Malé a středn ední podnikání v kontextu rozvoje demokracie a občansk anské společnosti
Význam středn edního stavu Již Aristoteles pochopil význam středn edního stavu pro upevnění státu. tu. Silný je ten stát, t, který mám silný středn ední stav, protože e právě zájmy středn edního stavu se nejvíce shodují se zájmy z státu. tu. Aristotelův v postřeh je aktuáln lní i v dnešní době,, zejména pak v postkomunistických zemích, jež procházej zejí od počátku 90. let politickou, hospodářskou skou i sociáln lní transformací a vstupují do západoevropských struktur.
Středn ední vrstvy a upevnění demokratického systému vytvoření středn edních vrstev je nejen výsledkem, ale také podmínkou úspěšného dovršen ení transformace česká ekonomická reforma nebyla tak přínosnp nosná pro formující se středn ední třídy, jak se očeko ekávalo to můžm ůže e mít m t značné následky pro budoucí sociáln lní rozvrstvení: : zatímco horní třídy budou zlepšovat svoji pozici bez omezení a chudí budou vždy dobře e chráněni ni alespoň na úrovni životního minima, středn ední vrstvy se budou probíjet s potížemi emi
Malé a středn ední podnikání v parlamentní volební kampani v roce 2002 Ve volbách do PSP ČR R kandidovalo v roce 2002 sice 29 politických stran a koalic, ale rozhodující zápas o poslanecké mandáty svedly pouze čtyři i z nich: Česká strana sociáln lně demokratická (ČSSD) Koalice US-DEU a KDU-ČSL Občansk anská demokratická strana (ODS) Komunistická strana Čech a Moravy (KSČM)
ČSSD hlásí se k tržní ekonomice a ke svobodě podnikání současn asně akcentuje protiklad mezi podnikatelskou sférou a státem tem stát t je podnikatelské sféře e nadřazen; azen; mám plnit regulační funkce a hájit h celospolečensk enské zájmy pojem tržní ekonomika je v programech a projevech ČSSD obvykle doplňov ován další šími určuj ujícími adjektivy (soci( sociální, moderní), jež se vztahují k sociáln lní a regulační funkci státu tu
Středn ednědobý dobý program ČSSD stát t by měl m l zasahovat i do konfliktů uvnitř podnikatelské sféry, měl m l by hájit malé a středn ední podnikání proti monopolistickým tendencím m velkých firem státn tní podpora malého a středn edního podnikání je těsnt sně propojena s politikou zaměstnanosti a rovněž s regionáln lní i komunáln lní politikou
Koalice jednoznačně se hlásí k soukromému mu podnikání,, volné hospodářsk ské soutěž ěži i a omezení státn tních zásahz sahů stejně jako ČSSD se vyslovuje proti monopolistickým tendencím poukazuje na souvislost mezi podporou malého a středn edního podnikání a politikou zaměstnanosti, na rozdíl l od ČSSD se však nespoléhá na regulační a sociáln lní funkci státu tu (naopak požaduje deregulaci), ale na tržní mechanismy zdůraz razňuje vazbu mezi rozvojem malého a středn edního podnikání a posilováním m občansk anské společnosti: Rehabilitujeme ekonomickou, politickou i kulturní roli středn edního stavu v rozvíjej jející se společnosti. Malí a středn ední podnikatelé,, učitelu itelé,, lékal kaři, technici a zaměstnanci veřejn ejné správy postupně vytvoří jak jádro j stabilní občansk anské společnosti, tak kulturu odpovědn dného podnikání a angažovanou základnu z budoucího rozvoje měst m a obcí.
ODS svobodné podnikání je základnz kladní hybnou silou ekonomické efektivnosti úkolem státu tu je zajistit svobodu smluvních vztahů,, vynucovat jejich plněni ni a chránit volnou soutěž a svobodný vstup na trh bránit nadměrn rné státn tní intervenci a regulaci (státn tní zásahy podlamují podnikání v malých a středn edních podnicích) ch)
KSČM podnikání nepatří k tradičním politickým prioritám komunistů klade důraz d na proces efektivní koncentrace českých průmyslových podniků,, bank a družstev stev, současn asně konstatuje, že své místo v řadě oblastí mají i menší podniky chránit před p devastací drobné a středn ední podnikání a vytvořit pro něj n j příznivp znivé klima, mezi jiným zvýhodněním m záruk z na úvěry a leasing, podporou jakosti, podporou regionáln lních programů apod. vzhledem k slabé pozici rozptýlených menší ších firem je potřebn ebné organizovat jejich vzájemn jemné vazby, zejména v regionech
Prvky sebekritické reflexe v dokumentech KSČM KSČM M v minulosti zaujímala k soukromému mu podnikání plošně spíš íše e negativní postoj. V praxi se nezřídka prosazoval zjednodušený ený přístup p k znárod rodňování a k vytvořen ení státn tního socialistického sektoru. Přísliby P drobným živnostníkům m a rolníkům m z povále lečného období strana nedodržela ela a tím t m si vysloužila negativní odsudek této t to vrstvy. Nelze akceptovat často aža pejorativní chápání podnikání mezi některými n našimi příznivci. p znivci. Avšak základnz kladní ideová východiska komunistů se nemění: Podpora drobného a středn edního podnikání neznamená že ustupujeme od myšlenky společensk enského vlastnictví výrobních prostředk edků. chceme vytvářet příznivp znivé podmínky pro takové vlastnické formy, které by v nových podmínk nkách umožň žňovaly obnovu společensk enského sektoru v podobě veřejn ejného, municipáln lního, družstevn stevního i státn tního vlastnictví na úroveň rozhodujícího způsobu hospodařen ení.
