URBANISTICKÉ STŘEDISKO JIHLAVA, spol. s r. o. Matky Boží 11, 586 01 Jihlava ÚZEMNÍ PLÁN PLANDRY Datum: červen 2019 Projektant: Ing. arch. Jiří Hašek
Základní údaje zpracovatele: Název zakázky: Územní plán Plandry Fáze zpracování: Návrh pro VP Místo zakázky: Plandry Kraj: Kraj Vysočina Zadavatel: Obec Plandry Pořizovatel: Magistrát města Jihlavy Stavební úřad, oddělení úřadu územního plánování Oprávněná osoba pořizovatele: Bc. Pavlína Razimová Zpracovatel: Ing. arch. Jiří Hašek ČKA 00302 Urbanistické středisko Jihlava, spol. s r.o. Spolupráce: Dana Menšíková Alena Kvasničková Datum zpracování: 06. 2019 Záznam o účinnosti územně plánovací dokumentace Název dokumentace Vydávající orgán Územní plán Plandry Zastupitelstvo obce Plandry Nabytí účinnosti Oprávněná úřední osoba pořizovatele: Bc. Pavlína Razimová Magistrát města Jihlavy Stavební úřad oddělení úřadu územního plánování Podpis - 1 -
I. ÚZEMNÍ PLÁN IA. TEXTOVÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU 1. Vymezení zastavěného území... 4 2. Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot... 4 3. Urbanistická koncepce, včetně urbanistické kompozice, vymezení ploch s rozdílným způsobem využití, zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně... 7 4. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování, vymezení ploch a koridorů pro veřejnou infrastrukturu, včetně stanovení podmínek pro jejich využití... 11 5. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch s rozdílným způsobem využití, ploch změn v krajině a stanovení podmínek pro jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin a podobně... 15 6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18, odst. 5 stavebního zákona), popřípadě stanovení podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití)... 17 7. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit... 27 8. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního území a případně dalších údajů podle 8 katastrálního zákona... 27 9. Stanovení kompenzačních opatření podle 50 odst. 6 stavebního zákona... 28 IB. GRAFICKÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU Výkres číslo Název výkresu Měřítko výkresu 1 Výkres základního členění 1 : 5 000 2 Hlavní výkres 1 : 5 000 3 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1 : 5 000-2 -
SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK BPEJ bonitovaná půdně ekologická jednotka ČOV čistírna odpadních vod ETAP etapizace k. ú. katastrální území LC lokální biocentrum LK lokální biokoridor LP levobřežní přítok MINIS Minimální standard pro zpracování územních plánů ORP obec s rozšířenou působností p. č. parcela číslo PUPFL pozemky určené k plnění funkce lesa (lesní pozemek) PÚR Politika územního rozvoje ČR ve znění aktualizace č. 1 RD rodinný dům RZV plochy s rozdílným způsobem využití (funkční plochy) STL středotlaký TS trafostanice ÚAP územně analytické podklady ÚPD územně plánovací dokumentace ÚSES územní systém ekologické stability ÚP územní plán ÚPO územní plán obce ÚS územní studie VDJ vodojem VN vysoké napětí VTL vysokotlaký plynovod VVT významný vodní tok ZPF zemědělský půdní fond ZÚR Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina ve znění aktualizace č. 1, 2, 3, 5 a 6-3 -
I. ÚZEMNÍ PLÁN IA. Textová část územního plánu 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ (1) Hranice zastavěných území jsou vymezeny k datu 30. 06. 2019. (2) Územní plán vymezuje tato zastavěná území: a) zastavěné území sídla Plandry; b) zastavěné území kaple sv. Jana Nepomuckého na zalesněném návrší východně od obce; c) zastavěné území části osady Šipnov (Hospůdka); d) zastavěné území osady samoty Brandlův mlýn; e) zastavěné území samoty u řeky Jihlavy (bývalá hájovna); f) zastavěné území ploch a objektů rekreace v krajině; g) zastavěná území ploch a objektů technické infrastruktury rozptýlených v krajině; h) zastavěné území objektů pro zemědělskou výrobu rozptýlených v krajině. (3) Hranice zastavěných území jsou zakresleny v grafické části ÚP Plandry ve Výkrese základního členění a v Hlavním výkrese. 2. ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT 2. 1. VYMEZENÍ POJMŮ POUŽITÝCH V TEXTOVÉ ČÁSTI ÚZEMNÍHO PLÁNU (4) V tomto územním plánu jsou použity následující pojmy : a) Přípustná míra Přípustná míra, je taková míra, kdy činnost v území nenarušuje užívání staveb a zařízení v ploše a okolí a nesnižuje kvalitu prostředí souvisejícího území, přičemž kvalita prostředí nesmí být narušena činnostmi, které dané prostředí obtěžují hlukem, zápachem a dalšími negativními účinky. Činnost nesmí zvyšovat dopravní zátěž v území. Přípustná míra je dána platnými hygienickými předpisy, které jsou stanoveny pro vymezenou plochu. b) Chráněné prostory - tj. prostory, kde se lidé převážně pohybují, resp. pobývají: Chráněný venkovní prostor - nezastavěné pozemky, které jsou užívány k rekreaci, sportu, léčení a výuce. Chráněný venkovní prostor staveb - prostor do 2 m okolo bytových domů, rodinných domů, staveb pro školní a předškolní výchovu a pro zdravotní a sociální účely a staveb funkčně obdobných. Chráněný vnitřní prostor staveb - do chráněného vnitřního prostoru staveb patří obytné a pobytové místnosti definované legislativními předpisy na úseku ochrany veřejného zdraví. c) Urbanizované území Zastavěné území a území k zastavění určené (zastavitelné plochy a plochy přestavby). d) Stabilizované plochy Plochy či území s dosavadním charakterem využívání, dosavadní způsob se zásadně nemění. e) Výšková hladina zástavby Pomyslná rovina vedená nejvyššími body převládající zástavby. Je dána převládajícím počtem podlaží nebo maximální výškou zástavby od úrovně upraveného terénu (u objektů výroby). f) Podkroví Podlaží, které svým stavebně technickým řešením další podlaží opticky nevytváří. Ohraničený vnitřní prostor pod šikmou střechou vymezený konstrukcí krovu a určený k účelovému využití (např. obytné podkroví). Do plného podlaží se započítává v případě, když více jak ¾ plochy podkroví (vztaženo na plochu pod ním ležícího podlaží) má normovou výšku obytné místnosti. g) Měřítko zástavby Určuje poměr velikosti stavebních a architektonických prvků ke stavbě jako celku a poměr velikosti jednotlivých staveb k velikosti stavebního souboru. h) Intenzita zastavění Poměr zastavěné části stavebního pozemku včetně zpevněných ploch k celkové ploše stavebního pozemku. - 4 -
i) Drobné hospodářské zvířectvo Drůbež, králíci, holubi, včely apod. j) Zemědělská malovýroba Podnikání v zemědělské výrobě na úrovni rodinných farem, zaměřené na živočišnou nebo rostlinnou výrobu. Vliv z tohoto podnikání nesmí mít negativní účinky na okolí (zápach, hluk apod.). k) Drobná výroba, drobná výrobní činnost Činnosti nemající charakter tovární výroby, spíše blížící se výrobě řemeslnické bez negativních účinků na okolí z hlediska hluku, zápachu, prachu, světelných efektů apod.) l) Výroba se silným negativním vlivem na prostředí Druh výroby, kdy negativní vlivy z výrobních činností a skladování překračují hranici v ÚP vymezenou pro výrobu a skladování (těžký průmysl, energetika). Činnosti v této ploše mohou zhoršit prostředí ve svém okolí. m) Drobné vodní plochy Tůně, vodní plochy bez hráze a výpustních zařízení, mokřady, jezírka, požární nádrže apod. n) Související technická infrastruktura Technická infrastruktura nezbytná k provozu a užívání staveb a zařízení včetně malých zařízení pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů pro vlastní potřebu. o) Oplocení nezbytné pro chovné a pěstební účely oplocení pro lesnické a zemědělské účely (např. opatření zabraňující škodám způsobených zvěří v lese - oplocenky, ohradníky pro pastevní chov hospodářských zvířat apod.), oplocení pro účely zakládání územních systémů ekologické stability a zakládání porostů dřevin nebo keřů. 2. 2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ (5) Územní plán stanovuje hlavní cíle koncepce rozvoje území obce: a) vytvořit podmínky pro vyvážený rozvoj obce založený na zajištění příznivého životního prostředí, stabilním hospodářském rozvoji a udržení sociální soudržnosti obyvatel obce; vyváženost a udržitelnost rozvoje území obce sledovat jako základní požadavek při rozhodování o změnách ve využití území; b) vytvořit podmínky pro realizaci nadmístních záměrů; c) vytvořit podmínky pro koordinované umisťování a realizaci staveb a opatření pro zajištění dostatečné dopravní obslužnosti obce a prostupnosti krajiny; d) vytvořit podmínky pro koordinované umisťování a realizaci staveb a opatření pro zajištění dostatečné technické infrastruktury; e) vytvořit podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území obce, a to pro: zachování a obnovu rozmanitosti kulturní krajiny a posílení její stability; minimalizaci záboru zemědělského půdního fondu a negativních zásahů do pozemků určených k plnění funkcí lesa; ochranu pozitivních znaků utvářejících hodnotu krajinného rázu; ochranu kvality životního prostředí, včetně ochrany kvality podzemních a povrchových vod; snižování potenciálních rizik a přírodních katastrof v území a zvyšování přirozené retence srážkových vod; zachování a citlivé doplnění výrazu sídla, s cílem nenarušovat cenné venkovské urbanistické struktury a omezit fragmentaci krajiny. 2. 3 KONCEPCE OCHRANY A ROZVOJE HODNOT ÚZEMÍ 2. 3. 1 Historické a kulturní hodnoty (6) Na území obce je nutno respektovat obecné podmínky ochrany historických a kulturních hodnot dané existencí limitů pro využití území: a) vyhlášené nemovité kulturní památky; b) území s archeologickými nálezy. (7) Územní plán vymezuje historické a kulturní hodnoty: a) památky místního významu - kříže, boží muka. (8) Územní plán stanovuje podmínky ochrany památek místního významu: - 5 -
a) V řešeném území se nacházejí drobné stavby a objekty, které nejsou evidovány jako kulturní památky, ale mají svůj kulturní, historický a urbanistický význam, tzv. památky místního významu (např. kříže, boží muka). b) Tyto objekty je nutno zachovat a respektovat. c) Z pohledu památkové péče je nevhodné s nimi jakkoliv manipulovat, přemisťovat je nebo je jakkoliv upravovat či doplňovat. d) V okolí těchto staveb nepřipustit výstavbu a záměry, které by mohli nepříznivě ovlivnit jejich vzhled, prostředí a estetické působení této památky. 2. 3. 2 Přírodní hodnoty území (9) Na území obce je nutno respektovat obecné podmínky ochrany přírodních hodnot dané existencí limitů pro využití území: a) oblast krajinného rázu; b) územní plán stanovuje pro oblast krajinného rázu CZ0610-OB002 Horní Pojihlaví (celé řešené území) pro činnost v území a rozhodování o změnách v území specifickou zásadu věnovat pozornost ochraně krajinného rázu při umisťování staveb a technických zařízení s výškou přesahující dvojnásobek obvyklé výšky lesního porostu na exponovaných horizontech, jimiž jsou navazující hřbety, prostory s dochovanými strukturami původního členění krajiny; c) památný strom a památné stromořadí včetně ochranných pásem; d) registrovaný významný krajinný prvek; e) migračně významné území pro velké savce; f) významné krajinné prvky ze zákona (vodní toky, rybníky, lesy, údolní nivy); g) podél významných vodních toků je třeba maximálně respektovat manipulační pruh 8 m od břehové hrany toku; h) podél ostatních vodních toků je třeba maximálně respektovat manipulační pruh 6 m od břehové hrany toku; i) pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL) a vzdálenost 50 m od okraje lesa; j) v celém řešeném území neumisťovat stavby a zařízení, které by mohly negativně ovlivnit krajinný ráz území. 2. 3. 3 Ochrana zdravých životních podmínek a životního prostředí (10) V plochách s převažující funkcí bydlení (plochy bydlení a plochy smíšené obytné) jsou nepřípustné stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí a veřejné zdraví překračují limity stanovené v souvisejících právních předpisech. (11) V plochách s rozdílným způsobem využití s přípustným nebo podmíněně přípustným umístěním chráněných prostorů lze umístit chráněné prostory definované platným právním předpisem na úseku ochrany veřejného zdraví po doložení splnění povinností stanovených právními předpisy v oblasti ochrany veřejného zdraví na úseku hluku, příp. vibrací. Chráněné prostory lze umístit pouze do lokalit, v nichž bude v rámci územního řízení prokázáno, že celková hluková zátěž splňuje hodnoty hygienických limitů hluku stanovených platnými právními předpisy. (12) U ploch výroby a skladování a u ploch technické infrastruktury nebude stávající a navrhované využití ploch negativně ovlivňovat nadlimitními hodnotami hluku a pachových emisí chráněné prostory v navazujících plochách RZV. (13) U zastavitelné plochy pro rekreaci - se specifickým využitím s podmínečně přípustným bydlením u silnice II/523 (osada Šipnov - Hospůdka), bude v následných řízeních posouzena vhodnost dané plochy z hlediska hlukové zátěže ze silnice II. třídy. Požadavek na posouzení hluku z dopravy je uveden v podmínce využití této zastavitelné plochy. (14) Zastavitelná plocha s chráněnými prostory v blízkosti navrhované plochy pro čištění odpadních vod je zařazena mezi plochy s podmíněně přípustným využitím. Pro chráněné prostory nebudou překračovány hygienické limity vzhledem k provozu v budoucí čistírně odpadních vod. (15) Respektovat podmínky ochrany ve vyhlášených ochranných pásmech výrobních areálů. (16) Z hlediska bezpečnosti osob a majetku je nepřípustné umisťovat nadzemní stavby s výjimkou zařízení pro čerpání a čištění vod blíže než 25 m od pozemku určených k plnění funkce lesa. (17) Při posuzování vlivů na prostředí jednotlivých ploch bude posuzování provedeno sumárně ze všech provozů umístěných v dané ploše, popř. součtem negativních vlivů zasahujících tuto plochu. (18) V územním plánu jsou stanoveny podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití a základní podmínky prostorového uspořádání pro zástavbu navrhovaných ploch objekty. Ty jsou popsány v podmínkách využití zastavitelných ploch. - 6 -
3. URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ URBANISTICKÉ KOMPOZICE, VYMEZENÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ, ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ 3. 1. NAVRHOVANÁ URBANISTICKÁ KONCEPCE (19) Územní plán stanovuje zásady urbanistické koncepce: a) zachovat současnou urbanistickou strukturu sídla při respektování kulturních, přírodních i civilizačních hodnot území; b) respektovat urbanistickou strukturu a historický půdorys zástavby; c) při úpravách veřejných prostranství respektovat urbanistické, architektonické, historické a kulturní hodnoty obce; d) využití zastavitelných ploch směřovat k ucelenému obvodu sídla; e) zástavbu realizovat s ohledem na začlenění do stávající zástavby, začlenění do krajiny a respektování dálkových pohledů na sídlo. (20) ÚP člení plochy podle míry a kvality zastavění nebo požadovaných změn tohoto stavu na: a) plochy stabilizované (dále také stabilizované území ), to je území s dosavadním charakterem, které se nebude zásadně měnit; b) plochy změn, které se dále dělí na: plochy zastavitelné, to jsou plochy změn určené k zastavění; plochy změn v krajině, to jsou plochy určené pro změnu využití v nezastavěném území, které obsahuje pozemky nezahrnuté do zastavěného území a zastavitelné plochy. 3. 2. URBANISTICKÁ KOMPOZICE (21) Územní plán vymezuje v řešeném území stavební dominantu: a) Kapli sv. Jana Nepomuckého na návrší východně od obce. (22) Územní plán vymezuje v řešeném území urbanisticky významný kompoziční prvek: b) Kapli sv. Jana Nepomuckého a přístupovou komunikaci s památným stromořadím. (23) Územní plán stanovuje zásady urbanistické kompozice: a) respektovat historický půdorys zastavění a stávající urbanistickou strukturu sídla, danou historickým vývojem obce, s důrazem na začlenění nové zástavby do krajiny, respektování dálkových pohledů na obec a respektování obrazu obce a jeho krajiny; b) respektovat stavební dominantu obce; c) změny v území musí respektovat významný kompoziční prvek; d) při umisťování nové zástavby v celém území obce respektovat měřítko prostoru a urbanistickou strukturu danou historickým vývojem; e) při přestavbě nebo dostavbě objektů v celém území obce respektovat vnější hmotu, způsob zastřešení a charakter okolní zástavby; f) respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídla a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami; g) při změnách v území respektovat dálkové pohledy na obec; h) v celém řešeném území nepřipouštět zásahy, narušující přírodní průhledy a dominanty v krajině; i) stavební činností v urbanizovaném území i ve volné krajině nevytvářet nové dominanty krajiny; j) ve volné krajině neumisťovat vertikální stavby vyšší než 10 m od úrovně upraveného terénu s výjimkou staveb veřejné technické infrastruktury. (24) Územní plán vymezuje v rámci řešeného území tyto plochy s rozdílným způsobem využití a) PLOCHY BYDLENÍ BH Bydlení v bytových domech BV - Bydlení v rodinných domech - venkovské b) PLOCHY REKREACE RI - Rekreace - plochy staveb pro rodinnou rekreaci RX Rekreace se specifickým využitím RN Rekreace na plochách přírodního charakteru c) PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ OV - Občanské vybavení - veřejná a komerční zařízení - 7 -
OS - Občanské vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení d) PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ SV - Plochy smíšené obytné - venkovské e) PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY DS - Dopravní infrastruktura - silniční f) PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY TI - Technická infrastruktura - inženýrské sítě g) PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ VD Výroba a skladování drobná a řemeslná výroba VZ - Výroba a skladování - zemědělská výroba h) PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ PV - Veřejná prostranství ZV - Veřejná prostranství - veřejná zeleň i) PLOCHY ZELENĚ ZS Zeleň soukromá a vyhrazená ZO Zeleň ochranná a izolační j) PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ W - Plochy vodní a vodohospodářské k) PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ NZ - Plochy zemědělské l) PLOCHY LESNÍ NL - Plochy lesní m) PLOCHY PŘÍRODNÍ NP - Plochy přírodní n) PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ NS - Plochy smíšené nezastavěného území (25) Územní plán stanovuje zásady způsobu využití ploch s rozdílným způsobem využití v kapitole 6. Textové části ÚP Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití. (26) Územní plán stanovuje podmínky prostorového uspořádání: a) Podmínky prostorového uspořádání jsou uvedeny v podmínkách využití jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití. b) U vymezených ploch změn jsou podmínky prostorového uspořádání uvedeny v níže uvedených tabulkách výčtu jednotlivých zastavitelných ploch. 3. 3. VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH (27) Vysvětlivky ke zkratkám v tabulkách zastavitelných ploch a ploch přestaveb: a) ÚS = ne rozhodování o změnách v území není podmíněno zpracováním a schválením územní studie a jejím vkladem do evidence územně plánovací činnosti b) Etap = 0 není stanoveno pořadí změn v území (etapizace), (28) Výčet jednotlivých ploch a stanovení podmínek pro jejich využití: Plocha ÚS Etap Podmínky využití ploch PLOCHY BYDLENÍ BV - BYDLENÍ V RODINNÝCH DOMECH - VENKOVSKÉ Z1 ne 0 Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. Zastřešení sedlovou (případně valbovou) střechou. Intenzita zastavění stavebních pozemků rodinných domů do 850 m 2 včetně max. 60%. Intenzita zastavění stavebních pozemků rodinných domů nad 850 m 2 max. 50%. Dopravní napojení ze stávající nebo navrhované komunikace (veřejného prostranství). Následná vedená řízení vyžadují stanovisko státní správy lesů. Z hlediska bezpečnosti osob a majetku je nepřípustné umisťovat - 8 -
Plocha ÚS Etap Podmínky využití ploch nadzemní stavby s výjimkou zařízení pro čerpání a čištění vod blíže než 25 m od pozemku určených k plnění funkce lesa. Respektovat ochranné pásmo od vedení VN a trafostanice. Z2 ne 0 Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. Zastřešení sedlovou (případně valbovou) střechou. Intenzita zastavění stavebních pozemků max. 50 %. Dopravní napojení ze stávající nebo navrhované komunikace (veřejného prostranství). Z3 ne 0 Plocha pro doplňkové stavby ke stávajícím rodinným domům. V ploše nelze umístit nové rodinné domy. Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. Dopravní napojení z navrhovaného veřejného prostranství. Z4 ne 0 Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. Zastřešení sedlovou (případně valbovou) střechou. Dopravní napojení jednotlivých parcel z navrhovaného veřejného prostranství (místní komunikace). Řešení zástavby a výstavba dopravní a technické infrastruktury nesmí negativně ovlivnit památné stromořadí k sv. Jánu. Následná vedená řízení vyžadují stanovisko státní správy lesů. Z hlediska bezpečnosti osob a majetku je nepřípustné umisťovat nadzemní stavby s výjimkou zařízení pro čerpání a čištění vod blíže než 25 m od pozemku určených k plnění funkce lesa. Z5 ne 0 Zástavba do max. 1 nadzemního podlaží + podkroví. Zastřešení sedlovou (případně valbovou) střechou. Dopravní napojení plochy z navrhované komunikace (veřejného prostranství). Intenzita zastavění stavebního pozemku max. 50%. Pro chráněné prostory nebudou překračovány hygienické limity hluku z provozu v navrhované ploše technické infrastruktury pro čistírnu odpadních vod. Respektovat koridor technické infrastruktury pro kanalizační řad CT1. Následná vedená řízení vyžadují stanovisko státní správy lesů. Z hlediska bezpečnosti osob a majetku je nepřípustné umisťovat nadzemní stavby s výjimkou zařízení pro čerpání a čištění vod blíže než 25 m od pozemku určených k plnění funkce lesa. Podél koryta vodního toku je třeba respektovat manipulační pruh 6 m od břehové hrany toku, popř. od předpokládaného umístění toku v případě jeho zatrubněné části. PLOCHY REKREACE RX - REKREACE SE SPECIFICKÝM VYUŽITÍM Z6 ne 0 Výšková hladina zástavby max. 10,5 m od úrovně upraveného terénu v okolí hospodářských budov. Dopravní napojení ze stávající místní komunikace. Respektovat technickou infrastrukturu v ploše. Respektovat podmínky v ochranném pásmu produktovodu. Respektovat podmínky ochrany v ochranném pásmu 2a. stupně vodního zdroje. Bydlení majitele či správce zařízení jen v případě, že bude prokázáno, že pro chráněné prostory nebudou překračovány hygienické limity hluku či pachových emisí nebo v případě zrušení vyhlášeného ochranného pásma od bývalých objektů živočišné výroby. Z7 ne 0 Zástavba do max. 2 nadzemních podlaží. Dopravní napojení sjezdem ze silnice II. třídy nebo z místní komunikace. - 9 -
Plocha ÚS Etap Podmínky využití ploch Pro chráněné prostory nebudou překračovány hygienické limity hluku vzhledem k provozu na silnici II. třídy. Respektovat podmínky ochrany v ochranném pásmu anodového uzemnění. Respektovat podmínky ochrany v ochranném pásmu produktovodu. PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY DS DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA - SILNIČNÍ Z8 ne 0 Respektovat podmínky ochrany ve vzdálenosti 50 m od lesní půdy. Respektovat podmínky v ochranném pásmu produktovodu. PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY TI TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA INŽENÝRSKÉ SÍTĚ Z9 ne 0 Plocha pro čištění odpadních vod. Dopravní napojení ze stávající účelové komunikace mimo řešené území. Respektovat vedení VN v ploše. Následná vedená řízení vyžadují stanovisko státní správy lesů. PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ VD VÝROBA A SKLADOVÁNÍ DROBNÁ A ŘEMESLNÁ VÝROBA Z10 ne 0 Výšková hladina zástavby max. 10,5 m od úrovně upraveného terénu (kromě technologických objektů) v okolí výrobních objektů. Dopravní napojení ze stávajících místních komunikací. Respektovat technickou infrastrukturu v ploše. Z11 ne 0 Pro drobnou a řemeslnou výrobu lze využít po dožití nebo zrušení fotovoltaických panelů. Výšková hladina zástavby max. 10,5 m od úrovně upraveného terénu (kromě technologických objektů) v okolí výrobních objektů. Dopravní napojení ze stávající místní komunikace (veřejného prostranství). Ze severní strany plochy vysázet pás izolační zeleně. Respektovat podmínky v ochranném pásmu produktovodu. Respektovat technickou infrastrukturu v ploše. Z12 ne 0 Výšková hladina zástavby max. 10,5 n od úrovně upraveného terénu (kromě technologických objektů) v okolí výrobních objektů. Dopravní napojení přes zastavitelnou plochu dopravní infrastruktury - silniční Z8. Po obvodu areálu, zejména na SZ, vysázet pás izolační zeleně. Využití plochy nesmí omezovat hospodaření v lese. Z hlediska bezpečnosti osob a majetku je nepřípustné umisťovat nadzemní stavby s výjimkou zařízení pro čerpání a čištění vod blíže než 25 m od pozemku určených k plnění funkce lesa. Respektovat podmínky v ochranném pásmu produktovodu. PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ PV - VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Z13 ne 0 Přístupová komunikace k ploše Z1. Vymezeno jako veřejné prostranství s možností uplatnění předkupního práva PP1. Z14 ne 0 Respektovat vedení VN a trafostanici. Z15 ne 0 Přístupová komunikace k lokalitě Z4 (lokalita U Jánu) Řešení výstavba dopravní a technické infrastruktury nesmí negativně ovlivnit památné stromořadí k sv. Jánu. Z16 Přístupová komunikace k zastavitelné ploše Z5 a čistírně - 10 -
Plocha ÚS Etap Podmínky využití ploch odpadních vod. Z17 Přístupová komunikace k vodnímu zdroji. Vymezeno jako veřejné prostranství s možností uplatnění předkupního práva PP2. PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ ZV - VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ - VEŘEJNÁ ZELEŇ Z18 ne 0 Veřejné prostranství u rybníka Engliš. Respektovat zájmy památkové ochrany. Respektovat památné stromořadí. Respektovat vodní plochu v ploše. Vymezeno jako veřejné prostranství s možností uplatnění předkupního práva PP3. Z19 ne 0 Veřejné prostranství mezi rybníkem Dvorský a Ciglák. Respektovat zájmy památkové ochrany. Respektovat vodní plochu v ploše. Vymezeno jako veřejné prostranství s možností uplatnění předkupního práva PP4. PLOCHY ZELENĚ ZS ZELEŇ SOUKROMÁ A VYHRAZENÁ Z20 ne 0 Plocha pro zahrady navazující na zastavitelné plochy bydlení s možností oplocení. Následná vedená řízení vyžadují stanovisko státní správy lesů. Z hlediska bezpečnosti osob a majetku je nepřípustné umisťovat nadzemní stavby s výjimkou zařízení pro čerpání a čištění vod blíže než 25 m od pozemku určených k plnění funkce lesa. PLOCHY ZELENĚ ZO ZELEŇ OCHRANNÁ A IZOLAČNÍ Z21 ne 0 Respektovat vedení VN. Z22 ne 0 Nejsou stanoveny. 3. 4. KONCEPCE SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ (29) Územní plán stanovuje koncepci systému sídelní zeleně, která je tvořena: a) plochami zeleně na veřejných prostranstvích: ZV - veřejná prostranství - veřejná zeleň; b) samostatně vymezenými plochami zeleně: ZS - zeleň - soukromá a vyhrazená; ZO - zeleň ochranná a izolační; c) sídelní zelení v ostatních ploch s rozdílným způsobem využití (především v plochách PV - veřejná prostranství, plochách občanského vybavení apod.). (30) Územní plán stanovuje podmínky pro rozvoj a ochranu sídelní zeleně: a) maximálně respektovat hodnotné plochy zeleně, hodnotné solitéry a stromořadí v zastavěném území, především zeleň kolem rybníka Engliš, zeleň kolem rybníka Dvorský a Ciglák; b) v rámci navrhování a úprav ploch veřejných prostranství maximálně umísťovat zeleň; c) při úpravách ploch zeleně a ozelenění nových ploch použít vhodnou skladbu dřevin a maximálně využívat domácí druhy dřevin. - 11 -
