HOSPODÁRSKA POLITIKA. ZE PI Prednáška 10. Ing. Zuzana Staníková, PhD.

Transkript

1 HOSPODÁRSKA POLITIKA ZE PI Prednáška 10

2 HP predstavuje určitú sústavu poznatkov o fungovaní ekonomiky, na základe ktorých štát súborom opatrení pôsobí na vývoj hospodárskej a sociálnej sféry.

3 Hospodárska politika zahŕňa: pojem hospodárenie subjekty vykonávajú svoju činnosť racionálne a efektívne pojem politika usporiadaná sústava činností a inštitúcií organizovaná za účelom koordinácie pri dosahovaní a uspokojovaní záujmov a cieľov politických subjektov.

4 HP vzniká až so vznikom a existenciou subjektivity všetkých účastníkov reprodukčného procesu, vrátane štátu.

5 Nositelia HP: Štát a jeho mocenské a vládne orgány a inštitúcie Záujmové skupiny, Vládne a mimovládne organizácie Medzinárodné organizácie a nadnárodné orgány

6 Ciele HP z časového hľadiska: krátkodobé strednodobé dlhodobé

7 Hlavné ciele HP: ekonomický rast zamestnanosť cenová stabilita vyrovnaná platobná bilancia

8 Ekonomický rast Hlavné ciele znamená zvýšenie kapacít ekonomiky, ktoré sú potrebné pre rast výstupu pri plnom využití ostávajúcich kapacít.

9 Zamestnanosť ide o docielenie vysokej zamestnanosti alebo aspoň o udržanie zamestnanosti na takej úrovni, ktorá vytvára súťaživosť a aktivitu pracovnej sily.

10 Cenová stabilita minimálny rast cenovej hladiny zabraňovať cenovým šokom

11 Vyrovnaná platobná bilancia je výsledkom úspešnej realizácie pôsobenia ekonomiky na svetovom trhu a tým predpokladom stability meny.

12 Magický štvoruholník Grafické znázornenie hlavných cieľov HP Vypracoval Nicolas Kaldor v r pre potreby OSN zobrazuje dosiahnuté makroekonomické ukazovatele krajiny vo vzťahu k uvedeným stabilizačným cieľom za určité obdobie

13 V teórii magického štvoruholníka ide o vyhodnotenie účinnosti HP na báze štyroch kritérií, reprezentovaných štyrmi makroekonomickými ukazovateľmi: G priemerné ročné tempo rastu HDP v % U - priemerná miera nezamestnanosti v % P priemerné tempo inflácie v % B podiel salda platobnej bilancie na HDP v %

14 t=1 t=2 G G 10 5 U U B B P P G priemerné ročné tempo rastu HDP v % U - priemerná miera nezamestnanosti v % P priemerné tempo inflácie v % B podiel salda platobnej bilancie na HDP v %

15 Vedľajšie ciele: Sociálne istoty Spravodlivé rozdelenie príjmov Vyrovnaný štátny rozpočet

16 V ekonomickej teórii sa rozlišujú dve sféry HP: Mikroekonomická politika Makroekonomická politika

17 Nástroje HP Čiastkové hospodárske politiky: Fiškálna (rozpočtová) politika Monetárna (peňažná a úverová) politika Zahranično obchodná politika Dôchodková politika

18 Monetárna politika (peňažná a úverová politika štátu) predstavuje súbor rozhodnutí a nástrojov, ktorými centrálna banka reguluje množstvo peňazí v obehu a úrokovú mieru. Predpokladom efektívneho fungovania MP je rozvinutý trh peňazí, úloha centrálnej banky, štruktúra bankového systému, rozsah a intenzita platobného styku so zahraničím a systém menového kurzu

19 Ciele monetárnej politiky stabilizovať ekonomiku pomocou cenovej stability a dostatočnej zamestnanosti zabezpečiť udržateľný ekonomický rast zabezpečiť pevnú pozíciu platobnej bilancie Transmisný mechanizmus menovej politiky Proces, prostredníctvom ktorého centrálna banka ovplyvňuje ekonomiku pomocou nástrojov menovej politiky.

20 Priame nástroje (administratívne) zamerané na reguláciu investičnej činnosti reguláciu spotrebiteľského úveru

21 Nepriame nástroje (ekonomické, trhovo orientované) určovanie výšky úrokovej sadzby, za ktorú centrálna banka poskytuje úvery komerčným bankám určovanie minimálnej miery povinných rezerv pre komerčné banky v % operácie na voľnom trhu intervencie na devízových trhoch

22 Typy monetárnej politiky: Reštriktívna MP Politika ťažko dostupných peňazí (centrálna banka vyvolá rast úrokových mier, resp. zníženie peňažnej zásoby) Expanzívna MP Ak ekonomike hrozí recesia. Zvýši sa ponuka peňazí a znížia sa úrokové sadzby.

