Cyklistická akademie

Transkript

1 Ing. Jaroslav Martinek mobil: Cyklistická akademie Inspirací je tisíc omylů při rozvíjení cyklodopravy v západní Evropě Ukazuje nejčastější mýty a omyly cyklodopravy

2 2 Cyklistická akademie Struktura prezentace: 1. Představení Cyklistické akademie 2. Vize, cíle věc, na kterou se zapomíná 3. Specifický cíl 1 řízení procesů a financování 4. Specifický cíl 2 cyklistická infrastruktura (tvrdá opatření) 5. Specifický cíl 3 kampaně, PR (měkka opatření)

3 ČÁST 1. Cyklistická akademie - představení Pro 75% účastníků semináře: Pro 25% účastníků semináře: jistě si vyberete nějakou užitečnou informaci ze 40 lekcí půjdete po linii příručky Nepopsaný list papíru 3

4 4 Cyklistická akademie: INSPIRACE A MOTIVACE

5 Cyklistická akademie: KNIHOVNY 5

6 Cyklistická akademie: Možnost aplikace v projektu SMO Obce sobě 6

7 Cyklistická akademie je svým způsobem podkladem pro porozumění plánování udržitelné městské mobility (SUMP) 7

8 8 Cyklistická akademie má svůj e-learning, ale na principu soutěže Hlavní město cyklistů Přihlášky: Hodnocení: do Vyhlášení: Konec dubna 2014 Příklad jedné otázky: 1.8. Ustanovil magistrát nebo městský úřad Vašeho města odborníka do funkce cyklokoordinátora? Poznámka: Inspirujte se v příručce NEPOPSANÝ LIST PAPÍRU : prioritou 1. ŘÍZENÍ PROCESU A FINANCOVÁNÍ (NÁSTROJE), Oblast 2. ORGANIZAČNÍ NÁSTROJE

9 9 ČÁST 2. Vize, cíle věc, na kterou se zapomíná

10 10 Scénáře vývoje scénář A dobrá dostupnost zaměřená na motorovou dopravu scénář B dobrá dostupnost pro všechny zkvalitněním mobility krátkého dosahu scénář C udržitelná dostupnost s významnými změnami v dopravním chování ZÁKLADNÍ OTÁZKA je politická, nikoliv odborná: Jak chci, aby moje město vypadalo? Dopravní politika EU jsou naše města ztotožněna s touto politikou? Pěší Cyklistická Hromadná doprava (car sharing, car pooling) Individuální automobilová doprava koalice mobility

11 11 Pokud zvolím scénář B) dobrá dostupnost pro všechny zkvalitněním mobility krátkého dosahu Jak představit myšlenku integrované městské mobility? VIZE 25? SMART CITIES?

12 Pokud zvolím scénář A) dobrá dostupnost zaměřená na motorovou dopravu If you plan for cars and traffic, you get cars and traffic. If you plan for people and places, you get people and places. Fred Kent, Project for Public Spaces 12

13 EKONOMIE, ALE TROCHU JINAK CO PŘEDCHÁZÍ VÝBĚRU SCÉNÁŘE K tomu, aby byl člověk dobrým ekonomem. Musí být buď dobrým matematikem, nebo dobrým filozofem, nebo být obojím. Dali jsme příliš velký prostor matematice a naopak příliš zatlačili do pozadí naší vlastní lidskost. Tím jsme získali pokřivené umělé modely, které jsou k ničemu, pokud je chceme aplikovat na skutečný svět. Z knihy Ekonomie dobra a zla od Tomáše Sedláčka (Lekce 1) U nás musíme navíc stále dokazovat, že investice do cyklistické infrastruktury patří mezi nejefektivnější. Na západ od nás se již od těchto diskusí opouští prostě s cyklistickou dopravou se počítá, že spoluvytváří kvalitu života ve městě. Aspoň na chvíli se podívejme na jízdní kolo jinýma očima: "Smysl to začne dávat až později, ačkoli i pak si to jen stěží dokážete racionalizovat. Prostě se cítíte dobře, po jízdě na kole se cítíte být v pohodě, jako byste naplnili nějakou nekonkrétní, vnitřně danou potřebu. Neřešíš nějaké zdraví, nějaké ekonomické přínosy. Cítíš se jen dobře". Inspirováno knihou "Běhání s Keňany". LEKCE 1. EKONOMICKÉ PŘÍNOSY. Není jednoduché vysvětlit ekonomické přínosy cyklistiky a zdůraznit její výhody v porovnání s motorovým vozidlem. Ekonomické přínosy cyklistiky totiž spočívají hlavně v různých skrytých a nekvantifikovatelných nákladech, přičemž úspory na místní úrovni nejsou často bezprostředně viditelné. 13

14 CO PŘEDCHÁZÍ VÝBĚRU SCÉNÁŘE Scénaře vývoje: druhý pohled (Lekce 2) Je třeba vidět souvislosti DOPRAVA NENÍ JEN O DOPRAVĚ Mobilita jako součást životní stylu (Dopravní prostředek je jen nástroj. Zbytečná pohodlnost má negativní důsledky) Jak se dítě dostane na atletický trénink? 14

15 15 PO VÝBĚRU SCÉNÁŘE Nepřetržitý SUMP- plánovací proces (prvky a aktivity) SUMP směřuje k AKČNÍMU PLÁNU, nikoliv jen ke zpracování generelů všeho druhu. (Lekce 3) NEPOPSANÝ LIST PAPÍRU NENÍ TAKOVÝM AKČNÍM PLÁNEM? Poznámka: Nepopsaný list papíru je metodická příručka cyklistické akademie, která vede ke zpracování Akčního plánu. Charakteristiky: Nepřetržitý proces Jasné cíle Řízení poptávky po dopravě Používání scénářů Vyhodnocení a kontrola (management kvality) Integrovaná tvrdá a měkká opatření Reálné ceny pro uživatele Zapojení a účast široké veřejnosti Zdroj:

16 Příklad Drážďan SUMP Drážďany : Nový strategický most PO VÝBĚRU SCÉNÁŘE (Lekce 3) Všichni víme, že je třeba myslet integrovaně, ale jak začneme mluvit o cyklistice, všichni mají pocit, že jednáme izolovaně. Je to možná i proto, že s cyklistickou dopravou se na městech zachází izolovaně a to chceme změnit. Izolovaný přístup při zavádění opatření je nebezpečný SUMP umožňuje rozvoj strategicky sladěných opatření při zvážení všech souvislostí a vedlejších efektů dynamické změny v populaci, ekonomice a dopravním chování vyžadují NEPŘETŘŽITÉ přizpůsobování (kalibrování) a plánování SUMP je nezbytný ke koordinaci různých plánů široká kooperace a konsensuální plánovací přístupy usnadňují zavádění vybraných opatření izolovaný přístup a jednání snadno vede k nežádoucím negativním efektům a neočekávaným výdajům 16

17 17 Příklad Opavy Plán udržitelné městské mobility PO VÝBĚRU SCÉNÁŘE (Lekce 3) V říjnu 2013 byly ve Statutárním městě Opava zahájeny práce na projektu Plán udržitelné městské mobility Opava (PUMM), kdy bude vytvořen plán, který zajistí trvale udržitelný dopravní systém založený na nových principech plánování a zajistí uskutečnění prioritních cílů pro udržitelnou dopravu. VIZE PLÁNU UDRŽITELNÉ MOBILITY: Vytvořit bezpečný a zdravý veřejný městský prostor pro obyvatele. Regulovat nárůst individuální automobilové dopravy efektivním uspořádáním dopravního prostoru, organizací dopravy a vlivem na změnu dopravního chování. Optimalizovat dělbu přepravní práce ve prospěch udržitelné a ekologické dopravy zkvalitněním hromadné, cyklistické a pěší dopravy. Zpracovaný dokument PUMM Opava vznikne za účelem řešit dlouhodobou, integrovanou dopravní strategii města Opavy s cílem uspokojení potřeb mobility lidí i podniků ve městě a okolí včetně zajištění lepší kvality života obyvatel. Další informace na

18 PO VÝBĚRU SCÉNÁŘE Principy hodnocení dopravní politiky (Lekce 4) Komplexní problémy dopravního systému lze řešit jen pomocí celistvého a integrovaného přístupu. Vzhledem k dynamicky se měnícím podmínkám je takový přístup jediným způsobem, jak najít dlouhodobé řešení v oblasti mobility. Tuto vizi je možno uskutečnit nejen procesem plánování městské mobility - SUMP (viz LEKCE 3), ale také procesem hodnocení strategických plánů a stávajících dopravních politik. Města mají k dispozici dvě možnosti hodnocení a to prostřednictvím Místní agendy 21 nebo projektu QUEST. MÍSTNÍ AGENDA 21 Hodnocení udržitelné dopravy: 1. Podpora veřejné dopravy a dalších druhů alternativní dopravy (pěší, cyklo) /infrastruktura/ 2. Snižování nutnosti používat individuální automobilovou dopravu a podpora alternativních druhů dopravy 3. Nízkoemisní vozidla 4. Bezpečnost silničního provozu 5. Snižování vlivu dopravy na životní prostředí a zdraví obyvatel PROJEKT QUEST Projekt QUEST je auditem dopravní politiky, který zároveň pomáhá k orientaci dopravní politiky směrem k udržitelnosti. Do Česka přináší nové principy vedení dopravní politiky takové, které se osvědčily v západních zemích. Hlavním principem úspěšné dopravní politiky je zapojení všech složek, které ovlivňují dopravu ve městě, nebo jsou jí významně ovlivňovány. 18