4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMISŤOVÁNÍ, VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ PRO VEŘEJNOU INFRASTRUKTURU, VČETNĚ STANOVENÍ PODMÍNEK PRO JEJICH VYUŽITÍ. 4. 1 DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA (31) Silniční doprava a) Územní plán stanovuje při změnách v území respektovat silniční síť. b) Úpravy tras silnic v řešeném území jsou možné v rámci stávajících ploch dopravní infrastruktury - silniční, ale i na ostatních plochách s rozdílným způsobem využití dle stanovených podmínek využití jednotlivých ploch RZV. c) Veřejná dopravní infrastruktura je přípustná na většině ploch s rozdílným způsobem využití. d) Trasy nové technické infrastruktury v následné dokumentaci je třeba navrhnout tak, aby bylo minimalizováno dotčení ploch dopravní infrastruktury silniční. e) Při dopravním řešení v podrobnější dokumentaci upřednostňovat sjednocený dopravní systém napojení na silnice. f) Územní plán stanovuje minimalizovat počet vjezdů na silnice. (32) Ostatní komunikace a) Územní plán stanovuje respektovat místní komunikace. b) Územní plán umožňuje místní komunikace pro obsluhu území umístit v zastavěném území a zastavitelných plochách podle podmínek využití jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití. c) Územní plán vymezuje u ploch výroby na západním okraji obce novou zastavitelnou plochu dopravní infrastruktury - silniční Z8 pro příjezdovou komunikaci a parkoviště. d) Územní plán vymezuje jako zastavitelné plochy veřejných prostranství (Z13, Z15 a Z16) nové místní komunikace. e) Územní plán umožňuje realizaci cestní sítě v krajině včetně cyklotras a cyklostezek v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití dle stanovených podmínek využití těchto ploch. (33) Ostatní dopravní plochy a) Územní plán stanovuje respektovat autobusové zastávky v řešeném území. b) Stávající parkoviště v řešeném území jsou součástí ostatních ploch s rozdílným způsobem využití, především ploch veřejných prostranství, ale i ploch občanského vybavení, ploch výroby a dalších. c) Územní plán umožňuje parkoviště a odstavná stání umisťovat v plochách s rozdílným způsobem využití dle stanovených podmínek využití jednotlivých ploch. (34) Koridory dopravní infrastruktury a stanovení podmínek využití v dopravních koridorech a) Územní plán vymezuje koridor dopravní a technické infrastruktury a stanovuje podmínky využití v tomto koridoru Číslo koridoru Název koridoru Šíře koridoru Podmínky využití koridoru, poznámka CS1 Koridor pro místní komunikaci včetně záchytného příkopu. 15 m. Podle prostorových možností bude podél komunikace vysázena doprovodná zeleň. Stavba v koridoru vymezena jako veřejně prospěšná stavba VD1. b) Koridor je vymezen k ochraně území pro realizaci stavby veřejné dopravní a technické infrastruktury. c) Působnost koridoru končí realizací stavby dopravní a technické infrastruktury. d) Územní plán stanovuje podmínky pro všechny části ploch s rozdílným způsobem využití, zasahujících do vymezeného koridoru dopravní a technické infrastruktury, a to: d1. Přípustné Je využití, které neztíží nebo neznemožní výstavbu staveb, pro které byl koridor vymezen. - 12 -
d2. Podmíněně přípustné Je využití podle podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití, které koridor dopravní a technické infrastruktury překrývá, za podmínky, že neztíží realizaci staveb, pro které byl koridor vymezen. d3. Nepřípustné Je jakékoliv využití, které znemožní nebo ztíží realizaci staveb, pro které byl koridor vymezen. 4. 2. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA (35) Zásobování pitnou vodou a) Územní plán stanovuje respektovat stávající koncepci zásobování obce pitnou vodou, tj. z vlastních zdrojů. b) Je nutné respektovat vodovodní řady a ostatní vodovodní zařízení v řešeném území. c) Pro novou výstavbu budou dobudovány nové vodovodní řady. d) Nové vodovodní řady budou umisťovány zejména na veřejných prostranstvích a na jednotlivých zastavitelných plochách. e) Technická infrastruktura (vodovodní řady a další zařízení na vodovodní síti včetně nových studní či vrtů) je přípustná ve všech plochách s rozdílným způsobem využití v zastavěném území. V nezastavěném území je pak přípustná veřejná technická infrastruktura a přípojky. (36) Odkanalizování a čištění odpadních vod a) Územní plán navrhuje novou koncepci odkanalizování obce. b) Územní plán vymezuje zastavitelnou plochu pro čištění odpadních vod. c) Územní plán vymezuje koridor technické infrastruktury pro kanalizační řad CT1. d) Územní plán stanovuje využít stávající stoky jednotné kanalizace. e) Bude vybudována kanalizace v místech, kde dosud není zrealizována. f) Pro novou výstavbu budou dobudovány kanalizační řady. g) Odkanalizování zastavitelných ploch bude řešeno formou oddílné kanalizace. h) Výstavba nové technické infrastruktury (kanalizační řady a další zařízení na kanalizační síti - např. šachty, čerpací stanice splašků, odlehčovací komory apod.) včetně rekonstrukce stávajících řadů je přípustnou činností ve všech plochách s rozdílným způsobem využití v zastavěném území. V nezastavěném území je pak přípustná veřejná technická infrastruktura a přípojky. i) Do doby realizace čistíren odpadních vod je možná individuální likvidace odpadních vod v souladu s platnou legislativou (jímky na vyvážení, domovní ČOV, aj.). j) V plochách, které nebude možné z technických důvodů napojit na kanalizační systém obce je možná individuální likvidace odpadních vod v souladu s platnou legislativou (jímky na vyvážení, domovní ČOV, aj.). k) Plochy výroby budou řešeny samostatným odkanalizováním odpadních vod v souladu s platnou legislativou. l) Odvádění srážkových vod ze zastavěných nebo zpevněných ploch obytného území bude v souladu s platnou legislativou řešeno přednostně vsakováním, není li možné vsakování pak zadržováním a regulovaným odtokem, není-li možné zadržování a regulovaný odtok pak regulovaným vypouštěním do kanalizace. m) Odvádění dešťových vod musí být řešeno tak, aby nedocházelo ke zhoršování vodních poměrů v povodí. n) Na pozemcích staveb rodinných domů umožněno zasakování dešťových vod na 30% plochy pozemku. (37) Zásobování elektrickou energií a) Územní plán stanovuje respektovat stávající systém zásobování elektrickou energií. b) Zajištění elektrické energie pro zastavitelné plochy bude řešeno při realizaci jednotlivých záměrů. c) Navrhované záměry budou pokryty ze stávajících trafostanic. d) Případná další nová nadzemní i podzemní vedení elektrické energie, jejich přeložky, umístění nových trafostanic a rekonstrukce stávajících na vyšší kapacitu jsou přípustné dle stanovených podmínek v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití. e) Stávající energetická zařízení v řešeném území (vedení VN 22 kv, trafostanice a další zařízení) budou respektována. - 13 -
(38) Zásobování plynem a) Územní plán stanovuje respektovat stávající systém zásobování plynem, tj. STL přivaděčem z obce Hybrálec. b) Pro novou výstavbu budou dobudovány STL plynovodní řady. c) Nové plynovodní řady budou umisťovány zejména na veřejných prostranstvích a na jednotlivých zastavitelných plochách. d) Je třeba respektovat stávající plynárenská zařízení v řešeném území - STL plynovodní řady, a další zařízení na plynovodní síti. e) Technická infrastruktura (plynovodní řady a další zařízení na plynovodní síti) je přípustná ve všech plochách s rozdílným způsobem využití v zastavěném území, v nezastavěném území je pak přípustná veřejná technická infrastruktura a přípojky. (39) Dálkovody a) Územní plán stanovuje respektovat stávající vedení produktovodu. (40) Spoje a) Územní plán stanovuje respektovat stávající telekomunikační kabely a ostatní telekomunikační zařízení. (41) Koncepce nakládání s odpady a) Územní plán vymezuje zastavitelnou plochu pro stavby a zařízení pro nakládání s odpady. b) Likvidace komunálních odpadů v řešeném území bude řešena v souladu s programem odpadového hospodářství obce, tj. svozem a ukládáním na skládku mimo řešené území obce. c) Pevný domovní odpad bude přetříděn a ukládán do nádob a svozovou firmou svážen a ukládán na řízenou skládku mimo řešené území. d) Územní plán vymezuje v obci stávající plochu komunitní kompostárny a stanovuje podmínky využití v této ploše. (42) Navrhované koridory technické infrastruktury a stanovení podmínek využití v těchto koridorech a) Územní plán vymezuje tento koridor technické infrastruktury a stanovuje podmínky využití v koridoru technické infrastruktury. Číslo koridoru Název koridoru Šíře koridoru Podmínky využití koridoru, poznámka CT1 Koridor pro kanalizační řad Dle grafické části. Nejsou stanoveny. Stavba v koridoru vymezena jako veřejně prospěšná stavba VT1. b) Koridor je vymezeny k ochraně území pro realizaci stavby technické infrastruktury. c) Působnost koridoru technické infrastruktury končí realizací stavby. d) Územní plán stanovuje podmínky pro všechny části ploch s rozdílným způsobem využití, zasahujících do vymezeného koridoru technické infrastruktury, a to: d1. Přípustné Je využití, které neztíží nebo neznemožní výstavbu stavby technické infrastruktury, pro niž byl koridor vymezen. d2. Podmíněně přípustné Je využití podle podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití, které koridor technické infrastruktury překrývá, za podmínky, že neztíží realizaci stavby technické infrastruktury, pro kterou byl koridor vymezen. Stavby pro veřejnou dopravní infrastrukturu, pokud tím nebude znemožněno nebo ztíženo umístění stavby, pro kterou je koridor vymezen. d3. Nepřípustné Je jakékoliv využití, které znemožní nebo ztíží realizaci stavby technické infrastruktury, pro kterou byl koridor vymezen. - 14 -
4. 3. OBČANSKÉ VYBAVENÍ (43) Územní plán vymezuje stávající plochy občanského vybavení, které jsou dále členěny na: a) OV - Občanské vybavení veřejná a komerční zařízení; b) OS - Občanské vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení; (44) Občanská vybavenost může být umísťována i na jiných plochách s rozdílným způsobem využití v rámci přípustného, popř. podmíněně přípustného využití těchto ploch. 4. 4 VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ (45) Územní plán vymezuje stávající i zastavitelné plochy veřejných prostranství, které jsou dále členěny na: a) PV - veřejná prostranství; b) ZV - veřejná prostranství - veřejná zeleň. (46) V rámci veřejných prostranství je třeba maximálně umisťovat zeleň. (47) Plochy veřejných prostranství mohou být umisťovány i na jiných plochách s rozdílným způsobem využití v rámci přípustného, popř. podmíněně přípustného využití těchto ploch, především v plochách obytných. 5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ, PLOCH ZMĚN V KRAJINÉ A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOSTI KRAJINY, PROTIEROZNÍCH OPATŘENÍ, OCHRANY PŘED POVODNĚMI, REKREACE, DOBÝVÁNÍ LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN A PODOBNĚ. 5. 1. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY (48) Územní plán vymezuje následující plochy změn v krajině: Plocha ÚS Etap Popis úprav, podmínky využití ploch. PLOCHY REKREACE RN REKREACE NA PLOCHÁCH PŘÍRODNÍHO CHARAKTERU K1 ne 0 Travnaté hřiště přírodního charakteru. Respektovat památkově chráněné stromořadí kolem přístupové cesty ke kapli sv. Jana Nepomuckého. Respektovat 50 m vzdálenost od pozemků určených plnění funkce lesa. Terénní úpravy a navážky budou provedeny pouze v nezbytně nutném rozsahu pro realizaci daného záměru. NS PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ K2 ne 0 K3 ne 0 Plocha pro protierozní a protipovodňové úpravy (protierozní zatravnění, vybudování poldru apod.) Plocha pro nefunkční část nadregionálního biokoridoru NBK 124, vymezeného na orné půdě. (49) Územní plán navrhuje další opatření k ochraně a tvorbě krajiny: a) Územní plán stanovuje v maximální míře respektovat stávající krajinnou zeleň, doprovodnou zeleň podél komunikací, aleje podél cest. b) Územní plán navrhuje doplňovat doprovodnou a ochrannou liniovou zeleň kolem komunikací a polních cest. - 15 -
c) Je nutná ochrana stávající rozptýlené zeleně podél vodních toků a vodních ploch v krajině, doplnění břehových porostů. d) V rámci přípustných nebo podmíněně přípustných činností na zemědělské půdě je umožněna realizace vodních ploch, které zadržují vodu v krajině a zvyšují ekologickou stabilitu území. e) Je přípustné zvýšit podíl lesních ploch v řešeném území. V rámci podmíněně přípustných činností na zemědělské půdě je umožněno její zalesnění. f) Je přípustné a žádoucí zvýšit podíl trvalých travních porostů, zejména na svažitých plochách ohrožených erozí a podél vodotečí. g) Je nepřípustné snižování podílu rozptýlené zeleně a zeleně rostoucí mimo les na úkor zemědělských ploch. (50) Prostupnost krajiny: a) Územní plán stanovuje respektovat a dále realizovat cestní síť v krajině. b) Je nepřípustné narušení vymezené prostupnosti krajiny např. oplocováním. c) Územní plán umožňuje rozšiřovat cestní síť v krajině při respektování hodnot území, zejména požadavků ochrany přírody a krajiny podle podmínek využití jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití. 5. 2. ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY (ÚSES) (51) Územní plán vymezuje v řešeném území prvky lokálního ÚSES. (52) Podmínky pro využití ploch ÚSES a) Hlavní je využití sloužící k udržení či zvýšení funkčnosti ÚSES. b) Podmíněně přípustné je takové využití, které je uvedeno v podmínkách využití daného typu plochy s rozdílným způsobem využití jako hlavní, přípustné či podmíněně přípustné, pokud nenaruší přirozené podmínky stanoviště a nesníží míru funkčnosti ÚSES. Z jiných typů staveb lze do vymezených ploch ÚSES umisťovat podmíněně: stavby pro vodní hospodářství (včetně staveb protierozní či protipovodňové ochrany), pokud jde o stavby ve veřejném zájmu, za předpokladu minimalizace jejich negativního vlivu na funkčnost ÚSES; stavby a zařízení veřejné dopravní infrastruktury, účelové komunikace, které nelze v rámci systému dopravní infrastruktury umístit jinde, za předpokladu minimalizace jejich plošného a prostorového střetu s plochami ÚSES a negativního vlivu na funkčnost ÚSES; stavby a zařízení veřejné technické infrastruktury, přípojky, které nelze v rámci systému technické infrastruktury umístit jinde, za předpokladu minimalizace jejich plošného a prostorového střetu s plochami ÚSES a negativního vlivu na funkčnost ÚSES. c) Nepřípustné je jakékoliv využití, podstatně omezující funkčnost ÚSES. (53) Přehled navržených biocenter Označení biocentra LBC 1 LBC 2 LBC 3 Biogeografický význam a funkční typ Biocentrum v lokálních parametrech vložené do trasy nadregionálního biokoridoru NBK 124. Biocentrum v lokálních parametrech vložené do trasy nadregionálního biokoridoru NBK 124. Biocentrum v lokálních parametrech vložené do trasy nadregionálního biokoridoru NBK 124. Soustava prvků ÚSES Smíšené Smíšené Smíšené (54) Přehled navržených biokoridorů Označení biokoridoru Biogeografický význam a funkční typ NBK 124 Nadregionální biokoridor Mezofilní LBK 1 Lokální biokoridor Hydrofilní LBK 2 Lokální biokoridor Hydrofilní LBK 3 Lokální biokoridor Hydrofilní Soustava prvků ÚSES - 16 -
5. 3 PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ (55) Územní plán vymezuje plochu změn v krajině s nutností vybudování protierozních a protipovodňových úprav. (56) Protierozní opatření jsou rovněž přípustná na většině ploch vymezených v krajině. (57) Pro ochranu území před přívalovými dešti vymezuje ÚP Plandry koridor dopravní a technické infrastruktury CS1 pro komunikaci a záchytný příkop. (58) Územní plán stanovuje realizovat protierozní zatravnění pozemků v místech výrazné eroze a nepříznivých spádových poměrů a v okolí vodních toků. (59) Realizace ÚSES bude řešena takovým způsobem, aby se zmenšil odtokový součinitel území a zlepšilo se zadržení vody v krajině. (60) Zemědělské obhospodařování pozemků podřídit půdně ochranným aspektům. 5. 4 OCHRANA PŘED POVODNĚMI (61) Územní plán stanovuje respektovat podmínky ochrany stanovené při vyhlášení záplavového území významného vodního toku Jihlava. (62) Územní plán určuje pro vybrané plochy koeficient zastavění a určuje procentuální podíl ploch schopných vsaku dešťových vod. 5. 5 DOBÝVÁNÍ NEROSTNÝCH SUROVIN (63) V územním plánu nejsou stanoveny podmínky ochrany nerostných surovin. 6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ (HLAVNÍ VYUŽITÍ), POKUD JE MOŽNÉ JEJ STANOVIT, PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ (VČETNĚ STANOVENÍ, VE KTERÝCH PLOCHÁCH JE VYLOUČENO UMÍSŤOVÁNÍ STAVEB, ZAŘÍZENÍ A JINÝCH OPATŘENÍ PRO ÚČELY UVEDENÉ V 18 ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA), POPŘÍPADĚ STANOVENÍ PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCHTO PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU (NAPŘ. VÝŠKOVÉ REGULACE ZÁSTAVBY, CHARAKTERU A STRUKTURY ZÁSTAVBY, STANOVENÍ ROZMEZÍ VÝMĚRY PRO VYMEZOVÁNÍ STAVEBNÍCH POZEMKŮ A INTENZITY JEJICH VYUŽITÍ). (64) Územní plán vymezuje v hlavním výkrese barevně odlišené plochy s rozdílným způsobem využití. (65) Územní plán stanovuje v textové části pro tyto jednotlivé plochy podmínky využití, a to: hlavní využití, přípustné, nepřípustné popř. podmíněně přípustné využití ploch. a) stupeň přípustné - optimální využití plochy, splňující podmínky, které jsou v území běžné, bezkolizní vztahy. b) stupeň podmíněně přípustné - plocha je k danému účelu využitelná při splnění uvedené podmínky. c) stupeň nepřípustné - zakázaný, nedovolený způsob využívání plochy. Jde o činnosti či děje, které nesplňují určující funkci dané plochy a jsou s ní v rozporu. U stupně nepřípustné nejsou ve výčtu činností v regulativech ploch uvedeny činnosti stojící v jasném a zásadním protikladu s funkcí hlavní. (66) Územní plán vymezuje plochy změn, které jsou označeny identifikátorem - písmennou zkratkou s číselným indexem (např. Z1, K1). (67) Vymezenému členění ploch musí odpovídat způsob jeho využívání a zejména účel umisťovaných a povolovaných staveb včetně jejich změn a změn jejich využití. Stavby a jiná opatření, které vymezenému členění ploch neodpovídají nelze na tomto území umístit nebo povolit. (68) Dosavadní způsob využití území a ploch, který neodpovídá navrženému využití ploch podle územního plánu je možný, pokud nenarušuje veřejné zájmy nad přípustnou míru. - 17 -
6. 1. STANOVENÍ PODMÍNEK VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ A VYUŽITÍ PLOCH HLAVNÍ, PŘÍPUSTNÉ, PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉ A NEPŘÍPUSTNÉ 6. 1. 1 PLOCHY BYDLENÍ (69) BH - Bydlení - v bytových domech a) Hlavní: Plochy pro bydlení v bytových domech. b) Přípustné: Stavby pro bydlení vícepodlažní - bytové domy, bytové domy s integrovaným občanským vybavením, např. drobné prodejní plochy a neobtěžující služby. Doplňkové stavby a činnosti související s funkcí bydlení na pozemcích staveb hlavního využití, např. garáže pro majitele bytů, zahrádky majitelů bytů včetně přístřešků, pergol, skleníky, kůlny, oplocení apod. Stavby a zařízení pro sociální služby, např. domovy pro seniory. Stavby a zařízení pro zdravotnictví, veřejnou správu, administrativu, veřejné stravování. Stavby a zařízení pro sport a relaxaci s funkcí bydlení související. Stavby a zařízení dopravní infrastruktury - např. místní komunikace, chodníky, odstavná stání, parkoviště, garáže a další. Stavby a zařízení technické infrastruktury. Veřejná prostranství, zeleň, vodní toky a drobné vodní plochy. Drobná architektura, mobiliář obce. c) Nepřípustné: Stavby, činnosti, děje a zařízení, které svými vlivy narušují prostředí přímo nebo druhotně nad přípustnou míru. d) Podmínky prostorového uspořádání: Výšková hladina zástavby max. 2 nadzemní podlaží + podkroví. (70) BV - Bydlení - v rodinných domech - venkovské a) Hlavní: Bydlení v rodinných domech a usedlostech se zázemím rekreačních a užitkových zahrad. Rodinné domy. b) Přípustné: Zahrady s funkcí okrasnou a užitkovou Doplňkové stavby a činnosti související s funkcí bydlení na pozemcích staveb hlavního využití, např. garáže, přístřešky, bazény, pergoly, skleníky, kůlny, oplocení. Dětská a rekreační hřiště s funkcí bydlení související. Stavby a zařízení dopravní infrastruktury - např. místní komunikace, plochy pro parkování, odstavná stání, chodníky apod. Stavby a zařízení technické infrastruktury. Veřejná prostranství, sídelní zeleň, drobná architektura, mobiliář obce, drobné vodní plochy a vodní toky. c) Podmíněně přípustné: Stavby a zařízení veřejné a komerční občanské vybavenosti, které svým charakterem a kapacitou nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše nebo sousedních nemovitostech (především nezvyšují dopravní zátěž v území), např. stavby a zařízení zdravotnictví a sociálních služeb, malé prostory obchodu a služeb, malé provozovny veřejného stravování a ubytování (penziony). Drobná výrobní činnost, jejíž účinky nenarušují obytnou pohodu obyvatel v sousedních nemovitostech a to např. hlukem, zápachem, prachem, světelnými efekty apod. (např. řemesla a služby). Chov drobného hospodářského zvířectva (drůbež, králíci, holubi, včely apod.) a chov hospodářských zvířat výhradně pro vlastní potřebu bez negativního vlivu na obytné prostředí. d) Nepřípustné: Srubové rodinné domy. Stavby, činnosti, děje a zařízení, které svými vlivy narušují prostředí přímo nebo druhotně nad přípustnou míru. - 18 -
e) Podmínky prostorového uspořádání: Výšková hladina zástavby u stávajících ploch musí respektovat převládající výšku okolní zástavby. U ploch změn je výšková hladina zástavby uvedena v podmínkách využití zastavitelných ploch, t j. 1 nadzemní podlaží + podkroví. Intenzita zastavění stavebního pozemku je uvedena v podmínkách využití zastavitelných ploch. 6. 1. 2 PLOCHY REKREACE (71) RI - Rekreace - plochy staveb pro rodinnou rekreaci a) Hlavní: Stavby pro rodinnou rekreaci - chaty, rekreační domky. b) Přípustné: Přístřešky, pergoly a ostatní drobné stavby související s rekreací (např. kůlny pro nářadí apod.). Stavby a zařízení pro rekreační sport. Stavby a zařízení dopravní a technické infrastruktury - např. individuální parkovací místa na vlastních pozemcích, umístění studní apod. Zeleň, drobné vodní plochy, vodní toky. c) Podmíněně přípustné Oplocení jen v případě, že nebude narušen krajinný ráz území. d) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení neslučitelné s hlavním využitím plochy. Činnosti, děje a zařízení, které nesouvisí s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným využitím. Veškeré stavby a zařízení, které by mohly negativně ovlivnit krajinný ráz e) Podmínky prostorového uspořádání: Výšková hladina zástavby max. 1 nadzemní podlaží + podkroví. Výstavba nových chat u stávajících ploch do 80 m 2 zastavěné plochy. (72) RX - Rekreace se specifickým využitím a) Hlavní: Stavby a zařízení pro jezdecký sport. b) Přípustné: Stáje pro koně. Stavby a zařízení pro servis a obsluhu areálu. Doplňkové stavby a činnosti související s rekreační a sportovní funkcí - např. přístřešky, pergoly, altány, sociální a hygienická zařízení apod. Související stavby a zařízení občanského vybavení a služeb slučitelné s hlavním využitím (např. zařízení pro stravování, ubytování, agroturistiku). Sportovní a rekreační hřiště. Rekreační louky. Zeleň, drobná architektura, oplocení. Vodní plochy, drobné vodní toky. Stavby a zařízení dopravní infrastruktury (např. související komunikace, pěší cesty, parkoviště apod.). Stavby a zařízení technické infrastruktury. c) Podmíněně přípustné Ostatní stavby a zařízení zemědělské výroby, pokud nenaruší užívání staveb a zařízení v dané ploše a ve svém okolí a nesníží kvalitu prostředí souvisejícího území. Bydlení majitele nebo správce zařízení, pokud daná lokalita splňuje požadavky na bydlení podle platných hygienických předpisů. d) Nepřípustné: Stavby, činnosti, děje a zařízení neslučitelné s hlavním využitím plochy. Stavby, činnosti, děje a zařízení, které nesouvisí s hlavním a přípustným využitím. d) Podmínky prostorového uspořádání: Stávající plochy nejsou vymezeny. U ploch změn je výšková hladina zástavby uvedena v podmínkách využití zastavitelných ploch. - 19 -
(73) RN - Rekreace na plochách přírodního charakteru a) Hlavní: Šetrná forma rekreačního a sportovního využití, respektující zájmy ochrany přírody a krajiny. b) Přípustné: Rekreační hřiště sloužící pouze pro účely dobrovolného hasičského záchranného sboru. Zeleň, mobiliář obce. Stavby, zařízení a opatření pro ochranu přírody a krajiny, zvyšující ekologickou a estetickou hodnotu území. Stavby, zařízení a jiná opatření pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, např. protipovodňová a protierozní opatření. Související stavby a zařízení veřejné dopravní infrastruktury, účelové komunikace. Stavby a zařízení veřejné technické infrastruktury, přípojky. c) Podmíněně přípustné Doplňkové stavby a činnosti netrvalého charakteru související s danou funkcí - např. přístřešky, pergoly, altány, mobilní hygienická zařízení, sezónní kiosky jen v případě, že budou respektovány zájmy ochrany přírody a krajiny. Oplocení, jen v případě, že budou respektovány podmínky ochrany chráněného stromořadí. d) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení neslučitelné s hlavním využitím plochy. Činnosti, děje a zařízení, které nesouvisí s hlavním a přípustným využitím. Činnosti, děje či zařízení, které by mohli ohrozit chráněné stromořadí kolem cesty ke kapli sv. Jana Nepomuckého. 6. 1. 3 PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ (74) OV Občanské vybavení veřejná a komerční zařízení a) Hlavní: Plochy občanského vybavení, které jsou součástí veřejné infrastruktury a slouží pro uspokojování společných potřeb občanů. Stavby a zařízení pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva, stavby církevní. b) Přípustné: Stavby a zařízení pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva, stavby církevní. Stavby a zařízení pro obchod, stravování, ubytování. Stavby a zařízení ostatních služeb a zařízení především nevýrobního charakteru. Doplňkové stavby ke stavbě hlavní, zejména pro technické zázemí objektu. Stavby a zařízení pro sport a tělovýchovu, např. dětská hřiště. Stavby a zařízení dopravní infrastruktury - např. místní komunikace, parkoviště, garáže, odstavná stání, plochy pro pěší. Stavby a zařízení technické infrastruktury. Veřejná prostranství, sídelní zeleň, drobná architektura, mobiliář obce, drobné vodní plochy, vodní toky, oplocení. c) Podmíněně přípustné: Byty integrované ve stavbě občanského vybavení, pokud daná lokalita splňuje požadavky na bydlení podle platných hygienických předpisů. d) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení a stavby, které svými vlivy narušují prostředí plochy veřejné občanské vybavenosti přímo nebo druhotně nad přípustnou míru. e) Podmínky prostorového uspořádání: Při přestavbě stávajících objektů a výstavbě nových objektů v plochách občanského vybavení respektovat svými výškovými parametry charakter současné okolní zástavby. (75) OS Občanské vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení a) Hlavní: Sportovní a tělovýchovná zařízení organizované i neorganizované. Sportovní a rekreační hřiště. - 20 -
b) Přípustné: Dětská hřiště. Sociální zařízení, klubovny, tribuny. Stavby a zařízení pro veřejné stravování (např. občerstvení, bufet) a další služby sloužící obsluze těchto území a vážící se k určující funkci. Dopravní a technická infrastruktura, např. parkovací a odstavné plochy, účelové a přístupové komunikace. Veřejná prostranství, zeleň, oplocení, mobiliář obce, drobná architektura. c) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení a stavby, které svými vlivy narušují prostředí plochy občanské vybavenosti přímo nebo druhotně nad přípustnou míru. d) Podmínky prostorového uspořádání: Výšková hladina zástavby do 1 nadzemního podlaží + podkroví. 6. 1. 4 PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ (76) SV - Plochy smíšené obytné - venkovské a) Hlavní: Bydlení v rodinných domech a usedlostech s hospodářským zázemím a nerušící výrobní činností. b) Přípustné: Stavby pro bydlení. Zahrady související s funkcí bydlení. Doplňkové stavby a činnosti související s funkcí bydlení na pozemcích staveb hlavního využití, např. garáže, přístřešky, bazény, pergoly, skleníky, kůlny, oplocení. Stavby a zařízení občanského vybavení veřejné infrastruktury. Stavby a zařízení komerční občanské vybavenosti slučitelné s bydlením (např. malé prostory obchodu a služeb, provozovny veřejného stravování a ubytování). Stavby a zařízení pro rekreaci - např. agroturistika, penziony apod. Dětská a rekreační hřiště. Pozemky, stavby a zařízení dopravní infrastruktury - např. místní komunikace, plochy pro parkování, odstavná stání, chodníky apod. Stavby a zařízení technické infrastruktury. Veřejná prostranství, sídelní zeleň, drobné vodní plochy a vodní toky. drobná architektura, mobiliář obce. c) Podmíněně přípustné: Řemesla a ostatní výrobní činnosti, které nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území a nezvyšují dopravní zátěž v území. Stavby a zařízení zemědělské malovýroby, pokud nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území a nezvyšují dopravní zátěž v území. d) Nepřípustné: Srubové rodinné domy. Stavby, činnosti, děje a zařízení neslučitelné s hlavním využitím plochy. Stavby, činnosti, děje a zařízení, které nesouvisí s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným využitím. Stavby, činnosti, děje a zařízení, které svými vlivy narušují prostředí přímo nebo druhotně nad přípustnou míru - např. komerční zařízení plošně rozsáhlá a výroba neslučitelná s bydlením. e) Podmínky prostorového uspořádání: Výšková hladina ve stabilizovaných plochách musí respektovat převládající výšku zastavění v dané lokalitě. U ploch změn je výšková hladina zástavby uvedena v podmínkách využití zastavitelných ploch. Intenzita zastavění stavebního pozemku je uvedena v podmínkách využití zastavitelných ploch. - 21 -