Programová diferenciace českých parlamentních stran svoboda podnikání je pokládána za jednu z hlavních hodnot, jež byly probojovány po pádu p komunistického režimu zřetelná diferenciace českých parlamentních stran v otázce malého a středn edního podnikání základní štěpení v programových pozicích ch politických stran se řídí dichotomií státn tní regulace a regulace tržní
Pravá polovina politického spektra omezení státn tních zásahz sahů do ekonomiky je jedním m z klíčových programových bodů zatímco Koalice jednoznačně slibuje, že e výrazně omezí zásahy státu tu do podnikání,, ODS poněkud opatrněji vyjadřuje odhodlání vždy bránit nadměrn rné státn tní intervenci a regulaci
Levá polovina politického spektra ČSSD se sice hlásí k polistopadovým změnám m i k svobodě podnikání,, nicméně je přesvp esvědčena ena o tom, že e svoboda podnikání musí mít t určit ité meze a že e si stát musí podržet schopnost zasahovat do ekonomiky státn tní zásahy do ekonomiky přirozenp irozeně vyznává i KSČM, v jejích chž představách je role státu tu ve srovnání s pojetím ČSSD ještě výraznější
REGULACE STÁTNÍ ČSSD rozhodně podpoříme zásah příslušných regulačních orgánů státu chceme chránit zájmy slabších (živnostníci, malé a střední podnikání, zákazníci) budeme využívat programy podporující drobné a střední podnikání se zaměřením na hospodářsky slabé regiony KSČM chceme chránit před devastací drobné a střední podnikání a vytvořit pro něj příznivé klima neustupujeme však od myšlenky společenského vlastnictví výrobních prostředků zachovat dosavadní strukturu výroby - zvláště v oblasti malé a střední výroby, zaměřené na tradiční formy domácí spotřeby, na specifické místní surovinové zdroje a na výrobky vysoké kvality Koalice výrazně omezíme zásahy státu do podnikání komplexní rozvoj venkovských oblastí, včetně podpory malého a středního podnikání rehabilitujeme ekonomickou, politickou i kulturní roli středního stavu - jádro stabilní občanské společnosti, základna rozvoje měst a obcí ODS budeme vždy bránit nadměrné státní intervenci a regulaci svobodné podnikání je základní hybnou silou ekonomické efektivnosti státní zásahy často podlamují podnikání v malých a středních podnicích, které mají pro hospodářský růst nepominutelný význam, důsledkem tak bývá vzrůst nezaměstnanosti a celkový hospodářský pokles REGULACE TRŽNÍ
Druhá štěpící linie - protiklad mezi státem tem a občanskou společnost ností vystupuje do popřed edí zejména v komparaci programů ODS a Koalice shodně se vyslovují pro omezení role státu tu rozdíl l mezi nimi se projevuje právě ve vztahu k malému mu a středn ednímu podnikání - zatímco ODS tuto otázku nezdůraz razňuje, Koalice ji exponuje jako jeden z klíčových ideologických prvků svého programu, propojuje otázku malého a středn edního podnikání s ideou občansk anské společnosti: Rehabilitujeme ekonomickou, politickou i kulturní roli středn edního stavu v rozvíjej jející se společnosti. Malí a středn ední podnikatelé,, učitelu itelé,, lékal kaři, technici a zaměstnanci veřejn ejné správy postupně vytvoří jak jádro j stabilní občansk anské společnosti, tak kulturu odpovědn dného podnikání a angažovanou základnu z budoucího rozvoje měst m a obcí. sociáln lně demokratický program obsahuje také téma občansk anské společnosti, ovšem jen v náznacíchch propojíme me-li obě štěpící linie, jež odhalila komparace programů českých parlamentních stran z hlediska malého a středn edního podnikání,, tedy protiklad svobody podnikání a státn tních zásahz sahů a protiklad státu tu a občansk anské společnosti, dostaneme následujn sledující diagram:
občanská společnost ČSSD Koalice regulace trh KSČM ODS stát