19 Shrnutí úvodní části: Je třeba si vybrat scénář, vizi, za kterou město musí chtít jít. SUMP vede dle určité metodiky ke zpracování AKČNÍHO PLÁNU Lekce 1-4 Když si odmyslíme slova CYKLISTICKÁ AKADEMIE, CYKLISTICKÁ DOPRAVA, tak v následující struktuře můžeme poznat prvky akčního plánování, které se dají vztáhnout na řešení dopravy a mobility jako celku. Vždy se pohybujeme ve třech oblastech: 1. Řízení procesů & financování (aneb o nástrojích) 2. Tvrdá opatření (infrastruktura, dopravní prostředky) 3. Měkká opatření (kampaně, MM, ) TAKŽE: CYKLISTICKÁ AKADEMIE NEJSOU LEKCE, ALE JE TO NÁSTROJ, KTERÝ MÁ DOVÉST MĚSTO KE ZPRACOVÁNÍ AKČNÍHO PLÁNU, S INTEGROVANÝM PŘÍSTUPEM (TO JE OBRANA NA TO, ABY SE CYKLISTICKÁ DOPRAVA NEŘEŠILA IZOLOVANĚ, COŽ SE ČASTO STÁVÁ). Každopádně znovu je to spojeno s otázkou: Jaké vlastně chceš mít město? 19

20 Lekce Pozvánky navazující na úvodní část 1) Projekt CIVITAS CAPITAL making the best of CIVITAS! Asociace může spolupracovat na realizaci evropského projektu CIVITAS CAPITAL making the best of CIVITAS! ( Díky tomuto projektu si členská města mohou sáhnout na řadu výhod, který tento projekt umožňuje. V Praze dne se k tomuto projektu uskuteční první pracovní porada. Jsme zváni, že můžeme vstoupit do sítě CIVINET. Velkou naší výhodou je, že zde nemusí vstupovat jednotlivá města, ale může zde vstoupit celá naše asociace. Na jednání však nemusí přijít jen "cyklokoordinátoři", ale obecně pracovníci úřadu, kteří řeší dopravu jako takovou. 2) Kurz BUMP: integrovaný přístup k plánování městské mobility je pořádaný v rámci projektu BUMP - Boosting Urban Mobility Plans, Trénink bude realizován v rámci čtyř 2-3 denních modulů a celkem bude trvat 10 školících dnů. Mezi jednotlivými moduly bude vždy přestávka v trvání 3-4 týdnů. Podrobný program je dostupný na: Kurz začíná v Třebíči.

21 21 ČÁST 3. Strategický cíl 1 - Řízení procesů a finance Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ (Lekce 5, 6) Oblast 2. ORGANIZAČNÍ NÁSTROJE (Lekce 7 9, 14) Oblast 3. FINANČNÍ NÁSTROJE (Lekce 1, 10-12) Oblast 4. PRÁVNÍ NÁSTROJE (Lekce 13) Oblast 5. MANAGEMENT DAT & VÝZKUM (Lekce 15)

22 22 OBLAST 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ PRINCIPY PLÁNOVÁNÍ - Územní plán (Lekce 5) CYKLOGENEREL (Lekce 6)

23 3.6.1 Dopravní infrastruktura (citace z popisné části územního plánu Litovle) Pro hodnocení stávajícího stavu a vývoje dopravní infrastruktury na území SO ORP Litovel byla využita řada analytických a koncepčních materiálů, především Politika územního rozvoje ČR 2008 (PÚR ČR 2008), Zásady územního rozvoje Olomouckého kraje (2008, včetně aktualizace č.1 z roku 2011), Koncepce rozvoje silniční sítě na území Olomouckého kraje do roku 2010 s výhledem do roku 2013 (dále jen Koncepce rozvoje silniční sítě OK) (2006), atd. Dále byly využity především materiály a data informačních systémů MD ČR a ŘSD ČR. Tato kapitola je následně členěna následovně: Silniční doprava Doprava v klidu Cyklistická doprava Železniční doprava Letecká a vodní doprava Integrovaná doprava Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ PRINCIPY PLÁNOVÁNÍ - Územní plán (Lekce 5) Příklad z Litovle kde je problém? Zdroj: citace z Územního plánu města Litovel 23

24 Cyklistická doprava citace z územního plánu města Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ PRINCIPY PLÁNOVÁNÍ - Územní plán (Lekce 5) Příklad z Litovle kde je problém? O stávajících podmínkách pro rozvoj cyklistické dopravy a směru dalšího vývoje vypovídá Územní studie rozvoje cyklistické dopravy v Olomouckém kraji (aktualizace 2009). Mikroregion Litovelsko si nechal v roce 2004 zpracovat studii cyklodopravy s názvem Koncepce rozvoje cyklistické dopravy a cykloturistiky v Mikroregionu Litovelsko a v roce 2005 pak navazující dokument Technická studie cyklistické dopravy a cykloturistiky v Mikroregionu Litovelsko. Navržené cyklostezky respektují základní podmínku bezpečnosti cyklistické dopravy a dále vycházejí vstříc potřebám cykloturistů, které provádějí po turisticky nejatraktivnějších místech mikroregionu. V roce 2007 byla zpracována strategie rozvoje cykloturistiky v mikroregionu Litovelsko a jejího cílového produktu Bike s názvem Marketingová studie návštěvnosti mikroregionu Litovelsko turisty a návštěvnosti cykloturisty, vč. vyhodnocení stávající a návrhu žádoucí infrastruktury a služeb pro cykloturistiku. Celkem je v Litovli a v nejbližším okolí vybudováno m cyklostezek a opatření pro cyklisty, z toho extravilán m cyklostezek a m komunikací označených dopravní značkou B11 (Zákaz vjezdu všech motorových vozidel), propojujících město Litovel s okolními obcemi. V intravilánu města je realizováno 760 m komunikací. Město Litovel, tak jako řada jiných měst, má systém jednosměrných ulic, jejíž cílem je zamezit průjezdu aut centrem. Toto řešení se ale často stává bariérou pro cyklisty, proto bylo dopravní značení doplněno o dodatkové tabulky Cyklistům vjezd povolen. 24

25 Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ PRINCIPY PLÁNOVÁNÍ - Územní plán (Lekce 5) Příklad z Litovle kde jsou rezervy územního plánu Územní plán je jen šablonou, kde se nereflektuje, že cyklistická doprava je v Litovli používaným dopravním prostředkem číslo 1 Automobilová a Cyklistická doprava Status Quo. ORP Litovel funguje jak město s přilehlými satelity (v tomto případě se jedná o obce ve vzdálenosti do cca 20 km). V tomto případě je skutečně nejpoužívanější osobní automobil. Jenže do ORP Litovel patří také samotné město Litovel a obce ve vzdálenosti do 5 km. V tomto případě je nejpoužívanější na Litovelsku jízdní kolo. Tuto skutečnost ovšem území plán nerefletuje 25

26 26 Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ PRINCIPY PLÁNOVÁNÍ - Územní plán (Lekce 5) Aspekty integrace v plánování Je třeba vidět souvislosti

27 PRINCIPY PLÁNOVÁNÍ - Územní plán ALE JÍZDNÍ KOLO TAKY - Je zvláštní, jak malá pozornost se jemu a obyvatelům, kteří na něm jezdí, věnuje Litovel a jízdní kolo Na jízdním kole jezdí skoro každý Rychlé a jednoduché z A do B Viditelné znaky společenské a politické přijatelnosti cyklistiky Cyklistika je zábava! Ale: Cítí se bezpečně? podmínka pro využití jízdního kola v každodenním životě Jaká je kvalita infrastruktury? která udržuje potenciál Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ

28 Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ PRINCIPY PLÁNOVÁNÍ - Územní plán (Lekce 5) PŘÍKLAD PREZENTACE: NOVÝ ÚZEMNÍ PLÁN PARDUBICE ( ) Důležitější než samotný územní plán je ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU - Nový územní plán Pardubic ovlivní rozvoj území města na mnoho příštích let. Přímo či nepřímo, více či méně, zasáhne do života všech obyvatel města. Vizí a mottem nového územního plánu je NÁVRAT DO MĚSTA - tím je myšlen návrat do ulic, náměstí, parků a ostatních veřejných prostorů města, návrat mezi běžné obyvatele a uživatele města, návrat k jejich každodenním potřebám. Hlavními cíli řešení nového územního plánu Pardubic jsou pak Pardubice město sousedství, Pardubice prostupné město, Pardubice město s krajinou a Pardubice svébytná součást aglomerace. Doporučujeme shlédnout film: LIDSKÝ ROZMĚR Zdroj: Veronika Šindlerová DOPRAVA A NOVÝ ÚZEMNÍ PLÁN PARDUBICE Prezentace dne , Pardubice 28

