Město Cheb, Cheb. II. odůvodnění. Územního plánu Cheb

Transkript

1 Město Cheb, Cheb II. odůvodnění Územního plánu Cheb CHEB ČERVEN 2012

2 ÚP Cheb odůvodnění návrhu 2 II. Obsah odůvodnění územního plánu (1) Textová část 1. část - Požadavky odst. 4 a 5 53 stavebního zákona A) Výsledek přezkoumání územního plánu podle odstavce 4, 53 stavebního zákona B) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území C) Odůvodnění výběru varianty řešení s přihlédnutím k vyhodnocení vlivů variant na udržitelný rozvoj územ., D) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch. Str.3 Str.3 Str.3 Str.3 Str.3 2. část- Požadavky dle přílohy č. 7 vyhl. č. 500/2006 Sb. a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem b) Údaje o splnění zadání, v případě zpracování konceptu též údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu, c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území, c.1) Úvod c.2) Zdůvodnění přijatého řešení c.2.1) Řešení zastavěného území, zastavitelných ploch a ploch přestavby c zastavěné území c zastavitelné a přestavbové plochy Řešení ploch pro bydlení počty obyvatel a hustoty bytové zástavby. Přestavbové plochy. Plochy pro výrobu c Ochraně nebo rozvoji kulturního dědictví Seznam nemovitých kulturních památek Seznam archeologických nalezišť c.2.2.) Řešení nezastavěného území Krajina Územní systém ekologické stability Území ohrožené inverzí a nepříznivými klimatickými jevy. Ohrožení území sesuvy a poddolováním. Vymezení ploch pro dobývání nerostů Informace o výhradních ložiskách a jednom nevýhradním ložisku Ochrana proti radonu Ochrana proti záplavám. c.2.3.) Řešení dopravy c.2.4.) Řešení technické infrastruktury Vodovody Kanalizace Plynofikace Centrální zásobování teplem Elektrifikace. Ochranná pásma technické infrastruktury c.3) Zdůvodnění stanovení ploch s jiným způsobem využití, než stanovuje vyhláška č.501/2006 Sb. c.4) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno c.5) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. Tabulky -Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní vzor po jednotlivých katastrálních územích a sumář pro celé správní území Chebu. Přehled pozemků určených k plnění funkce lesa k vynětí Str.4 Str.4 Str.4 Str.5 Str.5 Str.7 Str.7 Str.7 Str.7 Str.10 Str.10 str.17 str.18 Str.25 Str.27 Str.35 Str. 37 Str.38 Str.38 Str.47 (2) Grafická část O1z, O1v KOORDINAČNÍ VÝKRES 1 : O2z, O2v ZÁBORY ZPF 1 : O3z, O3v ŠIRŠÍ VZTAHY 1 : O4z, O4v KRAJINA 1 :

3 ÚP Cheb odůvodnění návrhu 3 (1) Textová část 1. část - Požadavky odst. 4 a 5 53 stavebního zákona A) výsledek přezkoumání územního plánu podle odstavce 4, 53 stavebního zákona (1) Vyhodnocení výsledků projednávání a návrh rozhodnutí o námitkách ke Konceptu ÚP byly projednány v Městském zastupitelstvu a stalo se závazným podkladem pro zpracování návrhu. (2) V průběhu projednávání Konceptu ÚP nedošlo k tak podstatným změnám, které by si vyžadovaly opakování veřejného projednání. (3) Pořizovatel po projednání Konceptu ÚP zpracoval Pokyny pro zpracování Návrhu ÚP. (4) Výsledek přezkoumání Návrhu ÚP pořizovatelem: (Koncept textu, který-bude doplněno po projednání Návrhu ÚP) a) Návrh ÚP Cheb není v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR 2008 a územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Zásady územního rozvoje Karlovarského kraje (dále Kk) nabyly účinnosti , tedy těsně před termínem odevzdání Konceptu ÚP. Všechny jeho závěry, dotýkající se řešeného území v Návrhu ÚP Cheb byly do tohoto materiálu zahrnuty s jednou výjimkou. Navržený koridor vzdušného vedení ZVN Vítkov Pomezí nad Ohří (a dále do NSR) několikrát v ZUR Kk křižoval rychlostní silnici R/6. Návrh ÚP po dohodě s pořizovatelem a zástupci Karlovarského kraje upravuje tuto trasy tak, aby byla vedena po jižní straně silnice R/6 s jejím jedním křižováním až před mostem přes vodní nádrž přehrady Skalka v katastru Pomezí nad Ohří. b) Návrh ÚP Cheb není v rozporu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území. c) Návrh ÚP Cheb není v rozporu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. d) Návrh ÚP Cheb není v rozporu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. B) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Tento dokument byl zpracován jako součást Konceptu ÚP Cheb, včetně vyhodnocení vlivů na životní prostředí (SEA). Oba dokumenty prokázaly, že základní varianta Konceptu ÚP usilovala o minimalizaci ohrožených i slabých stránek území a naopak posilovala rozvoj a příležitosti silných stránek území, a to ve všech třech pilířích rozvoje. Zajišťovala tak předpoklady pro trvale udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro hospodářský rozvoj, pro soudržnost společenství obyvatel v území a pro příznivé životní prostředí. Při vyhodnocení projednání Konceptu ÚP, byly v návrhu značně redukovány zastavitelné plochy pro výrobu. Tím se narušil vyvážený stav mezi plochami pro rozvoj pracovních příležitostí a obytným územím, které má být v rozsáhlých rezervách ve výhledu nadměrně zvětšeno. Také v rezervě požadované respektování spojovacího Bulváru mezi ulicí Komorní a silnicí č. II/606 v prostoru za Myslivnou, s požadavkem vykácení velkých ploch lesa v předpolí mostu nad vodní plochou přehrady Skalka a s nutnými terénními zásahy do krajiny, v nejkrásnější partii Poohří, není v souladu s vyhodnocením vlivů na udržitelný rozvoj a SEA ke Konceptu ÚP. C) Odůvodnění výběru varianty řešení s přihlédnutím k vyhodnocení vlivů variant na udržitelný rozvoj území. Zvolená Základní varianta odpovídá žádoucímu rozvoji území, přitom zohledňuje stav území a podporuje jeho priority, zároveň zohledňuje i požadavky plynoucí z připomínek podaných sousedními obcemi, a to zejména s ohledem na zachování a ochranu zdrojů pitné vody, které se nacházejí ve správním území obce Cheb, i s ohledem na priority stanovené v Zásadách územního rozvoje. Nemalý význam má i skutečnost, že uhelnou variantou by mohlo dojít ke zrušení některých sídel na území Chebu Střížov, Chlumeček, Tršnice, Jindřichov, Chvoječná, Dřenice, Hradiště a Dolních Dvorů, což by znamenalo obrovský nežádoucí zásah do území. Podvarianty byly v Konceptu ÚP navrženy pouze při řešení dopravní části. O výběru výsledné varianty rozhodl zadavatel a byly schváleny při jednání Městského zastupitelstva. Viz 2. části ad a). D) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch. Stávající zastavěné území je kompaktní s malými prolukami, které nepostačují potřebám dalšího rozvoje města. Nově navrhované zastavitelné plochy většinou těsně přiléhají ke stávající zástavbě. Návrh ÚP Cheb bilancuje všechna stávající a rozvojová území při optimálních hustotách zastavění, přestože současný trend je jeho neustálé snižování. Proto jsou navrženy rezervní plochy výstavby, které jsou určeny pro potřebnou výstavbu při ponechání trendu minimálních hustot a současně je její zahájení podmíněno rozsáhlými investicemi (komunikace, technická vybavenost, odvody za zábor ZPF apod.).

