Česká republika v žebříčku Doing Business 2016, který vydává Světová banka: V čem to vězí?

Transkript

1 Česká republika v žebříčku Doing Business 2016, který vydává Světová banka: V čem to vězí? Porovnání s jinými sledovanými subjekty v EU Karel Novotný

2 Doing Business je společná publikace Mezinárodní finanční korporace (IFC), a Světové banky (WB), která každoročně hodnotí a srovnává právní předpisy upravující hospodářské a podnikatelské vztahy v zemích celého světa. Poprvé byla zveřejněna v roce 2003, hodnoceno je 189 ekonomik. Publikace je zpracovávána na základě informací více než odborníků a údaje jsou vždy aktuální k datu 1.června za uplynulý rok. Koordinátorem je v ČR Ministerstvo financí.

3 Samotná publikace Doing Business obsahuje souhrnné hodnocení i parciální žebříčky v jednotlivých sledovaných oblastech. Ty jsou tyto: 1. VSTUP DO PODNIKÁNÍ 2. ZÍSKÁNÍ STAVEBNÍHO POVOLENÍ 3. NÁKLADY NA ZAVEDENÍ ELEKTRICKÉ ENERGIE 4. ZÁPIS DO KATASTRU NEMOVITOSTÍ 5. PŘÍSTUP K ÚVĚRŮM 6. OCHRANA INVESTORŮ 7. PLACENÍ DANÍ 8. ZAHRANIČNÍ OBCHOD 9. VYMAHATELNOST PRÁVA 10. ÚSPĚŠNOST VĚŘITELŮ V INSOLVENČNÍM ŘÍZENÍ

4 Publikace NEMĚŘÍ všechny aspekty podnikatelského prostředí jako jsou: bezpečnost makroekonomická stabilita rozšíření korupce úroveň vzdělání a kvalifikace pracovní síly stav finančního systému

5 Česká republika se umístila v publikaci Doing Business 2016 celkově na 36 místě. Zlepšení od osm míst. Výrazné zlepšení v posledních několika letech zaznamenala Česká republika ve dvou ukazatelích (gesce Ministerstva průmyslu a obchodu): Zavedení elektrické energie - posun o 81 míst ze 123. na 42. místo. Zahraniční obchod - posun o 57 míst z 58. na 1. místo Právě na indikátoru,,zavedení elektrické energie je vidět přínos velmi intenzivní spolupráce MPO s místními odborníky, a to především se s Českým svazem zaměstnavatelů v energetice, tak i se zástupci vydavatele. Je totiž nutné nejen poskytnout relevantní reálné podklady, ale také komunikovat s vydavatelem, pokud jde o věcně správnou interpretaci zjištěných dat.

6 Naproti tomu tři indikátory, které jsou nejslabší jsou tyto: VSTUP DO PODNIKÁNÍ 93 místo VYŘÍZENÍ STAVEBNÍHO POVOLENÍ 127 místo PLACENÍ DANÍ 122 místo Kompetenční rozdělení : resort Ministerstva spravedlnosti 5 indikátorů resort Ministerstva financí 3 indikátory resort Ministerstva průmyslu a obchodu 2 indikátory

7 ČR v žebříčku Doing Business v minulých letech I. Indikátor(Působnost)/Umístění * 2016 Celkové umístění ČR v Doing Business /33 36 Snadnost zahajování podnikatelské činnosti (MSP) /90 93 Vyřizování stavebních povolení (MMR) / Snadnost zavádění elektrické přípojky (MPO) /40 42 * Původní pořadí / Přepočtené pořadí dle metodiky použité pro Doing Business 2016

8 ČR na žebříčku Doing Business v minulých letech II. Indikátor (Působnost)/Umístění * 2016 Zapisování do katastru nemovitostí (MSP) /35 37 Získávání úvěru (MF) /24 28 Ochrana menšinového společníka (MSP/MF) /54 57 * Původní pořadí / Přepočtené pořadí dle metodiky použité pro Doing Business 2016

9 ČR na žebříčku Doing Business v minulých letech III. Indikátor (Působnost)/Umístění * 2016 Placení daní (MF/MPSV) Zahraniční obchod (MPO) Vymáhání smluv (MSP) Řešení platební neschopnosti (MSP) / / / /20 22 * Původní pořadí / Přepočtené pořadí dle metodiky použité pro Doing Business 2016

