Informace, návody. Ukládání dokumentů, skartační řád, (organizace se správním archivem)



Podobné dokumenty
Řád č. 6/2005. Skartační řád Ministerstva dopravy

SPISOVÝ A SKARTAČNÍ ŘÁD

SK03 SPISOVÝ A SKARTAČNÍ ŘÁD Revize : 0. Obsah:

SPISOVÝ A SKARTAČNÍ ŘÁD. Úvodní ustanovení. Spisový a skartační řád je souhrn předpisů pro vedení spisové služby.

Postup při vyřazování dokumentů a podrobnosti skartačního řízení

Spisový a skartační řád

Oddělení předarchivní péče, fondů státní správy po roce 1992 a elektronických dokumentů Národního archivu. Informace, návody. Materiál k diskusi

POSTUP PŘI VYŘAZOVÁNÍ DOKUMENTŮ A PODROBNOSTI SKARTAČNÍHO ŘÍZENÍ. určeno pro městské úřady

STANDARD 13. Vedení dokumentace v Rodinném centru Zdeňka Matějčka

Směrnice č. 3. Spisový, archivační a skartační řád

Skartační řízení v elektronické podobě. předpokládaný postup AHMP

I. Výběr archiválií mimo skartační řízení. Čj.: AS-1045/ Praha 23. června 2005

Výkon spisové služby podle zákona č. 499/2004 sb. o archivnictví a spisové službě ve znění pozdějších předpisů

Archivační a skartační řád

Postup při vyřazování dokumentů a podrobnosti skartačního řízení. Ludmila Hobzová Státní okresní archiv Uherské Hradiště

Postup při vyřazování dokumentů a podrobnosti skartačního řízení

Vnitřní směrnice. obce Prackovice nad Labem. č. 2/2012. o spisové službě Skartační a archivační řád

S P I S O V Ý A S K A R T A Č N Í Ř Á D. Místní akční skupiny Regionu Poodří, o.s.

ŠKOLENÍ K NOVELE ARCHIVNÍHO ZÁKONA č. 167/2012 Sb.

Spisová služba odborná správa dokumentů. Mgr. Marie Tarantová, SOA v Praze 16. dubna 2018

Spisový, archivní a skartační řád OS DOSIA

Současný stav spisové služby a její kontrola

SPISOVÝ A SKARTAČNÍ ŘÁD ODBOROVÉHO SVAZU STÁTNÍCH ORGÁNŮ A ORGANIZACÍ

Příručka pro archivaci. Příloha OM OP RLZ L

Univerzita Karlova, Koleje a menzy, Zvoníčkova 5, Praha 6. O P A T Ř E N Í Ř E D I T E L E č. 14/2018. Provozní řád Centrální spisovny Kolejí a menz

Místní akční skupina Valašsko Horní Vsacko, z.s. Vnitřní předpis č. 03/2015 SPISOVÝ A SKARTAČNÍ ŘÁD

Část I Úvodní ustanovení. Čl. 1

SPISOVÝ A SKARTAČNÍ ŘÁD MĚSTA DEŠTNÁ

Rozhodnutí děkana č. 9/2017 Výkon spisové služby Fakulty rybářství a ochrany vod Jihočeské univerzity v Českých Budějovicích

/2011 Sb. Vyhláška č. 523/2005 Sb., o bezpečnosti informačních a komunikačních. s utajovanými informacemi a o certifikaci stínicích

Spisový a skartační řád

N_SAS / VŠFS / LS 2013 / PS

Čl. I. 1 Způsob vedení základní, druhotné. (3) Ústřední evidence Národního archivního dědictví

Archivační a skartační řád

Ukládání dokumentů ve spisovně a skartační řízení. Lukáš Čoupek Státní okresní archiv Uherské Hradiště

Směrnice č. 5/2017. Spisový, archivační a skartační řád

Spisový a skartační řád Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram, se sídlem Zámeček Ernestinum, Tyršova 106, Příbram

Skartační řízení. Ing. Miroslav Kunt. Skartační řízení obecně a analogově

SPISOVÝ, ARCHIVAČNÍ A SKARTAČNÍ ŘÁD

Čl. I Vyhláška č. 529/2005 Sb., o administrativní bezpečnosti a o registrech utajovaných informací, ve znění vyhlášky č. 55/2008 Sb.

VZOR SKARTAČNÍHO NÁVRHU

SPISOVÝ ŘÁD OBCE SUŠICE Číslo předpisu: 5/2016

Směrnice o spisovém a skartačním řádu Č.

