SMÍŠENÉ PARLAMENTNÍ SHROMÁŽDĚNÍ AKT-EU Výbor pro politické věci 19. května 2006 APP 3850/1-17 POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-17 Návrh zprávy (APP 3850) Ateem Garang Deng (Súdán) a Johan Van Hecke Role regionální integrace při prosazování míru a bezpečnosti Návrh usnesení Pozměňovací návrh 1 Právní východisko 7 (nové) s ohledem na společné prohlášení Rady a představitelů vlád členských států zasedajících v Radě, Evropského parlamentu a Komise o rozvojové politice Evropské unie: Evropský konsensus o rozvoji, především jeho článek 37, který stanoví, že EU bude podporovat zesílenou roli regionálních a subregionálních organizací v rámci procesu posilování mezinárodního míru a bezpečnosti, včetně jejich kapacity koordinovat dárcovskou pomoc v oblastech předcházení konfliktů. Pozměňovací návrh 2 Právní východisko 12a (nové) s ohledem na usnesení o politickém dialogu mezi AKT a EU (článek 8 Dohody z Cotonou), které přijalo SPS AKT-EU na svém zasedání dne 25. listopadu 2004 v Haagu, AM\616203.doc APP 3850/1-17
Pozměňovací návrh 3 Bod odůvodnění Ga (nový) Ga. s ohledem na skutečnost, že k příčinám konfliktů mohou náležet také následky přírodních katastrof, úbytek orné půdy a pastvin, nedostatek vody a pokračující rozšiřování pouště, což bude masivně omezovat lidi a zvířata; Pozměňovací návrh 4 Bod odůvodnění La (nový) La. zdůrazňuje, že vytváření regionálních oblastí volného obchodu které odstraní cla a korupci je nezbytné k dosažení dlouhodobého hospodářského růstu a rozvoje a navíc k dosažení stability a míru; Pozměňovací návrh 5 Bod odůvodnění N N. vzhledem k tomu, že regionální organizace mohou hrát významnou roli v boji proti vlastním příčinám mnoha konfliktů, přičemž mohou významně přispět k uklidnění tím, že budou zločiny též potrestány, aby se obětem dostalo zadostiučinění; APP 3850/1-17 2/7 AM\616203.doc
Pozměňovací návrh 6 Bod odůvodnění Qa (nový) Qa. vzhledem k tomu, že Evropská unie a ostatní evropské organizace 1 musí považovat regionální organizace 2 za své rovnocenné partnery; Pozměňovací návrh 7 Bod odůvodnění Qb (nový) Qb. vzhledem k tomu, že Evropská komise schválila dohody o hospodářském partnerství (EPA) se státy AKT rozdělenými do šesti skupin; 3 1 Rada Evropy (RE), Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE), Organozace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD), Západoevropská unie (ZEU). 2 Regionální organizace sdružující země AKT: Africká unie (AU), Hospodářské a měnové společenství států střední Afriky (CEMAC), Hospodářské společenství západoafrických států (ECOWAS), Hospodářská a měnová unie západní Afriky (WAEMU), Jihoafrické rozvojové společenství (SADC), Celní unie Jižní Afriky (SACU), Společný trh pro jižní a východní Afriku (COMESA), Mezivládní úřad pro rozvoj (IGAD), Východoafrické společenství (EAC), Hospodářské společenství států střední Afriky (ECCAS/CEEAC), Hospodářské společenství oblasti Velkých jezer (CEPGL), Karibský společný trh (CARICOM), Karibské fórum Afričanů, Karibské a tichomořské státy (CARIFORUM), Fórum tichomořských ostrovů (PIF), Komise Indického oceánu (COI). 3 1. Střední Afrika (CEMAC a Svatý Tomáš a Princův ostrov), 2. západní Afrika (ECOWAS a Mauritánie), 3. východní a jižní Afrika a Indický oceán (COMESA, EAC, IOC a IGAD), 4. jižní Afrika (SADC), 5. oblast Tichého oceánu (Fórum tichomořských ostrovů), 6. karibská oblast (CARIFORUM). AM\616203.doc 3/7 APP 3850/1-17