4 ÚP Cheb odůvodnění návrhu 4 Návrh ÚP Cheb přebírá všechny plochy pro bytovou zástavbu a výrobu ze stávajících ÚPN SÚ s výjimkou ploch neodsouhlasených orgány ochrany ZPF (viz dále). 2. část- Požadavky dle přílohy č. 7 vyhl. č. 500/2006 Sb. a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Zásady územního rozvoje Karlovarského kraje (dále Kk) nabyly účinnosti , byly proto promítnuty až do Návrhu ÚP. Všechny jeho závěry, dotýkající se řešeného území v návrhu ÚP Cheb byly do tohoto materiálu zahrnuty s jednou výjimkou: Navržený koridor vzdušného vedení ZVN Vítkov Pomezí nad Ohří (a dále do NSR) několikrát v ZUR Kk křižoval rychlostní silnici R/6. Návrh ÚP po dohodě s pořizovatelem navrhl úpravu této trasy tak, aby byla vedena po jižní straně silnice R/6 s jejím jedním křižováním až před mostem přes vodní nádrž přehrady Skalka v katastru Pomezí nad Ohří. Propojovací tunel mezi železničními tratěmi z Chebu do Plzně a do Schirndingu (zahrnutý v PUR 2008 i ZUR Kk) byl v Návrhu ÚP doplněn zatunelováním zářezu schirndingské trati v úseku mezi mostem silnice II/214 (ul. 17. listopadu) a nádražním zhlavím, které by ušetřilo náklady na odvoz a ukládání výkopků z tunelu a současně vytvořilo podklad pro vybudování ploch veřejné zeleně v této hustě obydlené části města. b) Údaje o splnění zadání, v případě zpracování konceptu též údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu, Při vyhodnocování podaných námitek a připomínek bylo vycházeno ze schváleného Zadání a z priorit Města Chebu, které si stanovilo pro svůj rozvoj i z nadřazených územně plánovacích dokumentací. Také byly zohledněny důvody uváděné v jednotlivých námitkách a připomínkách. Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů, bylo předáno pořizovatelem zpracovateli spolu s pokyny jak jednotlivé námitky a připomínky občanů, právnických osob a dotčených obcí řešit. V těchto dokumentech bylo rozhodnuto i o výběru výsledné varianty řešení a podvariant Konceptu ÚP při vedení některých komunikací. Současně byl vznesen požadavek zadavatele na řešení ploch, u nichž by v případě nezakreslení do ÚP hrozilo Městu Cheb vyplatit náhrady vlastníkům pozemků za zmaření investice. Vyhodnocení splnění požadavků Zadání v Konceptu a návrhu -viz samostatná příloha Odůvodnění v příloze o 26 stránkách. Pokyny. V návrhu ÚP jsou splněny všechny požadavky s malými korekcemi: Nebylo možno vypustit úsek silnice spojující Hradiště se silnicí II/606 východně od trati ČD, protože tato trasa je navržena v ZUR Kk. Byl však zaslán podnět na Karlovarský kraj, aby při aktualizaci ZUR byl tento úsek z nich vypuštěn. Zahrádkářská osada v Maškově nebyla převedena do území smíšeného venkovského (SV), ale do ploch smíšené rekreace (RS), ve kterém je umožněna symbióza bydlení a zahrádkaření. V území SV by muselo být současné vyžití (zahrádkaření) utlumeno. Větší část bývalého vojenského cvičiště Maškov byla zakreslena jako golfový areál na plochách (RN). Severovýchodní okraj je veden v USES jako biocentrum. Protože v Konceptu ÚP bylo území navrženo jako veřejná zeleň, které může získat obec bezplatně, pozdržel Pozemkový fond prodej pozemků v tomto území. Ze dvou navržených variant umístění mostu přes Ohři byl v Pokynech vybrán most navazující na Truhlářskou ulici. Takto je též zakreslen v Návrhu ÚP. Toto řešení povede k značnému zatížení ulice Slavice a východní části ulice B. Němcové, ve kterých byla, v rámci revitalizace sídliště Zlatý vrch vybudována parkoviště, která bude nutno po výstavbě mostu pravděpodobně vzhledem k zvýšenému provozu na komunikaci zrušit. Most navazující na Spojovací ulici by tyto problémy odstranil. Občané. V návrhu ÚP jsou splněny všechny připomínky a námitky občanů potvrzené ve vyhodnocení pořizovatele mimo: žádost o zakreslení odstavných ploch v k. ú. Střížov na pozemku č. 94/10, protože by tak byla porušena funkčnost biokoridoru odsunutého mimo p.p.č. 1/9. Požadavek na využití pozemku č. 840/3 v Chlumečku byl zakreslen do rezervních ploch protože v Chlumečku je dostatek ploch pro výstavbu RD, které nejsou v současnosti, přes zahájení přípravných prací k zástavbě RD, využívány ( p.p.č. 818/16). Po jejich vyčerpání možno změnou ÚP požádat o využití rezervy. Právnické osoby V návrhu ÚP jsou splněny všechny připomínky a námitky právnických osob potvrzené ve vyhodnocení pořizovatele.

5 ÚP Cheb odůvodnění návrhu 5 Poznámka: Území těžby (NT) vymezené v plochách dobývacích prostorů je možno realizovat všechny doprovodné stavby a zařízení spojená s dobývací činností, zpracováním a prodejem vytěžených surovin. Proto není nutné je zařazovat do ploch pro výrobu, jak požadoval pan Dragoun. Zadavatel Náhrady Požadavek na znovuzařazení ploch platných ÚPN SÚ, při jejichž vypuštění z ÚP by Město Cheb muselo vlastníkům těchto pozemků vyplatit finanční náhrady. Poznámka: Nutno prověřit zda případné náhrady za ztrátu investice může požadovat i Pozemkový fond a Karlovarský kraj a jeho organizace a zda nebyly tyto pozemky získané Městem Cheb od PF ČR bezplatně, na základě toho, že byly uvedeny jako plochy pro bydlení, nebo veřejná zeleň v platném ÚPN SÚ Chebu. V tom případě by bylo nutné za ně dodatečně státu zaplatit. Všechny požadované plochy byly zakresleny do nového ÚP s těmito výjimkami: K. ú. Bříza severní okraj pozemek vlastní Obec Pomezí nad Ohří. Pozemkové úpravy s dělením nepočítaly. K. ú. Cetnov p.p.č.18/23 pozemek je mimo zákres hlavním výkrese ÚPN SŮ rekr. oblasti Skalka. K. ú. Cetnov p.p.č. 291/138, 291/142 části a sousední chatová zástavba leží mimo plochu zakreslenou v ÚPN SÚ. Návrh ÚP upravuje lokalizaci této plochy dle skutečného stavu, při zachování stejných výměr dotčených pozemků. K. ú. Dřenice p.p.č. 1138/1- v ÚPN SÚ je plocha vedena jako rekreace hromadná stany, i tomuto využití odpovídá plocha RN - rekreace - na plochách přírodního charakteru, navržená v novém ÚP. Dolní Dvory p.p.č. 9/2 část a okolní v ÚPN SÚ navrženo záchytné parkoviště, jehož realizace není v souladu se Zadáním ani koncepcí řešení nového ÚP. Jiný požadavek na využití nebyl uplatněn. V případě zájmu je možno jeho využití řešit změnou nebo výměnou s pozemky Města určenými k zástavbě. K. ú. Hradiště p.p.č. 108 v ÚPN SÚ navržena zahrádkářská osada. Pozemek ve vlastnictví CHEVAK a.s., který sem přemístil vodárnu. Nebezpečí požadovaní náhrad nehrozí. K. ú. Cheb p.p.č. 2496/2 vzrostlá ochranná zeleň mezi Gertnerovými sady a areálem kláštera v ul. 17. Listopadu. Pozemek ve vlastnictví ČR-Policie nebezpečí náhrady nehrozí, nelze vykácet takovou rozlohu vzrostlé zeleně, z větší části na strmém svahu. Obce V návrhu ÚP jsou splněny všechny připomínky a námitky obcí potvrzené ve vyhodnocení pořizovatele s mírnou korekcí řešení, Městem Cheb požadované rezervní plochy pro sport na Špitálském vrchu. Podle doprovodného textu popisující využití této rozsáhlé plochy uvedeném v námitkách ke Konceptu, vyhoví pro tento účel plocha RN - rekreace na plochách přírodního charakteru, která je navrženav novém ÚP, nikoli plocha pro sport (OS), požadovaná v Pokynech. Viz pokyny, vyhodnocení připomínek a námitek ke Konceptu ÚP v příloze: c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území, c.1) Úvod Zastupitelstvo Města Chebu na svém zasedání dne usnesením ZM č. 27/17/2008 rozhodlo o pořízení Územního plánu Cheb. Pořizovatelem územního plánu je, v souladu s ustanovením 6 odst. 1 písmeno a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon), odbor stavební Městského úřadu Cheb jako úřad územního plánování. Na základě usnesení zastupitelstva ZM č. 111/10/2007 ze dne , byl Koncept Územního plánu Cheb zpracován ve spolupráci s určeným zastupitelem doc. Dr. Ing. M. Plevným. Odbor stavební MěÚ Cheb, jako úřad územního plánování, veřejnou vyhláškou zn. IN 1372/2009/Oca ze dne oznámil zveřejnění a vystavení návrhu Zadání Územního plánu Cheb k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů, v této době mohl každý uplatnit své připomínky. Zároveň zaslal jednotlivě dotčeným orgánům, krajskému úřadu a sousedním obcím vyrozumění o projednání návrh Zadání Územního plánu Cheb s tím, že mohou uplatnit své požadavky na obsah, resp. podněty v termínu do 30 dnů ode dne doručení tohoto vyrozumění. Návrh Zadání byl k veřejnému nahlédnutí v termínu od do na odboru stavebním Městského úřadu Cheb a na internetové adrese Zadání bylo upraveno a doplněno na základě jeho veřejnoprávního projednání. Následně bylo posouzeno nadřízeným orgánem územního plánování, odborem regionálního rozvoje Krajského úřadu Karlovarského kraje. Upravené zadání včetně vyhodnocení připomínek k zadání občanů a právnických osob a požadavků dotčených orgánů a podnětů sousedních obcí k návrhu Zadání bylo projednáno a schváleno Zastupitelstvem města Cheb dne 13. května 2010, usnesením č. 97/34/2010. Schválené upravené Zadání a vyhodnocení připomínek i podnětů k němu bylo předáno zpracovateli k 1. červnu Koncept ÚP ve dvou variantách, Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a SEA byly odevzdány Veřejné projednání Konceptu ÚP Cheb se konalo , možnost podání stanovisek, připomínek a námitek byla do Na základě usnesení RM č. 138/7/2011 za dne požádalo město Cheb o pozastavení