6. 1. 5 PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY (77) DS - Dopravní infrastruktura - silniční a) Hlavní: Plochy silniční dopravní infrastruktury a plochy pro dopravní obsluhu území. b) Přípustné: Plochy pozemních komunikací včetně souvisejících pozemků a objektů náspy, mosty, tunely, opěrné zdi a ostatní zařízení. Stavby a opatření proti škodlivým účinkům srážkových vod. Protihluková opatření. Stavby a zařízení pro parkování a odstavování vozidel. Autobusové zastávky, čekárny pro cestující, chodníky, cyklistické stezky, dopravní zařízení. Plochy doprovodné zeleně kolem komunikace, ÚSES. V zastavěném území stavby a zařízení technické infrastruktury. V nezastavěném území stavby a zařízení veřejné technické infrastruktury, přípojky. c) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení neslučitelné s hlavním využitím. d) Podmínky prostorového uspořádání: Nejsou stanoveny. 6. 1. 6 PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY (78) TI - Technická infrastruktura inženýrské sítě a) Hlavní: Plochy staveb technické infrastruktury. b) Přípustné Stavby a zařízení pro zásobování pitnou vodou, odvádění a čištění odpadních vod. Stavby a zařízení pro zásobování plynem, elektrickou energií. Telekomunikační zařízení a zařízení pro trubní přepravu produktů. Stavby a zařízení sloužící k obsluze těchto území. Činnosti či zařízení bezprostředně související s určující funkcí. Stavby a zařízení související dopravní infrastruktury, zeleň, oplocení. c) Nepřípustné Ostatní činnosti a děje, které nesouvisí s určující funkcí plochy. d) Podmínky prostorového uspořádání: Nejsou stanoveny. 6. 1. 7 PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ (79) VD - Výroba a skladování - drobná a řemeslná výroba a) Hlavní: Plochy určené pro drobnou výrobu, malovýrobu a přidruženou výrobu, pro výrobní služby a řemeslnou výrobu. b) Přípustné: Plochy, stavby a zařízení drobné výroby, sloužící k umisťování provozoven obvykle s výrobní náplní na bázi kusové či malosériové výroby, blíží se spíše výrobě řemeslnické. Stavby a zařízení skladů. Stavby a zařízení komerční občanské vybavenosti. Stavby a zařízení dopravní infrastruktury - komunikace, garáže, parkoviště, čerpací stanice pohonných hmot. Stavby a zařízení technické infrastruktury. Zeleň, oplocení. c) Podmíněně přípustné: Stavby a zařízení lehkého průmyslu, které svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území a které nesnižují kvalitu bydlení v navazujících plochách s převahou bydlení. d) Nepřípustné jsou: Bydlení. - 22 -
Výroba se silným negativním dopadem na prostředí, např. s velkými nároky na dopravu, výroba, jejíž negativní účinky mají silný vliv na zdraví obyvatel a výrobní činnosti, které negativně ovlivňují hlukem či zápachem obytné území v obci. Činnosti, děje a zařízení neslučitelné s hlavním využitím plochy. Činnosti, děje a zařízení, které nesouvisí s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným využitím. e) Podmínky prostorového uspořádání: U stabilizovaných ploch nová zástavba svým výškovým členěním nepřesáhne výškovou hladinu stávající zástavby v ploše. U ploch změn je výšková hladina zástavby uvedena v podmínkách využití zastavitelných ploch. Minimální podíl zeleně u zastavitelných ploch 10 %. (80) VZ Výroba a skladování - zemědělská výroba a) Hlavní: Plochy určené pro umístění zemědělských areálů a zemědělských objektů. b) Přípustné: Stavby a zařízení pro zemědělskou výrobu, jejího technického vybavení a skladování zemědělské produkce. Stavby a zařízení pro lesní hospodářství, zpracování dřevní hmoty. Bioplynová stanice. Stavby a zařízení lehkého průmyslu a drobné výroby. Stavby a zařízení pro obchod a služby. Stavby a zařízení dopravní infrastruktury - komunikace, hromadné a halové garáže, parkoviště, čerpací stanice pohonných hmot. Stavby a zařízení technické infrastruktury. Plochy zeleně, liniová a ochranná zeleň, oplocení. c) Nepřípustné jsou: Využití pro bydlení, využití pro školství, zdravotnictví, sociální služby a kulturu, zařízení sportu a tělovýchovy, zařízení pro rekreaci. Výroba se silným negativním dopadem na prostředí, např. s velkými nároky na dopravu, životní prostředí apod. Činnosti, děje a zařízení neslučitelné s hlavním využitím plochy. Činnosti, děje a zařízení, které nesouvisí s hlavním a přípustným využitím. d) Podmínky prostorového uspořádání: Zástavba do 12,5 m (kromě technologických objektů) od úrovně upraveného terénu. 6. 1. 8 PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ (81) PV - Veřejná prostranství a) Hlavní: Veřejně přístupný uliční prostor a prostor návsí s převažující komunikační funkcí. b) Přípustné: Dopravní infrastruktura např. místní, obslužné a účelové komunikace, chodníky, pěší cesty parkoviště a odstavná stání, autobusové zastávky, cyklotrasy a cyklostezky. Stavby a zařízení občanského vybavení slučitelné s účelem veřejných prostranství (např. čekárny pro cestující, stavby pro občerstvení, veřejně přístupné přístřešky, dětská hřiště včetně oplocení apod.). Drobná architektura, mobiliář obce. Zeleň, drobné vodní plochy, vodní toky. Stavby a zařízení technické infrastruktury v zastavěném území. Stavby a zařízení veřejné technické infrastruktury, přípojky mimo zastavěné území. c) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení a stavby, které svými vlivy narušují hlavní využití plochy. d) Podmínky prostorového uspořádání: Nejsou stanoveny. (82) ZV - Veřejná prostranství - veřejná zeleň a) Hlavní: Veřejně přístupný prostor s převažujícím zastoupením sídelní zeleně. - 23 -
b) Přípustné: Ochranná a izolační zeleň. Stavby a zařízení občanského vybavení slučitelné s účelem veřejných prostranství (např. čekárny pro cestující, stavby pro občerstvení, veřejně přístupné přístřešky, dětská hřiště včetně oplocení apod.). Prvky drobné architektury (např. sochy, boží muka, kříže, kapličky, altánky, fontány, kašny apod.), mobiliář obce (např. lavičky, odpadkové koše apod.). Zřizování pěších, případně cyklistických cest, zpevněné veřejné plochy, dílčí úpravy stávajících úseků pozemních komunikací. Drobné vodní plochy, vodní toky. Nezbytné stavby a zařízení technické infrastruktury. c) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení a stavby, které svými vlivy narušují veřejná prostranství přímo nebo druhotně nad přípustnou míru. d) Podmínky prostorového uspořádání: Nejsou stanoveny. 6. 1. 9 PLOCHY ZELENĚ (83) ZS - Zeleň soukromá a vyhrazená a) Hlavní: Plochy rekreačních a užitkových zahrad v zastavěném území. b) Přípustné: Zemědělská rostlinná činnost samozásobitelského charakteru bez negativního dopadu na okolní prostředí. Trvalý travní porost. Drobné vodní plochy. Stavby a zařízení technické infrastruktury. Oplocení. c) Podmíněně přípustné: U zastavitelné plochy Z20 doplňkové stavby a činnosti související s funkcí bydlení, např. garáže pro majitele bytů, přístřešky, pergoly, skleníky, kůlny, bazény apod. jen v případě, že nedojde k narušení zájmů ochrany přírody a krajiny, zájmů ochrany lesa. U stávajících zahrad v zastavěném území stavby pro zahrádkaření - zahradní chatky, kůlny pergoly, apod. jen v případě, že nedojde k narušení zájmů památkové péče. d) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení a stavby, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny jako přípustné či podmíněně přípustné využití. e) Podmínky prostorového uspořádání: Nejsou stanoveny. (84) ZO - Zeleň ochranná a izolační a) Hlavní: Plochy ochranné a izolační zeleně b) Přípustné: Plochy účelové zeleně zaměřené na snížení negativních vlivů od výrobních areálů. Nezbytné stavby a zařízení veřejné dopravní infrastruktury. Stavby a zařízení veřejné technické infrastruktury, přípojky. c) Podmíněně přípustné: Veřejná zeleň a parky, mobiliář obce, zřizování pěších, případně cyklistických cest, umísťování objektů drobné architektury, pokud tyto činnosti a zařízení nesníží ochrannou a izolační funkci plochy. d) Nepřípustné: Činnosti, děje a zařízení, které narušují hlavní a přípustné využití plochy a nevratně znehodnocující izolační a ochrannou funkci zeleně. e) Podmínky prostorového uspořádání: Nejsou stanoveny. - 24 -
6. 1. 10 PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ (85) W - Plochy vodní a vodohospodářské a) Hlavní: Vodní plochy a toky. b) Přípustné: Vodohospodářské stavby a zařízení (jezy, výpusti, hráze, čepy, kaskády aj.). Nezbytné stavby a zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury, účelové komunikace a přípojky v nezastavěném území. Nezbytné stavby a zařízení dopravní a technické infrastruktury v zastavěném území. Revitalizační opatření, protipovodňová opatření, opatření ke zvýšení ekologické stability území, prvky ÚSES, zeleň. Stavby a opatření, které zlepší podmínky využití nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu (například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra a stavby, které s nimi bezprostředně souvisí). c) Podmíněně přípustné V krajině stavby a zařízení pro prvovýrobu související s chovem ryb, případně vodní drůbeže bez sociálního zařízení (např. sklady krmiva, přístřešky apod.), pokud nedojde k narušení zájmů ochrany přírody a krajiny. d) Nepřípustné Je umístění staveb, zařízení a činností jiných funkcí a činností negativně ovlivňující vodní režim v území. 6. 1. 11 PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ (86) NZ - Plochy zemědělské a) Hlavní využití: Plochy zemědělské půdy - orná půda, louky, pastviny, vinice, chmelnice, zahrady a sady. b) Přípustné využití: Přípustné jsou změny kultur v rámci ZPF. Stavby, zařízení a jiná opatření pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, např. protipovodňová a protierozní opatření. Stavby, zařízení a jiná opatření pro ochranu přírody a krajiny, zvyšující ekologickou a estetickou hodnotu území, prvky územního systému ekologické stability. Vodní toky, revitalizace vodních toků. Stavby a zařízení veřejné dopravní infrastruktury, účelové komunikace. Stavby a zařízení veřejné technické infrastruktury, přípojky. Oplocení ploch veřejné technické infrastruktury (např. vodních zdrojů, vodojemů, čistíren odpadních vod, regulačních stanic plynu, telekomunikačních zařízení apod.). Doprovodná a rozptýlená zeleň. c) Podmíněně přípustné využití: Stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství, které jsou nezbytné pro obhospodařování zemědělské půdy v nezastavěném území, pastevectví apod. (silážní žlaby, ohradníky, přístřešky pro dobytek), pokud nedojde k narušení zájmů ochrany přírody a krajiny. Stavby a zařízení pro výkon práva myslivosti a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu (například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra), pokud nedojde k narušení organizace zemědělského půdního fondu a pokud nedojde k dotčení půd I. a II. třídy ochrany (to lze jen v případě převažujícího veřejného zájmu nad zájmem ochrany ZPF). Vodohospodářské stavby a zařízení (vodní plochy), pokud zvýší ekologickou stabilitu území a zlepší vodohospodářské poměry v povodí, pokud tyto stavby nenaruší organizaci a hospodaření na ZPF a nebudou dotčeny půdy I. a II. třídy ochrany (to lze jen v případě převažujícího veřejného zájmu nad zájmem ochrany ZPF). Zalesnění zemědělských pozemků, pokud nedojde k narušení zájmů ochrany krajiny, narušení organizace a hospodaření na ZPF a pokud nedojde k dotčení půd I. a II. třídy ochrany (to lze jen v případě převažujícího veřejného zájmu nad zájmem ochrany ZPF). Oplocení zemědělské půdy jen v případě, pokud je nezbytné pro chovné a pěstební účely a pokud nedojde k narušení krajinného rázu, zájmů ochrany přírody a krajiny a narušení organizace ZPF. - 25 -
d) Nepřípustné využití: Stavby, zařízení a opatření, které přímo nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny jako přípustné nebo podmíněně přípustné. 6. 1. 12 PLOCHY LESNÍ (87) NL - Plochy lesní a) Hlavní využití: Lesní pozemky b) Přípustné využití: Pozemky určené k plnění funkcí lesa. Nezbytné vodohospodářské stavby a zařízení (vodní plochy a toky). Stavby, zařízení a jiná opatření pro ochranu přírody a krajiny, zvyšující ekologickou a estetickou hodnotu území, prvky územního systému ekologické stability. Stavby, zařízení a jiná opatření pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, např. protipovodňová a protierozní opatření. Nezbytné stavby a zařízení veřejné dopravní infrastruktury, účelové komunikace. Nezbytné stavby a zařízení veřejné technické infrastruktury, přípojky. c) Podmíněně přípustné využití: Stavby a zařízení pro výkon práva myslivosti a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu (například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra), pokud nebudou omezeny funkce lesa a nedojde ke střetu se zájmy ochrany přírody a krajiny. Oplocení, pokud je nezbytné pro chovné a pěstební účely a pokud nedojde k narušení krajinného rázu, zájmů ochrany přírody a krajiny a ke střetu se zájmy lesního hospodářství. d) Nepřípustné využití: Stavby, zařízení a opatření, které přímo nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny jako přípustné nebo podmíněně přípustné. 6. 1. 13 PLOCHY PŘÍRODNÍ (88) NP - Plochy přírodní a) Hlavní: Plochy územního systému ekologické stability. b) Přípustné jsou: Plochy pro zajištění podmínek ochrany přírody a krajiny, plochy biocenter. Trvalé travní porosty, plochy lesů a krajinné zeleně, vodní plochy a toky, orná půda, neoplocené zahrady. c) Podmíněně přípustné: Nezbytné stavby a zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury, účelové komunikace, přípojky, pokud neohrozí určující funkci plochy, nenaruší přirozené přírodní podmínky lokality, nesníží aktuální míru ekologické stability území. d) Nepřípustné: Je využití, které je v rozporu s podmínkami ochrany přírody a krajiny dané lokality. Nepřípustné je jakékoliv využití, podstatně omezující aktuální či potenciální funkčnost ÚSES. 6. 1. 14 PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ (89) NS - Plochy smíšené nezastavěného území a) Hlavní: Plochy převážně trvalých travních porostů a rozptýlené zeleně v krajině, využívané především k zemědělským účelům s významným podílem na ekologické stabilitě území a na utváření krajinného prostředí. b) Přípustné využití: Trvalé trávní porosty, orná půda, zahrady. Krajinná zeleň, solitérní a liniová zeleň, drobné lesíky. Vodohospodářské stavby a zařízení (vodní plochy a toky). - 26 -
Stavby, zařízení a opatření pro ochranu přírody a krajiny, zvyšující ekologickou a estetickou hodnotu území, prvky územního systému ekologické stability krajiny. Stavby, zařízení a opatření pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, např. protipovodňová a protierozní opatření. Stavby a zařízení veřejné dopravní infrastruktury, účelové komunikace, cyklistické stezky. Stavby a zařízení veřejné technické infrastruktury, přípojky. Oplocení ploch veřejné technické infrastruktury (např. vodních zdrojů, vodojemů, čistíren odpadních vod, regulačních stanic plynu, telekomunikačních zařízení apod.). c) Podmíněně přípustné využití: Stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství, které jsou nezbytné pro obhospodařování zemědělské půdy v nezastavěném území, pastevectví apod. (silážní žlaby, ohradníky, přístřešky pro dobytek), pokud nedojde k narušení zájmů ochrany přírody a krajiny. Stavby a zařízení pro výkon práva myslivosti a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu (například hygienická zařízení, ekologická a informační centra), pokud nedojde k narušení organizace zemědělského půdního fondu a pokud nedojde k dotčení půd I. a II. třídy ochrany (to lze jen v případě převažujícího veřejného zájmu nad zájmem ochrany ZPF). Zalesnění zemědělských pozemků, pokud nedojde k narušení zájmů ochrany krajiny, narušení organizace a hospodaření na ZPF a pokud nedojde k dotčení půd I. a II. třídy ochrany (to lze jen v případě převažujícího veřejného zájmu nad zájmem ochrany ZPF). Oplocení zemědělské půdy jen v případě, pokud je nezbytné pro chovné a pěstební účely a pokud nedojde k narušení krajinného rázu, zájmů ochrany přírody a krajiny a narušení organizace ZPF. d) Nepřípustné využití: Stavby, zařízení a opatření, které přímo nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny jako přípustné nebo podmíněně přípustné. 7. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT. (90) Územní plán vymezuje veřejně prospěšnou stavbu dopravní a technické infrastruktury: a) VD1 Místní komunikace včetně záchytného příkopu ve vymezeném koridoru dopravní a technické infrastruktury CS1. (91) Územní plán vymezuje veřejně prospěšnou stavbu technické infrastruktury: a) VT1 Kanalizační řad ve vymezeném koridoru technické infrastruktury CT1 (92) Územní plán vymezuje veřejně prospěšné opatření pro založení prvků územního systému ekologické stability: a) VU1 (U017) Nadregionální biokoridor NBK 124 Špičák - Rasůveň. (93) Poznámka: v závorce jsou označeny veřejně prospěšné stavby dle Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina v platném znění. 8. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO, S UVEDENÍM V ČÍ PROSPĚCH JE PŘEDKUPNÍ PRÁVO ZŘIZOVÁNO, PARCELNÍCH ČÍSEL POZEMKŮ, NÁZVŮ KATASTRÁLNÍHO ÚZEMÍ A POPŘÍPADĚ DALŠÍCH ÚDAJŮ PODLE 8 KATASTRÁLNÍHO ZÁKONA. (94) Územní plán vymezuje veřejně prospěšnou stavbu dopravní a technické infrastruktury s možností vyvlastnění i uplatnění předkupního práva: a) VD1 Místní komunikace včetně záchytného příkopu ve vymezeném koridoru dopravní a technické infrastruktury CS1. Předkupní právo uplatněno pro obec Plandry, na níže uvedená parcelní čísla v k. ú. Plandry: - 125 v k. ú. Plandry; - 44 v k. ú. Plandry. - 27 -
Územní plán vymezuje veřejná prostranství s možností uplatnění předkupního práva: a) PP1 - Přístupová komunikace k zastavitelným plochám bydlení. Předkupní právo uplatněno pro obec Plandry, na níže uvedená parcelní čísla v k. ú. Plandry: - 45/13 b) PP2 - Přístupová komunikace k vodnímu zdroji. Předkupní právo uplatněno pro obec Plandry, na níže uvedená parcelní čísla v k. ú. Plandry: - 107/3; - 107/7. c) PP3 - Veřejné prostranství (zeleň veřejných prostranství) u rybníka Engliš. Předkupní právo uplatněno pro obec Plandry, na níže uvedená parcelní čísla v k. ú. Plandry: - 12/1. d) PP4 Veřejné prostranství (zeleň veřejných prostranství) u rybníka Dvorský. Předkupní právo uplatněno pro obec Plandry, na níže uvedená parcelní čísla v k. ú. Plandry: - 9; - 112; - 107/4; - 107/3. 9. STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ PODLE 50 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA (95) Kompenzační opatření nejsou stanovena. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI (96) Počet listů textové části: 28 (97) Počet výkresů grafické části: 3-28 -
II. ODŮVODNĚNÍ ŮZEMNÍHO PLÁNU IIA. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 1. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů... 30 1.1. Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje ČR. 1.2. Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. 1.3. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů. 2. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území... 40 3. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů... 42 4. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů... 43 4.1. Souladu se stanovisky dotčených orgánů. 4.2. Koordinace z hlediska požadavků ochrany obyvatelstva. 4.3. Ochrana a bezpečnost státu. 5. Vyhodnocení splnění požadavků zadání územního plánu... 45 6 Komplexní zdůvodnění přijatého řešení... 54 6.1. Zdůvodnění vymezení zastavěného území. 6.2. Zdůvodnění základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot. 6.3. Zdůvodnění urbanistické koncepce včetně urbanistické kompozice. 6.4. Zdůvodnění koncepce veřejné infrastruktury. 6.5. Zdůvodnění koncepce uspořádání krajiny. 6.6. Zdůvodnění stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a podmínek a zásad pro činnost v krajině. 6.7. Zdůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit. 6.8. Zdůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo. 6.9. Zdůvodnění stanovení kompenzačních opatření podle 50 odst. 6 stavebního zákona. 6.10. Zdůvodnění stanovení pořadí změn v území (etapizace). 7. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch... 84 8. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část, nebylo respektováno... 85 9. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou obsaženy v zásadách územního rozvoje s odůvodněním potřeby jejich vymezení... 86 10. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond... 86 11. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa.... 97-29 -
IB. GRAFICKÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Výkres číslo Název výkresu Počet listů Měřítko a Koordinační výkres 1 1 : 5 000 4b Koordinační výkres 1 1 : 2 880 5 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1 1 : 5 000 6 Výkres širších vztahů 1 1 : 50 000 Doplňující výkresy: 7 Vodovod 1 1 : 5 000 8 Kanalizace 1 1 : 5 000 9 Elektrická energie 1 1 : 5 000 10 Plynovody, dálkovody 1 1 : 5 000 11 Telekomunikace 1 1 : 5 000-30 -
II. ODŮVODNĚNÍ ŮZEMNÍHO PLÁNU IIA. Textová část odůvodnění územního plánu 1. VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM, VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ 1. 1. VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČR Řešené území tvořené k. ú. Plandry náleží podle tohoto dokumentu do republikové rozvojové oblasti OB11. Obec se nachází mimo rozvojové osy a mimo specifické oblasti stanovené PÚR ČR. Do řešeného území nezasahují koridory a plochy dopravní infrastruktury vymezené PÚR ČR. Do řešeného území nezasahují koridory a plochy technické infrastruktury a související rozvojové záměry vymezené PÚR ČR. Územní plán Plandry je v souladu s obecnými zásadami PÚR ČR. Přínos řešení ÚP Plandry k naplnění republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území (označení priorit odpovídá označení v PÚR ČR): (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Způsob: V územním plánu jsou stanoveny podmínky ochrany hodnot území (zejména urbanistických, kulturních, historických a přírodních). U ploch s rozdílným způsobem využití (RZV) jsou stanoveny podmínky využití, které rovněž zajišťují ochranu výše uvedených hodnot. Pro jednotlivé plochy RZV jsou definovány prostorové i výškové možnosti nové zástavby i zástavby ve stabilizovaných plochách. V ÚP je respektována současná urbanistická struktura sídla, vymezení ploch veřejných prostranství definuje a zachovává historickou stopu zástavby sídla. Územní plán stanovuje podmínky ochrany krajiny, jsou vymezeny prvky územního systému ekologické stability. V nezastavěném území jsou vymezeny plochy změn v krajině. Dále je navrženo doplnění krajinné zeleně kolem cest. (14a) Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. Způsob: Obec má funkci především obytnou. V bývalém areálu pro zemědělskou prvovýrobu na západním okraji obce je dnes bioplynová stanice, jsou zde umístěny fotovoltaické panely, je zde dřevozpracující závod, kovovýroba, firma Stalboek, s. r. o. - výroba vzorníků a skladovací prostory dalších firem. V areálu bývalého zámku je farma pro chov koním využívaná k rekreaci. Zastavitelné plochy pro zemědělskou výrobu nejsou v obci vymezeny. (15) Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální důsledky a navrhnout při územně plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovně. Způsob: Jsou stanoveny podmínky pro rozvoj sociální soudržnosti obyvatel. Jsou vymezeny zastavitelné plochy odpovídající potřebám obce, a to pro zlepšení kvality bydlení, rozvoj volnočasových aktivit (pro rekreaci). Rozvoj občanského vybavení - veřejné infrastruktury (např. sociálních, zdravotnických služeb) není vzhledem k velikosti obce navržen. Dostupnost do krajského města je velmi dobrá. Navíc v plochách smíšených obytných, ale i v plochách bydlení je veřejná občanská vybavenost přípustná nebo podmíněně přípustná. (16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Způsob: V rámci zvolené urbanistické koncepce je upřednostněno komplexní řešení. Rozvojové plochy přednostně navazují na stabilizované plochy shodných, popř. slučitelných typů ploch RZV. Plochy - 31 -
bydlení navazující na čistírnu odpadních vod jsou vymezeny s podmínečně přípustným využitím z hlediska provozu z navrhované čistírny odpadních vod. (16a) Při územně plánovací činnosti vycházet z principu integrovaného rozvoje území, zejména měst a regionů, který představuje objektivní a komplexní posuzování a následné koordinování prostorových, odvětvových a časových hledisek. Způsob: Rozvoj území je koordinován s okolními obcemi zejména v oblasti dopravní a technické infrastruktury. Integrovaný princip je dále uplatněn v koncepci uspořádání krajiny, v návaznostech jednotlivých částí krajiny a řešení návazností na prvky ÚSES v ÚP sousedních obcí. (17)) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí zejména v hospodářsky problémových regionech a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. Způsob: Obec má význam především obytný. Obyvatelé obce využívají pracovní příležitosti v krajském městě Jihlavě, která je v dobré dopravní dostupnosti (cca 4 km). Stávající a zastavitelné plochy výroby a skladování rovněž vytváření možnost pracovních příležitostí přímo v obci. V obci je cca 120 pracovních míst. (18)) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost. Způsob: Koncepcí územního rozvoje je definován polycentrický rozvoj sídelní struktury v řešeném území. V územním plánu je umožněn rozvoj funkcí obce jako samostatného sídla, který odpovídá potřebám obce dané velikosti. (19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch, hospodárně využívat zastavěné území, zajistit ochranu nezastavěného území a veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Způsob: V obci není opuštěný areál, plochy výroby a skladování jsou využity. Územním plánem je volná krajina v okolí obce maximálně respektována bez nové fragmentace zastavitelnými plochami a koridory. Zastavitelné plochy navazují na jednotlivá zastavěná území. Ochrana nezastavěného území je zajištěna stanovením podmínek pro využití ploch nezastavěného území dle 18 odst. 5 stavebního zákona. Jsou stanoveny podmínky ochrany veřejné zeleně, jsou vymezeny nové plochy veřejné zeleně, je stanovena podmínka na veřejných prostranstvích v rámci možností maximálně umisťovat zeleň. (20) Rozvojové záměry, které mohou ovlivnit charakter krajiny, umisťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti krajiny a kvality životního prostředí. Způsob: Plochy podstatně ovlivňující charakter krajiny nejsou vymezeny. Zastavitelné plochy jsou vymezeny v návaznosti na zastavěné území. U ploch jsou stanoveny podmínky prostorového uspořádání. Vlivy na přírodní hodnoty území jsou zmírněny návrhem prvků ÚSES, doplněním doprovodné zeleně v krajině a stanovenými podmínkami využití ploch zastoupených v krajině. (20a) Vytvářet územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury. V rámci územně plánovací činnosti omezovat nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a prostupnosti krajiny. Velká část území obce je migračně významným územím. Migrační koridor do řešeného území nezasahuje. K zajištění prostupnosti území pro organizmy je vymezen lokální ÚSES. Prostupnost krajiny pro člověka je zajištěna zejména cestní sítí v krajině. Hlavní cesty v krajině (především přístupové komunikace k plochám bydlení nebo rekreace v krajině) jsou vymezeny jako plochy PV - veřejná prostranství. Ostatní polní a lesní cesty jsou součástí ostatních ploch RZV - např. ploch zemědělských, ploch lesních, ploch smíšených nezastavěného území a dalších. Cestní síť v krajině (účelové komunikace) je přípustná na většině ploch RZV. (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu při zachování a rozvoji hodnot území. V územním plánu jsou stanoveny podmínky k ochraně urbanistických, architektonických, kulturních a historických hodnot obce, které jsou předpokladem k zachování a rozvoji turistiky a cestovního ruchu. Katastrálním územím neprochází celostátně značené cyklotrasy nebo cyklostezky. Statutární město Jihlava ve spolupráci s okolními obcemi vytvořilo ve svém okolí turistický systém - Stříbrné pomezí. V řešeném území je v tomto projektu vedená cyklotrasa po silnici II. a III. třídy. - 32 -