Opatření děkana č. 12/2014

STŘEDNÍ ODBORNÁ ŠKOLA PODNIKATELSKÁ PROFIT, SPOL. S R.O.

č. 4/2004 jíž se vydává 1. Organizace spisové služby V zájmu účelné a hospodárné organizace spisové služby na

Interní předpis č. 7/2010 o posuzování, schvalování a evidenci archivních pomůcek

POVINNOSTI VE VÝKONU SPISOVÉ SLUŽBY

Vzor jednacího protokolu a způsob jeho vedení

Harmonogram další práce. zajištění výkonu spisové služby v elektronické podobě

Státní okresní archiv Chrudim. archivní inspektor Mgr. Petr Boček

Úvod do obchodní korespondence. Obchodní a úřední dopisy

SMĚRNICE REKTORA č.28/2003 SPISOVÝ A SKARTAČNÍ ŘÁD

Skartační řízení. 1. Identifikační číslo (nepovinné) neuvedeno. 2. Kód životní situace (nepovinné) neuvedeno

462/2000 Sb. NAŘÍZENÍ VLÁDY. ze dne 22. listopadu 2000

Spisový a skartační řád - koncept

SEZNAM TABULEK A OBRÁZKŮ Tabulky Obrázky REJSTŘÍK POUŽITÉ ZDROJE Odborná literatura Webové stránky...

VNITŘNÍ SMĚRNICE h i mm

ČESKÝ VOLEJBALOVÝ SVAZ Zátopkova 100/2, PS 40, Praha 6 Břevnov

Základní pojmy. Příjem, třídění a zapisování písemností. Doručování a oběh písemností. Vyřizování písemností. Podepisování a odesílání písemností

Spisový a skartační řád školy šk. zařízení

Místní akční skupina Severní Chřiby a Pomoraví, z. s.

VYHLÁŠKA. ze dne 12. října 2015,

462/2000 Sb. NAŘÍZENÍ VLÁDY

N_SAS_A / VŠFS / LS 2011 / PS

POVINNOSTI VE VÝKONU SPISOVÉ SLUŽBY

Směrnice SPISOVÁ SLUŽBA, ARCHIVACE A SKARTACE DOKUMENTŮ

ZÁKLADNÍ ŠKOLA BŘECLAV, SLOVÁCKÁ

Novela vyhlášky č. 259/ 2012 Sb., o podrobnostech výkonu spisové služby. Metodické setkání uživatelů spisové služby GORDIC

Ředitel odboru archivní správy a spisové služby PhDr. Jiří ÚLOVEC v. r.

Co je to spisová služba

Hlava I. Úvodní ustanovení. Čl. 1

Směrnice kvestora SK 01/2015

Spisová a archivní služba v roce 2012 Státní okresní archiv Hodonín. Mgr. Galina Rucká rucka@mza.cz

Kontrola výkonu spisové služby u veřejnoprávních původců: několik postřehů z praxe Mgr. Martin Myšička, Státní okresní archiv Most

Místní akční skupina Střední Povltaví, z.s. Spisový a skartační řád

NOVELA ARCHIVNÍHO ZÁKONA

Il1J~J. V Homolích dne: Věc: Spisový a skartační řád. Na základě Vaší žádosti zasíláme kopii spisového a skartačního

SMĚRNICE K ARCHIVACI, SPISOVÝ A SKARTAČNÍ ŘÁD

12. 6a včetně nadpisu zní: 6a Příjem zásilky

Spisový a skartační řád

Řád spisové služby (spisový a skartační řád)

Organizační struktura Ing. Josef Řehák, předseda svazku; Ing. Eva Šmoldasová, místopředsedkyně svazku; Ing. Michaela Marks, místopředsedkyně svazku

Směrnice o spisové službě - Spisový řád

Moravský zemský archiv v Brně

SPISOVÝ A SKARTAČNÍ ŘÁD

Závěrečná práce posluchače kurzu Manažeři - kurz efektivního řízení 2007/2008

Národní digitální archiv

K PROBLEMATICE SPISOVÉ SLUŽBY v elektronické podobě

Vnitřní směrnice. obce Prackovice nad Labem. č. 2/2012. o spisové službě OBEC PRACKOVICE NAD LABEM. Spisový a skartační řád

Národní digitální archiv

Informace, návody. Elektronická podatelna ve spisovém řádu (není-li elektronická podatelna součástí komplexního systému spisové služby)

Obecní úřad Křenice. Spisový řád

Příloha č. 2 Spisový a skartační řád

SPISOVÝ A SKARTAČNÍ ŘÁD

I. VŠEOBECNÁ USTANOVENÍ

ORGANIZAČNÍ SMĚRNICE ŠKOLY

ARCHIVAČNÍ A SKARTAČNÍ ŘÁD Místní akční skupiny Podještědí, z.s.