6 ÚP Cheb odůvodnění návrhu 6 pořizování ÚP Cheb na nezbytnou dobu z důvodu upřesnění strategie rozvoje města. Rada města svým usnesením č. 530/23/2011 ze dne schválila návrh pokračovat v pořizování ÚP Cheb. Zastupitelstvo města svým usnesením č. 239/12/2011 ze dne schválilo námitky a připomínky města ke Konceptu ÚP. Dne obdržel pořizovatel námitky a připomínky města Chebu ke Konceptu ÚP. Dne oznámil pořizovatel pokračování v pořizování. Pokyny ke zpracování návrhu byly schváleny usnesením ZM č. 41/14/2012 ze dne Dne byly zhotoviteli předány pokyny pro zpracování návrhu ÚP, které byly dne 20. března 2012 doplněny požadavkem na znovuzařazení ploch, u kterých by mohlo hrozit, že vlastníci budou požadovat náhrady za ztracené investice. Protože dne nabyla účinnosti vyhláška Ministerstva životního prostředí 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany, k zákonu č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona č. 402/2010, byla tabulková část zemědělské přílohy v době přerušeného řízení upravená podle změn bonifikace jednotlivých dotčených pozemků, jako podklad ke konečnému projednání s orgány ochrany ZPF. V červenci 2011 byla přijata nová metodika k vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánování, která se pro zpracovatele stala závaznou a tak bylo nutné zemědělskou přílohu ÚP, která je součástí tohoto odůvodnění, zcela přepracovat. Územní plán Cheb řeší správní území města Chebu o celkové výměře celkem ha. Název části Název samostatně Název katastr. Kód části sledované části území obce Bříza Bříza nad Ohří 5082 Cetnov Cetnov 5083 Dolní Dvory Dolní Dvory 5105 Dřenice Dřenice u Chebu 5107 Háje Háje u Chebu 3657 Slapany Háje u Chebu Svatý Kříž Háje u Chebu Wies Háje u Chebu Krásná Lípa Háje u Chebu Horní Dvory Horní Dvory 5106 Hradiště Hradiště u Chebu Hrozňatov Starý Hrozňatov Starý Hrozňatov Nový Hrozňatov Starý Hrozňatov Cheb Cheb Dolnice Cheb Chlumeček Cheb Maškov Cheb Chvoječná Chvoječná Jindřichov Jindřichov u Tršnic Klest Klest 5085 Loužek Loužek Pelhřimov Dolní Pelhřimov Dolní Pelhřimov 3656 Horní Pelhřimov Dolní Pelhřimov Podhoří Podhoří u Chebu 5084 Podhrad Podhrad Všeboř Skalka Skalka u Chebu 5086 Střížov Střížov u Chebu 5087 Tršnice Tršnice Návrh územního plánu Cheb rozdělil území na plochy s rozdílným způsobem využití následovně: stávající plochy ha návrhové plochy ha BH 51,1291 BH 4,0198 BI 122,4785 BI 118,1056 BV 84,9893 BV 18,2751 DL 71,2388 DL 10,2505 DS 236,5019 DS 49,2590 DZ 109,7598 DX 3,5177 NL 1286,5324 DZ 2,9019 NP 668,3396 NT 169,0748 NS 152,7736 OK 14,6742 NT 179,6543 OM 11,3049 NZ 3916,4242 OS 31,6338 OH 11,7263 OV 2,4983 OK 14,3723 OX 2,2865 OM 15,8077 PV 9,0356 OS 25,8023 RH 5,6264 OV 37,3652 RN 38,3807 OX 14,8533 RZ 16,3872 PV 112,0442 SC 3,3534 RH 31,5636 SM 27,7549 RN 8,3555 SR 24,0423 RZ 41,3535 SV 3,8688 SC 19,4438 TO 9,1518 SM 55,4334 VD 14,6867 SR 132,9166 VS 77,7992 SV 26,5610 VZ 3,5598 TI 19,6246 W 2,1522 TX 1,5271 ZO 1,0560 VD 68,7069 ZV 21,0941 VS 173,9374 celkem ha 695,7512 VZ 24,6790 W 1037,2851 ZO 1,7319 ZS 9,6456 celkem řešené ZV 176,6912 celkem ha 8941,2488 území (ha) 9637,0000