Obec obnovila cestu, která je hojně využívaná pro pěší a jako cyklostezka směrem ke Starým Horám. Většina této cesty je mimo řešené území obce na území města Jihlavy. Výstavba cyklotras a cyklostezek je přípustnou nebo podmíněně přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV dle stanovených podmínek těchto ploch. V řešeném území jsou vymezeny plochy rekreace. Poblíž řeky Jihlavy se nachází pouze dvě chaty. V areálu bývalého zámku je jezdecký klub. Plocha bývalého zámku je vymezena jako plocha smíšená obytná - venkovská. Na tuto plochu navazuje navržená zastavitelná plocha rekreace - se specifickým využitím pro potřeby jezdeckého klubu. Dále je na území obce vymezena plocha rekreace - na plochách přírodního charakteru jako cvičné hřiště pro hasiče. V rámci přípustných činností lze pro hromadnou rekreaci a turistiku využít stabilizované i navrhované plochy jiných ploch RZV, zejména ploch občanského vybavení apod. Navržená opatření a změny v nezastavěném území přispějí také k posílení estetických a rekreačních funkcí krajiny (návrh ÚSES, doplnění doprovodné zeleně v krajině). (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Zmírňovat vystavení městských oblastí nepříznivým účinkům tranzitní železniční a silniční dopravy, mimo jiné i prostřednictvím obchvatů městských oblastí, nebo zajistit ochranu jinými vhodnými opatřeními v území. Zároveň však vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od vymezených koridorů pro nové úseky dálnic, silnic I. třídy a železnic, a tímto způsobem důsledně předcházet zneprůchodnění území pro dopravní stavby i možnému nežádoucímu působení negativních účinků provozu dopravy na veřejné zdraví obyvatel (bez nutnosti budování nákladných technických opatření na eliminaci těchto účinků). (24) Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby je třeba dostatečnou veřejnou infrastrukturou přímo podmínit. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). Způsob: V koncepci dopravní infrastruktury nejsou navrženy změny. Jsou vymezeny pouze místní komunikace jako přístupové cesty k zastavitelným plochách a k vodnímu zdroji. Zastavitelná plocha pro rekreaci - se specifickým využitím s podmíněně přípustnými chráněnými prostory, navazující na osadu Šipnov, je vymezena s podmíněně přípustným využitím z hlediska provozu ze silnice II. třídy. V obci je vyhovující zásobování pitnou vodou. V ÚP je navržena koncepce odkanalizování včetně plochy pro čistírnu odpadních vod. Obec je komplexně plynofikována, zásobování elektrickou energií je rovněž vyhovující. Stanovením podmínek v plochách RZV zastavěného i nezastavěného území jsou vytvořeny podmínky pro rozvoj cyklistické dopravy. (24a) Na územích, kde dochází dlouhodobě k překračování zákonem stanovených mezních hodnot imisních limitů pro ochranu lidského zdraví, je nutné předcházet dalšímu významnému zhoršování stavu. Vhodným uspořádáním ploch v území obcí vytvářet podmínky pro minimalizaci negativních vlivů koncentrované výrobní činnosti na bydlení. Vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od průmyslových nebo zemědělských areálů. Způsob: Plochy výroby a skladování a plochy bydlení na sebe nenavazují. Zastavitelná plochy rekreace - se specifickým využitím s možností bydlení majitelů či správců zařízení je vymezena jako plocha s podmínečně přípustným využitím z důvodů vyhlášeného ochranného pásma od objektů zemědělské prvovýroby, přestože pro zemědělskou prvovýrobu již nejsou objekty využívány a pro bioplynovou stanici je stanoveno samostatné ochranné pásmo, které do plochy nezasahuje. Je potřeba požádat o zrušení ochranného pásma. Podmínka výstavby:bydlení majitele či správce zařízení jen v případě, že bude prokázáno, že pro chráněné prostory nebudou překračovány hygienické limity hluku či pachových emisí nebo v případě zrušení vyhlášeného ochranného pásma od bývalých objektů živočišné výroby. 25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze, sucho atd.) s cílem minimalizovat rozsahu případných škod. (26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. - 33 -
Způsob: V řešeném území je vyhlášeno záplavové území včetně aktivní zóny VVT Jihlava, které nezasahuje do zastavěného území. Pro ochranu obytného území je vymezena plocha změn v krajině s možností protierozních a protipovodňových úprav. Rovněž přípustnou činností v plochách v krajině je umožněna realizace staveb, zařízení a jiných opatření pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků (protipovodňová a protierozní opatření). (29) Zvláštní pozornost věnovat návaznosti různých druhů dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní integrované systémy veřejné dopravy nebo městskou hromadnou dopravu, umožňující účelné propojení ploch bydlení, ploch rekreace, občanského vybavení, veřejných prostranství, výroby a dalších ploch, s požadavky na kvalitní životní prostředí. Vytvářet tak podmínky pro rozvoj účinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelům rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v území. S ohledem na to vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest, včetně doprovodné zeleně v místech, kde je to vhodné. Způsob: Hromadná doprava je zajišťována autobusovými linkami. V řešeném území je vyhovující oboustranná autobusová zastávka. V rámci řešeného území jsou plochy dopravní infrastruktury a plochy veřejných prostranství na sebe navázány, včetně cestní sítě v krajině. (30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. Způsob: Zásobování vodou obce je vyhovující. Územní plán navrhuje systém odkanalizování obce včetně čistírny odpadních vod. Nové zastavitelné plochy jsou vymezeny s možností napojení na technickou infrastrukturu. Způsob napojení jednotlivých lokalit je vyznačen v odůvodnění ÚP v jednotlivých doplňujících výkresech technické infrastruktury. 1. 2. VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Územní plán Plandry respektuje podmínky vyplývající pro řešení území ze Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina ve znění Aktualizací č. 1, 2, 3, 5 a 6 (ZÚR). - Aktualizace č. 1 ZÚR Kraje Vysočina (nabytí účinnosti 23. 10. 2012) - Aktualizace č. 2 ZÚR Kraje Vysočina (nabytí účinnosti 7. 10. 2016) - Aktualizace č. 3 ZÚR Kraje Vysočina (nabytí účinnosti 7. 10. 2016) - Aktualizace č. 5 ZÚR Kraje Vysočina (nabytí účinnosti 30. 12. 2017) - Rozsudku Krajského soudu v Brně č. j.: 64 A 1/2017-118 z 13. 4. 2017 - Aktualizace č. 6 nabyla účinnosti 14. 6. 2019 (usnesení 0229/03/2019/ZK, schváleno 14. 5. 2019. Vyhodnocení souladu se Zásadami územního rozvoje Kraje Vysočina v platném znění: Územní plán respektuje priority územního plánování Kraje Vysočina pro zajištění udržitelného rozvoje území. Řešené území není zařazeno do rozvojové osy celorepublikového významu. Řešené území je zařazeno do rozvojové oblasti republikového významu OB11 Jihlava. Řešené území není zařazeno do rozvojové oblasti ani osy krajského významu. Řešené území není zařazeno do specifické oblasti krajského významu. ZÚR nevymezuj v řešeném území veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury. ZÚR nevymezují na katastrálním území Plandry veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury. ZÚR vymezují na katastrálním území Plandry veřejně prospěšná opatření: U017 NRBK 124 Špičák Rasůvěň; ZÚR vymezují na území kraje tyto typy krajiny charakterizované převažujícím nebo určujícím cílovým využitím: - krajina s předpokládanou vyšší mírou urbanizace ZÚR zařazují celé řešené území do oblasti krajinného rázu: - CZ0610-OB002 Horní Pojihlaví; Popis způsobu naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území: (01) Pomocí nástrojů územního plánování vytvářet podmínky pro vyvážený rozvoj Kraje Vysočina založený na zajištění příznivého životního prostředí, stabilním hospodářském rozvoji a udržení sociální soudržnosti obyvatel kraje. Vyváženost a udržitelnost rozvoje území kraje sledovat jako základní - 34 -
požadavek při zpracování územních studií, územních plánu obcí, regulačních plánu a při rozhodování o změnách ve využití území. Řešení územního plánu vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Z hlediska vyváženosti pilířů udržitelného rozvoje (ÚAP ORP Jihlava 2016) je území obce zařazeno do kategorie 1 s pozitivním hodnocením všech tří pilířů - pro životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel. K udržení a posílení environmentálního pilíře je navržen územní systém ekologické stability krajiny a jsou stanoveny podmínky k ochraně krajiny v řešeném území. K udržení a posílení sociodemografického pilíře jsou v ÚP vymezeny rozvojové plochy bydlení. K posílení stabilního hospodářského rozvoje jsou v ÚP vymezeny stabilizované a rozvojové plochy výroby a skladování. (02) Vytvářet podmínky pro realizaci mezinárodně a republikově významných záměru stanovených v Politice územního rozvoje a současně vymezených v ZÚR Kraje Vysočina. Netýká se řešeného území. (03) Vytvářet podmínky pro přeměnu a rozvoj hospodářské základny v území specifických oblastí a hospodářsky problémových regionů, zejména těch se soustředěnou podporou státu podle Strategie regionálního rozvoje České republiky 2006, kterými jsou na území Kraje Vysočina správní obvod obce s rozšířenou působností (dále jen ORP ) Třebíč a správní obvod ORP Bystřice nad Perštejnem. Pro tato území prověřit a stanovit možnosti zlepšení dopravní dostupnosti a obslužnosti, zajištění odpovídající dopravní a technické infrastruktury a možnosti oživení místní ekonomiky obcí zejména vymezováním ploch pro rozvoj ekonomických aktivit využívajících místní zdroje, místní produkty, hospodářský a rekreační potenciál krajiny a rozvíjející tradiční hospodářská odvětví a lokální hospodářský potenciál území včetně zemědělství, lesnictví či cestovního ruchu. Netýká se řešeného území. (04) Vytvářet podmínky pro zachování a rozvíjení polycentrické struktury osídlení kraje založené na městech Jihlava, Třebíč, Havlíčkův Brod, Pelhřimov a Žďár nad Sázavou, zejména: a) posilovat význam krajského města Jihlava v sídelní struktuře České republiky; b) posilovat význam ostatních center osídlení, zejména ORP; c) podporovat funkční vztahy mezi městy a venkovským osídlením. Netýká se řešeného území. (05) Vytvářet podmínky pro koordinované umístění a realizaci potřebných staveb a opatření pro zlepšení dopravní dostupnosti a dopravní obslužnosti kraje, zejména zlepšit dopravní vazby: a) krajského města Jihlava na krajská města sousedních krajů; b) významných center osídlení ke krajskému městu Jihlava; c) ostatních center osídlení k významným regionálním centrum Jihlava, Třebíč, Havlíčkův Brod, Pelhřimov a Žďár nad Sázavou. Netýká se řešeného území. (06) Vytvářet podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, které vytvářejí image kraje a posilují vztah obyvatelstva kraje ke svému území. Přitom se soustředit zejména na: a) zachování a obnovu rozmanitosti kulturní krajiny a posílení její stability; b) minimalizaci záboru zemědělského půdního fondu a negativních zásahů do pozemků určených k plnění funkcí lesa; c) ochranu pozitivních znaků utvářejících území a lokality s vysokou hodnotou krajinného rázu a území, v nichž se pozitivní působení znaků krajinného rázu vizuálně a funkčně uplatňuje; d) ochranu kvality životního prostředí, včetně ochrany kvality podzemních a povrchových vod; e) snižování potenciálních rizik a přírodních katastrof v území a zvyšování přirozené retence srážkových vod; f) zachování a citlivé doplnění výrazu sídel, s cílem nenarušovat cenné městské i venkovské urbanistické struktury a omezit nežádoucí vzájemné srůstání sídel a fragmentaci krajin; g) ochranu území a ploch prvků územního systému ekologické stability nadregionálního, regionálního i lokálního významu a zlepšování migrační prostupnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, včetně ochrany existujících i potenciálních migračních tras živočichů a sítě veřejně přístupných účelových komunikací a pěších a cyklistických stezek, cest a pěšin ve volné krajině. Priority jsou naplněny. V ÚP jsou stanoveny podmínky ochrany přírodních, kulturních a civilizačních hodnot řešeného území. Je stanovena koncepce uspořádání krajiny, jsou stanoveny podmínky pro ochranu krajinného rázu, jsou navrženy prvky územního systému ekologické stability, jsou vymezeny plochy změn v krajině pro nefunkční části prvků ÚSES, pro ochranu obytného území je vymezena plocha změn v krajině s možností protierozních a protipovodňových úprav. Rovněž přípustnou činností v plochách v krajině je umožněna realizace staveb, zařízení a jiných opatření pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků (protipovodňová a protierozní - 35 -
opatření). V rámci přípustného a podmínečně přípustného využití je rovněž podpořen rozvoj cyklostezek a účelových komunikací. (07) Vytvářet podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodářských činností na území kraje zvláště ve vymezené rozvojové oblasti a vymezených rozvojových osách. Přitom se soustředit zejména na: a) posílení kvality života obyvatel a obytného prostředí, tedy navrhovat příznivá urbanistická a architektonická řešení sídel, dostatečné zastoupení a vysoce kvalitní řešení veřejných prostranství a ploch veřejné zeleně, vybavení sídel potřebnou veřejnou infrastrukturou a zabezpečení dostatečné prostupnosti krajiny; b) vyvážené a efektivní využívání zastavěného území a zachování funkční a urbanistické celistvosti sídel a v souvislosti s tím zajišťovat plnohodnotné využití ploch a objektu v zastaveném území a preferovat rekonstrukce a přestavby nevyužívaných objektů a areálu v sídlech před výstavbou ve volné krajině; c) intenzivnější rozvoj aktivit cestovního ruchu, turistiky a rekreace včetně rozšiřování sítě pěších a cyklistických tras; d) rozvoj ekonomických odvětví s vyšší přidanou hodnotou, zejména aplikovaného výzkumu, strategických služeb (znalostní ekonomika); e) uplatnění mimoprodukční funkce zemědělské krajiny, tedy zajistit účelné členění pozemkové držby prostřednictvím pozemkových úprav a doplnění krajinných prvku zvyšujících ekologickou stabilitu krajiny, pozitivně působících na vzhled krajiny a eliminujících erozní poškození; f) uplatnění mimoprodukční funkce lesu zejména v rekreačně atraktivních oblastech, s cílem umožnit intenzivnější rekreační a turistické využívání území; g) rozvíjení systému dopravní obsluhy a technické vybavenosti, likvidace odpadních vod a soustav zásobování vodou a energiemi včetně využívání energie z alternativních zdrojů a na využití surovinových zdrojů pro výstavbu, s cílem zabezpečit podmínky pro hospodářský rozvoj vybraných území kraje a pro stabilizaci hospodářských činností v ostatním území kraje. Řešené území je zařazeno do rozvojové osy republikového významu OB11 Jihlava. Funkce obce je především obytná. Územní plán navrhuje tedy přiměřený rozvoj obytného území obce s důrazem na posílení kvality života obyvatel, vyvážené a efektivní využívání zastavěného území a zachování celistvosti obce. V územním plánu je navržen rovněž rozvoj veřejných prostranství, především veřejné posílení veřejné zeleně v obci, jsou stanoveny podmínky ochrany veřejných prostranství a veřejné zeleně. Vzhledem k blízkosti krajského města Jihlavy je navržen i rozvoj výrobních aktivit Rozvoj je navržen v návaznosti na stávající plochy výroby mimo obytné území obce. Je navržen především rozvoj drobné výroby a řemesel, případně pak lehkého průmyslu, který však nebude zatěžovat životní prostředí a dopravu přes obec. ÚP navrhuje prvky zvyšující ekologickou stabilitu krajiny, stanovuje podmínky ochrany krajiny. Pro zkvalitnění technické infrastruktury je navrženo odkanalizování obce a plocha pro čistírnu odpadních vod. Bod g) Zásobování vodou je vyhovující. ÚP navrhuje způsob odkanalizování včetně plochy pro čištění odpadních vod. Z hlediska energie z alternativních zdrojů se v obci nachází stávající plochy s fotovoltaickými panely, a to na zastavitelné ploše pro drobnou výroby a skladování Z11 a stávající ploše zemědělské výroby. Dále je v ploše zemědělské výroby zrealizovaná bioplynová stanice. Územní plán přímo nové plochy pro výrobu energie z alternativních zdrojů nenavrhuje. (08) Vytvářet podmínky pro řešení specifických problémů ve specifických oblastech kraje při zachování požadavku na ochranu a rozvoj hodnot území. Navrhovat v území specifických oblastí takové formy rozvoje, které vyhoví potřebám hospodářského a sociálního využívání území a neohrozí zachování jeho hodnot. Řešené území není součástí specifické oblasti. (08a) Vytvářet na území kraje a zejména ve venkovských územích a oblastech a ve specifických oblastech podmínky pro zachování a další rozvoj hospodářského potenciálu zemědělství a lesnictví a pro ochranu a hospodářské využití kvalitní orné a lesní půdy, při současném zachování a dalším posilování ekologických funkcí krajiny. Navržené změny v území nesníží zemědělský a lesnický hospodářský potenciál území, na zákonem chráněné zemědělské půdě je vymezena pouze minimální nezbytná část zastavitelných ploch a ploch změn v krajině. (08b) Vytvářet územní podmínky pro prostorově, provozně, funkčně a časově koordinovaný rozvoj území kraje, zejména využitím nástrojů stanovení pořadí změn v území a stanovení podmíněnosti rozvoje území odpovídajícím rozvojem veřejné infrastruktury pro zajištění obsluhy území. Etapizace výstavby není navržena. - 36 -
(08c) Vytvářet územní podmínky pro zmírnění negativních účinků tranzitní silniční a železniční dopravy na obyvatelstvo kraje vymezováním vhodného plošného a prostorového uspořádání území, zejména návrhem ploch pro bydlení v dostatečném odstupu od dopravně zatížených silnic a železnic, návrhem obchvatů a přeložek mimo intenzivně obydlená území anebo návrhem dalších vhodných stavebně technických, provozních či organizačních opatření. (08d) Předcházet střetům vzájemně neslučitelných činností v území návrhem vhodného plošného a prostorového uspořádání území, zejména chránit obytná a rekreační území před negativními vlivy z koncentrovaných výrobních činností a z dopravy. Stávající i navrhované plochy výroby jsou situovány mimo obytné území obce. Rovněž plochy smíšené obytné a plochy rekreační s chovem koní jsou vymezeny v severní části obce za silnicí III. třídy mimo obytné území obce. Z hlediska dopravní infrastruktury nejsou v řešeném území navrženy žádné změny. Obec se nachází mimo silnice zatížené dopravou, leží na silnici III. třídy z Jihlavy do Vyskytné nad Jihlavou. (09) Podporovat zlepšení vazeb částí území kraje s územím sousedních krajů s cílem optimalizovat dostupnost obslužných funkcí i pres hranice kraje (odstraňování administrativních bariér). Netýká se řešeného území. (09a) Koordinovat návrh na rozšíření Jaderné elektrárny Dukovany s ostatními aktivitami v území s ohledem na zajištění udržitelného rozvoje území a s územně plánovacími dokumentacemi obcí sousedního Jihomoravského kraje. Netýká se řešeného území. Veřejně prospěšná opatření vymezená v ZÚR U017 Nadregionální biokoridor 124 Špičák - Rasůveň ZÚR vymezují veřejně prospěšné opatření územního systému ekologické stability. Tento nadregionální biokoridor je zpřesněn v souladu s Generelem nadregionálního a regionálního ÚSES pro Aktualizaci č. 4 ZÚR. V ÚP je nadregionální biokoridor vymezen jako veřejně prospěšné opatření VU1. Krajinné typy Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina vymezují typy krajin charakterizované převažujícím nebo určujícím cílovým využitím. Správní území obce je zařazeno do krajinného typu - krajina s předpokládanou vyšší mírou urbanizace. ZÚR stanovují tyto zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území: Krajina s předpokládanou vyšší mírou urbanizace ZÚR stanovují v krajině s předpokládanou vyšší mírou urbanizace tyto zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území: a) dbát na ochranu a hospodárné využívání zemědělského půdního fondu; b) v rozvojových oblastech a osách soustřeďovat aktivity republikového a krajského významu a tím přispívat k zachování charakteru a k ochraně krajinných hodnot v ostatních oblastech; c) preferovat využití územních rezerv a nevyužívaných nebo nedostatečné využívaných ploch v zastavitelném území (brownfields); d) vymezit a chránit před zastavením pozemky, nezbytné pro vytvoření souvislých ploch krajinné zeleně (zelené pásy), zajištující prostupnost krajiny, plochy pro rekreaci, podmínky pro vznik a rozvoj lesních porostu a zvýšení ekologické stability; e) zvyšovat pestrost krajiny zejména obnovou a doplňováním alejí a rozptýlené zeleně. Zásady jsou respektovány. Obec Plandry náleží rozvojová oblast OB11 Jihlava Řešení ÚP respektuje požadavky na ochranu zemědělské půdy, zastavitelné plochy jsou vymezeny v návaznosti na jednotlivá zastavěná území s minimalizací fragmentace nezastavěného území. Poloha obce v rozvojové oblasti je zohledněna zejména v koncepci rozvoje obytného území včetně související veřejné infrastruktury a rozvojem ploch výroby a skladování. Větší aktivity krajského popř. republikového významu nejsou navrženy. Funkce obce je především obytná. V nezastavěném území jsou navržena opaření ke zvýšení ekologické stability území, včetně vymezení liniové zeleně. Podmínky využití ploch nezastavěného území jsou stanoveny tak, aby umožnily také zvýšení pestrosti krajiny, např. umístění vodních ploch, zatravnění a zalesnění. - 37 -
Oblasti krajinného rázu (146a) ZÚR stanovují ve všech oblastech krajinného rázu pro činnost v území a rozhodování o změnách v území zásadu chránit a rozvíjet charakteristické znaky krajiny vytvářející jedinečnost krajiny, jimiž jsou zejména: - typický reliéf v makro i mezo měřítku - typická struktura kulturní krajiny včetně stop tradičních způsobů hospodaření - přírodní složky krajiny, charakter zalesnění, lesních okraje, vzorek drobných ploch a linií zeleně apod. - historické krajinářské úpravy - hydrografický systém včetně typického charakteru údolí daného jak jeho morfologií, tak historickým využitím toku - typické kulturní dominanty v krajinné scéně a to včetně typické siluety - sídelní struktura - urbanistická struktura sídel - měřítko a hmota tradiční architektury - typické siluety sídel a charakter okrajů obcí s cennou architekturou, urbanistickou strukturou a cennou lidovou architekturou Řešení územního plánu tyto zásady respektuje. Jsou respektovány přírodní složky krajiny, je uveden požadavek na respektování stop tradičních způsobů hospodaření. Jsou stanoveny podmínky ochrany historických krajinářských úprav. Jsou stanoveny zásady urbanistické kompozice včetně ochrany architektonických a urbanistických hodnot sídla. Jsou stanoveny podmínky prostorového uspořádání, které respektují tradiční venkovský charakter zástavby. Řešené území spadá do oblasti krajinného rázu: CZ0610-OB002 Horní Pojihlaví; ZÚR stanovují pro oblast krajinného rázu CZ0610-OB002 Horní Pojihlaví pro činnost v území a rozhodování o změnách v území specifickou zásadu věnovat pozornost ochraně krajinného rázu při umisťování staveb a technických zařízení s výškou přesahující dvojnásobek obvyklé výšky lesního porostu na exponovaných horizontech, jimiž jsou navazující hřbety, prostory s dochovanými strukturami původního členění krajiny, rekreační prostory jižně od Jihlavy, hrany údolí, okolí Brtnice s dominantou zámku a kostela. Řešení územního plánu zásady týkající se řešeného území respektuje. V územním plánu nejsou vymezeny plochy pro stavby s charakterem dominanty. Rozvojová oblast OB11 Jihlava ZÚR stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území: a) rozvoj ekonomických aktivit soustředit do ploch s vazbou na komunikace nadřazené sítě, zejména do území Jihlavy (ve vazbě na silnici I/38), Humpolce (ve vazbě na dálnici D1 a silnici I/34) a Havlíčkova Brodu (ve vazbě na silnice I/34 a I/38 a JV obchvat města); b) umožnit přímé napojení zóny ekonomických aktivit na severu Jihlavy na dálnici D1 novou mimoúrovňovou křižovatkou Měšín; c) zlepšit propojení měst Jihlava a Polná přes MÚK Velký Beranov na D1; d) logistické a výrobní areály lokalizovat ve vazbě na silniční síť nadmístního významu tak, aby jejich vazby neměly negativní důsledky na centra sídel a obytná území; e) rozvoj bydlení soustředit do lokalit s možností kvalitní veřejné autobusové i železniční dopravy; f) respektovat přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území; g) chránit ve zvýšené míře pozitivní znaky charakteristik krajinného rázu a dotvářet krajinu s cílem h) zvýšení její estetické hodnoty a ekologické stability. ZÚR stanovují tyto úkoly pro územní plánování: a) ověřit možnosti homogenizace stávajícího tahu silnice II/352, II/348 a II/351 v úseku Jihlava Polná Přibyslav na technické parametry silnice I. třídy; b) územně stabilizovat a zpřesnit koridor pro umístění propojení silnice I/38 se silnicemi II/405 a II/602 jižně od Jihlavy (přeložka silnice II/602 jižně od Jihlavy); c) dořešit napojení silnice I/34 (od dálnice D1) na silnici I/38 mimo zastavěné území města Havlíčkův Brod; d) ověřit možnosti napojení silnice II/150 na I/38 mimo zastavěné území města Havlíčkův Brod; e) ověřit rozsah zastavitelných ploch v sídlech a stanovit směry jejich využití s ohledem na kapacity obsluhy dopravní a technickou infrastrukturou, limity rozvoje území a ochranu krajiny; - 38 -