Pozměňovací návrh 8 Bod 1a (nový) 1a. vyzývá, aby nebyl pojem bezpečnosti vymezen tak úzce, nýbrž aby se jako bezpečnostní rizika chápaly také následky přírodních katastrof, nedostatek přírodních zdrojů, využívání krajiny a zhoršení životního prostředí a orientovala se na ně strategie řešení konfliktů; Pozměňovací návrh 9 Bod 2a (nový) 2a. vyzývá všechny zúčastněné, aby za účelem snížení eskalace včas iniciovali proces politického dialogu podle článků 8, 96 a 97 Dohody o partnerství z Cotonou; Pozměňovací návrh 10 Bod 6 6. vyzývá regionální organizace, aby podporovaly zapojení nestátních činitelů do předcházení konfliktům, jejich řešení a obnovu po konfliktech a vytvářely nezbytné podmínky pro návrat vysídlených osob a uprchlíků do uspokojivého prostředí; APP 3850/1-17 4/7 AM\616203.doc
Pozměňovací návrh 11 Bod 7a (nový) 7a. zdůrazňuje nutnost rovnoprávného zahrnutí žen do všech opatření týkajících se řešení konfliktů a rehabilitace, protože především na jejich ramenech leží zvládnutí každodenních výzev; Pozměňovací návrh 12 Bod 9a (nový) 9a. vyzývá regionální organizace, aby vypracovaly strategii, která bude koordinovat podporu dárců v oblasti předcházení konfliktům; Pozměňovací návrh, který předložila Marie-Arlette Carlotti Pozměňovací návrh 13 Bod 9b (nový) 9b. připomíná, že pořádání setkání na regionální či subregionální úrovni v souladu s čl. 17 odst. 3 Dohody z Cotonou musí vstoupit do aktivní fáze realizace; zdůrazňuje vhodnost těchto regionálních setkání k řešení otázek prevence a rozhodování konfliktů a vyzývá parlamentní shromáždění subregionů AKT, aby převzaly iniciativu a navrhovaly pořádání těchto regionálních setkání v nejvhodnějších termínech; Or. fr AM\616203.doc 5/7 APP 3850/1-17
Pozměňovací návrh 14 Bod 13 13. vyzývá mezinárodní dárce a Komisi, aby podporovali rozvoj kapacit regionálních organizací, především v oblasti strategií a programů pro předcházení konfliktům, a přitom zapojovaly především články občanské společnosti jako násobitele a přenašeče při úsilí o snížení eskalace, přičemž se jako na spojence obrátí především na ženy; Pozměňovací návrh 15 Bod 14 vypouští se Pozměňovací návrh 16 Bod 17a (nový) 17a. očekává, že v případě, kdy nebude moci být zabráněno násilným střetům, dojde za účelem mírového řešení k důsledným jednáním regionálních a mezinárodních organizací, jakož i regionálních občanských sil, aby byly souzeny a potrestány zločiny proti lidskosti, včetně znásilnění a sexuálního vykořisťování žen a dívek, a aby byly na místě podporovány procesy usmíření, které lidem znovu dají důvěru ve státoprávní jednání a budou vyžadovat jejich zapojení do (znovu)vybudování společnosti respektující lidská práva; Pozměňovací návrh 17 Bod 17b (nový) 17b. očekává rovněž zodpovědné a průhledné zacházení s přírodními zdroji, například zlatem, diamanty, ropou, a rozhodný odpor v případě zneužití a nezákonného zacházení APP 3850/1-17 6/7 AM\616203.doc
s podporou regionálních a mezinárodních organizací, Evropské komise a orgánů spolupráce AKT-EU; AM\616203.doc 7/7 APP 3850/1-17