7 ÚP Cheb odůvodnění návrhu 7 c.2) Zdůvodnění přijatého řešení c.2.1) Řešení zastavěného území, zastavitelných ploch a ploch přestavby c zastavěné území Obecně jeho stanovení vychází z definice Zastavěného stavebního pozemku kde Stavební zákon uvádí v 2 odst. 1 c) zastavěným stavebním pozemkem pozemek evidovaný v katastru nemovitostí jako stavební parcela a další pozemkové parcely zpravidla pod společným oplocením, tvořící souvislý celek s obytnými a hospodářskými budovami. Stavební parcela je definována v 27 písm. c) a d) zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů, takto: Pro účely tohoto zákona se rozumí b) stavební parcelou pozemek evidovaný v druhu pozemku zastavěné plochy a nádvoří. A konečně pak v 58 Stavebního zákona 183/2006 Sb., který do zastavěného území zahrnuje pozemky v intravilánu, s výjimkou vinic, chmelnic, pozemků zemědělské půdy určených pro zajišťování speciální zemědělské výroby (zahradnictví) nebo pozemků přiléhajících k hranici intravilánu navrácených do orné půdy nebo do lesních pozemků (viz katastrální zákon), a dále pozemky vně intravilánu, a to: zastavěné stavební pozemky, stavební proluky, pozemní komunikace nebo jejich části, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území, ostatní veřejná prostranství a další pozemky, které jsou obklopeny ostatními pozemky zastavěného území, s výjimkou pozemků vinic, chmelnic a zahradnictví. Protože je pojem zastavěné území takto striktně definován, jsou jako zastavěné území vymezeny i plochy evidentně nezastavěné a ani k zastavění UP nenavrhované. S ohledem na tento fakt nemohla být striktně dodržena metodika MINIS v té její části, která určuje, které funkční plochy budou užity ať v zastavěném či nezastavěném území c zastavitelné a přestavbové plochy Zástavbové a přestavbové plochy tvoří 30,92 % z celkové plochy území všech řešených katastrů. Z toho zabírá stávající území 15,65 % a návrhové plochy 6,61 % celého řešeného území. ZASTAVITELNÁ A PŘESTAVBOVÁ ÚZEMÍ STÁVAJÍCÍ ÚZEMÍ NÁVRHOVÉ PLOCHY CELKEM druh ha % druh ha druh ha % BH 51,1291 3,39 BH 4,0198 BH 55,1489 2,57 BI 123,0270 8,16 BI 118,1056 BI 241, ,26 BV 84,9893 5,64 BV 18,2751 BV 103,2644 4,82 DL 71,2388 4,73 DL 10,2505 DL 81,4894 3,80 DS 236, ,69 DS 49,2590 DS 285, ,34 DX 3,5177 DX 3,5177 0,16 DZ 109,7598 7,28 DZ 2,9019 DZ 112,6617 5,26 NT 169,0748 NT 169,0748 7,89 OH 11,7263 0,78 OH OH 11,7263 0,55 OK 14,3723 0,95 OK 14,6742 OK 29,0464 1,36 OM 15,8077 1,05 OM 11,3049 OM 27,1126 1,27 OS 25,8023 1,71 OS 31,6338 OS 57,4361 2,30 OV 37,3652 2,48 OV 2,4983 OV 39,8635 1,86 OX 14,8533 0,99 OX 2,2865 OX 17,1398 0,80 PV 112,0442 7,43 PV 9,0356 PV 121,0798 5,65 RH 31,5636 2,09 RH 5,6264 RH 37,1900 1,97 RX 4,1075 0,27 RX 4,0714 RX 8,1790 0,38 RZ 41,3535 2,74 RZ 16,3872 RZ 57,7407 2,70 SC 19,4438 1,29 SC 3,3534 SC 22,7972 1,06 SM 55,4334 3,68 SM 27,7549 SM 83,1883 3,88 SR 132,3681 8,78 SR 24,0423 SR 156,4104 7,30 SV 26,5610 1,76 SV 3,8688 SV 30,4298 1,42 TO TO 9,1518 TO 9,1518 0,43 TI 19,6246 1,30 TI TI 19,6246 0,92 TX 1,5271 0,10 TX TX 1,5271 0,07 VD 68,7069 4,56 VD 14,6867 VD 83,3935 3,89 VS 173, ,54 VS 77,7992 VS 251, ,75 VZ 24,6790 1,64 VZ 3,5598 VZ 28,2388 1, , ,00 637, , ,00 70,30 % 29,70 100,00 % to je 15,65% z plochy obce to je 6,61% z plochy obce to je 30,92% z plochy obce Návrhové plochy jsou v ÚP označeny písmenem Z, přestavbové písmenem P. Rezervní plochy jsou v ÚP navrženy v celkovém rozsahu 293,4182 ha. K jejich využití by mělo dojít po vyčerpání stávajících a návrhových ploch. V prvé řadě by se měla vyřešit disproporce vzniklá vypuštěním ploch pro výrobu z Návrhu ÚP na základě nesouhlasného stanoviska orgánů ochrany ZPF.

8 ÚP Cheb odůvodnění návrhu 8 Tabulka s výměry zastavitelných ploch rezervy ÚP Cheb. označení druh ha celkem (ha) označení druh ha celkem (ha) 11 BI 3, RN 5, BI 2, RN 5, , b BI 8, b SM 3,201 3,201 15a BI 9, a SR 4, a BI 1, SR 4, a BI 6, SR 2, BI 23, SR 20, , BI 13, SV 1,2308 1, BI 19, , VS 18, DS 11, , VS 56, OK 19, , VS 15, OM 8,4838 8, VS 27, , ZV 2,0143 2,0143 celkem rezervní plochy 293, ,4182 Oproti jiným městům v ČR je v Chebu velmi málo bytů v rodinných domech (pouze 8,3% bytů v RD ve vlastním městě). Např. Tábor má v RD cca 17% bytů, Chrudim 27%, Pardubice I (střed) cca 14% a t pod. Pro informaci průměr za celou ČR je 43%, okres Cheb má pouze 28% a celé město Cheb cca 12% bytů v RD (Údaje k roku 2001) Proto se převážná většina ploch navrhuje v ÚP Cheb pro výstavbu RD. Problém s tím spojený jsou však enormní náklady na nutnou technickou infrastrukturu, kterou je nutné pro takovouto výstavbu na nových plochách vynaložit. Nezanedbatelné jsou i dlouhodobé průběžné náklady, které bude muset město každoročně vynakládat na běžnou údržbu, opravy, úklid sněhu, čištění apod. Při současně dosahovaných hustotách zástavby např. na Zlaté louce se staví cca 10 RD na 1ha, to znamená, že pro každý RD je nutno vybudovat cca 10m 2 komunikací a 20 bm inž. sítí. Při řadové zástavbě by bylo možné snížit tyto plochy min o polovinu až dvě třetiny. Proto se ve výpočtech potřebných ploch uvádějí plochy skrytých rezerv. Řešení ploch pro bydlení počty obyvatel a hustoty bytové zástavby. Počet obyvatel v Chebu ke dni byl , předběžné výsledky sčítání z března 2011 uvádí obyvatel. To znamená, že počet obyvatel v poslední době klesá. Urychlení realizace Průmyslového parku by mohlo přispět k zvýšení počtu obyvatel přistěhováním. Zlepšení životního prostředí pomůže omezovat vystěhovávání, zvýší atraktivitu města pro turistický ruch i pro bydlení seniorů Návrhový počet obyvatel ve městě je základním ukazatelem od kterého je nutno odvíjet další nároky na strukturu města. Pro základní organizaci území ÚP přebírá sčítací (urbanistické) obvody), na základě nichž se provádí sčítání obyvatel. Viz orientační mapka hranic a používané názvy.

9 ÚP Cheb odůvodnění návrhu 9 Vzhledem k značnému nesouladu mezi počty postavených RD a vykazovaným přírůstkem počtu obyvatel bylo nutno do výpočtu zahrnout i odpad bytového fondu, a vnější i vnitřní migraci vystěhování a přestěhování a s tím spojené snižování hustoty obyvatelstva v centru a v panelových sídlištích. Koncept územního plánu řešil výhledové počty obyvatel rozborem výsledků sčítání podle sčítacích (územních) obvodů a předpokládal, že tyto údaje porovnávající data ze sčítání v letech 1991 a 2001 porovná s výsledky sčítání Tato metoda byla porovnána s průběhem dlouhodobého trendu vývoje počtu obyvatel, která byla zpracována v Zadání. Následující tabulka dokladuje trend vývoje města z posledních let.(cheb včetně všech místních částí a obcí správního území.) Stanovení vývoje počtu obyvatel (a Zadání - str.4): Tabulka 1 - Dle režimu kompatibility * ,537 1,097 1,204 1,157 1,033 1,033 1,014 1,025 1,040 1,045 Bohužel do dne zpracování návrhu ÚP nebyly komplexní výsledky pro jednotlivé sčítací obvody uveřejněny. Proto byl použit výpočet posouzením zastavitelných ploch pro obytnou zástavbu a stanovením možného počtu obyvatel při zachování stávajících hustot zástavby viz tabulky (1), (2), a (R).