f) prověřit možnosti zlepšení silniční sítě v prostoru Štoky, Dobronín, Polná, Střítež ve vazbách na silniční síť nadmístního významu sledovanou v ZÚR; g) respektovat požadavky na ochranu městské památkové rezervace Jihlava a městské památkové zóny Polná a Havlíčkův Brod; h) respektovat požadavky na ochranu přírodní rezervace Zaječí skok, Vílanecké rašeliniště, přírodních památek Vysoký kámen, Šlapanka, Sochorov a evropsky významných lokalit Vysoký kámen u Smrčné, Šlapanka a Zlatý potok, Zaječí skok, Lužný rybník, Břevnický potok, Kamenický rybník; i) upřesnit vymezení skladebných částí ÚSES - regionální biokoridory 418 Hradiště Čerňák, 427 Chlístov Pelestrov, 428 Pelestrov Volský vrch, 431 Nová ves Chlístov, 432 Chlístov Hamry, 433 Stříbrné Hory Hamry, 435 RK432 Ronovecký les, 438 Čerňák Orlík, 439 Chlístov Hradiště, 440 Hradiště Úsobský potok, 450 Stříbrné hory - Dlouhoveské rybníky, 454 U Trojanů - K124, 455 Vysoký kámen - Dobronín a 456 Dobronín - Borky, R12 Pelestrov Lučice, regionální biocentra 371 Vysoký kámen, 700 Za dvorem, 701 Dobronín, 702 Borky, 706 Hůlová, 707 Vlčí jámy, 708 U Trojanů, 712 Čerňák, 713 Úsobský potok, 717 Dlouhoveské rybníky, 718 Orlík, 725 Hradiště, 724 Ronovecký les, 729 Hradiště, 1618 Hamry, 1619 Chlístov, 1981 Kamenitý vrch, 1982 Špitálský les, B05 Pelestrov, nadregionální biokoridory 78 K61 - K124, 124 Špičák - Rasůveň a 181 K124 Mohelno a nadregionální biocentrum 55 Špičák; j) zajistit ochranu vymezené plochy územní rezervy pro lokalitu pro akumulaci povrchových vod Klanečná. Zásady a úkoly týkající se řešeného území jsou respektovány. V ÚP jsou stanoveny požadavky na ochranu přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území, jsou stanoveny požadavky na ochranu krajinného rázu s cílem zvýšení její estetické hodnoty a ekologické stability. Nadregionální biokoridor K124 je zpřesněn v souladu s Generelem pro Aktualizaci č. 4 ZÚR. 1. 3. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ Postavení obce v systému osídlení Územní plán je zpracován pro správní území obce Plandry, tedy pro katastrální území Plandry. Výměra katastrálního území činí 182,2431 ha. Řešené území leží ve středu Kraje Vysočina v blízkosti krajského města Jihlavy. Obec Plandry se nachází ve vzdálenosti cca 7 km severozápadně od centra města Jihlavy, mimo hlavní dopravní tahy. Obec Plandry náleží do správního obvodu města Jihlavy, které je pro Plandry obcí s rozšířenou působností (ORP). Širší dopravní vztahy Obec Plandry leží cca 4 km od Jihlavy mimo významné silniční tahy, avšak cca 500 m severně (místní část Šipnov - Hospůdka) prochází silnice II/523 Jihlava Větrný Jeníkov - Humpolec, která zabezpečuje dopravní spojení Plander s městem Jihlavou a dálnicí D1. Přístup na II/523 je zajištěn silnicí III/13112 Plandry Vyskytná nad Jihlavou a místní komunikací směr Šipnov (Hospůdka). Napojení na nadřazenou dopravní síť a dálnici D1 je možné po silnici II/523 a dále po silnici I/38 na exit112 Jihlava (Pávov), který je vzdálen od Plandrů cca 12 km. Širší vztahy železniční dopravy Řešeným územím železnice neprochází. Nejbližší železniční stanice na trati Jihlava - Veselí n. L. jsou Jihlava - Staré Hory a Rantířov. Vztah k navazující ÚPD okolních obcí V územním plánu je zejména koordinováno vymezení prvků ÚSES a řešení dopravní a technické infrastruktury. Návaznost prvků ÚSES na sousední ÚP je patrná z Výkresu širších vztahů, návaznost je popsána v samostatné kapitole odůvodnění ÚP. Sousedními územní obvody jsou obce a katastrální území (k. ú.): Statutární město Jihlava (k. ú. Horní Kosov, Jihlava, Staré Hory) Obec Hybrálec (k. ú. Hybrálec) - 39 -
Obec Vyskytná nad Jihlavou (k. ú. Vyskytná nad Jihlavou) Obec Bílý Kámen (k. ú. Bílý Kámen) 2. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHTEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ. Cíle územního plánování (1) Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Z hlediska vyváženosti pilířů udržitelného rozvoje je území obce zařazeno do kategorie 1 s pozitivním hodnocením všech tří pilířů udržitelného rozvoje. Funkce obce je především obytná. Navrhovaná koncepce rozvoje bydlení přispívá k udržení stabilizovaného pilíře pro soudržnost obyvatel. Pro hospodářský rozvoj jsou navrženy plochy drobné výroby a skladování. Pro posílení pilíře životního prostředí jsou vymezeny plochy změn v krajině, územní systém ekologické stability a liniová a ochranná zeleň kolem cest a komunikací. (2) Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. Veřejné i soukromé záměry na změny v území jsou koordinovány, věcně je koordinována výstavba a další aktivity ovlivňující rozvoj území obce. Koordinace záměrů je zohledněna zejména vymezením ploch s rozdílným způsobem využití a stanovením podmínek pro jejich využití. (3) Orgány územního plánování postupem podle tohoto zákona koordinují veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizují ochranu veřejných zájmů vyplývajících z tohoto zákona a zvláštních právních předpisů. Vybrané záměry jsou vymezeny jako veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření. (4) Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Územní plán vytváří předpoklady pro zajištění souladu přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území se zřetelem na zachování příznivého životního prostředí. Koncepce územního plánu navrhuje opatření směřující k optimálnímu využívání území, které umožňuje dlouhodobý vyvážený a harmonický rozvoj obce. V nezastavěném území jsou řešením územního plánu vytvořeny předpoklady k posílení biodiverzity a ekologické stability území. Jako vzájemně propojený soubor je vymezen územní systém ekologické stability území. V ÚP je kladen důraz na respektování a využití zastavěného území. Zastavitelné plochy navazují na zastavěná území a vytvářejí ucelený obvod sídla. (5) V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, přípojky a účelové komunikace, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra, doplňková funkce bydlení či pobytové rekreace není u uvedených staveb přípustná. Uvedené stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, lze v nezastavěném území umisťovat v případech, pokud je územně plánovací dokumentace z důvodu veřejného zájmu výslovně nevylučuje. - 40 -
Podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití stanovené územním plánem chrání nezastavěné území obce. Případné umístění staveb a zařízení ve volné krajině je možné uskutečnit podle 18 odst. 5 stavebního zákona. Umísťování těchto staveb a zařízení nesmí narušit zejména přírodní hodnoty území a krajinný ráz území. V územním plánu je u vybraných ploch s rozdílným způsobem využití, které jsou zastoupeny v nezastavěném území, stanovena podmíněná přípustnost těchto staveb a zařízení. Dále je u uvedených ploch stanoveno nepřípustné využití. (6) Na nezastavitelných pozemcích lze výjimečně umístit technickou infrastrukturu způsobem, který neznemožní jejich dosavadní užívání. Územní plán vymezuje pouze koridory technické infrastruktury pro kanalizační řad. Navržená technická infrastruktura tak bude umístěna v zemi a neznemožní dosavadní užívání ploch v krajině. Úkoly územního plánování a) Zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty. Základním úkolem bylo zachování hodnot území vzniklých předchozím vývojem a jejich udržení pro budoucí generace. V územním plánu jsou zohledněny hodnoty obsažené v ÚAP, zejména urbanistické a architektonické hodnoty, historické a kulturní hodnoty a přírodní hodnoty území. Tyto hodnoty jsou v ÚP specifikovány a jsou stanoveny podmínky jejich ochrany. b) Stanovovat koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území. V ÚP je stanovena urbanistická koncepce a koncepce uspořádání krajiny. V rámci urbanistické koncepce jsou stanoveny podmínky plošného a prostorového uspořádání, které jsou v podrobnosti územního plánu obsaženy v grafické a textové části územního plánu. Jsou stanoveny podmínky využití jednotlivých ploch RZV. Součástí ÚP jsou také podrobnější podmínky, za kterých je možné změny v území provádět. V ÚP je umožněn rozvoj jednotlivých funkcí obce. V ÚP jsou stanoveny zásady koncepce uspořádání krajiny s ohledem na zachování a rozvoj jednotlivých funkcí krajiny. Navržená urbanistická koncepce a koncepce uspořádání krajiny respektuje hodnoty území, které byly vyhodnoceny v ÚAP a v doplňujících průzkumech. c) Prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání. Při návrhu změn v území byly zohledněny požadavky na veřejné zdraví, životní prostředí a přírodní podmínky území. Navrhované rozvojové plochy jsou vymezeny tak, aby umožnily účelné a ekonomické napojení rozvojových ploch na veřejnou infrastrukturu. d) Stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb a veřejných prostranství. Urbanistické, architektonické a estetické požadavky na změny v území jsou stanoveny zejména v podmínkách ochrany urbanistických, architektonických, historických a kulturních hodnot území a v podmínkách plošného a prostorového uspořádání (urbanistické koncepci a urbanistické kompozici). e) Stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území a na využitelnost navazujícího území. Požadavky jsou uvedeny v podmínkách ochrany urbanistických a architektonických hodnot, v podmínkách využití ploch s rozdílným způsobem využití, v podmínkách prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu, v podmínkách vymezení zastavitelných ploch a systému veřejné zeleně. f) Stanovovat pořadí provádění změn v území (etapizaci). Etapizace výstavby není stanovena. g) Vytvářet v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to především přírodě blízkým způsobem. V řešeném území je vyhlášeno záplavové území včetně aktivní zóny VVT Jihlava. Záplavou není samotná obec ohrožena. Severně od obce je vymezena plocha změn v krajině s protipovodňovým a protierozním opatřením, kde se předpokládá výstavba poldu, záchytných příkopů, trvalé zatravnění či realizace jiných opatření. - 41 -
Územní plán umožňuje rovněž realizovat protipovodňová a protierozní opatření v jednotlivých plochách RZV v nezastavěném území. Pro posílení ekologické stability jsou v nezastavěném území vymezeny prvky ÚSES. h) Vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn. Obec má význam především obytný. Obyvatelé obce využívají pracovní příležitosti v krajském městě Jihlavě, která je v dobré dopravní dostupnosti (cca 8 km do centra krajského města). i) Stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktur, pro kvalitní bydlení a pro rozvoj rekreace a cestovního ruchu. Současná sídlení struktura řešeného území je respektována. Význam obce je především obytnýí. Územní plán vytváří podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj návrhem nových zastavitelných ploch především pro bydlení. j) Prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území. Územní plán vytváří podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků vymezením zastavitelných ploch v návaznosti na stávající zastavěné území sídla nebo stávajících osad v krajině s ohledem na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. k) Vytvářet v území podmínky pro zajištění civilní ochrany. Požadavky civilní ochrany jsou uvedeny v samostatné kapitole odůvodnění ÚP. l) Určovat nutné asanační, rekonstrukční a rekultivační zásahy do území. Územní plán nenavrhuje v řešeném území asanace. m) Vytvářet podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů před negativními vlivy záměrů na území a navrhnout kompenzační opatření, pokud zvláštní právní předpisy nestanoví jinak. Územní plán respektuje podmínky pro ochranu území stanovené ve zvláštních právních předpisech. n) Regulovat rozsah ploch pro využití přírodních zdrojů Územní plán nevymezuje nové plochy pro využívání přírodních zdrojů. o) Uplatňovat poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče. Územní plán uplatňuje a koordinuje poznatky z oboru architektury, urbanismu, územního plánování, ekologie, ale i dalších oborů. 3. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Při pořizování územního plánu bylo postupováno dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění a jeho prováděcích vyhlášek v platném znění. Územní plán je vyhotoven v souladu s požadavky výše uvedeného stavebního zákona, zejména pak v souladu s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a její přílohou č. 7 i v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Základní členění ploch s rozdílným způsobem využití vychází z vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území v platném znění. Tyto plochy jsou podle specifických podmínek a s ohledem na charakter území v souladu s výše uvedenou vyhláškou podrobněji členěny. Členění a název ploch odpovídá metodice MINIS, kterou ÚP využívá. Nad rámec uvedené vyhlášky jsou vymezeny plochy zeleně. Plochy zeleně jsou také vymezeny v metodice MINIS (metodika je využívána při zpracování územních plánu v Kraji Vysočina). Vymezení ploch zeleně je zdůvodněno v podkapitole 6.3. - Zdůvodnění urbanistické koncepce včetně urbanistické kompozice (podkapitola Zdůvodnění členění území na plochy s rozdílným způsobem využití ). - 42 -
4. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Požadavky dotčených orgánů a požadavky vycházející ze zvláštních právních předpisů jsou v územním plánu zabezpečeny zejména stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, podmínek a zásad pro činnost v těchto plochách a podmínek umisťování staveb v nich. Územní plán Plandry zohledňuje zejména následující právní předpisy v platných zněních a ve zněních pozdějších předpisů. Jsou respektovány vodní toky v řešeném území, v územním plánu je stanovena podmínka respektovat manipulační pásmo vodních toků - zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů - vodní zákon). Územní plán respektuje silnice a ochranná pásma silnic II. a III. třídy dle 30 a 32 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. Jsou respektovány pozemky určené plnění funkce lesa, jsou specifikovány podmínky využití území ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa - zákon č.289/1995 Sb., o lesích lesní zákon. Je respektován zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Nejsou navrhovány nové významné zdroje znečištění - zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší. Respektovány jsou objekty v zájmu památkové péče, respektována je urbanistická struktura v částech původní zástavby - zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči. Respektovány jsou požadavky dalších zvláštních předpisů - např. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, č. 44/1988., o ochraně a využití nerostného bohatství apod. 4. 1. SOULAD SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ Viz část zpracovaná pořizovatelem. 4. 2. KOORDINACE Z HLEDISKA POŽADAVKŮ OCHRANY OBYVATELSTVA Vyhodnocení předpokládaných důsledků na kvalitu ovzduší Obec Plandry leží v oblasti, kde je velmi málo znečištěné ovzduší. V řešeném území se nenachází významné zdroje znečištění ovzduší. V zimním období je pak znečištění ovzduší způsobené vytápěním domácností pevnými palivy, obec Plandy je však plynofikována. Pevnými palivy vytápí své nemovitosti pouze část obyvatel obce. V řešeném území je vyhlášené ochranné pásmo od bývalých objektů živočišné výroby a ochranné pásmo od bioplynové stanice. Ochranné pásmo od živočišné výroby je stále v platnosti, přestože objekty již nejsou pro živočišnou výrobu využívány. Je třeba požádat o zrušení tohoto ochranného pásma. Ochranné pásmo od bioplynové stanice nezasahuje do obytného území obce. Vliv dopravy Silnice III/13112 procházející obcí negativně neovlivňuje životní prostředí, intenzita provozu je relativně malá. Program ke zlepšení kvality ovzduší Kraje Vysočina obsahuje konkrétní opatření (projekty), Tyto konkrétní projekty se netýkají řešeného území. Dále obsahuje opatření obecnějšího charakteru. Z obecných opatření, která se týkají řešeného území lze uvést: Omezení prašnosti z plošných a liniových zdrojů (povrchy komunikací). Zvýšení plynulosti silniční dopravy - rekonstrukce průtahu silnic. Podpora veřejné dopravy. Podpora úspory energií v domácnostech. Vzdělávání a ekologické podvědomí v problematice znečištění ovzduší vytápěním domácností. Zlepšení regulace vytápění veřejných budov. Řešení územního plánu je v souladu s Programem ke zlepšení kvality ovzduší Kraje Vysočina ve znění 3. Aktualizace (rok 2012). V územním plánu nejsou navržena žádná konkrétní opatření ke zlepšení ochrany ovzduší. Ke snížení prašnosti přispějí navržená opatření změn v krajině - např. výsadba doprovodné a liniové zeleně apod. - 43 -
Požadavky požární bezpečnosti Požadavky na zajištění požárního zásahu budou řešeny v souladu s ustanovením 21 vyhlášky č.137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu. Jedná se zejména o zajištění dostatečného zdroje požární vody a dále zajištění přístupových komunikací, případně nástupních ploch pro požární techniku v souladu s normovými hodnotami. V dalších fázích územní a stavební dokumentace staveb je třeba respektovat požadavky na zajištění požárního zásahu, ty budou řešeny v souladu s ustanovením 21 vyhlášky č.137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu. Jedná se zejména o zajištění dostatečného zdroje požární vody a dále zajištění přístupových komunikací, případně nástupních ploch pro požární techniku v souladu s normovými hodnotami Civilní ochrana Podle ustanovení 19 a 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., (ve znění pozdějších předpisů) a podle rozpracovaných úkolů Havarijního plánu Kraje Vysočina. a) Ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní Vodní toky V řešeném území má vyhlášené záplavové území významný vodní tok Jihlava. Významný vodní tok Jihlava má stanovené záplavové území a vymezenou aktivní zónu záplavového území v říčním kilometru 51,477 na levém břehu a v říčním kilometru 54,176 na pravém břehu až po říční kilometr 185,850 na území Kraje Vysočina ze dne 2.6.2016, č.j. KUJI 45490/2016 OŹPPZ 3002/2015 Ol -17. Řeka Jihlava teče podél jižní hranice řešeného území. Záplavové území řeky Jihlavy je vymezeno mimo zastavěná území obce Plandry. Vodní plochy V samotném sídle nebo na okraji sídla se nachází 3 menší vodní plochy (rybník Obecní, Engliš a Dvorský), které ohrožují zvláštní povodní zastavěné území minimálně. V územním plánu je v severní části obce vymezena plocha pro protipovodňové a protierozní opatření (např. poldr, záchytné příkopy apod.) b) Vymezení zón havarijního plánování Řešené území není zařazeno v zóně havarijního plánování. c) Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události ukrytí se předpokládá v úkrytech budovaných v době ohrožení; k úkrytům budou využívány především prostory skladovací a sklepy; úkryty by měly být prostory zcela zapuštěné, výjimečně částečně zapuštěné (ochranný součinitel K = min. 5); situování úkrytů by mělo být takové, aby bylo zajištěno jejich rychlé obsazení, opuštění a při poškození úkrytů možnost vyproštění; potřebná plocha úkrytu vychází z požadavku 1,5 m 2 plochy na osobu; kryty nutno situovat v dostupné vzdálenosti od pracovišť a obydlí - 100 až 500 m; Obecné zásady situování úkrytů U individuální zástavby doporučit budování suterénních prostor. Zajistit ukrytí u veřejné občanské vybavenosti. d) Evakuace obyvatelstva a jeho ubytování V obci Plandry není počítáno s evakuací obyvatelstva mimo území obce, ani není počítáno s ubytovací povinností v obci. e) Skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci Při skladování materiálů humanitární pomoci lze využít např.: - objekt obecního úřadu; - 44 -
- víceúčelový objekt kulturní dům; f) Vymezení a uskladnění nebezpečných látek mimo zastavěné území obce Není vymezeno. Pro případné havarijní uložení těchto látek je výběr úložiště třeba provést tak, aby nebyla zasažena obytná zóna obce, objekty občanského vybavení, vodní zdroje. g) Záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události Stanoviště vyprošťovací techniky, umývárny a chemické odmořování výrobní areály v obci. h) Ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území V řešeném území nejsou skladovány nebezpečné látky ani není s jejich skladováním uvažováno. i) Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií Nouzové zásobování je možné: b) Dovozem pitné vody z cisteren plněných z jiných zdrojů (podle Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací kraje). Návrh řešení zásobení elektrickou energií - náhradní zdroj v nutném rozsahu (stanoviště první pomoci, velitelské stanoviště). 4. 3. OCHRANA A BEZPEČNOST STÁTU Zájmy obrany státu Celé řešené území je zájmovým územím Ministerstva obrany. Do řešeného území zasahuje ochranné pásmo radioreleové trasy - 0-50 m. n. t. Ochranné pásmo radioreleové trasy s označením 0-50 m n. m. se rozumí zájmové území Ministerstva obrany (dle ust. 175 odst. 1 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu), která je nutno respektovat podle zákona č. 222/1999 Sb., o zajištění obrany ČR a zákona č. 127/2005 o elektronických komunikacích. V koridoru označeném 0-50 lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu jen na základě stanoviska Ministerstva obrany ČR (dle ust. 175 odst. 1 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění). 5. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ PODLE JEDNOTLIVÝCH BODŮ ZADÁNÍ: Poznámka: Číslováno dle jednotlivých bodů zadání A. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury. A.0 Požadavky na základní koncepci rozvoje území A.0.1. Upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje Při zpracování územního plánu Plandry byla respektována Politika územního rozvoje ČR (dále PÚR) schválená usnesením vlády České republiky č. 929 ze dne 20. 7. 2009 včetně schválené Aktualizace č. 1 PÚR ze dne 15. 4. 2015 usnesením č. 276. - 45 -
Vyhodnocení a respektování požadavků na základní koncepci vyplývající z Politiky územního rozvoje ČR v platném znění je podrobně uvedeno v Odůvodnění ÚP Plandry, kap. 1. 1. - Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1. A.0.2. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem Při zpracování územního plánu jsou respektovány Zásady územního rozvoje kraje Vysočina (dále ZÚR), které nabyly účinnosti dne 22. 11. 2008 (usnesení č. 0290/05/2008/ZK, schváleno 16. 9. 2008). Aktualizace č. 1 ZÚR Kraje Vysočina nabyla účinnosti dne 23. 10. 2012 (usnesení č. 0468/05/2012/ZK, schváleno 18. 9. 2012). Aktualizace č. 2 ZÚR Kraje Vysočina nabyla účinnosti dne 7. 10. 2016 (usnesení č. 0463/05/2016/ZK, schváleno 13. 9. 2016). Aktualizace č. 3 ZÚR Kraje Vysočina nabyla účinnosti dne 7. 10. 2016 (usnesení č. 0464/05/2016/ZK, schváleno 13. 9. 2016). Aktualizace č. 5 ZÚR nabyla účinnosti 30. 12. 2017 (usnesení č. 0591/07/2017/ZK, schváleno 12. 12. 2017). Vyhodnocení a respektování požadavků na základní koncepci vyplývající ze ZÚR Kraje Vysočina v platném znění je uvedeno v Odůvodnění ÚP Plandry kap. 1. 2.- Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. A.0.3. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů a případně doplňujících průzkumů a rozborů Při zpracování ÚP Plandry byly využity Územně analytické podklady (dále ÚAP) správního obvodu ORP Jihlava (4. úplná aktualizace 2016). Limity využití území, hodnoty a záměry jsou do ÚP Plandry v řešení zohledněny. Limity využití území vyplývající z platných právních předpisů i stanovené rozhodnutími správních orgánů jsou při řešení respektovány, v možné míře zobrazeny a zakresleny především v Koordinačním výkresu a v dalších výkresech odůvodnění ÚP Plandry a v textové části odůvodnění popsány. Stávající limity využití řešeného územní obsažené v ÚAP a doplňujících průzkumech a rozborech jsou v maximální možné míře respektovány a zakresleny v odůvodnění ÚP Plandry. Požadavek stanovit podmínky pro ochranu hodnot území, které byly identifikovány v ÚAP ORP Jihlava a doplňujících průzkumech a rozborech je respektován. V grafické části jsou vymezeny architektonické a historické hodnoty (památky místního významu - kříže, kapličky, boží muka, kaplička uvnitř obce je vymezena jako stavební dominanta). V textové části jsou pak stanoveny podmínky ochrany těchto hodnot i všeobecné podmínky ochrany architektonických, urbanistických a historických hodnot. Požadavek prověřit řešení problémů vytipovaných v ÚAP byl akceptován. Z hlediska vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek v ÚAP je řešené území zařazeno do kategorie 1 s pozitivním hodnocením všech tří pilířů udržitelného rozvoje území. Navrhovaná koncepce rozvoje bydlení přispívá k udržení stabilizovaného pilíře pro soudržnost obyvatel. Pro hospodářský rozvoj jsou vymezeny stabilizované a zastavitelné plochy výroby a skladování. Pro posílení pilíře životního prostředí jsou vymezeny plochy změn v krajině, územní systém ekologické stability a liniová a ochranná zeleň kolem cest a komunikací. Požadavek prověřit rozvojové plochy obsažené v dosavadním ÚPO a Změně č. 1 Plandry respektován - všechny plochy jsou do návrhu ÚP převzaty, vymezení ploch bylo konzultováno s určeným zastupitelem. Plochy schválené v současně platné ÚPD a přebírané do nového ÚP jsou znázorněny v odůvodnění ÚP ve Výkresu předpokládaných záborů půdního fondu. Územní plán je zpracován nad aktuální katastrální mapou. Nemovité kulturní památky jsou respektovány, jejich plošné vymezení bylo kontrolováno. Památné stromy jsou respektovány, plochy navazující na památné stromořadí jsou vymezeny s podmínečně přípustným využitím. Požadavek respektovat významné krajinné prvky, migračně významné území je respektován. Migračně významné území je zakresleno v Koordinačním výkresu odůvodnění ÚP. Požadavek na prevenci eroze, retence vody v krajině je respektován - je vymezena plocha změn v krajině pro protierozní a protipovodňové opatření. Je stanovena přípustnost protierozních a protipovodňových opatření v jednotlivých plochách RZV v krajině. Meze, remízky jsou součástí ploch v krajině - především ploch smíšených nezastavěného území - nejsou zvlášť zakresleny. Požadavek do legendy Koordinačního výkresu zapracovat následující poznámku Celé správní území obce je situováno v zájmovém území Ministerstva obrany ČR je respektován. - 46 -
A.0.4. Požadavky obce na řešení Zohlednit návrhy ze Strategického plánu obce Plandry, aktualizovaného v roce 2017 - je zohledněno. Zapracovat cyklotrasy vedené přes území obce - Katastrálním územím neprochází celostátně značené cyklotrasy nebo cyklostezky. Statutární město Jihlava ve spolupráci s okolními obcemi vytvořilo ve svém okolí turistický systém - Stříbrné pomezí. V řešeném území je v tomto projektu vedená cyklotrasa po silnici II. a III. třídy. Obec obnovila cestu, která je hojně využívaná pro pěší a jako cyklostezka směrem ke Starým Horám. Většina této cesty je mimo řešené území obce na území města Jihlavy. Cyklotrasy a cyklostezky jsou přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV dle stanovených podmínek těchto ploch. Zapracovat naučnou stezku po starobylém náhonu do Starých Hor - stezka kolem náhonu v ÚP zakreslena - je vymezena jako plocha veřejného prostranství, navíc stezky pro pěší jsou přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV. A.1. Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a prověření jejich změn včetně vymezení zastavitelných ploch. A.1.1. Upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje Vyhodnocení a respektování požadavků na urbanistickou koncepci vyplývající z Politiky územního rozvoje ČR v platném znění je podrobně uvedeno v Odůvodnění ÚP Plandry, kap. 1. 1. - Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1. A.1.2. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem Vyhodnocení a respektování požadavků na urbanistickou koncepci vyplývající ze ZÚR Kraje Vysočina v platném znění je uvedeno v Odůvodnění ÚP Plandry kap. 1. 2.- Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. A.1.3. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů a případně doplňujících průzkumů a rozborů Stávající urbanistická koncepce bude respektována, obec bude rozvíjena s vazbami na jednotlivá stávající zastavěná území, nebudou vytvářeny nové izolované samoty ani nově izolovaná obytná zástavba - požadavek respektován, všechny zastavitelné plochy navazují na jednotlivá zastavěné území, ve volné krajině nejsou navrženy zastavitelné plochy. Bude respektován stávající charakter zástavby obce včetně výškové hladiny zástavby. Nová obytná zástavba bude navržena jako nízkopodlažní - požadavek respektován, je stanovena výšková hladina zástavby (pro bydlení v rodinných domech - 1 nadzemní podlaží + podkroví. Při návrhu ploch pro bydlení je třeba také v maximální míře využít proluk a lokalit v zastavěném území - proluky uvnitř zastavěného území není vhodné zastavovat. Jsou využívány pro shromažďování občanů, pro parkování, veřejnou zeleň, k zástavbě je navržena pouze proluka mezi obytnou zástavbou a stávající průmyslovou zónou (plocha Z10). Budou vymezena a případně doplněna stávající veřejná prostranství. Stávající plochy zeleně budou zachovány a začleněny do ploch veřejných prostranství nebo ploch zeleně - požadavek respektován, Jako veřejná prostranství jsou vymezeny plochy v centrální části, dále pak místní komunikace v zastavěném území a hlavní místní a účelové komunikace v krajině. Dle požadavků obce jsou vymezeny jako veřejné prostranství nové příjezdové komunikace, dále je vymezeno veřejné prostranství u plochy pro čistírnu odpadních vod. Jako zastavitelné plochy veřejné zeleně jsou pak vymezeny plochy u rybníka Engliš, Dvorský a Ciglák. Podle potřeby budou vymezeny plochy přestavby - plochy přestavby nejsou vymezeny. V územním plánu budou stanoveny podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (hlavní využití, přípustné využití, nepřípustné využití, popřípadě podmíněně přípustné využití) - požadavek respektován. Dále ÚP stanoví podmínky prostorového uspořádání - požadavek respektován. Etapizace se nebude stanovovat - požadavek respektován, etapizace výstavby není stanovena. Ve smyslu stavebního zákona budou v grafické části vymezena zastavěná území s určením data, ke kterému bylo vymezení provedeno. V textové části pak bude uveden rámcový popis vymezených zastavěných území, případně ploch přestaveb - požadavek respektován. - 47 -
