Česká republika a sedm lekcí z úspěšných vzdělávacích politik Arnošt Veselý Univerzita Karlova v Praze Fakulta sociálních věd Institut sociologických studií Katedra veřejné a sociální politiky
Otázky 1. Co nám říkají výzkumy o úspěšných vzdělávacích politikách? 2. Jaká je současná vzdělávací politika v ČR porovnání s těmi úspěšnými? V čem a proč se lišíme? 3. Jakými mechanismy lze zajišťovat kvalitu a sociální spravedlnost ve vzdělávání? 4. Co bychom měli dělat (nejdříve)?
Informací je již dostatek. Barber, Michael, and Mona Mourshed. 2007. How the World's Best-Performing School. Systems Come Out on Top. London: McKinsey & Company. Bishop, John H. 2010. Which Secondary Education SystemsWork Best? The United States or Northern Europe. Döbert, Hans, and Wendelin Sroka, eds. 2004. Features of Successful School Systems A comparison of Schooling in Six Countries. Munster:Waxmann. Fuchs, Thomas, and Ludger Wößmann. 2007. What accounts for international differences in student performance? A re-examination using PISA data. Empirical Economics 32 (2):433-464. Mourshed, Mona, Chinezi Chijioke and Michael Barber. 2010. How the World's Most Improved Schools Systems Keep Getting Better. London: McKinsey & Company. OECD. 2004. What Makes School Systems Perform. Paris: OECD. OECD. 2010. PISA 2009 Results:What Makes a School Successful (Volume IV). Rindermann, Heiner, and Stephen J. Ceci. 2009. Educational Policy and Country Outcomes in International Cognitive Competence Studies. Perspectives on Psychological Science 4 (6):551-568. Shorrocks-Taylor, Diane, and Edgar W. Jenkins, eds. 2000. Learning from Others. International Comparison in Education. Dordrecht: Kluwer Academic Publishers. Whelan, F (2009) Lessons Learned: How Good Policies Produce Better Schools. London: FentonWhelan.
Hlavní zjištění 1. Většina vzdělávacích reforem selhala ; 2. Neexistuje pár zázračných opatření ; 3. Klíčem k úspěšným reformám jsou učitelé a ředitelé.
Sedm lekcí dle F. Whelana 1. Zajistit, aby se učiteli stali ti nejlepší 2. Investovat do profesních znalostí a dovedností učitelů 3. Menší počet učitelů, ale zvýšit jejich kvalitu 4. Zajistit efektivní vedení každé školy 5. Stanovit vysoké standardy a pomoci k jejich naplnění 6. Vytvořit struktury, které lidi zmocňují a činí je odpovědnými 7. Neustále bojovat proti nerovnostem ve vzdělávání Zdroj: Whelan (2009)
Doporučení a ČR Priorita ČR Poznámka Zajistit, aby se učiteli stali ti nejlepší Investovat do profesních znalostí a dovedností učitelů Menší počet učitelů, ale zvýšit jejich kvalitu Zajistit efektivní vedení každé školy Stanovit vysoké standardy a pomoci k jejich naplnění ± ± ±?????? Testování, standardy chybí podpora v dosahování Vytvořit struktury, které lidi zmocňují a činí je odpovědnými ±??? Neustále bojovat proti nerovnostem ve vzdělávání Slepé uličky zůstávají
Proč jdeme jiným směrem? Malá pokora před složitostí vzdělávání ( všichni jsme experti ); Politická nestabilita; Malá kompetence a orientace v zahraničních trendech; Nedůslednost a povrchnost; Nízká kvalita sociálních věd.
Kudy tedy jít?
Tři modely zajišťování kvality Administrativní Profesní Výkonový Mechanismus Dodržování předpisů a norem Vnitřní motivace, kooperace, důvěra Důraz na výkon, tržní mechanismus Hodnocení Převážně formální Převážně interní Převážně externí Důraz Vstupy Procesy Výstupy Příklad Země střední Evropy Finsko USA, Velká Británie Pramen: Veselý (2011)
Tři modely zajišťování kvality Každý systém je mixem těchto tří modelů; Nejlepší budou takové systémy, které dovedou propojit vysokou míru profesionalismu, vnitřního zápalu a motivace s vysokými externími očekáváními (Whelan 2009: 124) Nicméně izolované vytrhávání jednoho prvku z jiného modelu je vždy nebezpečné (příklad: testování bez kvalitního výzkumného zázemí a podpory studentům) Vysoká míra profesionality a motivace učitelů a ředitelů se jeví jako naprosto nutná podmínka.
Co tedy dělat a nedělat?
Nutné podmínky jakékoli změny 1. Uvědomit si, že vzdělávání je složitý organismus: pokora a erudice místo nadutosti a nekompetence 2. Informace, vědění a pochopení souvislostí výzkum. 3. Formulace jasné, konzistentní a společně sdílené vize. Stanovit reálný harmonogram jejího naplnění. 4. Vyhnutí se častým reformám ode zdi ke zdi, systematické, postupné zlepšování. 5. Orientovat se na budoucnost, ne na dnešek.
Návrh priorit 1. Výběr učitelů a jejich příprava a profesní rozvoj přitáhnout nejlepší studenty (nebo aspoň nadprůměrné) na pedagogické fakulty; 2. Podpora žákům a školám 3. Kvalitní monitoring a výzkum 4. Odstranění bariér ve vzdělávání
Přežije vzdělání vzdělávací reformy? Od roku 1988 do roku 1998 jsme prošli neúnavnou reformou. Během této doby jsme všechno zreformovali, překontrolovali a přeorganizovali. Reformovali jsme financování, řízení škol, standardy, hodnocení a testování, vzdělávání učitelů, inspekci kvality Mezi roky 1988 a 1998 se všechny tyto věci změnily, a to totálně a často dvakrát nebo třikrát. No a pak přijdu do školy a všechno je jako v roce 1988. Anglický reformátor vzdělávací politiky (In Barber 2005)
Děkuji za pozornost! Arnošt Veselý veselya@fsv.cuni.cz