10 ÚP Cheb odůvodnění návrhu 10 Oproti Zadání a Konceptu jsou v Návrhu ÚP redukovány plochy pro obytnou zástavbu v severovýchodní části Zlaté louky a na jihozápadním okraji Hájů. Přes nesouhlas orgánů ochrany ZPF, je na základě Pokynů ke zpracování návrhu, ponechána k zástavbě plocha jižních svahů nad ulicí V lipách ( Z11b), která je však obtížně napojitelné na městskou síť komunikací, před realizací Bulváru (komunikačního spojení mezi ul. Komorní a silnicí č.ii/606 za Myslivnou. Tuto stavbu však bylo nutno vzhledem k nesouladu se Zadáním a SEA zařadit do rezerv. Novou plochou pro soustředěnou obytnou zástavbou je území nad hřištěm Želva (13), zařazená do návrhu ÚP na žádost Městského zastupitelstva Chebu uplatněnou v Zadání. Přestavbové plochy. Nejvýznačnější přestavbou plochou je areál bývalých kasáren v Havlíčkově ulici. Předpokládá se rozsáhlá asanace a řešení smíšeného městského území s převládající zástavbou bytovými domy a doplňkovou vybaveností. Původně v Konceptu ÚP navrhovaná plocha je ze severní strany však omezena požadavkem na výstavbu Bulváru (viz výše). Návrh ÚP navrhuje k přestavbě některé plochy ve vnitroblocích (Dukelská ul.), nebo realizaci dříve plánovaných záměrů k zástavbě (prodloužení ul. Dragounské, zahradnictví CHETES, území podél západní část ulice 17. listopadu apod.). Doporučuje se také obnova některých v asanaci historického jádra odstraněných ulic v MPR (Mikulášská, Rajtarská, Elišky Krásnohorské, Pod věží, Mlýnská, Jehlářské nám.) i zástavby okolo nich. Plochy pro výrobu Koncept ÚP navrhoval využití silnice III/0218 (bývalá I/6) jako hlavní komunikační osy nových výrobních ploch (154 a 155) pro průmyslový park Dolní Dvory. Třída ochrany ZPF je zde nižší než je v P.P. Cheb- Hradiště a byly by zde i minimální náklady na technickou a dopravní infrastrukturu. Tyto pozemky však nebyly schváleny k vynětí orgány ochrany ZPF. Bez nich bude rozvoj průmyslových ploch v Chebu značně problematický, protože stávající území převzatá z ÚPN SÚ jsou náročná jak na odvody za zábor ZPF, tak na finanční nákladnost nutné dopravní a technické infrastruktury. c Ochrana kulturního dědictví. Historické jádro města Chebu bylo vyhlášeno Městskou památkovou rezervací. Její hranice, nemovité kulturní památky a archeologické naleziště jsou vyznačené v koordinačním výkrese takto: V řešeném území se nacházejí následující nemovité kulturní památky: Pověřená obec: Cheb Objekty se zrušenou památkovou ochranou Památky již zreidentifikované (Poznámky) Cetnov, o. Cheb 16421/ prehistorické sídliště a pohřebiště Dolní Dvory, o. Cheb 34688/ kamenný kříž (Nenalezen) 22220/ boží muka (Špatně zařazeny do k. ú. Chocovice) Dřenice, o. Cheb 38894/ pamětní kámen na geodetickém bodu (křižovatka Y) 50165/ smírčí kříž (u hradby hřbitova) Dřenice - Jesenická přehrada 30737/ areál kostela sv. Oldřicha, farní 1) kostel 2) ohradní zeď 31639/ hradiště "Burgholz" (p.p.č. původní parcelace585,603,766/1,766/2) 32642/ prehistorické sídliště "Dřenice I." (p.p.č. původní parcelace 578/3,580/1-2,581,473/1-5,481/2-6,483) 36093/ prehistorické sídliště "Dřenice II."

11 ÚP Cheb odůvodnění návrhu /4 82 prehistorické sídliště Hradiště, o. Cheb 52822/4 25 prehistorické sídliště Cheb - Městská památková rezervace Březinova 32306/ měšťanský dům čp. 14, čo / měšťanský dům čp. 16, čo / měšťanský dům čp. 18, čo / měšťanský dům "Steinhaus" (Kamenný dům) čp. 469, čo / měšťanský dům čp. 470, čo / měšťanský dům čp. 13, čo. 3 Cechovní 30449/ měšťanský dům čp. 226, čo.8 (Vstup s Mikulášské ul.) 18642/ měšťanský dům čp. 227, čo / měšťanský dům čp. 228, čo. 4 a) portál 52867/ měšťanský dům čp. 229, čo. 2 Dlouhá a) portál 19304/ měšťanský dům čp. 23, čo / měšťanský dům čp. 24, čo / měšťanský dům čp. 25, čo / měšťanský dům čp. 27, čo / měšťanský dům čp. 39, čo / měšťanský dům čp. 26, čo / měšťanský dům čp. 40, čo. 16 a) portál 37912/ měšťanský dům čp. 41, čo. 12 a) portál 46690/ měšťanský dům čp. 42, čo / měšťanský dům čp. 43, čo / měšťanský dům čp. 45, čo / měšťanský dům čp. 417, čo / měšťanský dům čp. 418, čo / měšťanský dům čp. 419, čo / měšťanský dům čp. 443, čo / měšťanský dům čp. 444, čo / měšťanský dům čp. 462, čo / měšťanský dům čp. 515, čo. 14 a) dům b) dvorní trakt 35654/ měšťanský dům čp. 38, čo. 20 Dobrovského 45780/ měšťanský dům čp. 70, čo / měšťanský dům čp. 76, čo / měšťanský dům čp. 77, čo / měšťanský dům čp. 78, čo / areál hradu s opevněním, Dobrovského čp 2062, č.o. 21 Františkánská 1) Černá věž 2) kaple 3) zřícenina falce 4) základy Gordonova domu 5) opevnění 6) kasematy 7) most 35690/ měšťanský dům čp. 33, čo / měšťanský dům čp. 35, čo / měšťanský dům čp. 36. čo 4

12 ÚP Cheb odůvodnění návrhu 12 Františkánské náměstí../ areál kláštera klarisek 1) konvent čp. 30c/19 (r. č /4 3621), čo. 3 čp. 31 (r.č /4 3622), čo. 16 2) kostel sv. Kláry (r.č. /4-3620), č.p. 85, čo. 5 a) socha sv. Norberta b) socha sv. Kláry 3) špýchar (r.č. 3619), č.p.30, čo. 1 4) obytná budova hospodářského dvora s průjezdem, č.p.84, čo.3 5) tzv." Věčné světlo" - obytná budova hospodářského dvora v SV nároží, č.p. 84, čo. 3 6) spojovací obytný objekt hospodářského dvora, č.p.84 7) obytná budova hospodářského dvora čp. 84 8) obytná budova hospodářského dvora v JV nároží, čp / areál býv. kláštera františkánů, pův. minoritů čp. 32, čo.12 1) kostel Zvěstování P. Marie (r.č /4 3624) 2) konvent 3) spojovací arkádové křídlo 4) obytná budova Quardiana 5) špýchar - r.č ) kašna (r.č /4 3782) 7) zahrada Hradební 30404/ areál městského dvora čp. 51 1) sýpka 2) ohradní zeď 45022/ měšťanský dům čp. 46, čo / erb na domě čp / městský dům čp. 60, čo / městský dům čp. 61, čo / městský dům, čo. 61, čo.4 (Původní čp 63 bylo sloučeno do 61- nynější čp 63 není památka bylo to dříve č.p. 1305) Hradní 14381/ boží muka, Hradní ul. Jakubská 39897/ měšťanský dům čp. 370, čo / měšťanský dům čp. 409, čo. 3 Jánské náměstí 33428/ měšťanský dům čp. 256, čo / měšťanský dům čp. 267, čo / měšťanský dům čp. 259, čo / měšťanský dům čp. 260, čo / měšťanský dům čp. 261, čo / měšťanský dům čp. 266, čo / měšťanský dům čp. 273, čo / měšťanský dům čp. 271, čo / měšťanský dům čp. 272, čo. 13 Jateční 14295/ měšťanský dům čp. 447, čo / měšťanský dům čp. 449, čo. 14 a) socha sv. Václava v nice fasády 27659/ měšťanský dům čp. 453, čo / měšťanský dům čp. 448, čo / měšťanský dům čp. 451, čo / měšťanský dům čp. 452, čo / měšťanský dům čp. 454, čo / měšťanský dům čp. 456, čo / měšťanský dům čp. 457, čo. 5 a) portál s heraldickou výzdobou 27733/ měšťanský dům čp. 458, čo. 7

