Transparentní novela zákona o veřejných zakázkách č. 137/2006 Sb.

Transkript

1 Transparentní novela zákona o veřejných zakázkách č. 137/2006 Sb. JUDr. Alena Vačkářová Statutární město Olomouc

2 CÍLE Boj proti korupci Transparentnost Omezení diskriminace Odstranění nejasností Podněty reálné praxe

3 LIMITY 12 odst. 2 a Kč se snižuje na Kč Kč se snižuje na Kč od 2014 pro všechny VZ Kč ZPŽ na stavby se snižuje na Kč

4 VÝZNAMNÁ VZ 16a ČR Kraje a Praha obec nad obyv. obec nad obyv obec nad obyv 300 mil Kč 200 mil Kč 100 mil Kč 50 mil Kč 20 mil Kč

5 OMEZOVÁNÍ ZÁJEMNCŮ 28, 29 omezování v plném rozsahu zrušeno

6 JŘbU 34 odst. 5 Není nutná výzva u 23 odst. 5 písm. c) komoditní burza 23 odst. 7 písm. a) - v případě veřejné zakázky na dodatečné stavební práce, bude ale povinnost pořídit písemný soupis a odůvodnění nezbytnosti zadaných stavebních prací včetně ceny.

7 ZD na stavební práce 44 odst. 4 Prováděcí předpis stanoví: Rozsah dokumentace Soupis stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr Obchodní podmínky

8 ZD na stavební práce 44 odst. 11 Přípustný odkaz na obchodní firmy a specifická označení výrobků pokus nepovede k omezování hospodářské soutěže Výslovně umožnění použití i jiných kvalitativně a technicky obdobných řešení

9 ZD 44 odst. 12 U nadlimitních VZ Před zahájením ZŘ vyjádření osoby se zvláštní způsobilostí (vzdělávací program MMR) Na stavební práce vyjádření osoby s odbornou způsobilostí podle zvláštních právních předpisů.

10 SUBDODAVATEL 44 odst. 6 Výhrada požadavku, že určitá, věcně vymezená část plnění předmětu VZ nesmí být plněna subdodavatelem.

11 POSKYTOVÁNÍ ZD Textová část na profilu zadavatele Ostatní části ZD OŘ do 3 pracovních dnů ZPŘ do 2 pracovních dnů Ode dne podání žádosti

12 KVALIFIKACE 50 odst. 1 Kvalifikovaný dodavatel Splní základní, profesní a technickou kvalifikaci Předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit VZ Současně je možné vzhledem k potřebám zadavatele nahradit stanovením odpovídajících smluvních podmínek

13 TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY 56 odst. 1 a 2 Čestné prohlášení u osvědčení referenčních zakázek zrušeno Nahrazeno možností doložit smlouvou a dokladem o uskutečnění plnění (např. faktura, předávací protokol)

14 TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY 56 odst. 4 a 6 Není možné požadovat Certifikát systému jakosti Doklad o registraci v systému řízení a auditu z hlediska ochrany životního prostředí (EMAS)

15 TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY 56 odst. 8 Předkládání vzorků povinnost vzorky na žádost vrátit nebo uhradit jejich hodnotu

16 POSPOUZENÍ KVALIFIKACE 59 odst. 4 Skutečnosti rozhodné pro splnění kvalifikace musejí nastat ve lhůtě podle 52

17 PROTOKOL O POSPOUZENÍ KVALIFIKACE 59 Identifikace uchazečů Doklady, kterými kvalifikaci prokazoval Název dokladu Označení osoby, která doklad vyhotovila Datum vyhotovení Označení dodávek, služeb či stavebních prací poskytnutých dodavatelem

18 PROTOKOL O POSPOUZENÍ KVALIFIKACE Údaje o tom, zda kvalifikaci splnil či nikoliv Identifikační údaje subdodavatele a název a datum uzavření smlouvy Dodatečně doložené doklady

19 OBSAH NABÍDKY Seznam statutárních orgánů za poslední 3 roky U akciových společností seznam vlastníků akcií jejichž hodnota přesahuje 10% Prohlášení o tom, že dodavatel neuzavřel kartelovou dohodu

20 Otevírání obálek Komise nezkoumá úplnost nabídky Komise sděluje přítomný uchazečům informace z nabídek, které lze číselně vyjádřit

21 HODNOTÍCÍ KOMISE U nadlimitních VZ Osoba se zvláštní způsobilostí, MMR vede seznam hodnotitelů Hodnotitel může dát podnět k ÚOHS

22 HODNOTÍCÍ KRITÉRIA Dílčím hodnotícím kritériem nemohou být smluvní podmínky záruky, sankční ujednání, zajištění plnění

23 ZMĚNY SMLOUVY Zákaz podstatné změny smlouvy Která by rozšířila předmět VZ Za použití v původním ZŘ by umožnila účast jiných dodavatelů Za použití v původním ZŘ by mohla ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky Měnila by ekonomickou rovnováhu smlouvy ve prospěch vybraného uchazeče

24 ODSTOUPENÍ OD SMLOUVY Zadavatel je oprávněn od smlouvy odstoupit když: Dodavatel uvedl v nabídce nepravdivé informace Dodavatel přestane plnit kvalifikaci Poskytované plnění neodpovídá nabídce

25 POVINNÉ ZRUŠENÍ Podány méně než 3 nabídky Po posouzení nabídek zůstane méně než 3 nabídky To se neuplatní u zakázek s omezeným okruhem dodavatelů

26 PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE Povinnost odeslat k uveřejnění ve Věstníku veřejných zakázek Nejpozději do 15 dnů od ukončení ZŘ

27 PŘEDBĚŽNÉ OZNÁMENÍ U všech VZ U veřejného zadavatele možnost zahájení ZŘ až po 1 měsíci od zveřejnění Součástí má být odůvodnění účelnosti VZ

28 ELEKTRONICKÁ AUKCE Povinná u VZ na dodávky Vymezení bude v prováděcím předpise

29 UVEŘEJŇOVÁNÍ Věstník VZ a Úřední věstník EU nadlimitní Věstník VZ podlimitní Profil zadavatele - ZPŘ

30 SMLOUVA A SKUTEČNĚ UHRAZENÁ CENA Uveřejnění celé smlouvy na profilu zadavatele do 15 dnů od uzavření Zveřejňování konečné, skutečně uhrazené ceny na profilu zadavatele Do 30 dnů od splnění smlouvy

31 DOKUMENTACE Vše uchovávat 10 let

32 Děkuji za pozornost