Plochy pro bydlení Územní plán prověřil rozvojové plochy pro bydlení, které byly vymezeny v ÚPO - plochy jsou převzaty do nového ÚP. ÚP navrhuje další plochu pro bydlení v rodinných domech dle požadavku obce - zastavitelnou plochu Z5. Pro umístění rozvojových ploch bydlení přednostně využít území s vybudovanou veřejnou dopravní a technikou infrastrukturou - požadavek respektován, zastavitelné plochy jsou navrhovaná s ohledem na možnosti napojení na dopravní a technickou infrastrukturu. Plochy pro bydlení musí být navrženy při respektování hodnot území - požadavek respektován, u stabilizovaných a zastavitelných ploch pro bydlení jsou stanoveny podmínky využití a podmínky prostorového uspořádání. Nově vymezené chráněné prostory, lze umístit pouze do lokality v níž celková hluková zátěž, (včetně zátěže ze stavebně či územně povolených, ale dosud nerealizovaných záměrů) nepřekračuje hodnoty stanovených hygienických limitů pro tyto prostory, což bude dokladováno nejpozději v dalších řízeních dle stavebního zákona. V případě umístění staveb, zařízení, které budou po uvedení do provozu zdrojem hluku, je potřeba respektovat stávající i navrhované nebo v územním plánu vymezené chráněné prostory. Definuje se pojem chráněné prostory - požadavky jsou respektovány, chráněné prostory jsou definovány v textové části, zastavitelné plochy s možností umístění chráněných prostor v blízkosti silnice II. třídy, v blízkosti ploch výroby a skladování a čistírny odpadních vod jsou vymezeny s podmínečně přípustným využitím. Podmínečné využití je uvedeno v podmínkách výstavby jednotlivých zastavitelných ploch. Rekreace Nové zastavitelné plochy rodinné rekreace nebudou vymezeny - požadavek respektován. Jsou vymezeny pouze plochy rekreace - se specifickým využitím, které jsou vymezeny pro farmu s chovem koní. Tato plocha je vymezena v současně platné ÚPD pro sport a tělovýchovu. Bylo třeba stanovit specifické podmínky, podmínky stanovené v plochách občanského vybavení - tělovýchovných a sportovních zařízení, nejsou pro tuto plochu vhodné. Pro hasičské hřiště je vymezena plocha změn v krajině pro rekreaci - na plochách přírodního charakteru. Plocha bude ponechána zemědělskému půdnímu fondu jako trvalý travní porost. Občanská vybavenost Stávající plochy občanského vybavení jsou respektovány. Podmínky jsou stanoveny tak, aby v objektech veřejné občanské vybavenosti mohla být realizována i komerční vybavenost - např. obchod, hostinec apod. Nové plochy pro občanské vybavení nejsou navrženy Plochy výroby a skladování Prověřit potřebu a vhodnost vymezení ploch výroby a skladování. Bylo prověřeno. Jako zastavitelné plochy výroby a skladování jsou vymezeny plochy vymezené v současně platném ÚPO a Změně č. 1 ÚPO Plandry. Zeleň a veřejná prostranství Stávající plochy veřejné zeleně jsou respektovány. Jsou stanoveny podmínky ochrany těchto území. Je stanoveno maximálně respektovat vzrostlou zeleň, především cenné solitéry v řešeném území. ÚP vymezuje zeleň - ochrannou a izolační u ploch výroby a skladování. A.1.4. Požadavky obce na řešení Nová zástavba pro bydlení - požadavek respektován, vymezena nová zastavitelná plocha Z5 dle požadavků obce. Zeleň sídelní v obci nahradit za plochu s rozdílným využitím - veřejných prostranství s převahou nezpevněných ploch, kde bude podmíněně přípustné parkoviště - požadavek respektován. Nové odkanalizování obce - požadavek respektován, je vymezena plocha pro čistírnu odpadních vod, koridor pro kanalizační řad, v textové části je navržena koncepce odkanalizování obce. Nové vedení vodovodu - požadavek respektován, je popsána aktuální stávající koncepce zásobování vodou, trasy vodovodů jsou zakresleny v doplňujícím výkresu odůvodnění ÚP. - 48 -
A.2. Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejich změn. A.2.1. Upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje Vyhodnocení a respektování požadavků na koncepci veřejné infrastruktury vyplývající z Politiky územního rozvoje ČR v platném znění je podrobně uvedeno v Odůvodnění ÚP Plandry, kap. 1. 1. - Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1. A.2.2. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem Vyhodnocení a respektování požadavků na koncepci veřejné infrastruktury vyplývající ze ZÚR Kraje Vysočina v platném znění je uvedeno v Odůvodnění ÚP Plandry kap. 1. 2.- Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. A.2.3. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů a případně doplňujících průzkumů a rozborů A.2.3.1 Dopravní infrastruktura Silniční ochranná pásma jsou respektována. Silniční ochranná pásma jsou zakreslena v odůvodnění ÚP Plandry v Koordinačním výkresu. Silnice III/13112 a silnice II/523 jsou v řešeném území územně stabilizované a případné úpravy se budou týkat zlepšení technických parametrů. Veřejná dopravní infrastruktura je přípustná ve všech plochách RZV. Případné šířkové úpravy mohou být tedy realizovány v rámci těchto ploch. Ostatní požadavky na řešení dopravní infrastruktury jsou respektovány. Pro potřeby obce jsou navrženy jednoznačně lokalizované místní komunikace, a to jako plochy dopravní infrastruktury - silniční nebo plochy veřejných prostranství. Vymezení těchto ploch bylo konzultovány s určeným zastupitelem. Dále bylo požadováno: Prověřit, navrhnout, popř. umožnit umístění veřejných parkovišť - parkoviště nejsou jednoznačně vymezeny, jsou přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV - např. v plochách veřejných prostranství, v plochách občanského vybavení, plochách výroby a skladování, plochách bydlení a dalších. Popsat umístění autobusových zastávek - autobusové zastávky jsou popsány. Zobrazit cestní síť, stanovit její ochranu a možnosti rozšiřování - je umožněna realizace účelových komunikací (polních a lesních cest) v jednotlivých plochách RZV v krajině. Zakreslit případné cyklistické trasy a cyklostezky - řešeným územím neprochází cyklostezky ani cyklotrasy, ty jsou pak přípustné nebo podmíněně přípustné v jednotlivých plochách RZV v krajině. A.2.3.2 Technická infrastruktura Zásobování pitnou vodou Stávající technická infrastruktura pro zásobování pitnou vodou je respektována včetně ochranných pásem. Pro novou zástavbu je navrženo rozšíření vodovodní sítě. Prodloužení vodovodní sítě pro nové zastavitelné plochy je orientačně vyznačeno v doplňujícím výkresu odůvodnění, technická infrastruktura je přípustná ve všech plochách RZV v zastavěném území, v krajině pak je přípustná veřejná technická infrastruktura včetně přípojek. Je respektován Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Kraje Vysočina. Odkanalizování a čištění odpadních vod ÚP navrhuje koncepci odkanalizování a čištění odpadních vod obce, pro navrženou koncepci je vymezen koridor technické infrastruktury, je vymezena zastavitelná plocha pro čistírnu odpadních vod. Likvidace neznečištěných dešťových vod (vsakování, akumulace na vlastních pozemcích, případně retence s řízeným vypouštěním a stanovením koeficientu zastavitelnosti) je řešena v textové části ÚP Plandry. Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Kraje Vysočina je respektován. - 49 -
Zásobování zemním plynem Stávající plynárenská zařízení včetně ochranný pásem jsou respektována. Prodloužení plynovodní sítě pro nové zastavitelné plochy je orientačně vyznačeno v doplňujícím výkresu odůvodnění, technická infrastruktura je přípustná ve všech plochách RZV v zastavěném území, v krajině pak je přípustná veřejná technická infrastruktura. Produktovody Produktovod včetně ochranného pásma 300 m, 150 metrové vzdálenosti od produktovodu, ochranného pásmo anodového uzemnění je zakreslen v Koordinačním výkresu odůvodnění ÚP Plandry. V ÚP jsou stanoveny podmínky ochrany v ochranném pásmu produktovodu. Zastavitelné plochy, které zasahují do ochranného pásma produktovodu, jsou vymezeny s podmínkou respektovat podmínky ochrany v ochranném pásmu produktovodu. Zásobování elektrickou energií Kapacitní pokrytí nárůstu potřeby elektrické energie pro novou výstavbu bylo konzultováno se správcem sítě. Pro nárůst spotřeby pro novou výstavbu budou využity stávající trafostanice. Stávající energetická zařízení včetně ochranných pásem jsou respektována. Spoje, zařízení spojů Telekomunikační kabely jsou respektovány včetně ochranných pásem a zakresleny v odůvodnění ÚP, a to jak v Koordinačním výkrese (telekomunikační kabely mimo zastavěné území), tak i v doplňujícím výkresu odůvodnění Telekomunikace. Nakládání s odpady Likvidace komunálních odpadů je řešena v souladu s programem odpadového hospodářství kraje (Plánu odpadového hospodářství Kraje Vysočina), tj. svozem a ukládáním na skládku mimo řešené území. A.2.3.3 Veřejná občanská vybavenost Pro občanskou vybavenost nejsou vymezeny nové zastavitelné plochy. Stávající plochy občanského vybavení jsou respektovány. Umístění občanské vybavenosti je umožněno v rámci přípustného využití vybraných ploch s rozdílným způsobem využití umožněno A.2.3.4 Veřejný prostor ÚP stanovuje celkovou koncepci veřejných prostranství. Jako veřejná prostranství jsou vymezeny plochy v centrální části obce, dále pak místní komunikace v zastavěném území a hlavní místní a účelové komunikace v krajině. Dle požadavků obce jsou vymezeny jako veřejné prostranství nové příjezdové komunikace, dále je vymezeno veřejné prostranství u plochy pro čistírnu odpadních vod. Jako zastavitelné plochy veřejné zeleně jsou pak vymezeny plochy u rybníka Engliš, Dvorský a Ciglák. A.2.4. Požadavky obce na řešení Požadavek respektován. ÚP vymezuje zastavitelnou plochu pro čistírnu odpadních vod dle projektové dokumentace. A.3. Požadavky na uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového spořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona. A.3.1. Upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje Vyhodnocení a respektování požadavků na uspořádání krajiny vyplývající z Politiky územního rozvoje ČR v platném znění je podrobně uvedeno v Odůvodnění ÚP Plandry, kap. 1. 1. - Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1. - 50 -
A.3.2. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem Vyhodnocení a respektování požadavků na uspořádání krajiny vyplývající ze ZÚR Kraje Vysočina v platném znění je uvedeno v Odůvodnění ÚP Plandry kap. 1. 2.- Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. A.3.3. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů a případně doplňujících průzkumů a rozborů Územní plán Plandry stanovuje koncepci uspořádání ploch v nezastavěném území, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu. Územní plán vymezuje plochu změn v krajině pro trvalé protierozní zatravnění s předpokládanou výstavbou poldru, záchytných příkopů, popř. dalších opatření. Územní plán stanovuje přípustnost protierozních a protipovodňových opatření v jednotlivých plochách RZV dle stanovených podmínek. Zeleň v krajině je navržena podél polních cest a komunikací. Hlavní cesty v krajině významné z hlediska prostupnosti krajiny jsou vymezeny jako plochy veřejných prostranství. Ostatní cesty nejsou samostatně vyčleněny, jsou součástí ploch nezastavěného území. Účelové komunikace (zemědělské a lesní cesty) jsou přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV vymezených v krajině. Ochrana ZPF a PUPFL Koncepce rozvoje obce byla navržena tak, aby byl minimalizován zábor kvalitní zemědělské půdy a pozemků určených pro plnění funkce lesa. V územním plánu jsou vyhodnoceny předpokládané důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na PUPFL. Navržený zábor zemědělské půdy a PUPFL je odůvodněn. Odůvodnění a vyhodnocení předpokládaných důsledků navrženého řešení na ZPF a PUPFL je vyhodnoceno v samostatné kapitole odůvodnění ÚP. Vyloučení umísťování staveb, zařízení a jiných opatření v nezastavěném území pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona v platném znění) Vyloučení umístění staveb, zařízení a jiných opatření v nezastavěném území pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona v platném znění bylo v ÚP v jednotlivých plochách RZV prověřeno, zohledněno a promítnuto do podmínek využití ploch v nezastavěném území. Územní systém ekologické stability Požadavky na řešení ÚSES jsou respektovány. Systém ekologické stability je zpracován podle Metodiky zapracování ÚSES do územních plánů měst a obcí. U prvků ÚSES jsou v závazné části stanoveny přehledným způsobem základní atributy, způsob ochrany a základní užívací podmínky. Návaznost na sousední ÚP byla prověřována, je respektována, popsána v odůvodnění ÚP a graficky znázorněna ve Výkresu širších vztahů. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů Řešení územního plánu je vyhotoveno v souladu s požadavky 4 a 5 zákona č. 334/1992 Sb. v platném znění a rozsahu stanoveném přílohou č. vyhlášky č. 13/1994 Sb. v platném znění. Vyhodnocení záboru zemědělské půdy je zpracováno v souladu s požadavky 4 a 5 zákona č. 334/1992 Sb. v platném znění a rozsahu stanoveném přílohou č. vyhlášky č. 13/1994 Sb. v platném znění. Vyhodnocení záboru je podrobně popsáno v samostatné kapitole textové části kap. 10. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond. Lokality na půdách vysoce chráněných (I. a II. tříd ochrany) a lokality s vloženými investicemi jsou zdůvodněny, vše je vyhodnoceno v samostatné kapitole odůvodnění ÚP. Jsou respektovány pozemky určené plnění funkce lesa, jsou specifikovány podmínky využití území ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa, vyhodnoceno v samostatné kapitole odůvodnění ÚP. V územním plánu je u zastavitelné plochy pro rekreaci - se specifickým využitím s podmínečně přípustnými chráněnými prostory v blízkosti stávající silnice II/523 u osady Šipnov podmínečná přípustnost. Silnice III. třídy není příliš dopravně zatížena, navíc kolem této silnice nejsou vymezeny plochy s chráněnými prostory. V návrhu územního plánu je definován pojem chráněné prostory. - 51 -
Požadavky civilní ochrany - jsou zpracovány v souladu s ustanovením 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., (ve znění pozdějších předpisů). Ochrana nerostné suroviny - bez požadavků B. Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit. B.1. Upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje Bez požadavků. B.2 Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem Bez požadavků. B.3. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně z doplňujících průzkumů a rozborů Bez požadavků. B.2 Požadavky obce na řešení Bez požadavků. Plochy územních rezerv nejsou v Územním plánu Plandry navrženy. C. Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo. C.1. Upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje Bez požadavků. C.2 Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem Požadavek vymezit nadregionální biokoridor NBK 124 Špičák - Rasůveň jako veřejně prospěšnou stavbu je respektován. V ÚP je vymezeno veřejně prospěšné opatření pro založení prvků územního systému ekologické stability VU1 (U017) - Nadregionální biokoridor 124 - Špičák - Rasůveň. C.3. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně z doplňujících průzkumů a rozborů C.3 Požadavky obce na řešení Bez požadavků. V územním plánu je vymezena veřejně prospěšná stavba technické infrastruktury pro kanalizační řad. Samotná plocha čistírny odpadních vod je vymezena na pozemku obce. Z tohoto důvodu není jako veřejně prospěšná stavba navržena. Asanace nejsou navrženy. Dle požadavků obce jsou vymezena veřejná prostranství s předkupním právem pro obec Plandry. C.4. Požadavky obce na řešení Bez konkrétních požadavků v zadání. Během zpracování byl vznesen požadavek obce na vymezení veřejných prostranství s možností uplatnění předkupního práva. Tento požadavek byl akceptován. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem - bez požadavků Veřejně prospěšné stavby DK32 a DK28 vymezené v ZÚR jsou do ÚP převzaty. - 52 -
D. Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci. D.1. Upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje Bez požadavků. D.2. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem Bez požadavků. D.3. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně z doplňujících průzkumů a rozborů Potřeba zpracování územních studií byla konzultována s určeným zastupitelem. Tyto plochy nejsou v ÚP navrženy. Na zastavitelnou plochu Z1 je zpracována územní studie, Rovněž na plochu Z5 a s ní související plochu pro zeleň - soukromou a vyhrazenou Z20 je zpracována zastavovací studie a pro příjezdovou komunikaci a technickou infrastrukturu projekt pro stavební povolení. D.4. Požadavky obce na řešení Bez požadavků E. Případný požadavek na zpracování variant řešení. Bez požadavků. F. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení. Je respektováno, územní plán je zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. (stavební zákon). Obsahový standart odpovídá ustanovení 13 vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně plánovací činnosti a to v rozsahu přílohy č. 7 k této vyhlášce. Základní členění ploch s rozdílným způsobem využití vychází z vyhlášky č. 501/2006 Sb. O obecných požadavcích na využívání území v platném znění. Tyto plochy jsou podle specifických podmínek a s ohledem na charakter území v souladu s výše uvedenou vyhláškou podrobněji členěny. Mimo tuto vyhlášku jsou vymezeny samostatné plochy zeleně, vymezení těchto ploch je v textové části odůvodnění řádně zdůvodněno. V textové části ÚP jsou u ploch změn (zastavitelných ploch, koridorů technické infrastruktury a ploch změn v krajině) stanoveny specifické podmínky jejich využití. Jednotlivé plochy jsou označeny dle metodiky MINIS (způsob zpracování ÚP dle KÚ Kraje Vysočina). Veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšná opatření, koridory technické infrastruktury jsou rovněž označeny v souladu s metodikou MINIS. Požadavky na rozsah jsou respektovány. Ostatní požadavky jsou respektovány. G. Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. Bez požadavků. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán ochrany přírody podle ustanovení 77 a odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů ve svém stanovisku k zadání vyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast. Zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území není požadováno. - 53 -
6. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ. 6. 1. ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Zastavěné území bylo vymezeno podle zásad uvedených v ust. 58 zák. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Zastavěné území je vymezeno k 30. 06. 2019. Jako podklad pro vymezení zastavěného území byla použita katastrální mapa KMD platná od 29. 11. 2013 Do zastavěného území jsou zahrnuty pozemky v intravilánu (tj. zastavěná část vymezené k 1. září 1966 a vyznačené ve starých mapách evidence nemovitostí). Dále jsou do zastavěného území zahrnuty pozemky vně intravilánu, mezi které patří: zastavěné stavební pozemky, kterými se rozumí pozemky evidované v katastru nemovitostí jako stavební parcely a další pozemkové parcely zpravidla pod společným oplocením, které tvoří se stavební parcelou a na ní stojícími budovami souvislý celek, pozemní komunikace nebo jejich části, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území, ostatní veřejná prostranství. Na území obce jsou vymezena tato zastavěná území: zastavěné území sídla Plandry; zastavěné území kaple sv. Jana Nepomuckého na zalesněném návrší východně od obce; zastavěné území části osady Šipnov (Hospůdka); zastavěné území osady samoty Brandlův mlýn; zastavěné území samoty u řeky Jihlavy (bývalá hájovna); zastavěné území ploch a objektů rekreace v krajině; zastavěná území ploch a objektů technické infrastruktury rozptýlených v krajině; zastavěné území objektů pro zemědělskou výrobu rozptýlených v krajině. Hranice zastavěných území jsou zakresleny v grafické části ÚP Plandry, především ve Výkrese základního členění a v Hlavním výkrese. 6. 2. ZDŮVODNĚNÍ ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT ZDŮVODNĚNÍ ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE Koncepce rozvoje území vychází z širších vztahů území a požadavků obsažených v základních koncepčních materiálech (PÚR ČR, ZÚR Kraje Vysočina). V koncepci rozvoje území byly zohledněny silné stránky území formulované v dokumentech strategického plánování. Při koncepci rozvoje obce bylo zohledněno: Dobrá dopravní dostupnost obce do Jihlavy (cca 4 km) Poměrně dobrá technická infrastruktura obce - plynofikace, vodovod, chybí čistírna odpadních vod, je zpracována projektová dokumentace pro územní řízení Novostavba obecní ČOV a přístavba veřejné kanalizace pro obec Plandry. Je připravován další stupeň projektové dokumentace. Obec v dohledné době uvažuje s vybudováním čistírny odpadních vod. Řešení územního plánu vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Z hlediska vyváženosti pilířů udržitelného rozvoje je území obce zařazeno do kategorie 1 s pozitivním hodnocením všech tří pilířů udržitelného rozvoje. Funkce obce je především obytná, přestože jsou v obci poměrně velké plochy výroby a skladování. Navrhovaná koncepce rozvoje bydlení přispívá k udržení stabilizovaného pilíře pro soudržnost obyvatel. Pro posílení hospodářského rozvoje jsou respektovány stávající plochy výroby a skladování a v návaznosti na ně jsou navrženy nové zastavitelné plochy pro drobnou a řemeslnou výrobu. Pro posílení pilíře životního prostředí jsou vymezeny plochy změn v krajině, územní systém ekologické stability a liniová a ochranná zeleň kolem cest a komunikací. Koncepce rozvoje území a základní urbanistická koncepce respektuje stávající urbanistickou strukturu obce. Urbanistická koncepce vychází z prostorového vymezení území v současné územně plánovací dokumentaci. - 54 -
Cílem návrhu územního plánu bylo vyhodnotit podmínky pro rozvoj obce a zajistit základní funkce sídla. Z hlediska dopravní infrastruktury nejsou navrženy žádné změny. Jsou vymezeny pouze dílčí úseky místních komunikací. Řešení technické infrastruktury vychází ze stávající koncepce technické infrastruktury. Obec je plynofikována, zásobování vodou je vyhovující. Je navržen způsob odkanalizování obce včetně plochy pro čištění odpadních vod. Demografické údaje Vývoj a prognóza počtu trvale bydlících obyvatel Sídlo 1991 2001 2011 2017 2030 Plandry 140 161 192 210 250 Věková struktura obyvatelstva Věková struktura obyvatelstva v obci Plandry v roce 2011: 18,75 % obyvatel v předproduktivním věku 69,79 % obyvatel v produktivním věku 11,46 % obyvatel v poproduktivním věku Věková struktura obyvatelstva v obci Plandry v roce 2017: 19,52 % obyvatel v předproduktivním věku 63,33 % obyvatel v produktivním věku 17,15 % obyvatel v poproduktivním věku Průměrná věková struktura podle Sčítání v roce 2011: v ČR (2011) 14,5 % - 69,7 % - 15,9 % Kraj Vysočina 14,6 % - 69,1 % - 16,3 % Pracovní příležitosti a pohyb za prací Pracující obyvatelstvo vyjíždí za prací především do Jihlavy. ZDŮVODNĚNÍ KONCEPCE OCHRANY A ROZVOJE HODNOT ÚZEMÍ Ochrana historických a kulturních hodnot Nemovité kulturní památky ČÍSLO ÚSKP PAMÁTKA UMÍSTĚNÍ A POPIS PARCELNÍ ČÍSLO 11882/7-8423 Zámek s hospodářským dvorem, 2 rybníky a parkem, s omezením: bez budovy zámku Před zbořením dvoukřídlého barokního zámku v r. 1998 se jednalo o významný komplex venkovského panského sídla s hospodářským dvorem a parkem tvořeným kaskádou rybníků. Areál si i přes razantní asanační zásahy dodnes uchoval vysokou urbanistickou hodnotu. Silně narušený až havarijní stav celého areálu je zapříčiněn zejména dlouhodobě zanedbanou údržbou a negativními zásahy minulých let, ale také nerespektováním p. č. 9 p. č. 12/3 st. 1 (pozemek jen s částí staveb st. 2 st. 50 (pozemek bez staveb) p. č. 12/1 st. 119 (pozemek bez staveb) p. č. 13/1 p. č. 13/2 p. č. 6/1 p. č. 6/2 p. č. 6/3 p. č. 13/4-55 -
ČÍSLO ÚSKP PAMÁTKA UMÍSTĚNÍ A POPIS PARCELNÍ ČÍSLO 33306/7-5069 19547/7-5072 Kaple sv. Jana Nepomuckého - ohradní zeď (7-5070) - 5 kapiček (7-5071) Socha sv. Jana Nepomuckého závazných stanovisek při jeho obnově. Severní hospodářské křídlo je zčásti zbořeno, sýpka je nevhodně novodobě upravená, park je rozrušen novodobou zástavbou, zahrádkami a dalšími nekvalifikovanými zásahy. Novostavba nahrazující zbořenou budovu zámku nerespektuje památkový ráz areálu. Barokní poutní areál s kaplí sv. Jana Nepomuckého vystavěný v letech 1735-39 na symbolickém půdorysu svatojánské hvězdy je přístupný starou lipovou alejí. Centrální čtvercovou stavbu s pravoúhlým závěrem obklopuje ohradní zeď s pěti výklenkovými kaplemi. Architektonicky mimořádně hodnotný areál poutní kaple tvoří spolu s přístupovou alejí vysoce hodnotný doklad citlivě komponované barokní krajiny. Pozoruhodné zakomponování nepomucenské symboliky odkazuje na dílo J. B. Santiniho. Barokní skulptura sv. Jana Nepomuckého datovaná v chronogramu do roku 1734 se nachází v bývalém zámeckém parku. Postava světce se smeknutým biretem a křížem s mučednickou ratolestí v náručí je umístěna na hruškovitě tvarovaném podstavci s tesaným erbem. p. č. 121 p. č. 141 st. 121 (pozemek bez staveb) p. č. 13/3 p. č. 16 st. č. 25 p. č. 6/1 (pozemek bez ochrany) V řešeném území se nenachází národní kulturní památky, památkové rezervace, památkové zóny, památky UNESCO, vesnická ani krajinná památková zóna. Nemovité kulturní památky musí být respektovány včetně prostředí památek. Jejich ochrana a údržba se provádí podle zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči. Nesmí být narušeny nebo zničeny přístupové cesty ani exponované pohledy na tyto nemovité kulturní památky. Nemovité kulturní památky jsou zakresleny jako limit v Koordinačním výkresu odůvodnění ÚP Plandry. Seznam území s archeologickými nálezy 23-23-18/17 Bílý Kámen - hutnický areál - ÚAN kat. I (severozápadní okraj řešeného území). 23-23-18/18 les kolem Bělokamenského potoka - ÚAN kat. I (jihozápadně od obce). 23-23-19/7 - Rantířov - náhon - ÚAN I. (jižně od obce). Za území s archeologickými nálezy kategorie III je považováno celé zbylé území obce. - 56 -
