Z 1686 / 07. Výroková ást zmny: A. základní údaje

Transkript

1 Výroková ást zmny: Z 1686 / 07 A. základní údaje íslo zmny: Z 1686 / 07 Mstská ást: Praha 12 Katastrální území: Cholupice Parcelní íslo: 361/17; 367/5; 370/18; 375; 376/15 a další Hlavní cíl zmny: Zmna funkního využití ploch, z funkce ist obytné /OC/, sl. sportu /SP/, pírodní nelesní plochy /ZN/, louky, pastviny /NL/, izolaní zele /IZ/, zaízení a stavby sloužící intenzivní zemdlské výrob /ZV/ a orná pda, plochy pro pstování zeleniny /OP/ (výhledov funkce ist obytné /OC/, sloužící oddechu /SO/, parky a parkov upravené plochy /PP/, louky, pastviny /NL/ a izolaní zele /IZ/) na funkce ist obytné /OC/, obytné malých sídel /OMS/, smíšené malých sídel /SMS/, sloužící sportu /SP/, sl. oddechu /SO/, veejné vybavení mateské, základní a stední školy /VVS/, zásobování vodou /TV/, eky, potoky, rybníky, vodní nádrže a plavební kanály /VOP/, parky a parkov upravené plochy /PP/, pírodní nelesní plochy /ZN/, louky, pastviny /NL/, izolaní zele /IZ/ a orná pda /OP/. ást lokality zmny zstane bez zmny funkního využití. Peložení prvku ÚSES. Rozšíení bydlení a další rozvoj území. B. návrh ešení zmny Urbanistická koncepce a funkní systémy Pedložená studie pedpokládá rozsáhlý rozvoj a pemnu funkních ploch obce Cholupice. Pemna funkních ploch má probíhat jak v jádru souasné obce, tak v tsném okolí, kam budou hranice urbanizovaných ploch expandovat. Zmna požaduje pemnu ploch pevážn s funkcemi orné pdy /OP/ a luk, pastvin /NL/, s výhledovým využitím zejména pro funkce ist obytné /OC/. Navrhované funkce jsou pedevším ist obytné /OC/ obytné malých sídel /OMS/, smíšené malých sídel /SMS/ v jádru obce, plochy veejného vybavení mateské, základní a stední školy /VVS/ a sloužící sportu /SP/. Tyto plochy budou protkány zelenými a rekreaními pásy s funkcemi pírodní nelesní plochy /ZN/, louky, pastviny /NL/, izolaní zele IZ/, eky, potoky, rybníky, vodní nádrže a plavební kanály /VOP/ a plochy sloužící oddechu /SO/. K rozšíení ploch zelen dojde nejen kolem Modanské rokle, ale i kolem jižního a západního okraje stávající zástavby, kde je zelen nedostatek, a to vše pevážn na úkor souasných ploch zemdlské pdy. Dopravní obsluha území z hlediska napojení na nadazený komunikaní systém dozná v budoucnu kvalitativních zmn v dsledku zprovoznní jižní ásti Pražského okruhu, který je ve výstavb. V radiálních vztazích dojde v dsledku nové zástavby ke zvýšení automobilového zatížení na stávajících komunikacích smrem k Písnici a do Modan. Dopravní obsluhu území MHD budou zajišovat autobusové linky, ve výhledu též s vazbou na trasu D metra u Písnice. Vzrostou nároky na poty autobusových spoj MHD. Zmnovým územím je vedeno nkolik nadazených vodovodních ad vetn jejich ochranných pásem. Je zde umístn objekt Pražských vodovod a kanalizací a.s., který obsahuje manipulaní komoru Cholupice. Na území se také nachází VDJ + S Cholupice, 320.0/315.0, m 3. Znaný rozsah požadované zmny se pímo dotýká pouze nefunkního lokálního biokoridoru L4/274, který se neredukuje, ale pesouvá v celé své délce o pibližn 200 metr vn území. Zmnou se redukují nkteré plochy celomstského systému zelen. ásten však budou peloženy do vedení, podobného s novým trasováním ÚSES. V celém rozsáhlém zmnovém území se nachází liniová VPS 20/TK/12 (technické vybavení kanalizace), jejíž trasa nebude dotena. Z 1686 / 07 - str. 01 / 07

