30 let Státní zemědělské a potravinářské inspekce. Ing. Martin Klanica, ústřední ředitel SZPI

Transkript

1 30 let Státní zemědělské a potravinářské inspekce Ing. Martin Klanica, ústřední ředitel SZPI

2

3 1986 vznik ČZPI Zákon č. 63/1986 Sb. Historické milníky Základ současné podoby úřadu, kompetence: zemědělské a potravinářské výrobky, kosmetika 1992 přesun Ústředního inspektorátu do Brna Restrukturalizace: snížení počtu krajských inspektorátů z 9 na 7, 1 inspektorát pro 2 kraje 3

4 2003 zákon o SZPI č.146/2002 Sb. Změna názvu úřadu Vznik dvou specializovaných laboratoří v Brně (mj. víno) a Praze (mj. pesticidy) 2004 inspektoři vybaveni mobilní kanceláří Růst efektivity kontrol: práce z místa bydliště Obsahuje notebook, tiskárnu, přenosné nástroje kontroly Online připojení na informační systém SZPI Umožňuje vznik protokolu v místě Historické milníky 4

5 2005 Certifikát ISO 9001 Historické milníky SZPI jedním z prvních držitelů mezi úřady státní správy ČR Transparentnost, předvídatelnost, jednotný přístup 2006 Nukleární magnetická rezonance Špičkové a v ČR unikátní zařízení odhalující falšované potraviny Měřením hodnot izotopů vody (např. víno) určuje, odkud pochází, z čeho se skládá apod. 5

6 Historické milníky 2012 vznik webu Potraviny na pranýři Evropsky unikátní projekt zveřejňování výsledků kontrol potravin státním orgánem dozoru Přes 4 mil. návštěvníků, Křišťálová lupa 2012, 2013, Kontroly společného stravování Rozšíření kontrolních kompetencí SZPI o restaurace, rychlá občerstvení, pivnice, vinotéky, cukrárny apod. 6

7 SZPI v mezinárodních strukturách RASFF Systém rychlého varování pro potraviny a krmiva síť propojující členské země EU s Evropskou komisí a Evropským úřadem pro bezpečnost potravin (EFSA) s cílem zabránit ohrožení spotřebitele nebezpečnými potravinami a krmivy. ČR se do systému zapojila v r prostřednictvím národního kontaktního místa na SZPI Nonstop služba, přijímání a odesílání notifikací i pro ostatní orgány potravinového dozoru v ČR 7

8 SZPI v mezinárodních strukturách AACS Evropský systém spolupráce pro boj s falšovanými potravinami Slouží ke sdílení informací mezi členskými státy EU o podvodech, falšování, pašování a klamání, týkajících se potravin SZPI národním kontaktním místem pro ČR od vzniku v r

9 Srovnání lab. techniky: pesticidy 1986: počátek analýzy pesticidů Plynový chromatograf (Helwett-Packard) Umožňoval analýzu cca 11 pesticidů (např. DDT, HCB, ) Nálezy omezeny na potraviny živočišného původu, kde se pesticidy kumulovaly díky ekologické zátěži, pesticidy k ochraně rostlin nebyly analyzovány 9

10 Srovnání lab. techniky: pesticidy 2016: dvourozměrný plynový chromatograf Vybaven hmotnostním detektorem na principu doby letu Umožňuje simultánní analýzu přes 140 pesticidů, včetně dalšího laboratorního vybavení dokáže SZPI detekovat přes 500 pesticidů Umožňuje detekovat koncentrace reziduí pesticidů cca 100x nižší, než před 30 lety Vysoká citlivost umožňuje kontrolovat rezidua pesticidů např. i v ovoci, zelenině a koření v rámci koordinovaného monitoringu EU 10

11 Před rokem 2005: Srovnání lab. techniky: víno Přidaná (exogenní) voda: senzorické hodnocení degustátory Geografický původ: kontrola dokumentace, tzv. zatřiďování Botanický původ: kontrola nebyla možná 11

12 Současnost nukleární magnetická rezonance: V r SZPI spustila unikátní zařízení, které dokáže analyzovat potraviny na úrovni distribuce izotopů v molekulách. U vína představuje právně nezpochybnitelnou metodu pro zjišťování přidané vody, geografického a botanického původu. Umožňuje odhalovat falšování i ovocných džusů, destilátů, omáček ap. Od spuštění analyzováno 3723 vzorků, alespoň v 1 parametru nevyhovělo 361 Srovnání lab. techniky: víno 12

13 Současnost Kontrola tuzemské produkce ( Každý by si měl zamést před vlastním prahem ) Kontrola dovozových potravin (Dovozové potraviny, které vstupují na společný trh prostřednictvím ČR, tj. třetí země, ale také a dnes bohužel zejména, potraviny vyrobené v jiných členských státech EU) 13