29 Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ PRINCIPY PLÁNOVÁNÍ - Územní plán (Lekce 5) PŘÍKLAD PREZENTACE: NOVÝ ÚZEMNÍ PLÁN PARDUBICE ( ) 29

30 Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ PRINCIPY PLÁNOVÁNÍ - Územní plán (Lekce 5) PŘÍKLAD PREZENTACE: NOVÝ ÚZEMNÍ PLÁN PARDUBICE ( ) 30

31 Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ PRINCIPY PLÁNOVÁNÍ - Územní plán (Lekce 5) PŘÍKLAD PREZENTACE: NOVÝ ÚZEMNÍ PLÁN PARDUBICE ( ) 31

32 Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ PRINCIPY PLÁNOVÁNÍ - Územní plán (Lekce 5) Inspirace pro revizi z jiného sektoru Motto: město není jen prostor k bydlení, ale hlavně k žití. Veřejné prostory jsou místem setkávání. Sdělovací prostředky nás informují o pučích a volbách, ale náměstí je ještě důležitější. Co je dětem do volebních preferencí? Ony potřebují vidět, jak se lidé oblékají a chovají, co si myslí. Vůbec se nejedná o nějakou hlubokou komunikaci, právě naopak; na náměstí se musí jednat o ty nejobyčejnější věci, bez kterých není života, co se teď nosí, o čem se povídá, kdo umřel a o dětech. Když tohle vezmete lidem tím, že náměstí ucpete automobily, tak jim berete kus života. A nezáleží přitom, jak krásně jsou okolní budovy, ale na tom, jestli se mohu potkat, zastavit a v klidu prohodit pár slov. Václav Cílek 32

33 Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ Cyklogenerel (Lekce 6) OPAKOVÁNÍ ŠIRŠÍ KONTEXT: SUMP vede k tomu, že by měly být zpracovány i generely, jako například pěší, veřejné dopravy, nebo parkování, či generel dopravy jako takový. K dispozici máme Příklad města Brna: Generely: umíme využít jejich potenciál? Statutární město Brno v přípravné fázi po zveřejnění ZELENÁ KNIHA zajistilo zpracování podkladů pro Akční plán městské mobility: Akční plán pro městskou mobilitu města Brna doposud nebyl vypracován. Jsou připraveny vstupní strategické dokumenty, jejichž závěry budou zapracovány (oblast dopravy): STRATEGIE PRO BRNO strategický plán rozvoje města Brna Územní plán města Brna Generel veřejné dopravy (v současnosti je projednávání v závěrečné fázi) Generel pěší dopravy schválený dokument Generel cyklistické dopravy schválený dokument (nicméně dlouho jen formální dokument) ALE AŽ BUDE TAKÉ GENEREL PARKOVÁNÍ, JE MOŽNÉ, ŽE SE DOSTANE DO STŘETU S GENERELEM CYKLISTICKÉ DOPRAVY 33

34 34 Sektorální integrace: Dopravní plánování Prostorové plánování Plánování v oblasti životního prostředí Sociální plánování Ekonomické plánování Horizontální integrace Okolní administrativní celky Vertikální integrace: Vrcholové a sekundární úrovně plánování Generely: umíme využít jejich potenciál? Aspekty integrace v plánování Integrace v čase Plánování jako kontinuální proces zahrnující údržbu Integrované dopravní plánování Účast všech zainteresovaných osob: Zabývající se potřebami všech zúčastněných osob Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ Cyklogenerel Modální integrace Všechny obory dopravy Integrální zabývání se mobilitou : Integrace všech důvodů cest a kauzálních vztahů cest Holistické akční plány: Integrace různých typů opatření, ne pouze zaměření na infrastrukturu (Lekce 6) According Beckmann (1999): Integrierte Verkehrsentwicklungsplanung Potenziale zur Verbesserung der Wirksamkeit verkehrsplanerischer Maßnahmen

35 35 ZÁSADY Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ Cyklogenerel (Lekce 6) STUDIE (GENEREL) CYKLISTICKÉ DOPRAVY Konkretizace cíle: a) Město do roku 2025 dokončí kvalitní hlavní síť cyklotras, včetně vyznačení. Vzhledem k očekávanému nárůstu cyklistické dopravy se přitom musí přezkoušet a dále rozvíjet standardy na základě nové verze TP 179. Dílčí úseky, které ještě nejsou vybudovány v souladu se standardy, je nutné odpovídajícím způsobem krok za krokem kvalifikovat. b) Do roku 2017 bude dokončena v celé délce minimálně jedna významná páteřní trasa. c) O právě dokončených trasách bude veřejnost zajímavým způsobem informována tiskovými zprávami, Zásada 1. Preventivně zajišťovat růst Zásada 2. Učinit jízdu na kole atraktivní Zásada 3. Postupný výběr úseků k realizaci

36 36 ÚMYSLNÉ OPAKOVÁNÍ: Aspekty integrace v plánování Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ Cyklogenerel Je třeba vidět souvislosti DOPRAVA NENÍ JEN O DOPRAVĚ (Lekce 6) Mobilita jako součást životní stylu (Dopravní prostředek je jen nástroj. Zbytečná pohodlnost má negativní důsledky) Jak se dítě dostane na atletický trénink?

37 37 Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ Cyklogenerel (Lekce 6) Inspirace pro naše plány V rámci projektu Central MeetBike, a díky spolupráci s Technickou univerzitou v Drážďanech, byly zpracovány dva pilotní generely cyklistické dopravy, které vnáší nový pohled do plánování cyklistické dopravy, a které bortí stávající představy o podobě plánovacího dokumentu. První vznikl pro Pardubice, druhý pro Uherské Hradiště. V čem jsou nové? Nový princip zpracování generelu cyklistické dopravy se nesoustředí pouze na vybrané komunikace, ale posuzuje celou komunikační síť.jsou nové?

38 Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ Cyklogenerel (Lekce 6) Další inspirace pro naše plány FGSV e.v. Německá dopravní a silniční výzkumná asociace Základy pro ERA: 2010: RASt 06 Průvodce návrhem silnic: navrhovat silnici ze stran ne od prostředku Naučme se od Němců jednoduché pravidlo Pokud rekonstruujete a nebo budujete novou komunikace, tak začněte projektovat od kraje, kdy na prvním místě jsou chodci, pak cyklisté a pak auta. 38

39 39 Další inspirace pro naše plány Příprava nových TP 179 technické podmínky nové generace Aspekty integrace v plánování - varianty Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ Cyklogenerel (Lekce 6)

40 40 STUDIE (GENEREL) CYKLISTICKÉ DOPRAVY = KVALITNÍ PLÁN Mnoho nástrojů, jak řešit cyklistickou dopravu Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ DŮSLEDEK (Lekce 6)

41 41 STUDIE (GENEREL) CYKLISTICKÉ DOPRAVY = ČASTÉ CHYBY Oblast 1. PROCES PLÁNOVÁNÍ DŮSLEDEK GENEREL EXISTUJE (A MŮŽE BÝT I SOUČÁSTÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU), ALE: 1) realizuje se nějaká velká stavba, generel se ani neotevře a tak se může stát, že se přeruší všechny příčné vazby. 2) není propojen s akčním plánem a tak se opatření realizují ad hod. například v Lipsku se generel projednával 4 roky, aby jeho součástí byl právě akční plán) (Lekce 6)

42 OBLAST 2. ORGANIZAČNÍ NÁSTROJE (aneb o lidském rozměru) PARTNERSTVÍ VNĚJŠÍ (Lekce 7) AKTIVNÍ ČLOVĚK (Lekce 8) PARTNERSTVÍ VNITŘNÍ (Lekce 9) O POŘÁDKU (Lekce 14) O VIZI 42

43 43 Oblast 1.2. ORGANIZAČNÍ NÁSTROJE (Lekce 7) ASOCIACE MĚST PRO CYKLISTY Asociace mi připomíná náš fotbalový či hokejový tým ( Hoši z Nagána ). Úspěch se dostaví jen tehdy, pokud bude tým prožívat zážitek jednoty a jednoho ducha. Vždy je třeba mít štěstí na šílence, kteří potí krev, řezají sebou, kašlou na odřeniny a hrají jak o život, to je zážitek jednoho ducha. Když se ovšem vyskytne někdo vždyť o co jde, je po jednotě.