13 ÚP Cheb odůvodnění návrhu / měšťanský dům čp. 459, čo / měšťanský dům čp. 460, čo / měšťanský dům čp. 461, čo. 13 náměstí Jiřího z Poděbrad 23424/ areál staré radnice čp. 1, čo. 14 1) stará radnice čp. 1a 2) stará radnice čp. 1b 26872/ nová radnice čp. 10 č.o. 16 a) socha Herkula b) socha sv. Josefa 25653/ měšťanský dům čp. 3, čo / měšťanský dům čp. 471, čo. 26 "U Dvou arciknížat" a) portál b) arcivévodský znak ve fasádě 23530/ měšťanský dům čp. 472, čo / měšťanský dům čp. 476, čo / měšťanský dům čp. 477, čo / měšťanský dům čp. 480, čo / měšťanský dům čp. 492, čo / soubor měšťanských domů "Špalíček" 1) čp. 494 r.č /4 3598, čo. 43 2) čp. 495 r.č /4 3599, čo. 53 3) čp r.č /4-3600, čo r.č /4-3601, čo. 51 4) čp. 498 r.č /4-3602, čo. 49 5) čp. 499 r.č /4-3603, čo.50 6) čp. 500 r.č /4 3604, čo. 48 7) čp. 501 r.č /4-3605, čo. 47 8) čp. 502 r.č /4-3606, čo. 46 9) čp. 503 r.č /4-3607, čo ) čp. 504 r.č /4-3608, čo / měšťanský dům čp. 506, čo. 5 a) portál 46772/ měšťanský dům čp. 507, čo. 6, "Gablerovský dům " a) portál b) reliéf Madonky a Ducha svatého 19411/ měšťanský dům čp. 508, čo. 7, "Schirdingerovský dům " 16566/ měšťanský dům čp. 510, čo / měšťanský dům čp. 513, čo / měšťanský dům čp. 2, čo. 17 a) rodový znak Junkerů 42032/ měšťanský dům čp. 4, čo / měšťanský dům čp. 473, čo / měšťanský dům čp. 474, čo / měšťanský dům čp. 475, čo. 30, "Ostrý roh" a) rodový znak Junkerů b) soška Jiřího z Poděbrad 15454/ měšťanský dům čp. 478, čo. 33 a) portál s heraldickou výzdobou 14849/ měšťanský dům čp. 479, čo / měšťanský dům čp. 481, čo / měšťanský dům čp. 482, čo / měšťanský dům čp / měšťanský dům čp. 491 a) socha Nejsvětější Trojice b) socha Anděla 33879/ měšťanský dům čp. 493, čo / měšťanský dům čp. 509, čo / měšťanský dům čp. 511, čo. 10

14 ÚP Cheb odůvodnění návrhu / měšťanský dům čp. 514, čo / kašna se sochou Rolanda 18537/ kašna se sochou Herkula 47270/ měšťanský dům čp. 512, čo / měšťanský dům čp. 12 Kamenná 36147/ měšťanský dům čp. 213, čo / měšťanský dům čp. 231, čo / měšťanský dům čp. 202, čo / měšťanský dům čp. 208, čo / měšťanský dům čp. 210, čo / měšťanský dům čp. 211, čo. 12 a) plastika Korunování Panny Marie 30652/ měšťanský dům čp. 214, čo / měšťanský dům čp. 489, čo / areál kláštera dominikánů 1) konvent 2) kostel sv. Václava (r.č /4 3713) č.p. 216, čo.3 a) socha sv. Václava b) socha sv. Víta c) socha sv. Barbory d) portál 3) dům čp. 219, Kamenná čo.6 4) kamenná vodní nádrž (r.č 44173/4 3781) 5) čp. 123, Jánské nám, čo / měšťanský dům čp. 220, čo / měšťanský dům čp. 221, čo / měšťanský dům čp. 222, čo / měšťanský dům čp. 223, čo. 13 a) portál 24436/ měšťanský dům čp / měšťanský dům čp. 224, čo / měšťanský dům čp. 212, čo. 10 Kasární náměstí 41594/ měšťanský dům čp. 116, čo / měšťanský dům čp. 117, čo / měšťanský dům čp. 200, čo. 2 Kollárova 27162/ měšťanský dům čp. 241, čo. 9 a) portál 34000/ měšťanský dům čp. 237, čo / měšťanský dům čp. 238 (sloučeno s čp.239- nikoli Evropská) 44174/ měšťanský dům čp. 239, čo / měšťanský dům čp. 240, čo. 7 Komenského sady 20328/ Schillerův pomník Kostelní nám / areál kostela sv. Mikuláše, děkanský, č.p. 187, čo. 13 1) kostel 2) ohradní zeď 3) schodiště s plastickou výzdobou (r.č /4 3634) a) P. Marie b) archanděl Michael c) sv. Jiří d) Konstantin Veliký 23556/ měšťanský dům čp. 188, čo / měšťanský dům čp. 189, čo / měšťanský dům čp. 192, čo / měšťanský dům čp. 193, čo. 8

15 ÚP Cheb odůvodnění návrhu / měšťanský dům čp. 194, čo / měšťanský dům čp. 505, čo / měšťanský dům čp. 184, čo / měšťanský dům čp. 190, čo. 4 Kostelní schody 20872/ měšťanský dům čp. 209, čo. 1 Křížovnická 44160/ areál komendy křížovníků s červenou hvězdou 1) komenda (konvent) čp. 99 r.č /4-3730, č.p.99, čo.4 2) kostel sv. Bartoloměje r.č /4 3635, č.p. 22, čo. 2 3) ohradní zeď u čp. 99 Městské opevnění 16667/ soubor městského opevnění 1) Mlýnská věž s hradební zdí, Mlýnská ul. 2) Písečná brána s parkánovou zdí, Mlýnská ul. 1) Čertova věž s hradební zdí a parkánovou zdí mezi čp. 98 a 99 a na levém břehu Ohře, Křížovnická ul. (r.č /4 3638) 4) úsek parkánové zdi za čp. 116, 117, ul. B. Smetany 5) úsek hradební zdi mezi čp. 128 a 131, B. Smetany, nám. A. Zápotockého 6) úsek hradební a parkánové zdi mezi čp. 522 a 158, nám. A. Zápotockého a Sládkova 7) úsek opevnění od čp. 8 po tř. 9. května 8) JZ úsek opevnění od čp. 24 k čp. 52 9) západní úsek opevnění s rámovou brankou 10) zbytek městského opevnění s baštou, vestavěné v čp. 516, Gorkého ul. r.č / ) SZ část opevnění - r.č / Provaznická 35052/ měšťanský dům čp. 439, čo. 9 a) portál s plastikou P. Marie 30533/ měšťanský dům čp. 440, čo / měšťanský dům čp. 441, čo / měšťanský dům čp. 44, čo / měšťanský dům čp. 423, čo / měšťanský dům čp. 425, čo. 16 Růžová 14453/ měšťanský dům čp. 355, čo / měšťanský dům čp. 359, čo / měšťanský dům čp. 360, čo / měšťanský dům čp. 361, čo / měšťanský dům čp. 369, čo. 3 Růžový kopeček 17317/ měšťanský dům čp / měšťanský dům čp. 353, čo / měšťanský dům čp. 354, čo / měšťanský dům čp. 394, čo / měšťanský dům čp. 395, čo / měšťanský dům čp. 397, čo / měšťanský dům čp. 398, čo / kašna se sochou sv. Mikuláše Smetanova 26909/ měšťanský dům čp. 110, čo / měšťanský dům čp. 111, čo / měšťanský dům čp. 11, čo / měšťanský dům čp. 115, čo. 7 Svobody 41635/ městský dům čp. 7 Úzká 38524/ měšťanský dům čp. 376, čo. 2 a) portál