K PROBLEMATICE SPISOVÉ SLUŽBY v elektronické podobě

Poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím

Transkript:

Oddělení předarchivní péče, fondů státní správy po roce 1992 a elektronických dokumentů Národního archivu Informace, návody Ukládání dokumentů, skartační řád, (organizace se správním archivem) Materiál k diskusi Náměty a připomínky zasílejte na adresu na5a@mvcr.cz verze 29.5.2005 Zpracoval: Ing. Miroslav Kunt na5a@mvcr.cz http://www.nacr.cz

Úvod Předkládaná ustanovení mohou posloužit k vypracování skartačního řádu úřadu, který zřídil nebo musí zřídit správní archiv. Jsou zde řešena i ustanovení týkající se elektronických dokumentů a jejich evidence tak, jak je obecně a nepříliš jasně požadováno ustanoveními zákona č. 499/2004 Sb. a vyhláškou č. 646/2004 Sb. V případě elektronických dokumentů doporučujeme navržená ustanovení zcela převzít nebo pouze upravit, protože Národní archiv bude nakládání s elektronickými dokumenty výrazněji kontrolovat. Navržený text se snaží zároveň chránit původce elektronických dokumentů před požadavkem vše tisknout. Kurzívou popř. tečkami... jsou naznačeny části, které je nutné pojmenovat nebo upravit podle místních podmínek (např. název úřadu). Poznámky pod čarou jsou zčásti pouze vysvětlující a není nutné je až na výjimky přejímat. Ukládání dokumentů, skartační řád Spisovny a správní archiv (1) Ve spisovnách a správním archivu se ukládají vyřízené (uzavřené) spisy nebo jiné bezprostředně nepotřebné dokumenty (2) Ukládání se děje podle spisového plánu (příloha...), v rámci spisového znaku pak chronologicky, abecedně nebo podle zvláštní evidence do pořadačů opatřených štítky. 1 (3) Za řádné vedení spisoven odpovídají sekretářky nebo jiní určení pracovníci a současně jim nadřízení vedoucí pracovníci. Za vedení centrální spisovny odpovídá správní archiv. (4) Pracovník pověřený vedením spisovny nebo pracovník správního archivu vede evidenci výpůjček. Na místo vyjmutého uloženého spisu musí být vložen výpůjční lístek. (5) Výpůjčky jsou možné pouze pracovníkům útvaru, který dokument zpracoval (uložil) nebo na základě písemného pověření vedoucího tohoto útvaru. (6) Připojení spisu k novému dokumentu (priorace) musí být evidováno na spise samém a v podacím protokolu. 2 Nepovažuje se za výpůjčku. (7) Spisovna a správní archiv musí splňovat podmínky pro bezpečné uložení dokumentů. 3 Příruční spisovna útvaru (1) Spisy se pro operativní potřebu ukládají v příruční spisovně útvaru maximálně 2 roky po jejich vyřízení. 4 (2) Nejvýše po uplynutí doby dle odst. 1 se všechny dokumenty předají protokolárně centrální spisovně. 5 1 ) štítek by měl obsahovat: název útvaru (organizační jednotky), ukládací znak, rozsah let uložených dokumentů, skartační znak a skartační lhůtu dle spisového plánu. Zvláštní evidence je vysvětlena u specializovaných spisoven - např. zakázková čísla, čísla popisná u stavebních spisů apod. 2 ) u záznamu staršího spisu uvede se číslo jednací nového spisu a naopak 3 ) podmínky stanovuje závazně 61 odst. 2 a 4 zákona š. 499/2004 Sb., jsou velmi přísné. Pro utajované skutečnosti platí také pravidla o objektové a administrativní bezpečnosti viz vyhláška NBÚ č. 137/2003 Sb. a 339/1999 Sb. 4 ) doporučuje se 1 až 3 roky; po této době je většina dokumentů k dennímu používání nepotřebná 5 ) také ve specializované spisovně jsou dokumenty ukládány do skartačního řízení, nemusí být předávány centrální spisovně. Protokolárně se předávají obvykle celé ukládací jednotky, kdy se sepíše jejich obsah (ukládací znak), datace, počet nebo čísla jednotek a útvar, popř. rozsah v metrech. Tyto předávací protokoly centrální spisovna zakládá a vzniká tak její přírůstkový seznam - vlastně evidence spisovny. Je žádoucí, aby protokol byl předán i v elektronické podobě. Centrální spisovna (archiv) pak snáze vytváří skartační návrhy apod. soupisy. - 1 -