2 Z 1686 / 07 - str. 02 / 07

3 Vztah k zastavitelnému území Zmna vzhledem k svému znanému rozsahu zabírá zastavné zastavitelné i nezastavitelné území uvnit sídla Cholupice, ale i území v souasnosti nezastavné, zastavitelné, ale i nezastavitelné v okolí obce. ÚSES Zmna se pímo dotýká pouze nefunkního lokálního biokoridoru L4/274, který se neredukuje, ale pesouvá v celé své délce o pibližn 200 metr vn území. Vymezení ploch veejn prospšných staveb, asanací a asananích úprav Lokalita zmny se netýká VPS ani asananích úprav. ZPF Zmna vyvolá zvtšení plochy zábor ZPF oproti ÚPn mimo souasn zastavné území I., II., III., IV. a V. t. ochrany. zábor pro BPEJ t. ochrany plocha (ha) I. 3, II. 3,007 zastavné plochy III. 0, III. 13,760 zele IV. 11, V. 1, V. 17, V. 0,791 hranice bonitovaných pdn ekologických jednotek (BPEJ) II. tída ochrany kód BPEJ C. Výmry mnných ploch dle jejich funkního využití OC m 2 OMS m 2 SMS m 2 SP m 2 SO1, m 2 VVS m 2 TV m 2 VOP m 2 PP m 2 ZN m 2 NL m 2 IZ m 2 OP m 2 výmra mnných ploch m 2 bez zmny funkního využití m 2 celková výmra zadání m 2 výmra nov navržených ploch biokoridoru L4/ m 2 výmra rušených ploch biokoridoru L4/ m 2 Z 1686 / 07 - str. 03 / 07

4 D. návrh na vymezení závazné ásti formou regulativ Regulativy funkního využití jsou uvedeny v píloze odvodnní konceptu zmn vlny 07 ÚP SÚ hl. m. Prahy. Zmna se týká výkres. Výkresu. 04 Plán využití ploch Výkresu. 09 Vodní hospodáství a odpady Výkresu. 19 Územní systém ekologické stability Výkresu. 20 Vyhodnocení zábor ZPF Výkresu. 26 Bydlení Výkresu. 28 Ostatní nebytové funkce Výkresu. 29 Sport a rekrace Výkresu. 30 Systém zelen Výkresu. 31 Podrobné lenní ploch zelen Výkresu. 37 Vymezení zastavitelného území Poznámka: Z dvodu zachování celistvosti funkních ploch, efektivní využitelnosti území a zabránní vzniku podmrených ploch byla navržena zmna funkcí rozsahu m 2 i mimo území schváleného zadání. Z 1686 / 07 - str. 04 / 07