44 44 CYKLOKOORDINÁTOR Oblast 1.2. ORGANIZAČNÍ NÁSTROJE Cyklokoordinátor (Lekce 8) Součást organizace města, základní styčný bod (města, obory, veřejnost, záj.sk.) Možnost řešit i externí formou Umožnění komunikace napříč obory Činnost Organizační/vzdělávací Finanční analýza Plánování, příprava, stanovení cílů Dostatečně specifikované, měřitelné, dosažitelné, relevantní, časově optimalizované Každoroční revize, majetkoprávní vztahy, posudky Vnější koordinace ŘSD, SŽDC a další, veřejná doprava (organizátoři, dopravci), projektanti, atd. Propagace, komunikace Média, cyklomail, pilotní řešení (nástroj vizualizace), web, kampaně, atd.

45 Oblast 1.2. ORGANIZAČNÍ NÁSTROJE Cyklokoordinátor (Lekce 9) SÍŤ MÍSTNÍCH PARTNERŮ ve spolupráci s dalšími partnery vytvořit neformální síť organizací přátelských k cyklistům Mezi nejdůležitější zainteresované skupiny patří: městští a krajští dopravní odborníci, kteří pracují na městských / krajských úřadech (vedoucí odborů a lidé s pravomocí), obecní / komunální / krajští politici v městské radě, městští a dopravní odborníci v poradenských (projekčních) firmách, policie a další bezpečnostní složky. Mohou mezi ně patřit také např.: místní podnikatelé a firmy, zájmová sdružení obchodníků a podnikatelů, obchodní komory, turistické spolky a organizace, profesní organizace, hospodářské organizace, organizace hájící občanská práva, ekologická sdružení a skupiny a další neziskové organizace, lékaři specialisté, zejména ti zainteresovaní v otázkách veřejného zdraví, prevence obezity a duševního zdraví, vzdělávací zařízení: školky, školy, vysoké školy, provozovatelé veřejné dopravy, média. 45

46 AUDIT CYKLISTICKÉ POLITIKY Oblast 1.2. ORGANIZAČNÍ NÁSTROJE Řízení kvality (Lekce 14) SOUTĚŽ HLAVNÍ MĚSTO CYKLISTŮ 2014, je také svým způsobem auditem potřeby cyklistů / uživatelů vedení & komunikace politika na papíře finanční prostředky & zaměstanci infrastruktura komunikace & vzdělávání propagace & partnerství doplňkové aktivity vyhodnocování & dopad 46

47 Oblast 1.2. ORGANIZAČNÍ NÁSTROJE Odbor mobility (Lekce 8) CYKLOKOORDINÁTOR a ODBOR MOBILITY Cyklokoordinátorovi lze rozumět Jako zárodku budoucího ODBORU (CENTRUM) MOBILITY (jedná se o vizi v oblasti organizačních nástrojů) ŠIRŠÍ KONTEXT: Administrativa ve vztahu k udržitelné mobilitě cíl založit ODBOR MOBILITY Scházejí metodické pokyny pro integraci jednotlivých sektorových politik a opatření ve prospěch udržitelné mobility Nízký stupeň odbornosti v otázkách mobility na relevantních úřadech státní (krajské, městské správy) a s tím související uplatňovaní individuálních pohledů (zájmů), často krátkodobých na úkor koncepčnosti cílového řešení Nedostatečné kompetence odborných referátů složité řízení procesu přípravy, složité projednávání v analytických a návrhových fázích Nevyjasněná problematika řízení mobility mimo stávající strukturu úřadů (vychází z legislativních bariér) 47

48 OBLAST 3. FINAČNÍ NÁSTROJE (aneb o lidském rozměru) 48

49 49 Oblast 1.3. FINANČNÍ NÁSTROJE (Lekce 1-2 a 10-12) EKONOMIE A NĚKOLIK CITÁTŮ OPAKOVÁNÍ K tomu, aby byl člověk dobrým ekonomem. Musí být buď dobrým matematikem, nebo dobrým filozofem, nebo být obojím. Dali jsme příliš velký prostor matematice a naopak příliš zatlačili do pozadí naší vlastní lidskost. Tím jsme získali pokřivené umělé modely, které jsou k ničemu, pokud je chceme aplikovat na skutečný svět. Z kniha Ekonomie doprava a zla od Tomáše Sedláčka U nás musíme navíc stále dokazovat, že investice do cyklistické infrastruktury patří mezi nejefektivnější. Na západ od nás se již od těchto diskusí opouští prostě s cyklistickou dopravou se počítá, že spoluvytváří kvalitu života ve městě. Aspoň na chvíli se podívejme na jízdní kolo jinýma očima: "Smysl to začne dávat až později, ačkoli i pak si to jen stěží dokážete racionalizovat. Prostě se cítíte dobře, po jízdě na kole se cítíte být v pohodě, jako byste naplnili nějakou nekonkrétní, vnitřně danou potřebu. Neřešíš nějaké zdraví, nějaké ekonomické přínosy. Cítíš se jen dobře". Inspirováno knihou "Běhání s Keňany". LEKCE 1. EKONOMICKÉ PŘÍNOSY. Není jednoduché vysvětlit ekonomické přínosy cyklistiky a zdůraznit její výhody v porovnání s motorovým vozidlem. Ekonomické přínosy cyklistiky totiž spočívají hlavně v různých skrytých a nekvantifikovatelných nákladech, přičemž úspory na místní úrovni nejsou často bezprostředně viditelné.

50 Oblast 1.3. FINANČNÍ NÁSTROJE (Lekce 2) ÚMYSLNÉ OPAKOVÁNÍ: Přeci aspoň jeden ekonomický přínos Mobilita jako součást životní stylu (Dopravní prostředek je jen nástroj. Zbytečná pohodlnost má negativní důsledky) Jak se dítě dostane na atletický trénink? 50

51 51 Oblast 1.3. FINANČNÍ NÁSTROJE (Lekce 10 ) ROZPOČET BEZ NĚJ AKČNÍ PLÁN NEFUGUJE, ANI CYKLOGENEREL ZÁKLADNÍ STRUKTURA POLOŽEK ROZPOČTU MĚSTA PRO PODPORU CYKLISTIKY 1 - TVRDÁ OPATŘENÍ: INFRASTRUKTURA PŘÍMÉ NÁKLADY: projektová příprava, studie, atd.; stavebně technická opatření na komunikační síti a to podle zpracovaného generelu cyklistické dopravy (většinou se jedná o výstavbu cyklistických stezek všech kategorií); nízkonákladová opatření jako seriózní alternativu k cenově náročným rekonstrukčním řešením, např systém parkovacích zařízení pro kola; začlenění cyklistické dopravy do integrovaného dopravního systému (intermodální přestupní body); informační systém (dopravní značení); realizaci menších projektů, služeb a opatření, např. veřejné opravny kol, systém sdílení kol a půjčovny kol. NEPŘÍMÉ NÁKLADY: zapracování cyklistických opatření do připravovaných staveb dopravní infrastruktury: správa a údržba komunikací (většinou se jedná o rozpočet technických služeb města. Údržbářská služba má stanoveny úkoly a dohlíží na bezproblémové využívání cyklistické infrastruktury po celý rok. Např. úklid povrchu cyklistických stezek / tras (sklo, bláto), opravy, ořezávání zarůstající vegetace. Hlášení škod a stížností by mělo být standardizované. 2 - MĚKKÁ OPATŘENÍ: KAMPANĚ, PROPAGACE, CYKLOTURISTIKA PŘÍMÉ NÁKLADY: internet a web, případně sociální sítě; informační brožury, letáky, roll-bannery, plakáty, cyklomapy; různé akce, kampaně a události (panelové diskuze, soutěže) 230 realizace dalších opatření spojených s PR aktivitami NEPŘÍMÉ NÁKLADY (realizované zainteresovanými pracovníky města): 240 práce s médií - televizní a rozhlasové vysílání a tiskové zprávy; články, reklamy v novinách, tiskové konference. 3 - MĚKKÁ OPATŘENÍ: MONITORING / ŠKOLENÍ informační školení a kurzy; provádění pravidelného cyklistického auditu; průběžné sčítání kol; sledování a vyhodnocování nehodovosti, pasport cyklistických komunikací

52 52 FINANCE PRO INFRASTRUKTURU KLASIKA: STÁTNÍ FOND DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY (SFDI) STRUKTURÁLNÍ FONDY EU JE TŘEBA ALE TAKÉ VYUŽÍVAT VELKÉ INFRASTRUKTURÁLNÍ STAVBY - NOVOSTAVBY A REKONSTRUKCE OPATŘENÍ VE VOLNÉ KRAJINĚ Oblast 1.3. FINANČNÍ NÁSTROJE (Lekce 11 )

53 53 FINANCE PRO INFRASTRUKTURU KLASIKA: STÁTNÍ FOND DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY (SFDI) STRUKTURÁLNÍ FONDY EU JE TŘEBA ALE TAKÉ VYUŽÍVAT VELKÉ INFRASTRUKTURÁLNÍ STAVBY - NOVOSTAVBY A REKONSTRUKCE OPATŘENÍ VE VOLNÉ KRAJINĚ Oblast 1.3. FINANČNÍ NÁSTROJE (Lekce 11 )

