EFSA - jmenování sedmi členů Rada přijala rozhodnutí o jmenování sedmi členů správní rady Evropského úřadu pro bezpečnost potravin (EFSA), kteří nahradí členy, jejichž funkční období skončí dne 30. června 2012 (10429/12 + 10940/12). Těmito sedmi nominovanými členy jsou: Valérie Baduelová (FR), Sue Daviesová (UK), Piergiuseppe Facelli (IT), Jaana Husu-Kallioová (FI), Radu Roatiş Cheţan (RO), Jiří Ruprich (CZ) a Tadeusz Wijaszka (PL). Rada rovněž přijala prohlášení vyzývající Komisi, aby v případě příštích jmenování členů správní rady EFSA vypracovala seznam obsahující podstatně vyšší počet kandidátů, než je počet členů, kteří mají být jmenováni, jenž poskytne Radě možnost volby, pokud jde o členy mající zkušenost s působením v organizacích zastupujících spotřebitele a v jiných zájmových skupinách v rámci potravinového řetězce, jakož i o další členy správní rady, jak vyžaduje čl. 25 odst. 1 nařízení (ES) č. 178/2002. OCHRA A SPOTŘEBITELE Program Spotřebitelé na období 2014 2020 Rada dosáhla dohody o částečném obecném přístupu 1 ohledně programu EU v oblasti ochrany spotřebitele na období 2014 2020. Očekává se, že Evropský parlament bude hlasovat o svém postoji v prvním čtení na plenárním zasedání v druhé polovině tohoto roku. Nový program bude navazovat na program v oblasti spotřebitelské politiky platný pro období 2007 2013. 1 Částečný obecný přístup je dohodou o zásadních prvcích právního aktu do doby, než je k dispozici stanovisko Evropského parlamentu a než proběhnou příslušné diskuze o víceletém finančním rámci EU na období 2014 2020. 11179/12 17
Úkolem programu je zajistit vysokou úroveň ochrany spotřebitele, posílit postavení spotřebitelů a učinit spotřebitele ústředním prvkem vnitřního trhu. Program přispěje k ochraně zdraví, bezpečnosti a právních i hospodářských zájmů spotřebitelů, jakož i k podpoře jejich práva na informace, vzdělávání a práva sdružovat se k ochraně svých zájmů a bude doplňovat vnitrostátní spotřebitelské politiky členských států. Ve sdělení Komise ze dne 29. června 2011 s názvem Rozpočet Evropa 2020 se navrhuje vyčlenit na program Spotřebitelé na období 2014 2020 částku 175 milionů EUR (ve stálých cenách platných v roce 2011). O konečném finančním krytí provádění programu se rozhodne v závislosti na celkovém rozpočtu EU pro další cyklus finančních výhledů. HOSPODÁŘSKÉ A FI A Č Í ZÁLEŽITOSTI Vzory euromincí Rada přijala nařízení, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 975/98 o nominálních hodnotách a technických specifikacích euromincí určených pro peněžní oběh. V roce 2009 Rada potvrdila doporučení Komise, které definovalo společné zásady pro vzory národních stran euromincí. Tato pravidla budou začleněna do nařízení (ES) č. 975/98. SPOLEČ Á BEZPEČ OST Í A OBRA Á POLITIKA Mise EUAVSEC v Jižním Súdánu (EUAVSEC South Sudan) Rada přijala rozhodnutí, kterým se zřizuje nová civilní mise SBOP k posílení letecké bezpečnosti na mezinárodním letišti v Jubě. Zároveň schválila koncepci operací pro tuto misi. Podrobnější informace naleznete v tiskové zprávě 11610/12. 11179/12 18
PRŮMYSL Technická pravidla pro kolová vozidla Rada přijala rozhodnutí podporující určité změny, doplnění a opravy dohody Evropské hospodářské komise OSN o přijetí jednotných technických pravidel pro kolová vozidla, zařízení a části používané na kolových vozidlech. Evropská hospodářská komise OSN vypracovává harmonizované požadavky, jejichž smyslem je odstranit technické překážky obchodu motorovými vozidly mezi smluvními stranami dohody. Smluvní stranou této dohody je EU, která hlasuje jménem členských států. DUŠEV Í VLAST ICTVÍ Diplomatická konference Světové organizace duševního vlastnictví Rada se rozhodla přijmout aktualizované směrnice pro jednání pro diplomatickou konferenci Světové organizace duševního vlastnictví o ochraně audiovizuálních výkonů, která se má uskutečnit v Pekingu ve dnech 20. až 26. června 2012. Rada rovněž rozhodla o tom, že tyto směrnice pro jednání budou určeny Komisi, která se konference zúčastní jménem Evropského společenství. Předchozí diplomatická konference se konala v Ženevě v prosinci roku 2000 a byla pozastavena z důvodu nedosažení dohody o jednom z 20 článků zamýšlené smlouvy s tím, že konference bude opět svolána, jakmile bude o tomto článku dosaženo dohody, což se stalo v září roku 2011. 11179/12 19