23 Zahraničnoobchodná politika prostredníctvom nej sa reguluje pohyb tovarov, služieb a kapitálu cez hranice štátu Hlavný cieľ ZP: dlhodobo vyrovnaná obchodná a platobná bilancia a optimálne menové kurzy

24 Medzinárodný obchod Súhrn vzťahov spojených s výmenou tovaru medzi národnými ekonomikami. Je súčasťou svetového obchodu. Podmienka: otvorená ekonomika prepojenie národných ekonomík vznik globálnej ekonomiky

25 Základné pojmy Export Import Čistý export Obchodná bilancia Platobná bilancia

26 Absolútna výhoda Adam Smith Schopnosť vyrábať produkt efektívnejšie.

27 Komparatívna výhoda David Ricardo Rozdiely v nákladoch príležitosti Každá krajina sa bude špecializovať na výrobu takých produktov, ktoré dokáže vyrobiť relatívne lacnejšie než iná krajina. Relatívna cena Cena statku vyjadrená pomocou iného statku

28 Vplyv medzinárodného obchodu na ekonomiku Svetová cena Cena, ktorá prevláda na svetových trhoch. Ak je svetová cena vyššia než domáca cena Export Ak je svetová cena nižšia než domáca cena Import

29 Platobná bilancia Podáva obraz o ekonomických transakciách medzi rezidentmi určitej krajiny a zvyškom sveta za určité obdobie. Platobná bilancia udáva celkový objem a štruktúru príjmov a výdavkov štátu do a zo zahraničia a saldo.

30 Bežný účet Súčasťou platobnej bilancie je obchodná bilancia bežného účtu - zahŕňa len tovarové pohyby medzi danou krajinou a zahraničím. Nerovnováha sa môže prejaviť buď ako deficit (platby do zahraničia predstihujú príjmy zo zahraničných operácií), alebo prebytok (príjmy sú vyššie ako platby).

31 Kapitálový účet kapitálové transfery

32 Finančný účet vyjadruje vývoj pohľadávok a záväzkov rezidentov danej ekonomiky voči zahraničiu.

33 Nástroje ZP: Priame nástroje (administratívne) clo, kvóty, tarify a vývozné subvencie, alebo tzv. neviditeľné prekážky dovozu (prísne zdravotné prekážky dovozu potravín, požadovanie technických certifikátov) Nepriame nástroje (trhovo orientované) intervencie na devízových trhoch opatrenia monetárnej a fiškálnej politiky, ktoré majú vplyv na rovnováhu platobnej bilancie

34 Dôchodková politika cieľom je ovplyvňovať dôchodky jednotlivých ekonomických subjektov (firmy, korporácie, domácnosti) dôchodkovou politikou štát pôsobí na ceny výrobných faktorov (mzda, renta, zisk), aj na ceny spotrebných tovarov a služieb

35 Nástroje DP: 1. priama administratívna kontrola cien a miezd tým, že: určí minimálne mzdy, max. ceny určí ich maximálne možné prírastky v určitom období, priamo zmrazí rast cien a miezd (cenové alebo mzdové moratórium)

36 2. nepriamym spôsobom prostredníctvom tzv. sociálneho partnerstva, t.j. uzatvorením tripartitných dohôd (štát zamestnávatelia zamestnanci (odbory)). V týchto dohodách sa určia základné pravidlá dôchodkovej politiky.

37 Súčasťou DP je aj CENOVÁ POLITIKA je zameraná na usmerňovanie a realizáciu cenových nástrojov. Reguláciou cien sa rozumie stanovenie alebo priame usmerňovanie výšky cien cenovými orgánmi a miestnymi orgánmi.

38 Zdroje: KUCHARČÍKOVÁ, A., HOLKOVÁ, B., KOZUBÍKOVÁ, Z., STANÍKOVÁ, Z., TOKARČÍKOVÁ, E.: Základy ekonomickej teórie - cvičebnica, 1. vydanie, EDIS vydavateľské centrum ŽU, Žilina 2015 KUCHARČÍKOVÁ, A., TOKARČÍKOVÁ, E.: Základy ekonomickej teórie pre informatikov, 1. vydanie, EDIS vydavateľské centrum ŽU, Žilina 2015 LISÝ, J. a kol.: Ekonómia v novej ekonomike, 1. vydanie, IURA EDITION, Bratislava 2005 PARKIN, M.: Macroeconomics, 11 th edition, Pearson Education Limited, UK, 2014 SCHILLER, B. R.: Makroekonomie, 1. vydanie, Computer Press, Brno Tento študijný materiál vznikol v rámci riešenia projektu: Kvalitné vzdelávanie s podporou inovatívnych foriem, kvalitného výskumu a medzinárodnej spolupráce úspešný absolvent pre potreby praxe ITMS: Moderné vzdelávanie pre vedomostnú spoločnosť/projekt je spolufinancovaný zo zdrojov EÚ