54 54 FINANCE PRO INFRASTRUKTURU ÚMYSLNÉ OPAKOVÁNÍ Oblast 1.3. FINANČNÍ NÁSTROJE (Lekce 11 ) MĚSTO PROSTĚ MŮŽE UŠETŘIT, KDYŽ PŘI VELKÝCH INFRASTRUKTURÁLNÍCH STAVBÁCH BUDE PAMATOVAT NA CYKLISTY. POKUD SE AŽ POSLÉZE ZJISTÍ, ŽE SE NA NĚCO ZAPOMNĚLO, PAK TO HRDAÍ MĚSTO-

55 55 NÍZKONÁKLADOVÁ OPATŘENÍ Oblast 1.3. FINANČNÍ NÁSTROJE (Lekce 12 ) KLASIKA INTEGRAČNÍ OPATŘENÍ NA MÍSTNÍCH KOMUNIKACÍCH INTEGRAČNÍ OPATŘENÍ NA KRAJSKÝCH A STÁTNÍCH KOMUNIKACÍCH OBECNÁ OPATŘENÍ KE ZKLIDŇOVÁNÍ DOPRAVY JEDNOSMĚRNÉ ULICE S POVOLENÝM VJEZDEM CYKLISTŮ ZMĚNY V LEGISLATIVĚ ALTERNATIVNÍ MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ

56 Oblast 1.3. FINANČNÍ NÁSTROJE OPAKOVÁNÍ PRŮŘEZOVAT, ŠIRŠÍ KONTEXT ROZPOČET VE VZTAHU K UDRŽITELNÉ MOBILITĚ Limitované státní, regionální i městské (obecní) rozpočty neumožňují dostatečně financovat různá opatření pro udržitelný rozvoj mobility, včetně prostředků do výzkumu této problematiky a do pilotních projektů. Města (až na výjimky) neumí dostatečně čerpat relevantně vysoké prostředky, které k tomuto účelu jsou vyhrazeny v programech Evropské Unie. Návrh na odstranění: Vhodná kombinace státního, krajských, místních rozpočtů, případně rozpočtů provozovatelů jednotlivých služeb dopravy a přepravy na podporu udržitelné dopravy (např. pro vznik programu na úsporu energie v dopravě, plánu udržitelné městské mobility) a dílčích strategií (cyklostrategie, strategie park and ride apod.) Nastavení státních, krajských rozpočtů a tematických programů je věc prioritizace opatření a souvisejících vazeb se státní politikou, nelze je tedy příznivě ovlivnit okamžitě. 56

57 OBLAST 4. LEGISLATIVNÍ NÁSTROJE (aneb o lidském rozměru) 57

58 Oblast 1.4. LEGISLATIVNÍ NÁSTROJE (Lekce 13) CYKLOLEGISLATIVA Legislativa ve vztahu k cyklistické dopravě: SAMOSTATNÁ PREZENTACE + INFORMACE NA WEBU Tato lekce společně s informacemi na shrnují hierarchii předpisů a poradí, co a kde hledat. A TAKÉ přichází s návrhy cyklolegislativních změn PŘÍKLADY Z OLOMOUCE A LITOVLE, JAK VYUŽÍT LEGISLATIVNÍCH ZMĚN V PRAXI 58

59 Oblast 1.4. LEGISLATIVNÍ NÁSTROJE (Lekce 13) CYKLOLEGISLATIVA MYŠLENKU, KTEROU V LEKCI NENAJDETE: CO KDYBY MĚSTO VYDALO SVOU VYHLÁŠKU, VE KTERÉ BY VŠEM INVESTORŮM DALO POVINNOST ZŘIZOVAT STOJANY )PŘÍKLAD Z MĚSTA GDAŇSK) PŘÍKLAD Z OLOMOUCE, KDE SE POSTAVILO NOVÁ BUDOVA, NOVÉ PARKOVIŠTĚ, PLOCHY SE ZABRALO HODNĚ, ALE VEŘEJNÉ PARKOVIŠTĚ PRO KOLA NENAJDETE 59

60 OPAKOVÁNÍ PRŮŘEZOVAT, ŠIRŠÍ KONTEXT LEGISLATIVA VE VZTAHU K UDRŽITELNÉ MOBILITĚ Postavení plánů udržitelné mobility, případně městské mobility, v legislativě ČR prozatím není vyjasněno. Není ani definován územní celek, pro který by měly být plány mobility zpracovávány. Vzhledem k neexistující národní strategii udržitelné mobility, nebo obdobnému dokumentu, nejsou tyto otázky dostatečně řešeny ani v souvisejících zákonech, např. stavebním zákonu, zákonu o památkové ochraně apod. Schází jakákoliv legislativní podpora pro povinnost zaměstnavatelů podporovat udržitelnou dopravu zaměstnanců na cestě do/ze zaměstnání Návrh na odstranění: Oblast 1.4. LEGISLATIVNÍ NÁSTROJE (Lekce 13) Odstranění těchto bariér je možné při prokazatelném doložení neudržitelnosti stávajícího stavu nekontrolovaného rozvoje dělby dopravní práce, který ve výsledku v dlouhodobém výhledu může zablokovat stále větší části dopravního systému a tím vážně ochromit ekonomiku celého státu. 60

61 61 OBLAST 5. MANAGEMENT DAT A VÝZKUM ( k čemu a proč?) DOPRAVNÍ CHOVÁNÍ (Lekce 15) DATA POTŘEBY CYKLISTŮ (Lekce 14)

62 62 Průzkumy dopravního chování poskytují informace o využívání dopravních prostředků (např. podílu dopravního výkonu), stejně jako účelech cest, které byly vykonány v průběhu sledovaného období. Na základě analýzy dat z průzkumu je možné získat přehled o tzv. dopravní poptávce - odkud, kam a proč lidé jezdí a jaké k tomu využívají dopravní prostředky. Obvykle mají tyto průzkumy podobu dotazníkového šetření na vybraném vzorku obyvatel. Je důležité, aby průzkumy byly prováděny podle standardizované metodiky a byly tak srovnatelné s jinými českými i zahraničními studiemi. Ačkoliv jsou průzkumy dopravního chování jedním z důležitých předpokladů kvalitního dopravního plánování, v České republice jich bylo dosud provedeno jen pár. V roce 2012 například proběhlo šetření v Pardubicích a Uherském Hradišti, v roce 2013 se pak uskutečnil průzkum pokrývající území Jihomoravského kraje. Oblast 1.5. MANAGEMENT DAT & VÝZKUM DOPRAVNÍ CHOVÁNÍ DOPRAVNÍ CHOVÁNÍ pěší (Lekce 15) cyklisté veřejná doprava Vývoj dělby přepravní práce automobily

63 63 Oblast 1.5. MANAGEMENT DAT & VÝZKUM DOPRAVNÍ CHOVÁNÍ (Lekce 15) DOPRAVNÍ CHOVÁNÍ Můžete například znát jako v Pardubicích:

64 Oblast 1.5. MANAGEMENT DAT & VÝZKUM DOPRAVNÍ CHOVÁNÍ (Lekce 15) DOPRAVNÍ CHOVÁNÍ SČÍTANÍ 64 Můžete znát jako v Pardubicích Můžete znát jako ve Vídni

65 Oblast 1.5. MANAGEMENT DAT & VÝZKUM DATA 65 DATA a) Nehodovost Nehodovost (počet nehod) je indikátor, který ukazuje na míru nebezpečí v ulicích. Jelikož se nám jedná zejména o podmínky pro cyklisty, zajímají nás pouze nehody za účasti cyklistů. Obvykle existují policejní statistiky o zaznamenaných nehodách. Nehody se rozdělují podle zranění na nehody s následkem smrti, se středně těžkými zraněními, s lehkými zraněními nebo bez zranění. b) Délka a kvalita cyklistických tras Abychom mohli sledovat vývoj cyklistické infrastruktury (kvantitu a kvalitu), měl by být sledován indikátor délka cyklistických tras, a to jak v celkové délce cyklistické sítě v dané oblasti, tak i přírůstek za uplynulé období (např. jeden rok). Zároveň je nutné sledovat kvalitu cyklistických tras, zejména kvalitu povrchů. Více viz. opatření DATA Více viz. opatření DATA

66 Oblast 1.5. MANAGEMENT DAT & VÝZKUM POTŘEBY CYKLISTŮ 66 POTŘEBY CYKLISTŮ K prosazení mnoha dobrých opatření nedošlo jen proto, že byla prezentována v nevhodnou dobu, na nevhodném místě, nevhodným způsobem a neinformovaným lidem. Z tohoto důvodu další oblast nutná pro podporu cyklistické dopravy je získání veřejnosti a její zapojení do přípravy konkrétních projektů a strategií. Můžeme tím předejít mnoha problémům. Příklady nástroje zapojení veřejnosti: dotazníkové šetření (otevřené nebo uzavřené otázky), veřejná setkání, kulaté stoly a workshopy, návštěvy dotčených lokalit, kontaktní místo, , telefon pro sdělování potřeb a problémů cyklistů.