14 Budoucí směry kontrol: ecommerce Nákup potravin přes internet největší probíhající změna na trhu Trendy prodeje potravin přes internet: ecommerce přesun zboží do online prodeje mcommerce prodej přes mobilní telefony a tablety fcommerce prodej přes sociální sítě 14

15 Evropský kontext: EU je největší ekonomikou světa, přesto zaostává v rozvoji ecommerce za severní Amerikou a Asií Jen 12% evropských online prodejců posílá zboží do jiných států EU Jen 15% evropských spotřebitelů nakupuje online z jiných států EU Hlavní důvody: Nejednotný právní rámec Nízká důvěra spotřebitelů pro nákup z jiného státu Iniciativa EK: Strategie pro jednotný digitální trh EU Jedna z 10 nevyšších priorit současného vedení EK Budoucí směry kontrol: ecommerce Cílem odstranit stávající bariéry a posílit volný pohyb zboží a služeb, mj. prostřednictvím zvýšené pozornosti dozorových orgánů v oblasti prodeje na internetu ČR je prostřednictvím 2 expertů SZPI součástí pracovní skupiny EK pro posílení prosazování legislativy EU při prodeji potravin na internetu společně s Německem, Francií, Nizozemím a EK 15

16 Situace v ČR: Budoucí směry kontrol: ecommerce Počet u SZPI registrovaných online prodejců potravin meziročně stoupá o %, v současnosti jde o 897 provozovatelů 65% tuzemských spotřebitelů má pozitivní nebo neutrální postoj k online nákupu potravin 1 Jen 7% tuzemských spotřebitelů reálně nakupuje většinu potravin online, 78% nakupuje v kamenných prodejnách 1 Potraviny čeká dynamický růst online prodejů 1. zdroj: Acomware, Spotřebitelský výzkum

17 Kompetence SZPI v ecommerce: Maloobchodní prodej potravin Prodej pokrmů a nápojů objednaných v provozech společného stravování Dosavadní aktivity SZPI v ecommerce: 2007 zahájení kontrol vzdáleného prodeje Budoucí směry kontrol: ecommerce 2008 novela zákona 146/2002 Sb. umožňuje (online) kontrolní nákup 2009 SZPI vnitřním předpisem standardizuje kontrolu internetového prodeje 2013 SZPI zakládá pracoviště kontroly prodeje potravin na internetu 17

18 Výsledky kontrol SZPI: Budoucí směry kontrol: ecommerce 2016: 41,11% kontrol internetu s výsledkem nevyhovující Typické důvody nevyhovění: Chybí povinné údaje o potravině Obsahuje nepovolená výživová a léčebná tvrzení u doplňků stravy Doplňky stravy obsahující nepovolené látky (např. farmaka, PNT apod.) Dosud nejčastěji kontrolovaný sortiment: doplňky stravy, lihoviny, víno, cukrářské výrobky, pokrmy, čaje 18

19 Práva spotřebitelů na internetu: Budoucí směry kontrol: ecommerce Evropské a národní právní předpisy ukládají provozovatelům internetového prodeje potravin mj.: Aby nabízené potraviny byly bezpečné Aby spotřebitel měl před uzavřením koupě k dispozici veškeré informace o nabízené potravině i provozovateli internetového obchodu Aby nekoupil na internetu potraviny falšované Aby byl chráněn před nekalými praktikami některých prodejců Online spotřebitel má nárok na totožné podmínky se spotřebitelem v kamenné prodejně. 19

20 2012 web Potraviny na pranýři (PnP) 4 mil. návštěvníků, 3249 závadných potravin, od r i uzavřené provozovny 2013 mobilní aplikace PnP stažení, OS Android, ios, Windows Phone a Mobile, cena Mobilní aplikace roku účet PnP na sociální siti Facebook fanoušků Nové formy komunikace se spotřebiteli 2014 účet PnP na sociální síti Twitter 4463 fanoušků, náleží mezi 1% nejsledovanějších účtů v ČR 20

21 Nové formy komunikace se spotřebiteli 21

22 Instagram: Nejdynamičtěji rozvíjející se sociální síť v ČR Nové formy komunikace se spotřebiteli Aktuálně přes uživatelů v ČR (o více než Twitter) Převládající cílová skupina let, cca 90% uživatelů nepřesahuje 35 let, dominantní skupinou jsou ženy SZPI vychází vstříc nejmladší generaci spotřebitelů, kteří vyhledávají obrazovou komunikaci Cíl: prostřednictvím zábavy přitáhnout k tématu kvality a bezpečnosti potravin méně poučené spotřebitele, provázat sociální sítě s obsáhlými informacemi pro spotřebitele na webech SZPI a PnP Motto: aktivní a vzdělaný spotřebitel se dokáže nejúčinněji chránit před riziky nebezpečných a nejakostních potravin 22

23 Děkuji za pozornost