Ochrana archeologických lokalit Součástí kulturních a civilizačních hodnot území jsou i archeologické památky (archeologické nálezy ve smyslu 23 odst. 1 zákona č. 20/1987 Sb. o Státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů. Má-li se provádět stavební činnost na území s archeologickými nálezy, jsou stavebníci již od doby přípravy stavby povinni tento záměr oznámit Archeologickému ústavu a umožnit mu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území archeologický výzkum (par. 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb. o Státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů). Na základě metodiky Národního památkového ústavu lze vyčlenit celkem čtyři kategorie území s archeologickými nálezy (ÚAN): 1) Území s archeologickými nálezy kategorie I: území s pozitivně prokázanými a dále předpokládaným výskytem archeologických nálezů (v řešeném území se nachází tři lokality). 2) Území s archeologickými nálezy kategorie II: území, na němž dosud nebyl pozitivně prokázán výskyt archeologických nálezů, ale určité indicie tomu nasvědčují (v řešeném území se tato lokalita nenachází). 3) Území s archeologickými nálezy kategorie III: území, na němž nebyl dosud rozpoznán a pozitivně prokázán výskyt archeologických nálezů a prozatím tomu nenasvědčují žádné indicie (veškeré území státu kromě kategorie IV). 4) Území s archeologickými nálezy kategorie IV: území, na němž není reálná pravděpodobnost výskytu archeologických nálezů (veškerá vytěžená území, doly, lomy, cihelny, pískovny apod.) - v řešeném území se nenachází. V grafické části odůvodnění ÚP Plandry (Koordinačním výkresu) jsou zakresleny archeologické lokality kategorie ÚAN I. Za území ÚAN III je považováno celé řešené území. V územním plánu jsou vymezeny historické a kulturní hodnoty, a to: Památky místního významu: Kříže, boží muka Pietní místa V řešeném území se pietní místa nenacházejí. V územním plánu je navržena ochrana historických a kulturních hodnot. Ochrana přírodních hodnot území NATURA 2000 V řešeném území se nenachází. Nejbližší lokalitou je lokalita CZ 0615001 Zaječí skok (k. ú. Horní Kosov), jejíž okraj je vzdušnou čarou vzdálen od hranice řešeného území cca 120 m. Evidovaná ptačí oblast V řešeném území se nenachází. Zvláště chráněná území V řešeném území se nenachází. Památné stromy Lípa v obci Plandry - lípa srdčitá vyhlášená 15. 11. 1990, strom se nachází v bývalé zámecké zahradě, nedaleko obecní silnice, blízko autobusové zastávky Lipová alej po obou stranách přístupové cesty ke kapli sv. Jana Nepomuckého (lípy velkolisté) - vyhlášeno 15. 11. 1990. Alej stará více jak 200 let. Toto stromořadí lemuje cestu až na vrcholek, kde návštěvníka přivítá barokní kaple zasvěcená sv. Janu Nepomuckému z roku 1739. Ta je ohrazena zdí ve tvaru hvězdy a pěti kapličkami. Významné krajinné prvky V řešeném území jsou zastoupeny významné krajinné prvky zákonné dle zák. č. 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů vodní toky, rybníky, lesy, údolní nivy. - 57 -
Registrovaný významná krajinný prvek Část historického zámeckého parku v obci u rybníka Engliš. Evidované lokality ochrany přírody a krajiny nadmístního významu V řešeném území se nenachází. Migrační propustnost krajiny pro velké savce Migračně významným územím je velká část řešeného území. Migračně významné území je znázorněno v Koordinačním výkresu odůvodnění ÚP. Migrační koridor řešeným územím neprochází. Oblasti krajinného rázu (dle ZÚR v platném znění) Celé řešené území spadá do oblasti krajinného rázu: CZ0610-OB002 Horní Pojihlaví menší východní část řešeného území; ZÚR stanovují pro oblast krajinného rázu CZ0610-OB002 Horní Pojihlaví pro činnost v území a rozhodování o změnách v území specifickou zásadu věnovat pozornost ochraně krajinného rázu při umisťování staveb a technických zařízení s výškou přesahující dvojnásobek obvyklé výšky lesního porostu na exponovaných horizontech, jimiž jsou navazující hřbety, prostory s dochovanými strukturami původního členění krajiny, rekreační prostory jižně od Jihlavy, hrany údolí, okolí Brtnice s dominantou zámku a kostela. Řešení územního plánu zásady týkající se řešeného území respektuje. Krajinné typy (podle ZÚR) Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina vymezují typy krajin charakterizované převažujícím nebo určujícím cílovým využitím. Správní území obce je zařazeno do krajinného typu - krajina s předpokládanou vyšší mírou urbanizace. ZÚR stanovují tyto zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území. Krajina s předpokládanou vyšší mírou urbanizace a) dbát na ochranu a hospodárné využívání zemědělského půdního fondu; b) v rozvojových oblastech a osách soustřeďovat aktivity republikového a krajského významu a tím přispívat k zachování charakteru a k ochraně krajinných hodnot v ostatních oblastech; c) preferovat využití územních rezerv a nevyužívaných nebo nedostatečně využívaných ploch v zastavitelném území (brownfields); d) vymezit a chránit před zastavěním pozemky, nezbytné pro vytvoření souvislých ploch krajinné zeleně (zelené pásy), zajišťující prostupnost krajiny, plochy pro rekreaci, podmínky pro vznik a rozvoj lesních porostu a zvýšení ekologické stability; e) zvyšovat pestrost krajiny zejména obnovou a doplňováním alejí a rozptýlené zeleně. Řešení územního plánu zásady týkající se řešeného území respektuje. 6. 3. ZDŮVODNĚNÍ URBANISTICKÉ KONCEPCE VČETNĚ URBANISTICKÉ KOMPOZICE SOUČASNÁ URBANISTICKÁ KONCEPCE A KOMPOZICE Obec Plandry leží asi 7,7 km od centra Jihlavy a cca 3 km západně od kraje Jihlavy. Pro okolní krajinu je charakteristická členitost, zejména v údolí řeky Jihlavy a Bělokamenského potoka, v severní části katastru je krajina otevřenější. Při příjezdu do obce se uplatňuje zalesněné návrší s kaplí sv. Jana Nepomuckého. Historická zástavba obce byla rozdělena silnicí do Vyskytné nad Jihlavou na 2 části. Po pravé straně je to areál zámku s parkem. Vlevo od silnice na Vyskytnou nad Jihlavou je vlastní obytná zástavba v obci. Ta je tvořena zejména menšími domy. Další historická zástavba domků je podél Planderského potoka směrem východním. V další etapě vzniká zástavba na pozemcích okolo bývalého pivovaru (dnes kulturní dům - víceúčelové zařízení), v místě bývalé škrobárny byl postaven bytový dům. - 58 -
Novodobá výstavba je reprezentována především zástavbou nových RD mezi rybníky Engliš a požární nádrží (místní název BARONKA) a dále na zahradách za hřištěm a kulturním domem. Plochy výroby a skladování jsou situovány na západním okraji obce podél silnice na Vyskytnou nad Jihlavou. Mimo soustředěnou zástavbu obce leží Brandlův mlýn (JZ), bývalá hájovna (J) a jeden dům osady Šipnov (Hospůdka). ODŮVODNĚNÍ URBANISTICKÁ KOMPOZICE Současná urbanistická kompozice Pro obraz obce z krajinářského hlediska je typická kaskáda rybníků na Planderském potoce, aleje mohutných stromů podél komunikace (a další mohutné stromy na plochách veřejné zeleně v obci) a dále zalesněné návrší s kaplí sv. Jana Nepomuckého. Z urbanistických souborů je významný areál zámku a dále hlavní obytná ulice obestavěná štítově orientovanými domky směrem k obecnímu úřadu. Centrální prostor obce je tvořen územím mezi kulturním domem, volnou plochou s obecním rybníkem a bývalou školou (obecní úřad). V rámci urbanistické kompozice je vymezena v řešeném území: Stavební dominanta: Kaple sv. Jana Nepomuckého na návrší východně od obce Urbanisticky významný kompoziční prvek: Kapli sv. Jana Nepomuckého a přístupovou komunikaci s památným stromořadím V územním plánu jsou stanoveny tyto zásady urbanistické kompozice a to: respektovat historický půdorys zastavění a stávající urbanistickou strukturu sídla, danou historickým vývojem obce, s důrazem na začlenění nové zástavby do krajiny, respektování dálkových pohledů na obec a respektování obrazu obce a jeho krajiny; respektovat stavební dominantu obce; změny v území musí respektovat významný kompoziční prvek; při umisťování nové zástavby v celém území obce respektovat měřítko prostoru a urbanistickou strukturu danou historickým vývojem; při přestavbě nebo dostavbě objektů v celém území obce respektovat vnější hmotu, způsob zastřešení a charakter okolní zástavby; respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídla a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami; při změnách v území respektovat dálkové pohledy na obec; v celém řešeném území nepřipouštět zásahy, narušující přírodní průhledy a dominanty v krajině; stavební činností v urbanizovaném území i ve volné krajině nevytvářet nové dominanty krajiny; ve volné krajině neumisťovat vertikální stavby vyšší než 10 m od úrovně upraveného terénu s výjimkou staveb veřejné technické infrastruktury. ODŮVODNĚNÍ NAVRHOVANÉ URBANISTICKÉ KONCEPCE Urbanistická koncepce je vyjádřená zejména vymezením ploch s rozdílným způsobem využití a stanovením podmínek jejich využití včetně podmínek prostorového uspořádání. Urbanistická koncepce vychází z respektování současné urbanistické struktury obce a respektováním hodnot území. KONCEPCE ROZVOJE PLOCH BYDLENÍ A PLOCH SMÍŠENÝCH OBYTNÝCH Stanovení koncepce rozvoje bydlení Plochy bydlení jsou v ÚP členěny na: BH Bydlení v bytových domech (vymezena pouze jedna stávající plocha) BV - Bydlení v rodinných domech - venkovské Územní plán rovněž vymezuje plochy smíšené obytné (plochy bydlení + drobné provozovny majitelů, zemědělská malovýroba: Plochy smíšené obytné - venkovské - SV - 59 -
Při stanovení koncepce rozvoje bydlení a vymezení rozvojových ploch bydlení byly zohledněny následující východiska: Vymezení rozvojových ploch bydlení vychází z Územního plánu obce Plandry. Respektování návaznosti na zastavěná území, návaznosti na stabilizované plochy bydlení, dodržení kompaktního obvodu zástavby sídla, další nerozšiřování obytné zástavby do volné krajiny. V obci se uplatňují bariéry, které limitují rozvoj obce. Především je to terénní reliéf, limity ochrany přírody a krajiny, limity památkové ochrany, limity hygienických ochranných pásem, ochranných pásem vodních zdrojů a inženýrských sítí. Rozvojové možnosti pro zástavbu RD jsou směrem JV (lokalita Za Zahradami) a směrem SV (lokalita Pod Jánem), směrem východním (u navrhované čistírny odpadních vod). Jako nevhodné pro výstavbu rodinných domů lze označit plochu mezi alejí ke sv. Janu Nepomuckému a silnicí (p.č.14 a plochu nad rybníkem Ciglák a Dvorský a dále plochy jižně od silnice na Vyskytnou nad Jihlavou u ploch výroby. Během zpracování územního plánu bylo prověřováno využití volných ploch v zastavěném území obce. Volné plochy v zastavěném území jsou vymezeny jako veřejná prostranství a z hlediska urbanistického a architektonického není vhodné je zastavovat. Vymezené plochy změn byly konzultovány s určeným zastupitelem. Prognóza vývoje počtu obyvatel Sídlo 1991 2001 2011 2017 2030 Plandry 140 161 192 210 250 Od roku 1991 je patrný nárůst trvale bydlících obyvatel obce. S nárůstem počtu obyvatel počítá i prognóza do r. 2030. Lokality obytné výstavby V ÚP jsou pro bydlení vymezeny tyto plochy: - zastavitelné plochy Z1 Z5 - bydlení v rodinných domech - venkovské; Plochy bydlení - Z1-13 RD - na plochu zpracovaná Územní studie RD U Lesa Urbanistické středisko Jihlava, spol. s r. o., počet RD dle této studie, v ploše komunikace, parkoviště. - Z2 2 RD (dle výše uvedené studie) - Z3 bez nových rodinných domů, doplňkové stavby ker stávajícím plochám bydlení. - Z4 9 RD (dle dokumentace pro stavební povolení na inženýrské sítě a komunikaci pro rodinné domy). - Z5-8 RD, (dle požadavků majitelů pozemků, v ploše komunikace v prostoru koridoru technické infrastruktury pro kanalizační řad) - Celkem v řešeném území 32 bytových jednotek v rodinných domech KONCEPCE ROZVOJE PLOCH REKREACE Plochy rekreace jsou v ÚP členěny na: RI Rekreace plochy staveb pro rodinnou rekreaci RX - Rekreace - se specifickým využitím RN - Rekreace na plochách přírodního charakteru RI Rekreace plochy staveb pro rodinnou rekreaci Takto jsou vymezeny pouze dvě stávající plochy v blízkosti řeky Jihlavy. Chata na lesní půdě je vymezena pouze v rozsahu stávajícího objektu, není tedy možné rozšíření či přístavba chaty. Zástavba bude jednopodlažní s možností využití podkroví. - 60 -
RX - rekreace - se specifickým využitím Zastavitelná plocha u bývalého zámku je vymezená v současně platné územně plánovací dokumentaci pro sport a tělovýchovu. Bylo nutné stanovit specifické podmínky pro tuto plochu, odpovídající stávajícímu využití, t.j.pro jezdecký sport. Dále je takto vymezena zastavitelná plocha u osady Šipnov. V ploše je již realizovaná výstavba. V návrhu ˇUP por společné jednání byla plocha navržena jako zastavitelná plocha smíšená obytná - venkovská, a to v rozsahu celé parcely. Na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání, je plocha zmenšena, a to v rozsahu stávajícího ÚPO a současně je navržena změna využití plochy z plochy smíšené obytné na plochu rekreace - se specifickým využitím. Plocha je vymezena na zákonem chráněné půdě a v současně platné ÚPD je plocha vymezena jako plocha RH1 pro hromadnou rekreaci - přechodné ubytování návštěvníků a přechodné ubytování koní. Tato funkce odpovídá podmínkám v ploše rekreace - se specifickým využitím. Z důvodu umístění na chráněné půdě je nutné zachovat určení plochy pro rekreaci. Plochy hromadné rekreace nejsou v tomto územním plánu samostatně vymezeny. RN - rekreace na plochách přírodního charakteru Plocha vymezená pouze pro účely dobrovolného hasičského záchranného sboru, tedy cvičné hřiště pro hasiče. Pěší turistika a cykloturistika Katastrálním územím neprochází celostátně značené cyklotrasy nebo cyklostezky. Statutární město Jihlava ve spolupráci s okolními obcemi vytvořilo ve svém okolí turistický systém - Stříbrné pomezí. V řešeném území je v tomto projektu vedená cyklotrasa po silnici II. a III. třídy. Cyklotrasy a cyklostezky jsou přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV dle stanovených podmínek těchto ploch. Obec obnovila cestu, která je hojně využívaná pro pěší a jako cyklostezka směrem ke Starým Horám. Většina této cesty je mimo řešené území obce na území města Jihlavy. Správním územím prochází značená červená turistická trasa Jihlavský okruh. KONCEPCE ROZVOJE PLOCH OBČANSKÉHO VYBAVENÍ Základní informace o stávající občanské vybavenosti na území obce: Vzhledem k velikosti obce je zde zastoupena pouze základní občanská vybavenost. Většina občanské vybavenosti je dostupná v Jihlavě. Základní škola - v obci není, děti navštěvují školy v Jihlavě a část ve Vyskytné nad Jihlavou. Mateřská škola - v obci není, děti navštěvují školy v Jihlavě, ve Vyskytné nad Jihlavou a v Rantířově. Obecní úřad Obecní úřad je umístěn v budově bývalé školy. Knihovna Obecní knihovna s internetem. Pošta Obec patří pod poštu ve Vyskytné nad Jihlavou. Hasičská zbrojnice Zařízení umístěno v areálu bývalého pivovaru, objekt u kulturního domu. Hřiště Multifunkční hřiště s umělým povrchem (tenis, malá kopaná, volejbal, florbal, košíková) Dětské hřiště V současné době mezi obecním úřadem a hřištěm. - 61 -
Kulturní dům V obci je kulturní dům se společenským sálem o kapacitě cca 200 míst, kulturní dům vyhovuje pro společenské a shromažďovací účely. V obci chybí prodejna. Pro tyto účely lze využít prostory v kulturním domě nebo je lze umístit v soukromých objektech. Zdravotnické služby Jsou zajišťovány v Jihlavě. Kaple Kaple sv. Jana Nepomuckého je situována na návrší nad obcí. Hřbitov V obci není, pro obec je využíván především ve Vyskytné nad Jihlavou nebo v Jihlavě. Hostinec V kulturním domě. Prodejna V současné době se v obci nenachází. Jednou týdně jezdí pojízdná prodejna s masem. Ostatní služby: Zámecká stáj Plandry Zámecká stáj Plandry je nově vzniklé jezdecké centrum Jde o volnočasový a kulturní areál. Byla zde zrealizovaná: jezdecká škola a pony školička; příměstský tábor nebo jezdecký kroužek pro děti; je zde možnost vyjížďky do přírody; zakoupení lekcí na jízdárně pro dospělé i nejmenší děti, začátečníky i pro pokročilé. ODŮVODNĚNÍ NAVRHOVANÉ KONCEPCE OBČANSKÉHO VYBAVENÍ Plochy občanského vybavení jsou v ÚP členěny na: OV - Občanské vybavení veřejná a komerční zařízení; OS - Občanské vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení. Územní plán nevymezuje v Plandrech zastavitelné plochy občanského vybavení. Je vymezena pouze plocha pro hasičské hřiště na louce, ta je však vymezena jako plocha změn v krajině pro rekreaci - na plochách přírodního charakteru. Hasičské hřiště je navrženo mezi příjezdovou komunikací ke kapli sv. Jana Nepomuckého a zastavitelnou plochou pro bydlení v rodinných domech Z4. KONCEPCE ROZVOJE PLOCH VÝROBY Stávající výrobní zařízení v řešeném území: Výrobní areál se nachází na západním okraji obce u silnice III. třídy do Vyskytné nad Jihlavou. Areál zemědělské výroby a skladování V areálu je umístěna bioplynová stanice - majitelem je v současné době firma Organic Green, s. r. o. Praha. V areálu jsou umístěny rovněž fotovoltaické panely stejného vlastníka. Firma rovněž vlastní panely na zastavitelné ploše pro drobnou výrobu a skladování Z11. Plochy drobné výroby a skladování Plochy navazující na plochu zemědělské výroby. V areálu se nachází: soukromá pila, dřevovýroba; soukromá firma na obrábění kovů; - 62 -
firma STAALBOOK, s. r. o - V areálu drobné výroby a služeb u cesty na Šipnov: skladovací prostory. KONCEPCE PLOCH VÝROBY A SKLADOVÁNÍ Plochy výroby a skladování jsou v ÚP členěny na: VD - Drobná a řemeslná výroba; VZ - Zemědělská výroba a skladování. KONCEPCE VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ V řešeném území jsou vymezeny dva druhy ploch veřejných prostranství a to: PV - Veřejná prostranství (především místní komunikace, návesní prostor) ZV Veřejná prostranství veřejná zeleň (plochy s převahou zeleně) Územní plán vymezuje stávající i zastavitelné plochy veřejných prostranství. Plochy veřejných prostranství mohou být umisťovány i na jiných plochách s rozdílným způsobem využití v rámci přípustného využití těchto ploch, především v plochách bydlení, plochách smíšených obytných, plochách občanského vybavení apod. ZDŮVODNĚNÍ ČLENĚNÍ ÚZEMÍ OBCE NA PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Odůvodnění vymezení ploch s rozdílným způsobem využití: Základní členění ploch s rozdílným způsobem využití vychází z vyhlášky č. 501/2006 Sb. O obecných požadavcích na využívání území v platném znění. Tyto plochy jsou podle specifických podmínek a s ohledem na charakter území v souladu s výše uvedenou vyhláškou podrobněji členěny. Členění a názvy ploch odpovídají metodice MINIS. Nad rámec uvedené vyhlášky jsou vymezeny plochy zeleně. Územní plán vymezuje v rámci řešeného území tyto plochy s rozdílným způsobem využití Označení Název Odůvodnění PLOCHY BYDLENÍ BH Bydlení v bytových domech BV Bydlení v rodinných domech - venkovské PLOCHY REKREACE RI Rekreace - plochy staveb pro rodinnou rekreaci Účelem samostatného vymezení této plochy je vymezení stabilizovaných ploch bydlení v bytových domech. V řešeném území se nachází pouze jedna plocha. Zastavitelné plochy nejsou vymezeny. Účelem samostatného vymezení této plochy je vymezení stabilizovaných a rozvojových ploch bydlení v rodinných domech. V územním plánu nebylo účelné členění ploch bydlení v rodinných domech na dvě skupiny - městské a příměstské a venkovské (dle metodiky MINIS). Podmínky v těchto plochách jsou přizpůsobeny venkovskému charakteru bydlení. Účelem samostatného vymezení této plochy je zajištění podmínek pro přiměřené umístění, dostupnost a využívání staveb rodinné rekreace a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich účelem. Takto jsou vymezeny pouze dvě stávající plochy v blízkosti řeky Jihlavy. Chata na lesní půdě je vymezena pouze v rozsahu stávajícího objektu, není tedy možné rozšíření či přístavba chaty. - 63 -
Označení Název Odůvodnění RX RN Rekreace se specifickým využitím Rekreace - na plochách přírodního charakteru. Takto je vymezen stávající objekt v severní části obce a na něj navazující zastavitelná plocha v současné době již využívána pro jezdecký sport. Plocha je vymezená v současně platné územně plánovací dokumentaci pro sport as tělovýchovu. Bylo nutné stanovit specifické podmínky pro tuto plochu, odpovídající stávajícímu využití. Plocha vymezená pouze pro účely dobrovolného hasičského záchranného sboru, tedy cvičné hřiště pro hasiče. PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ OV OS Občanské vybavení veřejná a komerční zařízení Občanské vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ SV Plochy smíšené obytné - venkovské PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY DS Dopravní infrastruktura - silniční PLOCHY TECHNICKÉ INBFRASTRUKTURY TI Technická infrastruktura - inženýrské sítě PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ VD VZ Výroba a skladování drobná a řemeslná výroba Výroba a skladování - zemědělská výroba PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ PV Veřejná prostranství Účelem samostatného vymezení této plochy je zajištění podmínek pro přiměřené umístění, dostupnost a využívání staveb veřejného občanského vybavení a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich účelem. Podmínky v plochách občanského vybavení jsou vzhledem k velikosti obce stanoveny tak, aby zde v případě potřeby mohla být realizována i občanská vybavenost jiného charakteru - např. komerční zařízení menšího rozsahu a další funkce Účelem samostatného vymezení této plochy je zajištění podmínek pro přiměřené umístění, dostupnost a využívání staveb veřejného občanského vybavení a k zajištění sportovních funkcí obce. Takto je vymezen bývalý areál zámku a stávající plochy u osady Šipnov. Plochy jsou vymezeny k zajištění dopravní přístupnosti sídla. Jako plocha dopravní infrastruktury DS je vymezena silnice II/523 na severním okraji řešeného území, silnice III. třídy procházející obcí a dále pak hlavní místní komunikace mezi osadou Šipnov (Hospůdka) a obcí Plandry. Vymezeny k zajištění ploch technické infrastruktury např. čistírna odpadních vod, vodní zdroje, vodojem, telekomunikační zařízení apod.). K zajištění podmínek pro zemědělskou prvovýrobu. Takto jsou vymezeny plochy západně od obce - bioplynová stanice. Živočišná výroba se v obci již nenachází. K zajištění podmínek pro přiměřené umístění, rozsah a dostupnost pozemků veřejných prostranství s převažující dopravní funkcí a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich významem a účelem. - 64 -
Označení Název Odůvodnění ZV Veřejná prostranství - veřejná zeleň Takto jsou vymezeny především místní, účelové a pěší komunikace především v zastavěném území s výjimkou ploch DS. K zajištění podmínek pro přiměřené umístění, rozsah a dostupnost pozemků veřejných prostranství s převažující funkcí zelení a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich významem a účelem. Většinou parkově upravená a veřejně přístupná zeleň a zeleň s ochrannou a izolační funkcí. PLOCHY ZELENĚ ZS Zeleň - soukromá a vyhrazená ZO Zeleň ochranná a izolační PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ W Plochy vodní a vodohospodářské PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ NZ Plochy zemědělské PLOCHY LESNÍ NL Plochy lesní Důvodem vymezení je potřeba stanovit podmínky využití ploch ZS - zeleně soukromé a vyhrazené, zejména soukromých zahrad v zastavěném území. V zastavěném území jsou takto vymezeny stávající zahrady u rybníka Engliš. Dále je vymezena pro zahrady zastavitelná plocha Z20. Jedná se o zahrady k zastavitelné ploše bydlení v rodinných domech Z4. Samostatné plochy zeleně používá také metodika MINIS. Jako zeleň ochranná a izolační jsou vymezeny plochy mezi silnicí III/13112 a plochami výroby. Jako plochy vodní a vodohospodářské jsou vymezeny pozemky vodních toků, vodní plochy (rybníky) hospodářského, protipovodňového, rekreačního charakteru včetně hrází a zařízení na nich. Jsou vymezeny k zajištění podmínek pro nakládání s vodami, ochranu před jejich škodlivými účinky a suchem, regulaci vodního režimu území a plnění dalších účelů stanovených právními předpisy upravujícími problematiku na úseku vod a ochrany. Drobné vodní toky nebo malé rybníčky (tůňky, mokřady apod.) mohou být i součástí ostatních ploch RZV - ploch smíšených nezastavěného území. Vzhledem k tomu, že plochy vodní a vodohospodářské jsou vymezeny i v krajině jsou podmínky využití v této ploše stanoveny s ohledem na 18, odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění. K zajištění podmínek pro převažující zemědělské využití nezastavěného území - převážně orná půda, případně louky a pastviny (trvalý travní porost). Zahrnují též související dopravní infrastrukturu - polní cesty. Podmínky využití v této ploše jsou stanoveny s ohledem na 18, odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění. K zajištění podmínek využití pozemků pro les, případně další pozemky související s touto lesní půdou - lesní cesty, ostatní půda. Podmínky využití v této ploše jsou stanoveny s ohledem na 18, odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb. - 65 -
Označení Název Odůvodnění v platném znění. PLOCHY PŘÍRODNÍ NP Plochy přírodní PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ NS Plochy smíšené nezastavěného území Jsou vymezeny k zajištění podmínek pro ochranu přírody a krajiny, biocenter. Tyto plochy jsou v ÚP vymezeny jako stabilizované. Jedná se v převážné části o lesní půdu, krajinou zeleň a trvalý travní porost. Podmínky využití v této ploše jsou stanoveny s ohledem na 18, odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění. K zajištění podmínek pro převažující zemědělské využití s významným podílem na ekologické stabilitě území. K zajištění zachování a obnovy přírodních a krajinných hodnot území; s ohledem na charakter nezastavěného území nebo jeho ochranu není účelné jeho podrobnější členění. Jsou to většinou plochy trvalých travních porostů, ostatní půda - meze, remízky, případně pozemky menších vodních ploch a koryt a pozemky související dopravní infrastruktury (účelové komunikace) Podmínky využití v této ploše jsou stanoveny s ohledem na 18, odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění. - 66 -
ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Plocha Popis PLOCHY BYDLENÍ BV - BYDLENÍ - V RODINNÝCH DOMECH - VENKOVSKÉ Z1 Plocha vymezena v současně platné územně plánovací dokumentaci. Na plochu je zpracování územní studie - viz snímek. Plocha pro 13 rodinných domů dle studie. Z2 Z3 Z4 Plocha vymezena v současně platné územně plánovací dokumentaci. Plocha pro cca 2 rodinné domy. Plocha vymezena v současně platné územně plánovací dokumentaci. Vymezeno Změnou č. 1 ÚPO Plandry. Bez nových rodinných domů, doplňkové stavby ker stávajícím plochám bydlení. Plocha vymezena v současně platné ÚPD. Vymezeno pro cca 9 rodinných domů. Na příjezdovou komunikaci k ploše a technickou infrastrukturu je zpracovaná dokumentace pro stavební povolení - Profi Jihlava (viz níže). - 67 -
Plocha Popis Z5 Nově vymezená zastavitelná plocha. Plocha pro cca 8 rodinných domů. V ploše bude nutné vybudovat komunikace. Komunikace se předpokládá v prostoru vymezeného koridoru technické infrastruktury pro kanalizační řad k čistírně odpadních vod. Plocha na základě vyhodnocení po společném jednání zmenšena o parcelu č. 151. PLOCHY REKREACE RX - REKREACE SE SPECIFICKÝM VYUŽITÍM Z6 Plocha pro rozšíření jezdeckého areálu. V současné době již využíváno pro stejný účel - Zámecká stáj Plandry. V současně platném ÚPO vymezeno jako plocha sportu a tělovýchovy. Podmínky využití v této ploše bylo nutné odlišit od podmínek v plochách občanského vybavení - tělovýchovných a sportovních zařízení. Z tohoto důvodu je plocha vymezena pro rekreaci - se specifickým využitím. Z7 Plocha navazuje na stávající obytné území osady Šipnov. V ploše již realizovaná výstavba. Na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání je plocha zmenšena v rozsahu stávajícího ÚPO a současně je navržena změna využití plochy z ploch smíšených obytných - venkovských na plochu rekreace - se specifickým využitím. V současně platné ÚPD je plocha vymezena jako plocha RH1 pro hromadnou rekreaci - přechodné ubytování návštěvníků a přechodné ubytování koní. Tato funkce cca odpovídá podmínkám v ploše rekreace - se specifickým využitím. Plochy hromadné rekreace nejsou v tomto územním plánu samostatně vymezeny. PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY DS DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA - SILNIČNÍ Z8 Přístupová komunikace k zastavitelné ploše drobné a řemeslné výroby Z12. Vymezeno Změnou č. 1 ÚPO. - 68 -