67 OPAKOVÁNÍ PRŮŘEZOVAT, ŠIRŠÍ KONTEXT MANAGEMENT DAT VE VZTAHU K UDRŽITELNÉ MOBILITĚ Neexistence aktuálních dat, především z hlediska aktuálních i plánovaných počtu bydlících, ale i pracovních příležitostí, případně objektů a zařízení, které indukují vysokou dopravní poptávku Neexistence metodiky pro stanovení reprezentativního vzorku dat ze skladby bydlících a rovněž dat o dopravním chování jednotlivých skupin bydlících i pracujících Neexistence reálných dat o obratu zboží, případně výrobků v jednotlivých skupinách firem Nedostatečné monitorování negativních vlivů dopravy (hluk, kvalita ovzduší) Neexistence metodiky pro dopravní průzkumy, včetně průzkumů nemotorové dopravy Velmi malý rozsah průzkumů dopravy (pokud již existují, snaha o snížení ceny je často na úkor kvality a dostatečné reprezentativnosti vstupních dat) Neochota jednotlivých pořizovatelů i dodavatelů dat sdílet tato data Oblast 1.5. MANAGEMENT DAT & VÝZKUM (Lekce 15) Návrh na odstranění: Odstranění souvisí především se zvýšením obecného povědomí, ale tím i povědomí politické reprezentace a rozhodujících struktur o potřebě zajištění udržitelné mobility a o cestách k tomuto cíli. 67

68 68 ČÁST 4. Strategický cíl 2 - Infrastruktura Oblast 1. POSTUPNĚ VYBUDOVAT PÁTEŘNÍ SÍŤ CYKLOTRAS Oblast 2. UTVÁŘET CELÉ MĚSTO PŘÁTELSKÉ K CYKLISTŮM Oblast 3. ÚDRŽOVAT CYKLISTICKOU INFRASTRUKTURU Oblast 4. DOSTATEČNÉ MOŽNOSTI PARKOVÁNÍ A ÚSCHOVY KOL Oblast 5. PROPOJIT CYKLISTICKOU A VEŘEJNOU DOPRAVU Oblast 6. SLUŽBY A PEDELEKY Technická literatura: příprava nových TP 179 technické podmínky nové generace

69 69 Oblast 2.1. POSTUPNĚ VYBUDOVAT PÁTEŘNÍ SÍŤ CYKLOTRAS (Lekce 17-20) OPAKOVÁNÍ STUDIE (GENEREL) CYKLISTICKÉ DOPRAVY Mnoho nástrojů, jak řešit cyklistickou dopravu

70 70 Oblast 2.1. POSTUPNĚ VYBUDOVAT PÁTEŘNÍ SÍŤ CYKLOTRAS (Lekce 6 a 17-20) OPAKOVÁNÍ - ZÁSADY STUDIE (GENEREL) CYKLISTICKÉ DOPRAVY Konkretizace cíle: a) Město do roku 2025 dokončí kvalitní hlavní síť cyklotras, včetně vyznačení. Vzhledem k očekávanému nárůstu cyklistické dopravy se přitom musí přezkoušet a dále rozvíjet standardy na základě nové verze TP 179. Dílčí úseky, které ještě nejsou vybudovány v souladu se standardy, je nutné odpovídajícím způsobem krok za krokem kvalifikovat. b) Do roku 2017 bude dokončena v celé délce minimálně jedna významná páteřní trasa. c) O právě dokončených trasách bude veřejnost zajímavým způsobem informována tiskovými zprávami, Zásada 1. Preventivně zajišťovat růst Zásada 2. Učinit jízdu na kole atraktivní Zásada 3. Postupný výběr úseků k realizaci

71 71 Oblast 2.1. POSTUPNĚ VYBUDOVAT PÁTEŘNÍ SÍŤ CYKLOTRAS (Lekce 17-20) ZÁSADA 4 každý dopravní prostředek potřebuje svou síť Řešení cyklistické dopravy bylo historicky orientované na uzavřený systém bezpečných tras se snahou o minimalizaci kontaktu s motorovou dopravou. Výsledkem tohoto přístupu je nedostatečně hustá, nespojitá síť cyklostezek a komunikací uzpůsobených provozu cyklistů, která není schopná nabídnout cyklistům plynulost a komfort srovnatelný s automobilovým provozem.

72 72 OBLAST 1. POSTUPNĚ VYBUDOVAT PÁTEŘNÍ SÍŤ CYKLOTRAS (aneb o struktuře nových Technických podmínek TP 179) VOZOVKA (Lekce 17) CYKLOSTEKY (Lekce 18) KŘIŽOVATKY A KŘÍŽENÍ (Lekce 19) EXTRAVILÁN (Lekce 20)

73 73 Aby se zrealizovala páteřní trasa, můžeme realizovat opatření na vozovce příklad z Litovle Oblast 2.1. POSTUPNĚ VYBUDOVAT PÁTEŘNÍ SÍŤ CYKLOTRAS VOZOVKA (Lekce 17) Opatření VOZOVKA

74 74 Oblast 2.1. POSTUPNĚ VYBUDOVAT PÁTEŘNÍ SÍŤ CYKLOTRAS CYKLOSTEZKY (Lekce 18) Opatření CYKLOSTEZKY OPAKOVÁNÍ: Cyklolegislativa lekce 13 Aby se zrealizovala páteřní trasa, můžeme realizovat např. stezku pro chodce s povoleným vjezdem jízdních kol (C 7 + E 13)

75 75 Příklady z Olomouce: stezky, které cyklista musí použít Oblast 2.1. POSTUPNĚ VYBUDOVAT PÁTEŘNÍ SÍŤ CYKLOTRAS CYKLOSTEZKY (Lekce 18) Opatření CYKLOSTEZKY OPAKOVÁNÍ: Cyklolegislativa lekce 13

76 Oblast 2.1. POSTUPNĚ VYBUDOVAT PÁTEŘNÍ SÍŤ CYKLOTRAS CYKLOSTEZKY (Lekce 18) Opatření CYKLOSTEZKY K čemu vlastně slouží cyklostezky? Příklad z Olomouce: vybudujeme ŚANTOVKU, včetně cyklostezek. Otázka je a za jakým účelem? Olomoučané do ŚANTOVKY dojedou po cyklostezce a mohou nakupovat. paráda!!! Olomoučané, kteří nechtějí nakupovat v ŚANTOVCE však mají smůlu Příčné vazby jsou potrhané. Ať žijí plánovači, kteří ví, o čem je život. 76

77 Oblast 2.1. POSTUPNĚ VYBUDOVAT PÁTEŘNÍ SÍŤ CYKLOTRAS KŘIŽOVATKY A KŘÍŽENÍ (Lekce 19) Opatření KŘIŽOVATKY A KŘÍŽENÍ, 77 která se neřeší Ppříklady z Litovle, cílem je realizovat bodová opatření směřující ke zvyšování bezpečnosti cyklistů na páteřní trase

78 Oblast 2.1. POSTUPNĚ VYBUDOVAT PÁTEŘNÍ SÍŤ CYKLOTRAS KŘIŽOVATKY A KŘÍŽENÍ (Lekce 19) Opatření KŘIŽOVATKY A KŘÍŽENÍ, 78 která se neřeší Příklady z Olomouce

79 Oblast 2.1. POSTUPNĚ VYBUDOVAT PÁTEŘNÍ SÍŤ CYKLOTRAS EXTRAVILÁN (Lekce 20) Opatření PROPOJENÍ S OKOLNÍMI OBCEMI, která se řeší. 79 Cílem je zajistit propojení města s okolními obcemi například Litovel má opatření téměř zrealizována.