(4) Předávací protokol musí obsahovat: název útvaru, datum předání, jméno předávající osoby a seznam dokumentů (jejich skupin) podle spisového plánu s vyznačením rozsahu let, z nichž dokumenty pocházejí, skartačního znaku a skartační lhůty (vzor v příloze...). Specializovaná spisovna (1) Pro vybrané druhy dokumentů, které jsou dlouhodobě potřeba, se zřizují specializované spisovny. 6 (2) Ukládání dokumentů se řídí ukládacím plánem specializované spisovny. Zásadně se ukládají celé spisy, ne pouze jejich části. 7 Ukládání se děje do pořadačů (kartonů) opatřených štítky s vyznačením spisových znaků, skartačních znaků a skartačních lhůt. (3) Specializovaná spisovna vede samostatnou evidenci tak, aby bylo možné dokumenty kdykoliv vyhledat a po uplynutí skartačních lhůt předat neprodleně správnímu archivu k provedení skartačního řízení. 8 (4) Dokumenty ze specializovaných spisoven se předávají protokolárně správnímu archivu po uplynutí skartačních lhůt. V případě utajovaných dokumentů, které nelze odtajnit, se předá pouze jejich seznam. (5) Předávací protokol musí obsahovat: název útvaru, datum předání, jméno předávající osoby a seznam dokumentů (jejich skupin) podle spisového plánu s vyznačením rozsahu let, z nichž dokumenty pocházejí, skartačního znaku a skartační lhůty (vzor v příloze...). V případě utajovaných dokumentů dle bodu (4) se náležitosti seznamu řídí zvláštním právním předpisem. 9 Centrální spisovna (1) Centrální spisovna ukládá dokumenty po dobu stanovenou skartační lhůtou, nejvýše však 5 let po vzniku (uzavření) dokumentu. Je-li skartační lhůta delší, předá dokumenty správnímu archivu. Alternativa: Dokumenty v centrální spisovně se ukládají dobu vyjádřenou v čitateli zlomku skartační lhůty (první číslo před lomítkem, viz spisový plán). Po této době se předají správnímu archivu. (2) Převzaté jednotlivé spisy, u nichž je uložení evidováno v podacím deníku, centrální spisovna uloží podle spisových znaků, v jejich rámci dle let a čísel jednacích nebo dle zvláštní evidence, existuje-li. (3) Převzaté dokumenty neoznačené číslem jednacím podatelna uloží dle spisových znaků a předávajícího útvaru. (4) Uložené dokumenty centrální spisovna vyhledává a zapůjčuje pro potřeby úřadu v průběhu celé pracovní doby úřadu. (5) Centrální spisovna musí při převzetí dokumentů zkontrolovat přebírané dokumenty oproti seznamu předávacího protokolu, který podepíše nebo záznamu na spisu. Rozsah této kontroly se řídí podrobností seznamu dokumentů nebo údajů na spise. (6) Centrální spisovna vede knihu přírůstků s vyznačením uložení převzatých dokumentů (spisový znak, regál, police apod.). Předávací protokoly ukládá jako dokumentaci k této knize. 6 ) např. účetní, technická, tajná věcně velmi přesně vymezená. Účetní, technický archiv je nesprávné označení, protože v archivu se ukládají dokumenty natrvalo (výběr ze spisoven). Kromě účetní (tam je její samostatnost dána zákonem o účetnictví) je typickou specializovanou spisovnou spisovna stavební dokumentace - ta je potřebná prakticky stále, do zbourání nebo prodeje stavby. 7 ) technická a výrobní dokumentace může mít ve spisovém plánu jen jeden ukládací znak, uvnitř však může být členěna např. podle zakázkových čísel: je třeba pořídit spisový podplán. Praxe, že od spisu se odpojí a uloží odděleně to důležité (vypadne z evidence) je nepřijatelná. 8 ) postačí již evidence celých kartonů, balíků aj. ukládacích jednotek tvořených dle ukládacích znaků, věcně aj. (konkrétní spis se vyhledá podle evidencí podatelny příp. útvaru). 9 ) Vyhláška NBÚ č. 137/2003 Sb., o podrobnostech stanovení a označení stupně utajení a o zajištění administrativní bezpečnosti - 2 -