10 Jak si stojíme v porovnání se zeměmi OECD. Žebříčky podle jednotlivých ukazatelů (ČR / nejlepší v EU / OECD pořadí z celkem 32): Snadnost zahajování podnikatelské činnosti: ČR 30 / Portugalsko 4 Vyřizování stavebních povolení: ČR 32 / Dánsko 3 Snadnost zavádění elektrické přípojky: ČR 20 / Německo 2 Zapisování do katastru nemovitostí: ČR 17 / Estonsko 2 Získávání úvěru: ČR 8 / Spojené království 5 Ochrana menšinového společníka: ČR 22 / Spojené království 2 Placení daní: ČR 31 / Irsko 1 Zahraniční obchod: ČR 1 Vymáhání smluv: ČR 26 / Rakousko 3 Řešení platební neschopnosti ČR 19 / Finsko 1

11 Co je příčinou rozdílů? Uvádíme některé indikátory ve srovnání. Vezměme si jeden ukazatel za tento rok. Porovnejme ho s nejlepším výkonem v EU.

12 Snadnost zahajování podnikatelské činnosti Česká republika 8 různých řízení; 15 dnů. Významnou úlohu, která je také velmi nákladná, sehrávají notáři. Vycházíme z modelu vytvořeného v Německu / Rakousku, pro nějž je typická administrativní náročnost (zde je velmi špatné postavení zemí v mezinárodním srovnání). Žádné jednotné kontaktní místo; neexistují žádné předem odsouhlasené vzory nebo názvy společností; velký počet zapojených stran, každá si žádá svůj čas. Estonsko 3 různá řízení; 2,5 dnů. Podávání žádostí buď on-line, nebo v jednotném kontaktním místě (zde vynikající prvky předem odsouhlasené názvy společností, z nichž je možné si vybrat, a předpřipravené balíčky firemních dokumentů stanov apod.).

13 Vyřizování stavebních povolení Česká republika 21 různých řízení; 247 dnů. Několik málo z těchto povolení je k dispozici prostřednictvím podávání požadovaných dokumentů přes internet. Množství navzájem oddělených schvalovacích míst (omezená společná podání v jednom balíčku). Dánsko 7 různých řízení; 64 dnů. Společná on-line podání v jediném místě (obecní úřad).

14 Snadnost zavádění elektrické přípojky Česká republika 5 různých řízení; 110 dnů. Velmi zajímavé porovnání, a to proto, že PREdistribuce (používaná pro žebříček, který sestavuje DB) je součástí PRE Holdingu, který je zčásti vlastněn EnBW německou energetickou společností uplatňující podstatně kratší lhůty v řízení, žádá-li o zavedení žadatel z její vlastní země. Náklady nejsou příliš velký problém; pořadí vydávaných souhlasů a vyjádření je problém. Německo 3 různá řízení; 28 dnů. Řízení, která předepisuje distribuční společnost v mnoha případech méně časově náročná.

15 Zapisování do katastru nemovitostí Česká republika 4 různá řízení; 31 dnů. Pro zápis do katastru nemovitostí je předepsána určitá lhůta, která je nutná ke zpracování podání. Náklady jsou spojené s placením daně z převodu. Estonsko 3 různá řízení; 17,5 dnů. Rozumné náklady, je zde levnější poplatek za převod nemovitostí (kolek) než v případě daně z převodu podle českého práva (jiná struktura daní).

16 Jaká jsou klíčová zjištění plynoucí z tohoto porovnání? 1. Naše byrokracie je náročná na čas (zdlouhavé časové lhůty). 2. Naše byrokracie si svůj rajón žárlivě střeží (množství schvalovacích míst; velmi málo společných řízení vyřizovaných z jednoho místa). 3. Stejně tak oligopoly a odborné služby (které často významně navyšují náklady). 4. Vše je home-made, minimální či žádná vazba na členství v EU. 5. Vylepšení je na dosah ruky, překonáme-li zakořeněné zájmy. 6. Vše je o organizaci, nikoli o penězích či nutných investicích. 7. Tak jako u většiny věcí i zde je hlavně potřeba chtít.

17 Něco se podařilo, jen není možné usnout na vavřínech Dobrá, není to asi originální, nicméně je to dobré heslo.