Metodický list pro bakalářského studium předmětu SP 1 Název tematického celku: Správní právo A1 Cíl tematického celku: Cílem předmětu je seznámit studenty s obecnou částí správního práva. Objasněn jim bude pojem správního práva a veřejné správy, prameny správního práva, kdo je subjektem a vykonavatelem veřejné správy, základy organizace veřejné správy v České republice, pojem správního aktu a jejich členění, tzv. správní normotvorba, veřejnoprávní smlouvy, správní dozor a odpovědnost ve veřejné správě. Tento tematický celek bude rozdělen na následující části: 1. Pojem veřejné správy a její členění, vztah k ostatním oblastem veřejné moci. 2. Prameny správního práva, statutární akty a vnitřní předpisy. 3. Subjekty veřejné správy, vykonavatelé veřejné správy, členění subjektů veřejné správy. 4. Správní akty, jejich členění, náležitosti správních aktů. 5. Vady správních aktů a jejich náprava. 6. Vlastnosti správních aktů. 7. Normativní akty veřejné správy. 8. Veřejnoprávní smlouvy, jejich druhy a náležitosti. 9. Správní dozor a kontrola. 10 Vnitřní akty a služební dozor. 11. Odpovědnost ve veřejné správě. ad 1. K tomuto tématu si prostudujte Mates P., Starý M.: Základy správního práva, obecná část, Vysoká škola finanční a správní, EUROPRESS, Praha 2009
Co je to správa a veřejná správa Jak je vymezována veřejná správa ve smyslu organizačním a materiálním Jak je vymezována veřejná správa vůči ostatním sférám veřejné moci ad 2. K tomuto tématu si prostudujte Mates P., Starý M.: Základy správního práva, obecná Co je to pramen práva Jaké prameny práva se uplatňují v České republice Co je to hierarchie právních norem Které předpisy patří do tzv. správních pramenů práva ad 3. K tomuto tématu si prostudujte Mates P., Starý M.: Základy správního práva, obecná Co je to subjekt a vykonavatel veřejné správy Kdo je subjektem a vykonavatelem veřejné správy v České republice Jaká je organizace veřejné správy v České republice ad 4. K tomuto tématu prostudujte Mates P., Starý M.: Základy správního práva, obecná část, Vysoká škola finanční a správní, EUROPRESS, Praha 2009
Při studiu věnujete pozornost těmto otázkám: Jaké jsou druhy rozhodnutí ve správním řízení a jaké jsou jejich náležitosti Jaká je struktura rozhodnutí Co je to právní moc a vykonatelnost rozhodnutí Jaké jsou prostředky proti nečinnosti správního orgánu Jaké jsou lhůty pro vydání rozhodnutí Co je to nicotné rozhodnutí ad 5. K tomuto tématu prostudujte: Mates P., Novotný V., Starý M.: Základy správního práva procesního, Vysoká škola finanční a správní, EUROPRESS, Praha 2007 Skulová, S. a kol.: Správní právo procesní. Praha: Eurolex Bohemia, 2005 Horzinková E. Novotný V.: Správní právo procesní, Leges, Praha 2010 Jemelka, L., Pondělíčková, K., Bohadlo, D.: Správní řád: komentář. Praha: C. H. Beck, 2011 Jaké jsou řádné opravné prostředky Jaké účinky má odvolání/rozklad Jakými způsoby může být rozhodnuto o odvolání/rozkladu, co je to zákaz reformace in peius Co jsou to dozorčí prostředky Co jsou mimořádné opravné prostředky Co je to nicotné rozhodnutí ad 6. K tomuto tématu prostudujte: Mates P., Starý M.: Základy správního práva, obecná Mates P., Novotný V., Starý M.: Základy správního práva procesního, Vysoká škola finanční a správní, EUROPRESS, Praha 2007 Skulová, S. a kol.: Správní právo procesní. Praha: Eurolex Bohemia, 2005 Horzinková E. Novotný V.: Správní právo procesní, Leges, Praha 2010
Jemelka, L., Pondělíčková, K., Bohadlo, D.: Správní řád: komentář. Praha: C. H. Beck, 2011 Co je to platnost a účinnost správního aktu Co je to právní moc a vymahatelnost správního aktu Řetězení a subsumpce správních aktů ad 7. K tomuto tématu prostudujte: Mates P., Starý M.: Základy správního práva, obecná Co je to nařízení Jaké jsou ústavní podmínky k vydávání nařízení Co jsou to právní předpisy územních samosprávných celků Co jsou to statutární předpisy ad 8 K tomuto tématu si prostudujte: Mates P., Starý M.: Základy správního práva, obecná Vedral J. a kolektiv: Zákon o obcích /obecní zřízení/. Komentář. C. H. Beck, Praha 2008 Co je to veřejnoprávní smlouva Jaké druhy veřejnoprávních smluv rozeznáváme Jaké jsou náležitosti veřejnoprávních smluv Jak se přezkoumávají veřejnoprávní smlouvy
Kdo řeší spory z veřejnoprávních smluv ad 9. K tomuto tématu si prostudujte Mates P., Starý M.: Základy správního práva, obecná Slovník veřejného práva československého, Svazek I.Eurolex Bohemia /reprint/, Praha 2000 Co je to správní dozor Vůči komu je vykonáván správní dozor Jaké jsou druhy správního dozoru Jaké jsou formy kontroly veřejné správy ad 10. K tomuto tématu si prostudujte Mates P., Starý M.: Základy správního práva, obecná Co jsou to vnitřní akty a jakou mají závaznost Kdo vykonává dozor v rámci služební nadřízenosti a podřízenosti ad 10. K tomuto tématu si prostudujte K tomuto tématu si prostudujte Mates P., Starý M.: Základy správního práva, obecná část, Vysoká škola finanční a správní, EUROPRESS, Praha 2009 Co je to odpovědnost
Čím je specifická odpovědnost ve veřejné správě Kdo odpovídá za nesprávné rozhodnutí/úřední postup ve veřejné správě Jak se postupuje při vymáhání odpovědnosti