Správní archiv (1) Správní archiv dohlíží na výkon spisové služby u útvarů v řídící působnosti svého zřizovatele, u jím zřízených organizačních složek, příspěvkových organizací a jiných právnických osob, přebírá dokumenty od zrušených původců, u kterých dohlíží na výkon spisové služby, a plní úkoly těchto původců při výběru archiválií ve spolupráci s příslušnými veřejnými archivy. (2) Správní archiv kontroluje ukládání dokumentů v centrální spisovně, kterou řídí, v příručních a specializovaných spisovnách; za tím účelem udržuje jejich soupis s kontakty na příslušné pracovníky. Pracovník správního archivu musí bez ohledu na své začlenění v hierarchii úřadu bránit jednání, které je v rozporu se zákonem č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a se Skartačním a spisovým řádem. (3) Při kontrole podle bodu 1 a 2 se použijí ustanovení předpisů o interním auditu, příp. zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů. (5) U dokumentů centrální spisovny s uplynulými skartační lhůty, které jsou kratší než 5 let včetně, zabezpečí správní archiv provedení skartačního řízení. Dokumenty se skartačními lhůtami delšími protokolárně převezme. 10 Skartační řízení a přejímku dokumentů podle tohoto odstavce provádí správní archiv nejméně jednou ročně. Alternativa (srv. centrální spisovna): Po uplynutí lhůty vyjádřené v čitateli zlomku skartační lhůty (první číslo před lomítkem, viz spisový plán) správní archiv protokolárně přejímá dokumenty z centrální spisovny. Jakmile uplyne doba vyjádřená ve jmenovateli zlomku (za lomítkem), navrhne dokumenty k výběru archiválií ve skartačním řízení. (6) Správní archiv musí při převzetí dokumentů zkontrolovat přebírané dokumenty oproti seznamu, který podepíše. Rozsah této kontroly se řídí podrobností seznamu dokumentů. (7) Správní archiv vede knihu přírůstků tvořenou předávacími seznamy (protokoly), kterými byly dokumenty převzaty. Na tyto protokoly vyznačí uložení převzatých dokumentů (regál, police). Alternativa: zapisuje do přírůstkové knihy, ke které vede dokumentaci v podobě předávacích seznamů. (8) Správní archiv nejméně jednou ročně provede skartační řízení pro dokumenty v něm uložené, kterým uplynuly skartační lhůty. Ukládání dokumentů (1) Spisy s výjimkou těch, které se ukládají ve specializované spisovně se zasílají k uložení centrální spisovně bezprostředně po svém uzavření. Uložení je zaznamenáno (podatelnou) v podacím deníku u příslušného čísla jednacího datem a spisovým znakem. Pozn.: analogie předání spisu na jiný útvar. Jiným řešením je ukládání do příruční spisovny a teprve po uplynutí určené doby protokolární předání do centrální spisovny - v tomto případě se tento odstavec vypustí. (2) Uzavřený spis musí být označen: číslem jednacím, stručným záznamem obsahu (věc), seznamem připojených spisů a příloh poznámkou ULOŽ (nebo "a.a.") názvem útvaru a jménem zaměstnance, který spis ukládá skartačním znakem a skartační lhůtu podle skartačního plánu (viz příloha...); skartační lhůtu může zpracovatel (ukládající zaměstnanec) oproti skartačnímu plánu prodloužit spisovým znakem podle skartačního plánu (viz příloha...) 10 ) Tímto ustanovením jsou řešeny tzv. dvojí skartační lhůty dle 69 odst. 4 zákona č. 499/2004 Sb. Alternativa: všechny skartační lhůty se vyznačují zlomkem, kde v čitateli je doba uložení ve spisovně, ve jmenovateli celková doba uložení (skartační lhůta). - 3 -