80 Oblast 2.1. POSTUPNĚ VYBUDOVAT PÁTEŘNÍ SÍŤ CYKLOTRAS EXTRAVILÁN (Lekce 20) Opatření PROPOJENÍ S OKOLNÍMI OBCEMI, která se neřeší. V každém z měst (včetně členů asociace) se dají najít příklady chybějící infrastruktury nebo polovičatých řešení (například národní cyklokoordinátor už léta marně touží po své cyklostezce Olomouc Chomoutov). I když místní cyklokoordinátoři ve spolupráci s komunálními politiky jistě dělají mnoho užitečné práce, většina z nich je stále v pozici vizionářů nebo nadšenců. Proto potřebujeme vás, kteří aspoň někdy vyjedete na kolo, kteří rádi berete na kolo svoje děti či přátele, abyste vyjádřili podporu aktivitám asociace. Podpořte nás prostřednictvím sítě Facebook (čím více nás bude, tím bude hlas Asociace silnější). 80

81 81 Separace z důvodu rychlosti (ale nutný dlouhý čas pro vytvoření sítě priority?) Cyklistické pruhy v extravilánu? (ne v SRN, ale v CH, NL, BE, FR) Rychlostní limit km/h na vedlejších silnicích bez cyklistických zařízení? Zaměření na vjezdy do vesnic Oblast 2.1. POSTUPNĚ VYBUDOVAT PÁTEŘNÍ SÍŤ CYKLOTRAS EXTRAVILÁN (Lekce 20) Opatření EXTRAVILÁN možné řešení v budoucnosti

82 OBLAST 2. UTVÁŘET CELÉ MĚSTO PŘÁTELSKÉ K CYKLISTŮM (OBČANŮM) (aneb o struktuře nových Technických podmínek TP 179) OBECNÉ NÁROKY NA VEŘEJNÝ PROSTOR (Lekce 17 a 21) ZKLIDŇUJÍCÍ PRVKY (Lekce 21) a ZÓNY (Lekce 21) JEDNOSMĚRKY (Lekce 22) CYKLOULICE (Lekce 21) 82

83 83 Oblast 2. UTVÁŘET CELÉ MĚSTO PŘÁTELSKÉ K CYKLISTŮM (OBČANŮM) OBECNÉ NÁROKY NA ULIČNÍ PROSTOR (Lekce 17 a 21) Opatření OBECNÉ NÁROKY NA VEŘEJNÝ PROSTOR Cyklistické značení na komunikaci jako marketingový prvek

84 84 Oblast 2. UTVÁŘET CELÉ MĚSTO PŘÁTELSKÉ K CYKLISTŮM (OBČANŮM) OBECNÉ NÁROKY NA ULIČNÍ PROSTOR (Lekce 21) Opatření OBECNÉ NÁROKY NA VEŘEJNÝ PROSTOR VRAŤME SE K PÁTEŘNÍ TRASE V LITOVLI REKONSTRUKCE NÁMĚSTÍ: Sdílený veřejný prostor

85 Oblast 2. UTVÁŘET CELÉ MĚSTO PŘÁTELSKÉ K CYKLISTŮM (OBČANŮM) ZKLIDŇUJÍCÍ OPATŘENÍ (Lekce 21) Opatření ZKLIDŇUJÍÍ OPATŘENÍ realizovat bodová opatření směřující ke zvyšování bezpečnosti cyklistů Opatření pro lokální zklidnění provozu jsou zpravidla používána v rámci zklidněných zón, ale mohou být aplikována i samostatně nebo jako součást liniového zklidňování vybrané komunikace. Jedná se například o tyto možnosti: zpomalovací prahy a polštáře, vychýlení ze směru jízdy, zúžení komunikace, hrdla. 85

86 Oblast 2. UTVÁŘET CELÉ MĚSTO PŘÁTELSKÉ K CYKLISTŮM (OBČANŮM) ZÓNY (Lekce 21) Opatření ZÓNY 30 Opatření OBYTNÉ A PĚŠÍ ZÓNY OPAKOVÁNÍ LEKCE 5 Motto: město není jen prostor k bydlení, ale hlavně k žití. Veřejné prostory jsou místem setkávání. Sdělovací prostředky nás informují o pučích a volbách, ale náměstí je ještě důležitější. Co je dětem do volebních preferencí? Ony potřebují vidět, jak se lidé oblékají a chovají, co si myslí. Vůbec se nejedná o nějakou hlubokou komunikaci, právě naopak; na náměstí se musí jednat o ty nejobyčejnější věci, bez kterých není života, co se teď nosí, o čem se povídá, kdo umřel a o dětech. Když tohle vezmete lidem tím, že náměstí ucpete automobily, tak jim berete kus života. A nezáleží přitom, jak krásně jsou okolní budovy, ale na tom, jestli se mohu potkat, zastavit a v klidu prohodit pár slov. Václav Cílek 86

87 87 Oblast 2. UTVÁŘET CELÉ MĚSTO PŘÁTELSKÉ K CYKLISTŮM (OBČANŮM) ZÓNY (Lekce 21) Opatření ZÓNY 30 Opatření OBYTNÉ A PĚŠÍ ZÓNY Nová právní úprava na ulicích Francie CIVITAS: Strategie řízení poptávky po dopravě jako např. omezení vjezdu, zpoplatnění komunikací, parkovací politiky a integrované plány mobility přispívají ke snížení objemu dopravy a znečištění.

88 88 Oblast 2. UTVÁŘET CELÉ MĚSTO PŘÁTELSKÉ K CYKLISTŮM (OBČANŮM) ZÓNY (Lekce 21) Opatření ZÓNY 30 Opatření OBYTNÉ A PĚŠÍ ZÓNY Hierarchie ulic: Samovysvětlující silnice 30 km/h na většině (EP 2011: pravidlo, výjimka) 50/70 km/h na některých ulicích (s cyklistickými zařízením) Některé Zóny pro pěší a Zóny 20 km/h Klíč pro dobré podmínky pro cyklistiku: >> dostatek prostoru pro všechny druhy dopravy >> nízká rychlost pro motorizované druhy

89 89 Oblast 2. UTVÁŘET CELÉ MĚSTO PŘÁTELSKÉ K CYKLISTŮM (OBČANŮM) (Lekce 21) Souhrn opatření I mimo páteřní síť tras je třeba vytvářet atraktivní a bezpečné podmínky pro cyklistickou dopravu. Poptávka po krátkých, pohodlných a bezpečných spojeních tudíž existuje plošně na celém území města. K tomu jsou vhodná tato opatření:

90 Oblast 2. UTVÁŘET CELÉ MĚSTO PŘÁTELSKÉ K CYKLISTŮM (OBČANŮM) JEDNOSMĚRKY (Lekce 22) Opatření JEDNOSMĚRKY Jednosměrné ulice = časté překážky pro cyklistickou dopravu 90

91 Oblast 2. UTVÁŘET CELÉ MĚSTO PŘÁTELSKÉ K CYKLISTŮM (OBČANŮM) PREFERENCE (Lekce 21) Opatření PREFERENCE OPAKOVÁNÍ LEGISLATIVA: LEKCE 13 91

92 92 OBLAST 3. ÚDRŽBA CYKLISTICKÉ INFRASTRUKTURY (aneb o struktuře nových Technických podmínek TP 179) KVALITA (Lekce 23) BEZBARIÉROVOST (Lekce 24) STAVENIŠTĚ POVINNOST

93 93 Oblast 3. ÚDRŽBA CYKLISTICKÉ INFRASTRUKTURY KVALITA (Lekce 23) Opatření KVALITA Zkvalitňovat a udržovat stávají cyklistickou infrastrukturu Jak je to s údržbou cyklotras a cyklostezek v zimě?

94 Oblast 3. ÚDRŽBA CYKLISTICKÉ INFRASTRUKTURY BEZBARIÉROVOST (Lekce 24) Opatření BEZBARIÉROVOST Infrastrukturu pro cyklistickou dopravu udržovat bez překážek 94

95 Oblast 3. ÚDRŽBA CYKLISTICKÉ INFRASTRUKTURY STAVENIŠTĚ 95 Opatření STAVENIŠTĚ Brát ohled na cyklistickou dopravu na staveništích Cyklisté mají být vedeni kolem staveniště bezpečně a bez větších omezení než jiní účastníci dopravy, např. bez nutnosti sesednout s kola. Například řešení jednosměrné dopravy, které se v místech staveb často objevuje, se lze v případě cyklistické dopravy neboť ta je na objížďky zvlášť citlivá - většinou vyhnout. Se zbytečným nebo dokonce nebezpečným omezením cyklistické dopravy se obvykle setkáváme na místech staveb v silničním prostoru. Příčinou bývá nerespektování dopravně právních nařízení úřadů silniční dopravy firmami, které stavby provádějí. Kontrolní kapacity a tím i možnosti trestání jsou z důvodu personální situace v úřadech příliš malé. Doporučuje se spolupracovat se stavebními společnostmi a investory staveb, aby počítali s provizorním vedením cyklistů a chodců kolem míst staveb a náhradní cesty řádně vyznačili. P.S. ANI NEMÁM K DISPOZICI NĚJAKÝ PŘÍKLAD

96 Oblast 3. ÚDRŽBA CYKLISTICKÉ INFRASTRUKTURY POVINNOST (Lekce ) OPAKOVÁNÍ Lekce 13 a Opatření POVINNOST Přezkoumat povinnost používat cyklostezky souvisí se změnou zákona patření 2: příklady z Olomouce Stezky, které cyklista musí použít

97 97 OBLAST 4. DOSTATEČNÉ MOŽNOSTI PARKOVÁNÍ A ÚSCHOVY JÍZDNÍCH KOL (aneb o struktuře nových Technických podmínek TP 179) KONCEPCE (Lekce 28) REGULACE PARTNEŘI

98 98 Oblast 4. DOSTATEČNÉ MOŽNOSTI PARKOVÁNÍ A ÚSCHOVY JÍZDNÍCH KOL KONCEPCE (Lekce 28) Generel cyklodopravy versus generel parkování Příslušný odbor musí: a) připravit strategii parkování jízdních kol a navrhnout způsob financování. b) systematicky identifikovat deficity v zařízeních pro parkování kol ve veřejném prostoru. Přitom je možné v závislosti na místní situaci vzít v úvahu změnu počtu parkovacích míst pro auta. Opatření CELKOVÁ KONCEPCE CITY PARK SMART CITIES (širší kontext parkování jakýkoliv vozidel) Úvaha nad parkováním v centrech měst Často se člověk setkává s názorem, že možností parkovat v centrech měst je málo. Je to ale pravda? A je rozšiřování těchto ploch řešením? Obávám se, že další parkovací místa v ulicích, parkovací domy, garáže atp. problém neřeší, respektive řeší ho jen zdánlivě; můžou sice krátkodobě pomoci, ve výsledku ale platí pravidlo, které říká, že nabídka vyvolává poptávku. Samozřejmě, že nekonečná spirála problému začíná u míry automobilismu. Vyřeší se tedy rozšířením počtu stání problém, nebo jde o klasickou ukázku dopravní indukce?