16 ÚP Cheb odůvodnění návrhu 16 Židovská 27329/ měšťanský dům čp. 399, čo. 22 a) soška Madony v nice fasády 34997/ měšťanský dům čp. 400, čo / měšťanský dům čp. 401, čo / měšťanský dům čp. 402, čo / měšťanský dům čp. 403, čo / měšťanský dům čp. 407, čo / měšťanský dům čp. 410, čo / měšťanský dům čp. 411, čo. 7 a) portál 16205/ měšťanský dům čp. 412, čo. 9 a) portál 17723/ měšťanský dům čp. 414, čo. 13 a) portál b) obraz ve fasádě 39690/ měšťanský dům čp. 415, čo / měšťanský dům čp. 416, čo. 17 mimorezervační objekty: Evropská Činžovní dům, č.p (Baťa) Divadelní nám / dům čp. 574 Koželužská 27647/ areál měšťanského domu čp. 1772, čo. 8 1) obytný dům 2) brána 10039/ bývalá koželužna (zbořeno) Tršnická 53832/4 22 špitální kostel sv. Jošta (zbořeno) Valdštejnská Činžovní dům, č.p. 613 Cheb, m.č.maškov 52863/ statek čp. 9(zbořeno) Cheb, m.č. Zlatý vrch 14324/ prehistorické sídliště Dolnice 35815/ kamenný kříž Jindřichov, o. Cheb 53694/4 133 prehistorické sídliště Klest, o. Cheb 52918/4 26 prehistorické sídliště Loužek, o. Cheb 45854/ krucifix (uložen v Chebském muzeu) 23003/ prehistorické sídliště Podhrad, o. Cheb 19303/ soubor kamenných křížů 1) kříž I. 2) kříž II. Skalka, o. Cheb 3) kříž III / zaniklá tvrz 45869/ kamenný kříž zv. "Švédský" 29038/ kamenný kříž Starý Hrozňatov, o. Cheb 27655/ areál zámku 1) hradní věž 2) zámek 3) brána a ohrazení

17 ÚP Cheb odůvodnění návrhu 17 4) zámecká kaple Nejsvětější Trojice - r.č / ) park 40874/ areál Lorety 1) Loretánská kaple 2) ambity s nárožními kaplemi 3) kostel sv. Ducha 4) kaple sv. Kříže 5) kaple kříž. cesty - soubor zastavení 32148/ venkovská usedlost čp. 40 3) stodola Střížov, o. Cheb 1) obytné stavení čp. 40 2) obytné stavení čp. 3 - dříve kolna 52813/4-28 prehistorické sídliště 54093/ kříž Svatý Kříž, k.ú. Háje, o. Cheb 42235/ kamenný kříž Tršnice, o. Cheb 45228/ prehistorické sídliště Archeologická naleziště a jejich dotčení návrhem ÚP Cheb PŘEHLED ARCHEOLOGICKÝCH NALEZIŠŤ V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ NÁVRHOVÉ PLOCHYÚP CHEB NA ARCHEOLOGICKÝCH NALEZIŠTÍCH označení Kategorie obec název lokalita označení Kategorie obec název /2 2 Bříza intravilán Z 1a /6 1 Cheb intravilán /3 1 Bříza Vršek Z 1b /6 1 Cheb intravilán /4 2 Cetnov intravilán Z 1c /6 1 Cheb intravilán /5 1 Cetnov Vlčí vrch Z 1d /6 1 Cheb intravilán /3 2 Dolní Pelhřimov intravilán Z /6 1 Cheb intravilán /3 1 Dolnice pravěké sídliště Z 15a /4 2 Háje intravilán /1 1 Dřenice hradiště Burgholz Z 15c /4 2 Háje intravilán /2 4 Dřenice pravěké sídliště Z /4 2 Háje intravilán /3 1 Dřenice kostel sv. Oldřicha Z /2 2 Bříza intravilán /1 4 Dřenice pravěk Z 22a /4 2 Cetnov intravilán /4 2 Háje intravilán Z 22b /4 2 Cetnov intravilán /2 2 Horní Pelhřimov intravilán Z 22f /4 2 Cetnov intravilán /6 1 Cheb intravilán P 22g /4 2 Cetnov intravilán /3 1 Chlumeček Z 25a /5 1 Cetnov Vlčí vrch /8 4 Chocovice pravěké sídliště a pohřebiště Z 27a /3 1 Chlumeček /4 1 Chvoječná Sebenbach Z 27b /3 1 Chlumeček /1 4 Jindřichov Z /2 4 Dřenice pravěké sídliště /2 4 Jindřichov pravěk Z 32a /2 4 Dřenice pravěké sídliště /1 1 Klest pravěké sídliště Z 32c /2 4 Dřenice pravěké sídliště /1 2 Krásná Lípa ZSV Z 35b /2 2 Šlapany /1 1 Loužek pravěk Z 37a /2 2 Horní Pelhřimov intravilán /2 4 Obilná pravěké sídliště Z 37b /2 2 Horní Pelhřimov intravilán /4 2 Podhrad intravilán Z 37c /3 2 Dolní Pelhřimov intravilán /5 2 Potočiště intravilán Z 38a /1 1 Svatá Anna kostel /4 1 Rollenburg hrádek Z 38b /2 2 Horní Pelhřimov intravilán /1 2 Rybáře ZSV Z 38b /1 1 Svatá Anna kostel /5 1 Skalka pravěk Z 40b /5 2 velká Všeboř ves /2 2 Šlapany Z 40c /5 2 velká Všeboř ves /1 1 Starý Hrozňatov hrad P /6 1 Cheb intravilán /2 4 Střížov pravěké sídliště Z /6 1 Cheb intravilán /1 1 Svatá Anna kostel P /6 1 Cheb intravilán /7 1 Tršnice pravěké sídliště P /6 1 Cheb intravilán /5 2 velká Všeboř ves Z /6 1 Cheb intravilán /9 1 Vokov- tvrziště Z /6 1 Cheb intravilán Z /6 1 Cheb intravilán Z /6 1 Cheb intravilán Z /6 1 Cheb intravilán Z /6 1 Cheb intravilán P /6 1 Cheb intravilán Z /1 4 Jindřichov K /4 2 Háje intravilán Z /1 1 Klest pravěké sídliště Z /2 4 Jindřichov pravěk P /5 1 Cetnov Vlčí vrch P /5 1 Skalka pravěk P /6 1 Cheb intravilán Z /6 1 Cheb intravilán P /6 1 Cheb intravilán P /6 1 Cheb intravilán P /6 1 Cheb intravilán P /6 1 Cheb intravilán P /2 4 Jindřichov pravěk K /2 4 Obilná pravěké sídliště