(3) Ostatní dokumenty mimo spisy se zasílají centrální spisovně v pořadačích (balících) rozdělených podle spisových znaků s označením obsahujícím: spisový znak podle skartačního plánu (viz příloha...) poznámku ULOŽ (nebo "a.a.") nebo "SKART" v případě multiplicity název útvaru a jméno zaměstnance, který dokumenty ukládá skartační znak a skartační lhůtu podle skartačního plánu (viz příloha...); skartační lhůtu může ukládající zaměstnanec oproti skartačnímu plánu prodloužit rok (léta), z něhož dokumenty pocházejí datum předání (4) Pracovníci mohou mít u sebe pouze nevyřízené (neuzavřené) dokumenty, spisy a dokumenty vypůjčené z příruční spisovny nebo centrální spisovny a pomůcky potřebné pro svoji práci. V případě, že spisy nebo pomůcky již nepotřebují, jsou povinni je vrátit nebo předat do spisovny. Je zakázáno jakékoliv úřední nebo k úřadování sloužící dokumenty s výjimkou prokazatelně multiplicitních kopií ničit. (5) Spisy uložené u pracovníka musí být v době jeho delší nepřítomnosti přístupné sekretářce (vedoucímu) útvaru. (6) Při skončení pracovního poměru nebo změně pracovního zařazení odevzdá pracovník protokolárně spisy nebo spisovnu svému nástupci nebo vedoucímu. (7) Dokumenty musí být bezpečně uloženy: zabezpečeny proti přístupu nepovolaných osob a proti poškození (především chráněny před vodou, ohněm a nadměrnou vlhkostí). Papírové dokumenty nesmí být dlouhodobě ukládány do desek z měkčeného PVC. 11 (8) Předávací protokoly a seznamy dokumentů vždy vypracovává předávající a zasílá je přejímajícímu i v elektronické formě. Vyřazování dokumentů. (1) Skartační plán stanovuje dobu, po kterou je dokumenty nutno od jejich vyřízení uchovat (skartační lhůta) a jak s nimi po uplynutí této lhůty naložit (skartační znak). Je-li ve spisu či ukládací jednotce (balík, karton) více dokumentů různých skartačních znaků a lhůt, platí vždy nejdelší lhůta a nejzávažnější skartační znak (v pořadí A-V-S). (2) Skartační lhůta je doba vyjádřená počtem let, po kterou musí být písemnost z provozních (správních) důvodů v organizaci uložena. Začíná běžet 1. ledna v roce následujícím po roce, ve kterém je dokument vyřízen (uzavřen). (2) Dokumenty skartačního znaku S je možno po uplynutí skartační lhůty a po provedení skartačního řízení, při kterém však některé mohou být vybrány k trvalému uložení do Národního archivu, vyřadit ke zničení. (3) Dokumenty skartačního znaku A nesmí být ničeny, mají trvalou hodnotu a stávají se součástí národního archivního dědictví (archiváliemi). Při skartačním řízení mohou být některé dokumenty skartačního znaku A uznány Národním archivem bezcennými. Při překvalifikování na skartační znak S skartační komise po dohodě s věcně příslušným útvarem případně prodlouží dokumentu skartační lhůtu, což oznámí Národnímu archivu. (4) U dokumentů skartačního znaku V musí být po uplynutí skartační lhůty posouzena jejich trvalá hodnota a musí být rozděleny na archiválie a dokumenty, které je možné zničit. Rozdělení provede skartační komise (případně po dohodě s pracovníkem Národního archivu). 11 ) po dvou letech papíry z laserové tiskárny nebo elektrografická kopie uložené v PVC deskách nemusíte rozlepit; desky z měkčeného PVC se doporučuje přestat zcela používat, vhodnější jsou desky z polyetylénu - oproti PVC jsou "měkčí", jinak vypadají stejně - 4 -