5 Odvodnní zmny: íslo zmny: Z 1686 / 07 Mstská ást: Praha 12 Katastrální území: Cholupice Parcelní íslo: 361/17; 367/5; 370/18; 375; 376/15 a další Hlavní cíl zmny: Zmna funkního využití ploch, z funkce ist obytné /OC/, sl. sportu /SP/, pírodní nelesní plochy /ZN/, louky, pastviny /NL/, izolaní zele /IZ/, zaízení a stavby sloužící intenzivní zemdlské výrob /ZV/ a orná pda, plochy pro pstování zeleniny /OP/ (výhledov funkce ist obytné /OC/, sloužící oddechu /SO/, parky a parkov upravené plochy /PP/, louky, pastviny /NL/ a izolaní zele /IZ/) na funkce ist obytné /OC/, obytné malých sídel /OMS/, smíšené malých sídel /SMS/, sloužící sportu /SP/, sl. oddechu /SO/, veejné vybavení mateské, základní a stední školy /VVS/, zásobování vodou /TV/, eky, potoky, rybníky, vodní nádrže a plavební kanály /VOP/, parky a parkov upravené plochy /PP/, pírodní nelesní plochy /ZN/, louky, pastviny /NL/, izolaní zele /IZ/ a orná pda /OP/. ást lokality zmny zstane bez zmny funkního využití. Peložení prvku ÚSES. Rozšíení bydlení a další rozvoj území. A. textová ást 1. Postup pi poízení zmny: Zpracování konceptu a následn návrhu zmny bylo zahájeno na základ Usnesení ZHMP.13/30 ze dne Koncepty a návrhy zmn vlny 07 ÚP SÚ hl. m. Prahy budou vystaveny v rámci veejného, resp. spoleného jednání; pípadná uplatnná stanoviska a pipomínky dotených orgán a mstských ástí mohou vést k úprav zmny. 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územn plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah: Zmna není v rozporu s politikou územního rozvoje R, ani s územn plánovací dokumentací kraje - Zásadami územního rozvoje hl. m. Prahy. 3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování: Zmna je v souladu s cíli a úkoly územního plánování, uvedenými v 18 (1), (2) a (3) stavebního zákona. 183/2006 Sb. 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho provádcích právních pedpis: Projednání zmn ÚP hl. m. Prahy probíhá v souladu se zákonem. 183/2006 Sb., stavební zákon, a vyhláškou. 500/ Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních pedpis, soulad se stanovisky dotených orgán popípad s výsledky ešení rozpor: Bude doplnno následn na základ stanovisek a pipomínek uplatnných v dsledku spoleného jednání, eventueln veejného jednání. 6. Vyhodnocení splnní zadání: Zadání bylo splnno. Území zmny bylo proveno požadovanou studií. Z 1686 / 07 - str. 05 / 07