18 ÚP Cheb odůvodnění návrhu 18 c.2.2.) Řešení nezastavěného území. ÚP Cheb respektuje všechna ochranná pásma a jevy, které byla v území vyhlášena a evidována. V koordinačním výkrese jsou vyznačeny takto: Krajina. V navrhovaném uspořádání krajiny jsou zohledněny také zásahy těžbou v provozovaných či budoucích povrchových lomech. Je nutné si však uvědomit, že těžba má dočasný charakter a že zbytkové jámy můžou po ukončení těžby sloužit jak k rekreaci, tak i ke sběru odpadu (sběrné dvory, popř. skládky inertních odpadů) nebo jako průmyslové plochy. Koncepce krajinného uspořádání respektuje zákonnou územní ochranu výhradních ložisek proti znemožnění vydobytí zásob, přičemž zohledňuje jejich těžbu jako zásah do místního krajinného rázu. Další skutečnost, která je pro uspořádání krajiny významná, je vývoj počtu obyvatel. Očekávaný počet podložený statistikou totiž vyvolává potřebu omezit hromadnou bytovou výstavbu a plánovat ji v rodinných domech (RD), to znamená zvýšené nároky na plochy pro obytná území. S touto potřebou souvisí i ochrana před dopravním přetížením centra Chebu nebo ochrana před neekonomickým osidlováním periférie Chebu rozptýlenou zástavbou vyžadující výrazně vyšší náklady na provoz oproti řadové zástavbě (čištění komunikací, rozvod vody, tepla apod.). Nemalý prostor věnuje návrh podmínkám pro volnočasové aktivity, které se v navrhovaném uspořádání krajiny projevují (např. páteřní cyklostezka podél Ohře, obnova motokrosového areálu ve Vrázově ulici aj.). Rekreace u vodních ploch však vyžaduje opatření z hlediska hygieny (sinice). Koncepce uspořádání krajiny přebírá opatření z PÚR 2008 (Politika územního rozvoje ČR 2008) pro rozvojovou osu OS7 (např. požadavek zelených pásů a zachování souvislých pásů nezastavěného území), opatření pro koridor konvenční železniční dopravy ŽD3 a C-E 40a (zajištění územní ochrany), pro koridor kapacitní silnice R6 (zajištění územní ochrany), opatření pro oblast kombinované dopravy - veřejná logistická centra (budování průmyslových parků), pro koridor vedení 400 kv (v severní části řešeného území je navržen koridor pro plánovanou výstavbu vedení

19 ÚP Cheb odůvodnění návrhu 19 ZVN 400kV Vítkov st. hranice SRN v šířce 200m, od křížení železniční trati Cheb - Františkovy Lázně, podél jižní strany silnice R/6 k hranicím katastru Pomezí nad Ohří. Směrem na východ v trase souběžné s VVN Cheb Aš a Cheb Vítkov). Návrh plně respektuje ZÚR Karlovarského kraje (ZÚR Kk) např. opatření pro ochranu nerostných surovin (CHLÚ, DP), pro funkčnost nadregionální a regionální ÚSES, v neposlední řadě požadavek na respektování rozvoje osídlení v ose podél toku řeky Ohře, silnic R6, dále na respektování lokalit s vysokým významem pro zemědělství v k. ú. Chvoječná a Loužek (v této oblasti jako jediné se připouští realizace odvodňovacích systémů za účelem zlepšení půdní úrodnosti, protože pro každé území je důležitá přirozená schopnost zadržení vody). Ze ZÚR Kk jsou Návrhem ÚP také převzaty požadavky na dopravu, a to na plánovanou přeložku silnice I/21(je vymezena ve stávající trase od křižovatky se silnicí R6 směrem na Františkovy Lázně, včetně navržené dostavby na čtyřproudovou směrově dělenou silnici. V prostoru přehradní nádrže Jesenice Návrh ÚP přebírá záměr přeložení stávající trasy silnice I/21 z tělesa přehradní hráze severním směrem do nové polohy mimo řešené území, dále na tunelovou spojku železniční tratě 170 a celkovou elektrizaci této tratě včetně její budoucí zdvojkolejnění a částečné zatunelování v úseku od nádražního zhlaví za most silnice II/214 (ul. 17 listopadu). Zcela novým územím veřejné zeleně je plocha nad takto zatunelovanou částí železniční trati do Schirndingu. Toto zatunelování by vyřešilo problém s využitím výkopků z tunelu, který má vzniknout pro plánovanou rychlodráhu mezi Plzeňskou a Schirndingskou tratí. Současně by se částečně vyřešila obnova Červeného mostu, který by byl potřeba pouze nad Plzeňským zhlavím nádraží a zároveň by byl odstraněn hluboký terénní zářez oddělující Háje od města. Plocha nad tunelovými segmenty v západní části by mohla být využita i k ukládání inertního materiálu. Postupně by zde vznikal městský park vybavený s drobnou architekturou a sportovním vybavením (inline-bruslení, cyklotrial, sáňkování apod.). Návrh ÚP přebírá ze ZÚR Kk také záměr zprovoznění veřejného vnitrostátního letiště. Návrh ÚP zohledňuje v oblasti dopravního řešení i dokumentaci republikové a krajské úrovně např. koridor pro páteřní cyklostezku podél Ohře Cheb Waldsassen, aktivity vodácké turistiky na Ohři a přeložku silnice II/214 Svatý Kříž Maškov včetně vymezení jejího koridoru. Součástí projektu tohoto obchvatu bylo sice posouzení z hlediska ochrany životního prostředí, ale neminimalizovalo se ohrožení obytné zástavby hlukem (nebyl vznesen požadavek vést část trasu probíhající po horizontu, v terénním zářezu a most nad železnicí opatřit vysokými ochrannými stěnami). Návrh ÚP mohl velmi omezeně řešit požadavky Zadání ÚP napojení veřejných logistických center (VLC) na silniční, železniční, případně leteckou dopravu a pod, protože napojení VLC na železniční dopravu je nutné řešit na republikové a krajské úrovni. Obdobně je tomu s podílem železniční přepravy v dělbě přepravní práce v připomínkách k Zadání je totiž požadavek na zvýšení podílu železniční dopravy. Ani návaznost lodní dopravy na MHD není v možnostech řešení územního plánu. Přesto se navrhují dva přívozy: Skalka Černý rybník a Pomezí nad Ohří Bříza nad Ohří, které by značně zvýšily možnosti turistického využití příhraničního území. Návrh ÚP plně respektuje Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Karlovarského kraje (2008). I pro tyto stavby se v uspořádání krajiny projevují a představují věcná břemena na dotčených pozemcích. Návrh ÚP přiměřeně řeší požadavek z návrhu Zadání ÚP, vytvářet podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů. Důvodem přiměřenosti je skutečnost, že fotovoltaika i větrné elektrárny jsou zásahem do krajinného rázu, navíc je jejich efektivita sporná. (Slunečné elektrárny jsou umístěny u letiště - Horní Dvory a v Klestu). Podmínky pro rozvoj domovních alternativních zdrojů energie (fotovoltaika nebo tepelná čerpadla) nejsou omezeny. V současném uspořádání krajiny je znatelný současný úpadek zemědělské výroby, který se promítá ve využití mimoprodukčních schopností půdy (rekreace, sport), v pěstování řepky olejné, nebo ve změně kultury z orné na trvalý travní porost a čerpání dotací na údržbu luk. V uspořádání krajiny se projevují i ochranná pásma daná zákonem. Kromě těch, které jsme již uvedli (50 m les, vodních zdrojů, přírodních léčivých zdrojů) existují i ochranná pásma hřbitova, komunikací, železnice, letiště a technické infrastruktury viz legendy k výkresům. Návrh ÚP z hlediska uspořádání krajiny přebírá (shrnutí): Místa krajinného rázu, nadregionální a regionální ÚSES. Významné krajinné a historické prvky (např. atraktivní historické centrum Chebu, poutní místo Maria Loreto). Struktura zástavby jednotlivých částí města i venkovských sídel. Existenci CHOPAV, OP PLZ LM Františkovy Lázně a dalších chráněných míst. Záplavové zóny. Převod tranzitní dopravy mimo zástavbu po obchvatu a návaznost obchvatu na průmyslová území. Stávající těžbu a ochranu ložisek. Stávající dopravní aj. infrastrukturu a její plánované zkapacitnění (dokumentací republikové nebo krajské úrovně). Plán tunelové spojky pro železniční trať 170. Stávající síť cyklostezek, rekreačních areálů u vodních ploch a další výletní místa. Výhodnost navazující autobusové a železniční dopravy vč. docházkové vzdálenosti z centra Chebu. Systém centrálního zásobování teplem.