(5) Nejsou-li dokumenty ve skartačním plánu výslovně zmíněny ani nelze jejich skartační znak odvodit analogicky z jiných hesel skartačního plánu, zachází se s nimi jako s dokumenty skartačního znaku V. (6) Na dokumenty v elektronické podobě se nevztahují skartační lhůty dle spisového plánu a jejich vyřazování i archivace je upravena zvlášť (příloha). 12 Skartační řízení (1) Dokumenty, které již nejsou administrativně potřeba (u kterých uplynuly lhůty stanovené spisovým plánem), 13 lze v roce následujícím po uplynutí skartační lhůty ve skartačním řízení vyřadit. Zkrácení skartační lhůt není přípustné. Před uplynutím lhůt lze vyřadit pouze prokazatelně multiplicitní materiály, o čemž rozhodne správní archiv. (2) Cílem skartačního řízení je oddělit dokumenty mající trvalou hodnotu z hlediska hospodářského, historického, kulturního apod. (archiválií) od dokumentů bezcenných. (3) K provedení skartačního řízení jmenuje ředitel... skartační komisi. Vždy v ní musí být zastoupen pracovník správního archivu. V případě vyřazování odtajněných dokumentů je členem komise zástupce odboru krizového řízení... mající na starosti spisovou evidenci, v případě vyřazování účetních záznamů odpovědný zástupce odboru... odpovídající za průkaznost účetnictví (odpovídající za specializovanou účetní spisovnu...doplní se dle potřeby...), při vyřazování elektronických dokumentů zástupce odboru...informatiky. (4) Skartační komise provede popř. ve spolupráci s archivářem Národního archivu rozdělení dokumentů skartačního znaku "V" do skupin dokumentů "A" a "S". Správní archiv vypracuje skartační návrh. (5) Skartační návrh musí obsahovat: průvodní dopis (vzor v příloze 1). V seznamu k návrhu musí být vyznačeny spisové znaky, skartační znaky a skartační lhůty spolu s charakteristikou dokumentů (agend). (6) Skartační návrh podepíše dle podpisového řádu pověřený zaměstnanec (ředitel...) a zašle ho ve dvojím vyhotovení nebo v digitální podobě podepsaný zaručeným elektronickým podpisem popř. elektronickou značkou Národnímu archivu. (7) Na základě předloženého návrhu vykoná pracovník Národního archivu archivní prohlídku, kde posoudí, popř. změní rozdělení dokumentů do skupin "A" a "S" a dohodne se skartační komisí dobu a způsob předání dokumentů Národnímu archivu. Skartační komise musí vytvořit seznamy dokumentů určených ve skartačním řízení ke zničení a dokumentů k trvalému uložení. (8) Po provedené archivní prohlídce archivář Národního archivu sepíše protokol a vydá souhlas ke zničení dokumentů označených skartačním znakem "S". (9) Proti skartačnímu protokolu lze podat odvolání, kterým je zahájeno správní řízení. Do marného uplynutí odvolací lhůty nebo ukončení správního řízení nelze dokumenty schválené protokolem ke zničení vyřadit. (10) Jakmile nabude skartační protokol právní moci, lze jím určené dokumenty zničit. Zničením se rozumí znehodnocení dokumentu tak, aby byla znemožněna jeho rekonstrukce a identifikace obsahu. (11) O předání vybraných dokumentů Národnímu archivu se sepíše úřední záznam s odvoláním na skartační protokol. (12) Evidenční pomůcky (podací protokoly aj.) se zařadí do skartačního řízení až po vyřazení všech dokumentů v nich evidovaných. (13) V případě, že mají být vyřazeny záznamy obsahující obchodní, bankovní, lékařské tajemství, neanonymizované statistické údaje dle zákona o státní statistické službě, utajované dokumenty, které nelze odtajnit, není možné bez odtajnění popř. souhlasu subjektu, v jehož 12 ) zásada je, že elektronické dokumenty k trvalé archivaci musí být hardwarreově i softw. nezávislé (např. XML, HTML na periodicky vyměňovaných médiích). Žádné médium nemá neomezenou životnost! 13 ) Spisový plán doplněný o skartační znaky a lhůty se nazývá skartační plán - 5 -

prospěch ochrana svědčí provést skartační řízení ani výběr archiválií mimo skartační řízení. Národnímu archivu se nezasílá skartační návrh, ale pouze žádost obsahující přehled dokumentů, který sám nesmí obsahovat výše zmíněné chráněné údaje (zejména utajované skutečnosti). Na základě této žádosti Národní archiv může vydat trvalé skartační povolení na přesně vymezené dokumenty. Dokumenty, které do trvalého skartačního povolení archiv nezařadí nelze vyřadit a musí jim být prodlouženy skartační lhůty. 14 Elektronické dokumenty (1) Elektronické dokumenty jsou dokumenty pořízené prostřednictvím výpočetní techniky, jejichž čitelnost je na výpočetní technice závislá. (2) Elektronické dokumenty jsou záznamy (data) na datových nosičích nebo v permanentní paměti počítače (harddisk). (3) Programy, v nichž byly elektronické dokumenty vytvořeny a datové nosiče se nepovažují za dokument ve smyslu zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě. (4) O elektronické dokumenty pečuje příslušný útvar informatiky (pokud je tomu jinak - outsourcing, stanoví se přesně), který se ve smyslu tohoto spisového a skartačního řádu považuje za specializovanou spisovnu elektronických dokumentů. (5) K splnění povinností dané zákonem č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě musí být vedena evidence elektronických dokumentů, které se netisknou. Za tímto účelem specializovaná spisovna elektronických dokumentů musí vytvořit spis, ke kterému přiloží strategii dlouhodobého ukládání elektronických dokumentů popř. strategii zálohování, pokud je má zpracované. Dále uvede ke každému jednotlivému systému, pomocí něhož se vytvářejí nebo spravují elektronické dokumenty a k vybraným elektronickým dokumentům: a) Technickou a věcnou charakteristiku systému nebo elektronického dokumentu b) Obchodní název systému c) Rok, kdy byl systém nasazen do provozu (kdy elektronický dokument vznikl) d) Používané technologie e) Zda jde o dokument vlastní nebo cizí (komerčně šířený, poskytnutý jiným úřadem) f) Kdo spravuje popř. pořizuje data (útvar) g) Kdo spravuje/je odpovědný za zálohování (útvar) h) Způsob aktualizace (přírůstkový, nahrazením stávajících dat...) i) Velikost dat (přibližnou) j) Interface (rozhraní) k jiným systémům k) Zda existuje k systému dokumentace a jaká l) Skartační znak, který musí být A u podacích protokolů, u ostatních elektronických dokumentů S s výjimkou těch, kde je požadována neměnnost ve smyslu 8 odst. 8 vyhlášky č. 646/2004 Sb., o podrobnostech výkonu spisové služby. 15 (6) Odst. 5 se nevztahuje na jednotlivé dokumenty evidované v systému spisové služby (s přiděleným číslem jednacím) a na produkty textových editorů. (7) Způsobem popsaným v odst. 5 musí být evidovány zejména data a systémy databázového charakteru včetně elektronických systémů spisové služby, systém elektronické pošty jako celek, systémy a elektronické dokumenty pracující s rastrovou grafikou, vektorovou grafikou a multimédii, internetové a intranetové stránky. (8) U všech elektronických dokumentů se určuje skartační lhůta 5 let, pokud není v evidenci dle odst. 5 stanoveno jinak. Po jejím uplynutí budou elektronické dokumenty podrobeny skartačnímu řízení. 14 ) 13 odst. 1 a 2 zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě 15 ) Neznamená to, že dokumenty se mohou smazat, zcela určitě budou některé z nich vybrány ve skartačním řízení jako A. Jde zde o úlevu původci ve smyslu 8 odst. 8 vyhlášky v některých případech by dokumenty musel původce tisknout - 6 -