99 99 Oblast 4. DOSTATEČNÉ MOŽNOSTI PARKOVÁNÍ A ÚSCHOVY JÍZDNÍCH KOL REGULACE (Lekce 28) OPAKOVÁNÍ CYKLOLEGISLATIVA (lekce 13) = Opatření Využívat regulační rámec MYŠLENKU, KTEROU V LEKCI NENAJDETE: CO KDYBY MĚSTO VYDALO SVOU VYHLÁŠKU, VE KTERÉ BY VŠEM INVESTORŮM DALO POVINNOST ZŘIZOVAT STOJANY )PŘÍKLAD Z MĚSTA GDAŇSK) PŘÍKLAD Z OLOMOUCE, KDE SE POSTAVILO NOVÁ BUDOVA, NOVÉ PARKOVIŠTĚ, PLOCHY SE ZABRALO HODNĚ, ALE VEŘEJNÉ PARKOVIŠTĚ PRO KOLA NENAJDETE

100 100 Oblast 4. DOSTATEČNÉ MOŽNOSTI PARKOVÁNÍ A ÚSCHOVY JÍZDNÍCH KOL PARTNEŘI (Lekce 28) Opatření PARTNEŘI Získat maloobchod a správu budov za partnery Dobře přístupné, bezpečné a proti počasí chráněné parkoviště pro jízdní kola v cílových bodech, zejména v nákupních ulicích, u velkých nákupních center, ale i u větších podniků a úřadů najdeme značné deficity. Následkem je zpravidla chaotické odkládání jízdních kol, které omezuje pěší dopravu. Jízdní kolo pak není vnímáno jako atraktivní alternativa. Důležitým úkolem podpory cyklistické dopravy je stále získávat porozumění a zájem rozhodujících partnerů. Olomouc ŚANTOVKA jako partner. Stojany jsou.

101 101 Oblast 5. PROPOJENÍ CYKLISTICKÉ A VEŘEJNÉ DOPRAVY ZASTÁVKA (Lekce 29) Opatření ZASTÁVKA Více možností parkování a úschovy jízdních kol na zastávkách Příslušný odbor musí: a) vypracovat program možností parkování jízdních kol u zastávek veřejné dopravy a spolupracovat s dopravními podniky, aby přispívaly k realizaci tohoto programu, b) usilovat o zlepšení situace parkování jízdních kol na hlavních nádražích, c) zvážit změnu využití parkovacích míst pro auta v blízkosti nádražních vchodů.

102 102 OBLAST 5. PROPOJENÍ CYKLISTICKÉ A VEŘEJNÉ DOPRAVY (aneb o struktuře nových Technických podmínek TP 179) ZASTÁVKA (Lekce 29) VOZIDLO PŮJČOVÁNÍ

103 103 Oblast 5. PROPOJENÍ CYKLISTICKÉ A VEŘEJNÉ DOPRAVY VOZIDLO (Lekce 29) Opatření VOZIDLO Zajistit převoz jízdních kol v prostředcích veřejné dopravy Příslušný odbor musí: a) spolupracovat s dopravními podniky, aby dlouhodobě udržovaly nabídku možností transportu jízdních kol ve veřejných dopravních prostředcích ; b) jako objednavatel zajistit zohlednění vývoje poptávky a začlenění požadavků na transport jízdních kol do plánu místní dopravy ;

104 104 Další možností, jak podpořit intermodalitu občanů, je realizace a podpora systémů veřejných půjčoven kol v ČR. V České republice tento systém zatím provozují jen České dráhy, které pod značkou ČD Bike nabízejí v některých oblastech krátkodobé půjčení jízdního kola. Dalším provozovatelem Bike Sharing systémů v České republice je společnost HOMEPORT, s.r.o. Zatím je v Praze - Karlíně realizován pilotní projekt, který slouží k vývoji produktu za provozu (více na Příslušný odbor povede jednání o této možné službě s příslušným provozovatelem. Oblast 5. PROPOJENÍ CYKLISTICKÉ A VEŘEJNÉ DOPRAVY PŮJČOVÁNÍ (Lekce 27) Opatření PŮJČOVÁNÍ Veřejná jízdní kola pro poslední kilometr

105 105 OBLAST 6. SLUŽBY a ELEKTROKOLA (aneb o struktuře nových Technických podmínek TP 179) SLUŽBY (Lekce 30) ELEKTROKOLA (Lekce 27)

106 Oblast 6. SLUŽBY a ELEKTROKOLA SLUŽBY (Lekce 30) Opatření SLUŽBY Podporovat realizaci navazující infrastrukturních služeb Příklad: instalace vzduchových kompresorů ve veřejném prostranství Cyklistické stanice kombinují bezpečné a před nepřízní počasí chráněné parkování se službami cyklistickými i jinými. Mohou nabízet širokou paletu možných služeb, z nichž ty nejobvyklejší kromě hlídaného parkování jsou:. Oprava a údržba kol Mytí kol, například automatická myčka Obchod s novými a použitými koly Půjčovna kol, stanice Bike Sharing (systém veřejných kol viz LEKCE 29) Prodej cyklomap, brožur a příslušenství Cyklistické informace, kancelář místního cyklistického sdružení Bezpečnostní kódování kol Dobíjení elektrokol 106

107 Oblast 6. SLUŽBY a ELEKTROKOLA ELEKTROKOLA (Lekce 27) Opatření ELEKTROKOLA Počítat při plánování s tímto novým fenoménem OČEKÁVAJTE NÁRUST: Lidé jsou ochotni cestovat do práce na kole do vzdálenosti 15 kilometrů. Nabídka rychlých a komfortních cyklostezek je důvodem, proč motoristé přesedají na jízdní kola. Tyto cyklodálnice jsou skvělé právě pro elektrokola. Proto na těchto trasách můžeme očekávat nárůst lidí jezdících na elektrokolech. 107

108 108 ČÁST 5. Strategický cíl 3 - Propagace & Bezpečnost & Turistika Oblast 1. MARKETINGOVÁ PODPORA CYKLISTICKÉ DOPRAVY Oblast 2. BEZPEČNOST & MOBILITA & DOPRAVNÍ VÝCHOVA Oblast 3. CYKLOTURISTIKA A VOLNOČASOVÉ AKTIVITY

109 Oblast 1. MARKETINGOVÁ PODPORA BUDOVÁNÍ ZNAČKY Lekce 31-32) Opatření AKČNÍ PLÁN & PUBLIC RELATIONS Vytvořit specifický akční plán marketingové podpory cyklistické dopravy, aneb je to o budování značky 109

110 Oblast 1. MARKETINGOVÁ PODPORA BUDOVÁNÍ ZNAČKY Lekce 31-32) Opatření AKČNÍ PLÁN & PUBLIC RELATIONS Vytvořit specifický akční plán marketingové podpory cyklistické dopravy, aneb je to o budování značky 110

111 Oblast 1. MARKETINGOVÁ PODPORA WEB CYKLOMĚSTA Lekce 31-32) Opatření WEB CYKLOMĚSTA Vytvořit specifický akční plán marketingové podpory cyklistické dopravy, aneb je to o budování značky 111

112 112 Oblast 1. MARKETINGOVÁ PODPORA OPATŘENÍ DLE CÍLOVÝCH SKUPIN Lekce 33 36) Opatření OPATŘENÍ DLE CÍLOVÝCH SKUPIN Opatření: 3. DO PRÁCE NA KOLE Realizovat kampaň Do práce na kole 4. DO ŠKOLY NA KOLE Realizovat kampaň Do školy na kole 5. NAKUPUJ NA KOLE Realizovat kampaň Nakupuj na kole 6. SENIOŘI Realizovat kampaň a prostředí na podporu cyklistiky u seniorů