Administrativní komplex v Praze Chceme řešit problém neefektivního rozmístění zaměstnanců podobně jako magistrát 30. ledna 2019 Mgr. Ing. Kateřina Arajmu
Důvody proč urgentně řešit situaci v hl. m. Praze Z celé České republiky je v Praze: pouze 14 % administrativních budov A L E nejvyšší 58% podíl na nájmech nejvyšší 46% podíl na provozu a údržbě 2
Dislokační situace na území hl. m. Prahy Dle údajů z CRAB v hl. m. Praze k dubnu 2018: evidováno celkem 352 administrativních budov (38 293 zaměstnanců), výdaje na provoz a údržbu činily 1 286 584 574 Kč/rok výdaje v 90 nestátních budovách za: nájemné byly 350 936 477 Kč/rok (při započtení vyňatých budov MV z CRAB téměř 0,5 mld. Kč), provoz a údržbu byly 144 351 661 Kč/rok Hrozící výdaje v horizontu 10 let - cca 25 mld. Kč: 7,6 mld. Kč - investice do energeticky náročných administrativních budov 12,9 mld. Kč - výdaje za provoz a údržbu 4,5 mld. Kč - za nájemné (včetně MV) 3
Řešení: nový administrativní komplex Výhody nového administrativního komplexu: úspora nájemného snížení vysokých výdajů na provoz a údržbu do stávajících energeticky náročných budov odstranění zbytečných investic plánovaných do uvolněných budov určených k prodeji nejcennější uvolněné historické budovy otevřeme široké veřejnosti některé z uvolněných budov by se vrátily ke své původní funkci bytových domů jednodušší kontakt občanů se státními institucemi moderní nízkoenergetický úsporný komplex 4
Analýza státních a městských pozemků v Praze ÚZSVM prověřil více než 101 000 pozemků ve všech 112 katastrálních územích v Praze nejvyšší počet zaměstnanců v souladu s územním plánem je možné umístit v lokalitě Letňan Přehled areálů s největší kapacitou dle platného územního plánu Alternativa k Letňanům na státních nebo magistrátních pozemcích neexistuje! 5
Umístění pozemků - 20 pozemků - rozloha 437 985 m 2 z toho: - státní 83 518 m 2 - městské 354 467 m 2 Zdroj: Google maps, Mapy.cz 6
Výhody umístění administrativního komplexu v Letňanech oblast má největší kapacitu (přes 10 000 zaměstnanců) dle územního a metropolitního plánu zde lze stavět administrativní budovy (je třeba upravit navrhované regulativy v metropolitním plánu) pozemky jsou výhradně ve vlastnictví státu a města výborná dopravní dostupnost (přímo u stanice metra C Letňany, autobusového terminálu, prosecké radiály, napojení na dálnici D8, D10, D11, vládní letiště Kbely) efektivnější využití severní části trasy metra C. Dnes je metro v dopravních špičkách vytížené pouze v jednom směru území není zatíženo stávající zástavbou 7
Ekonomika a časová návratnost výdaje na výstavbu administrativního centra jsou předběžně kalkulovány na 10 mld. Kč odhadovaný příjem z prodeje uvolněných budov a pozemku: 7,5 mld. Kč úspora z nerealizovaných investic: 0,5 mld. Kč úspora nájemného vynakládaného za umístění v nestátních objektech a snížení výdajů na provoz a údržbu vynakládaných u stávajících energeticky náročných budov: 0,4 mld. Kč ročně zjednodušený výpočet: [náklady (příjmy z prodeje + úspory z investic)]/ roční úspory = návratnost [10 mld. Kč - (7,5 mld. Kč + 0,5 mld. Kč)] / 0,4 mld. Kč = 5 let Předpoklad návratnosti investice do administrativního komplexu je cca 5 let. 8
Příklady budov určených k využití veřejností Nostický palác (MK) Maltézské náměstí 471/1, Praha 1 Malá Strana Staroměstské náměstí 932/6, Praha 1 Staré Město (MMR) Staroměstské náměstí 934/5, Praha 1 Staré Město (MMR) Zdroj: Google maps, Mapy.cz 9