(9) Skartační řízení probíhá stejně, jako v případě papírových dokumentů s následujícími odlišnostmi: a) Elektronické dokumenty vybraná data z evidovaných systémů, které Národní archiv určí k trvalému uložení se mu předají v dohodnutém datovém formátu b) Elektronické dokumenty, pokud jsou nadále potřeba pro úřední potřebu se prohlásí za dokumenty nové a vyhotoví se k nim nový spis dle odst. 5. 16 c) V případě, že jde o data označená v evidenci dle odst. 5 jako A musí skartační komise provést vidimaci: vybraná data v dohodnutém formátu se zpracují určenou hashovací funkcí, jejíž výsledek se vytiskne na protokol, který skartační komise podepíše. Tím je zaručeno, že jakýkoli pozdější zásah do takto zpracovaných dat bude identifikován. K protokolu se přiloží popis použité hashovací funcke. (10) S ohledem na nemožnost dlouhodobého uchování elektronického podpisu, elektronické značky a časového razítka se všechny elektronické dokumenty, které mají ve skartačním řádu skartační znak A musí vytisknout a ověřit (vidimovat a legalizovat) nejpozději při uzavření spisu. (11) Kopie spisu dle odst. 5 musí být uložena ve správním archivu pro případ kontroly archivním inspektorem Národního archivu. 16 ) Který může být kopií předchozího. - 7 -

Příloha 1 - Vzor skartačního návrhu hlavičkový papír úřadu Národní archiv Archivní 4 149 01 Praha 4 V... dne... Věc: Žádost o provedení výběru archiválií ve skartačním řízení. Na základě zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě, vyhlášky MV ČR č. 646/2004 Sb., o podrobnostech výkonu spisové služby, zákona č... (např. o účetnictví), ve znění pozdějších předpisů a Skartačního řádu úřadu platného od... ( popř. ze dne, čj.) navrhujeme k provedení výběru archiválií ve skartačním řízení dokumenty předchůdce úřadu z let... v rozsahu... běžných metrů, úřadu z let... v rozsahu... běžných metrů. Všechny navržené dokumenty mají uplynulou skartační lhůtu. Skartační řízení navrhujeme provést v... (např. dubnu 2005), podrobnosti je možné dohodnout s naším zaměstnancem..., tel...., e-mail... Přehled navržených dokumentů (skupin dokumentů dle spisových znaků) je připojen v příloze. Dokumenty skupiny V byly skartační komisí rozděleny do skupin A a S, což je v přehledu vyznačeno. 17 Příloha:... Podpis a funkce oprávněného pracovníka úřadu 17 ) Jako přehled dokumentů lze ve skartačním návrhu využít např. předávací seznamy do spisovny, do kterých se rozdělení V vyznačí. - 8 -