6 7. Komplexní zdvodnní pijatého ešení: Pedložená studie pedpokládá rozsáhlý rozvoj a pemnu funkních ploch obce Cholupice. Pemna funkních ploch má probíhat jak v jádru souasné obce, tak v tsném okolí, kam budou urbanizované plochy expandovat. Zmna požaduje pemnu ploch pevážn s funkcemi orné pdy /OP/ a louky, pastviny /NL/, s výhledovým využitím zejména pro funkce ist obytné /OC/. Navrhované funkce jsou pedevším ist obytné /OC/ s požadovaným charakterem zástavby A9 a B9, plochy smíšené malých sídel /SMS/ s charakterem zástavby C1 v jádru obce, plochy veejného vybavení mateské, základní a stední školy /VVS/ a sloužící sportu /SP/. Tyto plochy budou protkány zelenými a rekreaními pásy s funkcemi pírodní nelesní plochy /ZN/, louky, pastviny /NL/, izolaní zele IZ/, eky, potoky, rybníky, vodní nádrže a plavební kanály /VOP/ a plochy sloužící oddechu /SO/. K rozšíení ploch zelen dojde nejen kolem Modanské rokle, ale i kolem jižního a západního okraje stávající zástavby, kde je zelen nedostatek, a to vše pevážn na úkor souasných ploch zemdlské pdy. Požadovanou zmnou dojde ke znanému rozšíení obytného území v pímé návaznosti na stávající zástavbu Cholupice. Navrhovaný zámr bude tvoit pímstskou zástavbu na jižním okraji Prahy, což znamená rozsáhlý nežádoucí zábor pírodních ploch. Cholupice by i po realizaci požadovaného zámru mly zstat prostorov a tvarov ucelené sídlo v krajin, s vtším podílem vybavenosti vetn nové školy, s významným podílem zelen uvnit i vn zástavby. Pvodní malá sídla, jimiž jsou i Cholupice, se postupem doby pemují v obytné celky. Jejich zemdlský význam se stále snižuje. Obyvatelé dojíždjí za prací, službami a nákupy mimo sídlo. Cholupice nejsou v základní vybavenosti a nabídce pracovních píležitostí sobstané a spádují k blízkým vtším sídelním útvarm (Modany, Libuš, Jižní Msto apod.). Poteby vybavenosti obyvatel, stejn jako výraznjší nabídka pracovních píležitostí, jsou sice ásten zastoupeny v ešeném zmnovém území, avšak znané množství rezident bude nuceno zmínnou lokalitu pravideln opouštt, což vzhledem k pedpokládanému potu obyvatel vyvolá nejen dopravní nárst v souasném jádru Cholupic (a to i za pedpokladu realizace Pražského okruhu), ale ponese s sebou i veškeré negativní rysy rozsáhlé pedmstské zástavby, to jest nárazové dopravní zatížení a asov nerovnomrné užívání lokality. Dopravní obsluha území z hlediska vazby na nadazený komunikaní systém dozná v budoucnu kvalitativních zmn v dsledku zprovoznní jižní ásti Pražského okruhu, který je ve výstavb. Možnost napojení území na Pražský okruh bude v mimoúrovové kižovatce jižn od Písnice. V radiálních vztazích dojde v dsledku nové zástavby ke zvýšení automobilového zatížení na stávajících komunikacích smrem k Písnici a do Modan, vzrostou nároky na poty spoj MHD. Dopravní obsluhu území MHD budou zajišovat autobusové linky, ve výhledu též s vazbou na trasu D metra u Písnice. Negativem mže být zdroj hluku, jehož píinou bude Pražský okruh, který bude probíhat v blízkosti ešeného území, cca 0,5 1 km. Za nárazový zdroj hluku je možné považovat i 1 km vzdálené veejné vnitrostátní letišt Toná (LKTC). Zmnovým územím je vedeno nkolik nadazených vodovodních ad vetn jejich ochranných pásem. Jedná se o nadazený vodovodní ad DN 1200 a DN 1000, dále DN 800 a DN 600. Je zde umístn objekt Pražských vodovod a kanalizací a.s., který obsahuje manipulaní komoru Cholupice. Na území se také nachází VDJ + S Cholupice, 320.0/315.0, m 3. Pro území Cholupic se v souasné dob vyjednává plynofikace a gravitaní odkanalizování do stoky A2 v Komoanech, které by mlo být realizováno v nejbližších letech. Vzhledem k obma skutenostem je možné výhledov pedpokládat dobré napojení na technické sít. Znaný rozsah požadované zmny se pímo dotýká pouze nefunkního lokálního biokoridoru L4/274, který se neredukuje, avšak pesouvá v celé své délce o pibližn 200 metr vn území. Zmnová lokalita nezasahuje do zvlášt chránných území pírody, avšak celá se nachází v pírodním parku Modanská rokle - Cholupice. Uvažovaný rozvoj neodpovídá vyhlášce tohoto pírodního parku, která pipouští pouze dostavbu obce, zato zmna pedstavuje masivní rozvoj do volné krajiny. Na ásti zmnového území je navržen celomstský systém zelen, který bude zámrem ásten redukován, ásten pesunut do prostor nov navrženého ÚSES. Rozvolnná zástavba formou rodinných dom však umožní zízení znané množství udržované soukromé zelen. V celém rozsáhlém zmnovém území se nachází liniová VPS 20/TK/12 (technické vybavení kanalizace). Tato veejn prospšná stavba by nemla být požadovaným zámrem dotena. Plošná VPS 20/TK/12 (OV Cholupice) se nebude realizovat. Nutnou podmínkou pro realizaci zástavby je dodržení územní studie, která byla podkladem pro tuto zmnu zvlášt pak etapizace výstavby. Z 1686 / 07 - str. 06 / 07

7 8. Vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vliv na životní prostedí Pro zpracování návrhu zmny je požadována SEA. 9. Vyhodnocení pedpokládaných dsledk navrhovaného ešení na zemdlský pdní fond a na pozemky urené k plnní funkce lesa. Zmna vyvolá zvtšení plochy zábor ZPF oproti ÚPn mimo souasn zastavné území I., II., III., IV. a V. t. ochrany. zábor pro BPEJ t. ochrany plocha (ha) I. 3, II. 3,007 zastavné plochy III. 0, III. 13,760 zele IV. 11, V. 1, V. 17, V. 0,791 hranice bonitovaných pdn ekologických jednotek (BPEJ) II. tída ochrany kód BPEJ 10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odvodnní Bude doplnno následn na základ veejného projednání. Vyhodnocení námitek bude zapracováno do odvodnní. MMR R bude s aktualizovaným odvodnním seznámeno. Z 1686 / 07 - str. 07 / 07