Příklady budov k prodeji bývalé bytové domy Roháčova 133/13, Praha 3 Žižkov (Úřad práce) Legerova 1581/69, Praha 2 - Nové Město (MF) Orebitská 477/18, Praha 3 Žižkov (GFŘ) Zdroj: Google maps, Mapy.cz 10
Příklad budov určených k prodeji Na Příkopě 390/3+5, Praha 1 Staré Město (MMR) Rašínovo nábř. 390/42, Praha 2 - Nové Město (ÚZSVM) Husinecká 1024/11a Praha 3 Žižkov (SPÚ) Zdroj: Google maps, Mapy.cz 11
Přínosy projektu pro hl. m. Prahu využití severní části trasy metra C, zejména v části Nádraží Holešovice Letňany, kde jsou vozy metra v dopravních špičkách vytížené pouze v jednom směru uvolnění budov v centru Prahy otevření budov pro veřejnost, využití jako muzea, galerie apod. změna jejich užití na bytové domy možnost vytvoření odloučeného pracoviště městské části - příjmy z poplatků atd. Praha směnou může získat lukrativní nemovitosti pro své potřeby (např. Karlínská kasárna, Hybernská 2) 12
Alternativní lokality navržené IPR Praha/hl. m. Prahou Bubny-Zátory pozemky jsou ve vlastnictví zhruba 40 různých subjektů, a to i ze zahraničí. Stavební uzávěra, nesoulad s územním plánem, ochranné pásmo metra i dráhy, budova Pražské energetiky, stávající zástavba (bytové objekty, dopravní stavby) Hradčanská pozemky SŽDC zatíženy smlouvou o smlouvě budoucí kupní ve prospěch nestátního subjektu a smlouvou o zákazu zcizení. Na části území je stávající zástavba nemovitostí v soukromém vlastnictví. Bylo by možné stavět až po dokončení rychlodráhy Praha letiště Kladno. Nízká kapacita území Letná nesoulad s územním plánem. Pod pozemky vede tunel Blanka. Riziko odporu veřejnosti Rohanský ost. záplavové území, nesoulad s územním plánem Opatov soukromí vlastníci pozemků S alternativami nelze souhlasit. 13
Zkušenosti ze zahraničí Norsko Litva plánuje výstavbu nového vládního komplexu, který bude zahrnovat umístění kanceláře premiéra, 14 ministerstev z celkových 16 ministerstev a servisní organizaci pro správu komplexu plánuje nový vládní komplex Governmental hub, energeticky úsporný komplex, kam se předpokládá sestěhovat 12 ministerstev. Finance na výstavbu budou částečně hrazeny z příjmů z prodeje stávajících vládních administrativních budov. Estonsko dokončeno sestěhování pěti ministerstev, vytvořen tzv. Ministerský dům Německo dokončena Berlínská čtvrť Regierungsviertel, komplex budov spravovaných převážně státní agenturou Bundesanstalt für Immobilienaufgaben. Součástí čtvrti jsou například spolkové kancléřství, Spolková rada, Spolková ministerstva, Kanceláře poslanců Dánsko dokončena výstavba administrativního komplexu Kalvebod Brygge v Kodani. Záměrem byla výstavba komplexu pro státní instituce, který bude poskytovat funkční, efektivní a moderně vybavené pracovní prostředí se zázemím veškerých služeb 14
Reakce na nepřesnosti Nejedná se o úřednické ghetto ani monotematickou čtvrť, záměr počítá i s výstavbou ubytovací části, dětských skupin, stravovacího zázemí, konferenční části, archivů Nedojde k omezení nabídky bytů podle aktuálního územního plánu v Letňanech nelze stavět výlučně bytovou výstavbu. Naopak některé z uvolněných administrativních budov by se mohly vrátit ke své původní funkci bytových domů a tím zvýšit nabídku bytů v Praze. Nejcennější uvolněné historické budovy by se mohly otevřít široké veřejnosti (muzea, galerie), neplánuje se jejich prodej. Dojde k racionálnějšímu využití severní části metra C, nikoliv ke zhoršení dopravní situace. Nepůjde o celou čtvrť, ale o jednu budovu nebo o komplex několika budov. Nedojde k přestěhování všech státních zaměstnanců v Praze, ale pouze 25 30 %. 15
Děkujeme za pozornost