Plocha Popis PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY TI TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA INŽENÝRSKÉ SÍTĚ Z9 Plocha vymezena dle dokumentace pro územní řízení. Plocha vymezena na obecním pozemku. Z tohoto důvodu není vymezena jako veřejně prospěšná stavba. PLOCHA VÝROBY A SKLADOVÁNÍ VD PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ DROBNÁ A ŘEMESLNÁ VÝROBA Z10 Vymezeno v souladu se současně platným ÚPO. Z11 Vymezeno v souladu se současně platným ÚPO. V současné době jsou v ploše umístěny fotovoltaické panely. Z12 Vymezeno v souladu se současně platnou ÚPD. Vymezeno Změnou č. 1 ÚPO Plandry. PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ PV - VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Z13 Přístupová komunikace k zastavitelné ploše Z1 pro bydlení v rodinných domech. Vymezeno jako veřejné prostranství s možností uplatnění předkupního práva. Z14 Veřejné prostranství mezi čistírnou odpadních vod a zastavitelnou plochou bydlení v rodinných domech. Z15 Komunikace k zastavitelné ploše bydlení v rodinných domechz4. Na komunikaci společně s technickou infrastrukturou je zpracován projekt pro stavební povolení - firma FORTIS Jihlava. Z16 Komunikace k zastavitelné ploše bydlení Z16 a k navrhované čistírně odpadních vod. Z17 Komunikace k vodnímu zdroji. Vymezeno jako veřejné prostranství s možností uplatnění předkupního práva. PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ ZV - VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ VEŘEJNÁ ZELEŇ Z18 Veřejné prostranství - veřejná zeleň. V ploše je třeba respektovat stávající vodní plochu - rybník Engliš. Vymezeno jako veřejné prostranství s možností uplatnění předkupního práva. Obec v Plánu strategického rozvoje uvažuje s rekonstrukcí anglického parku kolem rybníka Engliš - upravit parkové cestičky, postavit lavičky, obnovit vodotrysk. Prostor je památkově chráněný. Z19 Veřejné prostranství - veřejná zeleň. - 69 -
Plocha Popis V ploše je třeba respektovat stávající vodní plochu - rybník Dvorský. Rybník Dvorský je památkově chráněný. Obec uvažuje s úpravou prostoru mezi rybníkem Dvorský a Ciglák s respektováním cenných přírodních stanovišť. Vymezeno jako veřejné prostranství s možností uplatnění předkupního práva. PLOCHY ZELENĚ ZS ZELEŇ SOUKROMÁ A VYHRAZENÁ Z20 Vymezeno v souladu se současně platnou ÚPD. Plocha souvisí se zastavitelnou plochou Z4. Jedná se o zahrady k navrženým rodinným domům v ploše Z4 s možností výstavby doplňkových staveb ke stavbě rodinného domu dle stanovených podmínek. PLOCHY ZELENĚ ZO ZELEŇ OCHRANNÁ A IZOLAČNÍ Z21 Ochranná a izolační zeleň mezi výrobními plochami a silnicí III. třídy. Z22 Ochranná a izolační zeleň mezi výrobními plochami a silnicí III. třídy. 6. 4. ZDŮVODNĚNÍ KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Širší dopravní vztahy Obec Plandry leží cca 5 km od Jihlavy mimo významné silniční tahy, avšak cca 500 m severně (místní část Šipnov) prochází silnice II/523 Jihlava Větrný Jeníkov - Humpolec, které zabezpečuje dopravní spojení Plander s městem Jihlavou a dálnicí D1. Přístup na II/523 je zajištěn silnicí III/13112 Plandry Vyskytná nad Jihlavou a místní komunikací směr Šipnov. Napojení na nadřazenou dopravní síť a dálnici D1 je možné po silnici II/523 a dále po silnici I/38 na exit112 Jihlava (Pávov), který je vzdálen od Plandrů cca 12 km. Silniční doprava Katastrálním územím obce procházejí tyto silnice: II/523 Jihlava - Větrný Jeníkov - Humpolec III/13112 Plandry Vyskytná nad Jihlavou Silnice II/523 Tato silnice se dotýká k. ú. Plandry u osady Šipnov (Hospůdka). Trasa této silnice je územně stabilizována. V ÚP Plandry nejsou navrženy změny na této komunikaci. Veřejná dopravní infrastruktura je přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV. Případné šířkové úpravy této silnice je možné realizovat v rámci těchto ploch. Silnice III/13112 Prochází řešeným územím ve směru východ - západ. Silnice prochází zastavěným územím obce Plandry a v části obce zabezpečuje přímou obsluhu přilehlých objektů. Trasa této silnice je územně stabilizována. V ÚP Plandry nejsou navrženy změny na této komunikaci. Veřejná dopravní infrastruktura je přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV. Případné šířkové úpravy této silnice je možné realizovat v rámci těchto ploch. Místní a ostatní komunikace Trasy stávajících místních komunikací jsou stabilizované. Místní komunikace jsou v územním plánu vymezeny jako plochy PV - veřejná prostranství. Územní plán vymezuje nové místní komunikace pro zastavitelné plochy bydlení v rodinných domech, přístupovou komunikaci k ploše výroby a skladování na západním okraji obce a rovněž přístupovou komunikaci k vodnímu zdroji pro obec. - 70 -
Umístění staveb dopravní infrastruktury (tedy i místních komunikací) je přípustné v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití. Případné úpravy a rekonstrukce stávajících místních komunikací budou realizovány na stávajících plochách dopravní infrastruktury - silniční nebo na plochách veřejných prostranství. Třídy místních komunikací (podle vyhlášky č. 104/97 Sb.) místní komunikace III. třídy. Funkční skupiny místních komunikací (podle ČSN 736110) Cyklistické a turistické trasy a cyklostezky Katastrálním územím neprochází celostátně značené cyklotrasy nebo cyklostezky. Statutární město Jihlava ve spolupráci s okolními obcemi vytvořilo ve svém okolí turistický systém - Stříbrné pomezí. V řešeném území je v tomto projektu vedená cyklotrasa po silnici II. a III. třídy. Obec obnovila cestu, která je hojně využívaná pro pěší a jako cyklostezka směrem ke Starým Horám. Většina této cesty je mimo řešené území obce na území města Jihlavy. Cyklotrasy a cyklostezky jsou přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV dle stanovených podmínek těchto ploch. Zemědělská doprava Hlavní účelové komunikace jsou v ÚP vymezeny jako plochy veřejných prostranství. Ostatní zemědělské komunikace nejsou v ÚP Plandry samostatně vymezeny, jsou součástí jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití v nezastavěném území (např. ploch zemědělských, ploch smíšených nezastavěného území, ploch lesních apod.) V rámci přípustných činností na plochách v nezastavěném území lze umístit účelové komunikace. Parkoviště V obci jsou vybudována parkoviště zejména u občanského vybavení před víceúčelovou budovou a v plochách výroby a skladování. Parkoviště v obci jsou součástí ostatních ploch s rozdílným způsobem využití zastavěného území, především ploch veřejného prostranství, ploch občanské vybavenosti a dalších. V územním plánu nejsou navrhovány samostatné zastavitelné plochy pro parkoviště. Umístění parkoviště je přípustné na většině ploch s rozdílným způsobem využití v zastavěném území i zastavitelných plochách. V navazujících řízeních je třeba respektovat požadavek na umístění odstavných a parkovacích stání na stavebním pozemku podle vyhlášky č. 501/2006 Sb. Garáže Řadové garáže v obci jsou za bytovkou. V obci je několik samostatných garáží. Garáže jsou součástí ostatních ploch RZV, např. ploch bydlení, ploch občanského vybavení apod. Ve výhledu se u nové zástavby předpokládá umisťování vozidel ve vlastních objektech nebo na vlastních pozemcích. Umístění garáží je přípustné v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití dle stanovených podmínek jednotlivých ploch. Chodníky V obci je vybudován chodník v obytné ulici od obecního úřadu k autobusové zastávce. V grafické části nejsou chodníky podél silnic zakresleny, jsou součástí především ploch dopravní infrastruktury - silniční, ploch veřejného prostranství a dalších. Hromadná doprava Hromadná doprava je zajišťována autobusovými linkami hromadné dopravy. V řešeném území je oboustranná autobusová zastávka u silnice III/13112 poblíž vodojemu. Zálivy pro autobusy jsou vybudovány z obou stran komunikace. Tyto zastávky jsou vyhovující, nejsou navrženy změny. Železniční doprava Řešeným územím železnice neprochází. Nejbližší železniční stanice na trati Jihlava - Veselí n. L. jsou Jihlava - Staré Hory a Rantířov. - 71 -
VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ Vodní toky Území náleží do povodí Jihlavy. Zájmovým územím protéká významný vodní tok - řeka Jihlava, jejímž přímým správcem je Povodí Moravy, s. p., pracoviště Jihlava. Do řešeného území zasahuje vyhlášené záplavové území a stanovená aktivní zóna záplavového území VVT Jihlava. Výčet toků je patrný z následující tabulky. Seznam vodních toků dle Centrální evidence toků: Název toku Správce Jihlava Povodí Moravy, s. p. LP Jihlavy Povodí Moravy, s. p. Bělokamenský potok Lesy ČR, s. p. LP Bělokamenského potoka Lesy ČR, s. p. LP Bělokamenského potoka Lesy ČR, s. p. Vodní plochy Rozloha vodních ploch v řešeném území je 3,2200 ha, což je 1,77 % výměry katastru. V řešeném území se nachází tyto vodní plochy: rybník Engliš; rybník Dvorský; rybník Ciglák; Obecní rybník. Ochrana vodních toků U všech vodních toků v řešeném území budou respektována ochranná (provozní) pásma v souladu s vodním zákonem zák. č. 254/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů, 49, odst. (2). U významných vodních toků je ochranné (provozní) pásmo 8 m od břehové hrany toku. U drobných vodních toků je ochranné (provozní) pásmo 6 m od břehové hrany toku. Ochranná pásma vodních zdrojů V řešeném území se nachází dle ÚAP ochranná pásma vodních zdrojů, které je nutno respektovat: ochranné pásmo 1. stupně vodního zdroje Plandry - ŽP/VOD-3378/93-VOD-231/2; ochranné pásmo 2. stupně vnitřní vodního zdroje Plandry - ŽP/VOD-3378/93-VOD-231/2; Ochranné pásmo 2. stupně vnější vodního zdroje Plandry - ŽP/VOD-3378/93-VOD-231/2. Záplavová území Významný vodní tok Jihlava má stanovené záplavové území a vymezenou aktivní zónu záplavového území v říčním kilometru 51,477 na levém břehu a v říčním kilometru 54,176 na pravém břehu až po říční kilometr 185,850 na území Kraje Vysočina ze dne 2.6.2016, č.j. KUJI 45490/2016 OŽPPZ 3002/2015 Ol -17. ZÁSOBOVÁNÍ PITNOU VODOU Stávající stav V obci Plandry je vybudován veřejný vodovod. V roce 2010 bylo realizováno rozšíření vodovodní sítě, v rámci kterého bylo provedeno vystrojení studny, výtlačný řad do VDJ a přepojení rozvodné sítě v celkové délce 222 m, VDJ s úpravnou vody, včetně odpadu z VDJ se sedimentační jímkou. Zdrojem pitné vody jsou studny S1 a S1A situované mezi rybníkem Dvorský a Ciglák, které jsou propojeny. Ve studni S1 je osazeno čerpadlo. - 72 -
Z této studně je voda čerpána do VDJ 2 x 35 m 3 s úpravnou vody a automatickou tlakovou stanicí. Vodojem se nachází u silnice III. třídy na parcele st. 121. Max. hl. = 526,40 m n. m., min. hl. = 523,90 m n. m. Ochranná pásma vodovodu Ochranné pásmo vodovodu do průměru 500 mm včetně je 1,5 m od líce potrubí - zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích v platném znění (zákon o vodovodech a kanalizacích). Ochranné pásmo vodovodu nad průměr 500 mm: 2,5 m od líce potrubí - zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích v platném znění (zákon o vodovodech a kanalizacích). Navrhovaná koncepce Akumulace: Kapacita vodojemu 2 x 35 m 3 je pro obec Plandry dostatečná i pro výhled. V řadě nemovitostí jsou pro potřeby užitkové vody využívány vlastní studně či vrty. Prověření tlakových poměrů: Vodojem Plandry - 2 x 35 m 3 (526,40/523,90 m n. m.) Zástavba v obci se nachází 500-524 m. n. m. Uliční řady v obci jsou pod tlakem AT stanice umístěné ve vodojemu, která upravuje tlak ve vodovodních řadech na normové hodnoty. Stávající systém zásobení obyvatel pitnou vodou je vyhovující. Vzhledem k technickému stavu části vodovodní sítě v Plandrech bude provedena částečná rekonstrukce vodovodní sítě včetně souvisejících objektů. Bude realizována dostavba vodovodní sítě v navrhovaných lokalitách, v grafické části odůvodnění ÚP jsou orientačně znázorněna možná místa napojení jednotlivých lokalit. Technická infrastruktura (vodovodní řady a další zařízení na vodovodní síti včetně nových studní či vrtů) je přípustná ve všech plochách s rozdílným způsobem využití v zastavěném území. V krajině je pak přípustná veřejná technická infrastruktura a vodovodní přípojky. Nové vodovodní řady budou umisťovány zejména na veřejných prostranstvích a na jednotlivých zastavitelných plochách. Koncepce zásobování pitnou vodou obce Plandry je v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Kraje Vysočina. Nutno respektovat vodárenská zařízení, objekty a vodovodní řady a jejich ochranná pásma podle zákona č. 274/2001 Sb. ODKANALIZOVÁNÍ A ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD Stávající stav Obec má vybudovanou jednotnou kanalizační síť v délce cca 1 106 m. Splaškové odpadní vody po předčištění v septicích jsou zaústěny do pravostranného přítoku vodního toku Jihlava. V obci není vybudována čistírna odpadních vod. Ochranná pásma kanalizace Ochranné pásmo vodovodu a kanalizace do průměru 500 mm včetně je 1,5 m od líce potrubí - zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích v platném znění (zákon o vodovodech a kanalizacích). Ochranné pásmo vodovodu a kanalizace nad průměr 500 mm: 2,5 m od líce potrubí - zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích v platném znění (zákon o vodovodech a kanalizacích). Navrhovaná koncepce Obec Plandry má zpracovanou projektovou dokumentace pro územní řízení na stavbu obecní ČOV a přístavbu veřejné kanalizace (JAMIprojekt) z roku 2018. Územní plán vymezuje dle tohoto projektu zastavitelnou plochu pro vegetační čistírnu odpadních vod umístěnou za JV okrajem zástavby obce, v údolí vodního toku na pozemku parc. č. 148/2. Územní plán stanovuje využít stávající stoky jednotné kanalizace. - 73 -
Bude vybudována kanalizace v místech, kde dosud není zrealizována. Navrhovaná přístavba veřejné jednotné kanalizace je částečně vedena v zastavěné části obce převážně ve zpevněných plochách komunikací a částečně mimo zastavěnou část. Pro vedení mimo zastavěnou část obce vymezuje Územní plán Plandry koridor technické infrastruktury pro kanalizační řad. Pro novou výstavbu budou dobudovány kanalizační řady. Odkanalizování zastavitelných ploch bude řešeno formou oddílné kanalizace. V plochách, které nebude možné z technických důvodů napojit na kanalizační systém obce je možná individuální likvidace odpadních vod v souladu s platnou legislativou (jímky na vyvážení, domovní ČOV, aj.) Do doby realizace čistírny odpadních vod je možná individuální likvidace odpadních vod v souladu s platnou legislativou (jímky na vyvážení, domovní ČOV, aj.) Výstavba nové technické infrastruktury (kanalizační řady a další zařízení na kanalizační síti - např. šachty, čerpací stanice splašků, odlehčovací komory apod.) včetně rekonstrukce stávajících řadů je přípustnou činností ve všech plochách s rozdílným způsobem využití v zastavěném území. V nezastavěném území je pak přípustná veřejná technická infrastruktura a přípojky. Územní plán stanovuje respektovat stávající kanalizační řady a zařízení na kanalizační síti (odlehčovací komory, čerpací stanice splašků apod.) Srážkové vody Odvádění srážkových vod ze zastavěných nebo zpevněných ploch obytného území bude v souladu s platnou legislativou řešeno přednostně vsakováním, není li možné vsakování pak zadržováním a regulovaným odtokem, není-li možné zadržování a regulovaný odtok pak regulovaným vypouštěním do kanalizace. Odvádění dešťových vod musí být řešeno tak, aby nedocházelo ke zhoršování vodních poměrů v povodí. Na pozemcích staveb rodinných domů umožněno zasakování dešťových vod na 30% plochy pozemku. ENERGETIKA PRODUKTOVODY A ROPOVODY Katastrálním územím Plandry prochází katodově chráněná trasa podzemního produktovodu ČEPRO, a. s. Ochranné pásmo činí 300 m na každou stranu od osy potrubí. Do řešeného území zasahuje u osady Šipnov (na severním okraji řešeného území) ochranné pásmo anodového uzemnění. Ochranná pásma produktovodu a anodového uzemnění jsou zakreslena v Koordinačním výkresu odůvodnění ÚP a v doplňujícím výkresu č. 10 - Plynovody, dálkovody V těchto výkresech je rovněž zakresleno 150 m bezpečnostní pásmo od souvislé zástavby. Do tohoto pásma zasahují vymezené zastavitelné plochy pro drobnou výrobu a služby. Tyto plochy jsou vymezeny již v současně platné územně plánovací dokumentaci. Omezení stanovená v ochranném pásmu dálkovodů v řešeném území: Veškeré ropovody a produktovody pravomocně umístěné do 1. ledna 2016 jsou i nadále chráněny ochrannými pásmy podle vládního nařízení č.29/1959 Sb. Vládní nařízení č. 29/1959 Sb. stanoví: e) v 5 odstavec 2 V ochranném pásmu je zakázáno zřizovat zvlášť důležité objekty, jakož i vtažné jámy průzkumných a těžebních podniků a odvaly hlušin. f) v 5 odstavec 3 Uvnitř ochranného pásma je zakázáno: g) do vzdálenosti 200 m od osy potrubí zřizovat mosty a vodní díla po směru toku vody, jde-li potrubí přes řeku, h) do vzdálenosti 150 m provádět souvislé zastavění měst a sídlišť a budovat ostatní důležité objekty a železniční tratě podél potrubí, i) do vzdálenosti 100 m budovat jakékoliv objekty a souvislé zastavění vesnic, 80 m osaměle stojící obydlené a neobydlené budovy j) do vzdálenosti 50 m provádět stavby menšího významu a kanalizační sítě, 30 m osaměle stojící kolny, chaty k) do vzdálenosti 20 m zřizovat potrubí pro jiné látky než hořlavé kapaliny I. a II. třídy, - 74 -
l) do vzdálenosti 3 m provádět činnosti, které by mohly ohrozit potrubí a plynulost a bezpečnost jeho provozu, např. výkopy, odklizování zemin, jejich navršování, sondy a vysazování stromů. ZÁSOBOVÁNÍ ZEMNÍM PLYNEM Stávající stav Obec Plandry je komplexně plynofikováno STL plynovodním řadem z obce Hybrálec. V územním plánu respektovat stávající plynárenská zařízení včetně jejich ochranných pásem. Přívod STL plynovodního řadu z Hybrálce je z profilu PE 160, PE 100, PE 90, STL plynovodní síť po obci je z profilů DN 63. Ochranná pásma činí plynovodních zařízení v řešeném území Druh plynového zařízení Plynovody a plynovodní přípojky do 4 barů v zastavěném území Plynovody a plynovodní přípojky do 4 barů mimo zastavěné území Ochranné pásmo [m] 1 2 Navrhovaná koncepce Stávající způsob a rozsah zásobování plynem je vyhovující. Pro navrhovanou zástavbu v obci bude nutno prodloužit stávající STL plynovodní síť. Nutno respektovat stávající plynárenská zařízení v řešeném území včetně ochranných pásem. Technická infrastruktura (plynovodní řady a další zařízení na plynovodní síti) je přípustná ve všech plochách s rozdílným způsobem využití v zastavěném území. V krajině je pak přípustná veřejná technická infrastruktura a plynovodní přípojky. Nové plynovodní řady budou umisťovány zejména na veřejných prostranstvích a na jednotlivých zastavitelných plochách. Možné napojení zastavitelných ploch na stávající plynovodní řady je vyznačeno v odůvodnění Územního plánu Plandry v doplňujícím výkresu č. 10 - Plynovody, dálkovody. Přesné napojení rozvojových ploch je třeba stanovit v podrobnější dokumentaci. ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Nadřazené soustavy Řešeným územím neprochází. Ochranná pásma: Ochranným pásmem zařízení elektrizační soustavy je prostor v bezprostřední blízkosti tohoto zařízení určený k zajištění jeho spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob. Ochrannými pásmy jsou chráněna nadzemní a podzemní vedení, elektrické stanice, výrobny elektřiny a další zařízení. Ochranné pásmo nadzemního vedení je souvislý prostor vymezený svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo na vedení, která činí od krajního vodiče vedení na obě jeho strany: - 75 -
Druh zařízení Ochranné pásmo [m] pro vedení realizovaná: *do 31.12.1994 **od 1.1.1995 ***od 1.1.2001 napětí nad 1 kv a do 35 kv včetně: Nadzemní vedení bez izolace 10 7 7 s izolací základní - - 2 závěsná kabelová vedení - - 1 Podzemní vedení napětí do 110 kv včetně 1 1 1 Elektrické stanice s převodem napětí z úrovně nad 1 kv a menší než 52 kv na úroveň nízkého napětí stožárové 10 7 7 kompaktní a zděné 30 20 2 vestavěné 30 20 1 * podle vládního nařízení č. 80/1957** podle zákona 222/1994 Sb. v platném znění *** podle zákona 458/2000 Sb. v platném znění V ochranném pásmu je zakázáno: zřizovat bez souhlasu vlastníka stavby, umisťovat konstrukce, uskladňovat hořlavé a výbušné látky provádět bez souhlasu vlastníka zemní práce provádět činnosti, které by mohly ohrozit spolehlivost a bezpečnost těchto zařízení provádět činnosti, které by znemožňovaly nebo podstatně znesnadňovaly přístup k těmto zařízením Stávající stav Obec Plandry je zásobován elektrickou energií ze vzdušné linky VN 22 kv č. 176. Z tohoto vedení jsou samostatnými přípojkami volného vedení napájeny jednotlivé trafostanice v řešeném území. V řešeném území se nachází 5 venkovních trafostanic, V doplňujícím výkresu Elektrická energie je znázorněno dle ÚAP kabelové a nadzemní vedení NN. Seznam trafostanic v řešeném území Číslo Popis dle správce sítě Výkon/trafo - kva TS1 E.ON (Plandry-škola) 400/160 TS2 E.ON (Plandry - RD) 400/100 TS3 E.ON (Plandry - obec) 400/100 TS4 jiný vlastník (Plandry - VKK) 400/250 TS5 jiný vlastník (Plandry textil) 1000/1000 Alternativní zdroje energie Z hlediska energie z alternativních zdrojů se v obci nachází stávající plochy z fotovoltaickými panely, a to na zastavitelné ploše pro drobnou výroby a skladování Z11 a stávající ploše zemědělské výroby. Dále je v ploše zemědělské výroby zrealizovaná bioplynová stanice. Územní plán přímo nové plochy pro výrobu energie z alternativních zdrojů nenavrhuje. Navrhovaná koncepce Stávající koncepce je vyhovující. Hlavní vedení VN 176 Jihlava - Pelhřimov je po rekonstrukci. Na odbočku směr Bílý Kámen je na vedení VN zadaný projekt obnovy ve stávající trase. Navrhované záměry budou pokryty především ze stávajících trafostanic. Zajištění elektrické energie pro zastavitelné plochy bude řešeno při realizaci jednotlivých záměrů. - 76 -
Případná další nová nadzemní i podzemní vedení elektrické energie, jejich přeložky, umístění nových trafostanic a rekonstrukce stávajících na vyšší kapacitu jsou přípustné dle stanovených podmínek v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití. Řešení elektrické energie bylo konzultováno se správcem sítě - společností E. ON. Stávající energetická zařízení budou respektována včetně ochranných pásem podle platné legislativy. SPOJE A ZAŘÍZENÍ SPOJŮ V řešeném území se nachází telekomunikační kabely. Do řešeného území zasahuje ochranné pásmo radioreleové trasy - 0-50 m. n. t. Ministerstva obrany ČR. Respektovat zákon č. 151/2000 Sb. o telekomunikacích. Je nutné respektovat telekomunikační zařízení včetně jejich ochranných pásem. KONCEPCE NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Likvidace komunálních odpadů v řešeném území bude řešena v souladu s programem odpadového hospodářství obce., tj. svozem a ukládáním na skládku mimo řešené území obce. Vlastní nakládání s odpadem je řešeno dle obecně závazné vyhlášky obce. Svoz komunálního i nebezpečného odpadu zajišťuje odborně způsobilá firma. Koncepce nakládání s odpady v území je v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Kraje Vysočina. 6. 5. ZDŮVODNĚNÍ KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY PŘÍRODNÍ PODMÍNKY Krajinná charakteristika území Údolí řeky Jihlavy představuje hodnotné krajinné území sloužící i příměstské rekreaci obyvatelům Jihlavy. Řešeným územím protéká významný vodní tok řeka Jihlava (která tvoří jižní hranici katastru), Bělokamenský potok a další menší vodní toky. Vodní plochy jsou zastoupeny kaskádou rybníčků na Planderském potoce, které zasahují do zastavěného území obce. Lesní plochy jsou zastoupeny zalesněnými svahy údolí Jihlavy a menšími lesními celky u Hospůdky a u Jána. Území katastru je velmi malé (18,2431 ha). Kromě údolí řeky Jihlavy jsou cenné historické aleje podél cest a začlenění kaple Sv. Jana Nepomuckého do krajiny. Geomorfologické poměry Podle regionálního členění reliéfu ČR leží řešené území v provincii Česká vysočina, v Českomoravské subprovincii, v oblasti Českomoravská vrchovina. Geomorfologicky je oblast součástí Česko-moravské subprovincie, konkrétně Křemešnické vrchoviny a jejího podcelku Humpolecká vrchovina, geomorfologického okrsku Vyskytenská pahorkatina. Reliéf území Reliéf je členitý, nejhlubší část údolí řeky Jihlavy, dominantně se uplatňuje vrch s kaplí sv. Jana Nepomuckého. Nadmořská výška se pohybuje od 480 m n. m. do cca 550 m n. m. Zastavěná část obce Plandry se rozkládá v nadmořské výšce v rozmezí od cca 500-524 m n. m. Lesy V řešeném území se nachází celkem 68,6695 ha lesní půdy, což je 37,68 % z celkové výměry řešeného území. Lesnatost katastru se pohybuje pod průměrem České republiky i Kraje Vysočina. Průměr České republiky činí 33,7 % z celkového území státu. Kraj Vysočina má pak průměrnou lesnatost 30,1 %. Lesy se nachází především kolem řeky Jihlavy a podél Bělokamenského potoka v jižní, jihozápadní a západní části katastru. - 77 -
Dále pak se nachází velký lesní komplex severozápadně od obce podél silnice II. třídy. Drobnější lesík se nachází kolem pietního místa - kaple sv. Jana Nepomuckého. Lesy jsou v řešeném území především smrkové určené k produkci dřeva. ZDŮVODNĚNÍ NÁVRHU PLOCH ZMĚN V KRAJINĚ Územní plán vymezuje plochy změn v krajině. Plochami změn v krajině se rozumí soubor ploch vně zastavěného území, ve kterých se předpokládá změna využití, např. realizace protierozních úprav, realizace prvků ÚSES na zemědělské půdě apod. Plocha Návrh funkčního využití Poznámka K1 K2 K3 Rekreace na plochách přírodního charakteru (RN) Plochy smíšené nezastavěného území (NS). Plochy smíšené nezastavěného území (NS). Plocha je vymezena pro účely dobrovolného hasičského záchranného sboru s respektováním chráněného stromořadí kolem přístupové cesty ke kapli sv. Jana Nepomuckého. Na základě výsledků vyhodnocení po společném jednání byla plocha zmenšena, a to z důvodu ochrany památkového stromořadí - Lipové aleji ke kapli sv. Jana Nepomuckého. V ochranném pásmu, které je ohraničeno 10 násobkem průměru kmene stromu (cca 15 m), není možné provádět žádné, pro stromy škodlivé činnosti - tedy ani terénní úpravy a navážky. Protipovodňové a protierozní opatření. Plocha vymezené pro ochranu zastavěného území před přívalovými vodami a vodní erozí. Plocha bude trvale zatravněna, předpokládá se realizace poldru či jiných protipovodňových úprav (meze, záchytné příkopy apod.). Plocha vymezená pro realizaci nefunkční části nadregionálního biokoridoru NBK 124, vymezeného na zemědělské půdě. ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU ÚZEMNÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY Územní systém ekologické stability krajiny (ÚSES) je v zákoně č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, definován jako vzájemně propojený soubor přirozených i pozměněných, avšak přírodě blízkých ekosystémů, které udržují přírodní rovnováhu. Rozlišuje se místní (lokální), regionální a nadregionální systém ekologické stability. Základními skladebnými částmi (prvky) ÚSES, tvořícími jeho povinnou součást, jsou biocentra a biokoridory. V řešeném území jsou zastoupeny nadregionální a lokální prvky ÚSES. Podkladové dokumentace Hlavními výchozími podklady pro řešení územního systému ekologické stability krajiny obce Plandry jsou: ZÚR Kraje Vysočina v platném znění obsahující koncepční řešení nadregionálního a regionálního ÚSES. Generel pro aktualizaci NR a R ÚSES v ZÚR Kraje Vysočina. Územně analytické podklady ORP Jihlava. Územní plán obce Plandry. Stávající i rozpracované územní plány sousedních měst a obcí. Soulad s územně plánovací dokumentací sousedních obcí Vymezení prvků lokálního ÚSES bylo koordinováno se schválenou nebo rozpracovanou územně plánovací dokumentací sousedních obcí, tj.: Město Jihlava (k. ú. Horní Kosov, Jihlava, Staré Hory ) - v souladu s ÚP Jihlava z roku 2017 - Cityplan, spol. s r. o.,praha (Ing. arch. Komrska Ladislav). - 78 -
Obec Vyskytná nad Jihlavou (k. ú. Vyskytná nad Jihlavou) - v souladu s ÚP Vyskytná nad Jihlavou i v souladu s rozpracovanou Změnou č. 1 tohoto ÚP (projektant Urbanistické středisko Jihlava, spol. s r. o., Ing. arch. Jiří Hašek). Obec Hybrálec - v souladu s ÚP Hybrálec z roku 2013 - Ing. arch. Lubomír Štefl. Obec Bílý Kámen - v souladu s ÚP Bílý Kámen z roku 210 - Studio P, Ing. arch. Jan Psota. Návrh lokálních prvků ÚSES je z v souladu se schválenou i rozpracovanou územně plánovací dokumentací sousedních měst a obcí. Návaznost na sousední obce je znázorněna ve Výkresu širších vztahů odůvodnění ÚP Plandry. Nadregionální ÚSES Podkladem pro nadregionální a regionální vymezení prvků ÚSES jsou především Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina spolu s řešením nadmístního ÚSES v územních plánech navazujících obcí. Do řešeného území zasahuje nadregionální biokoridor NBK 124. V Generelu nadregionálního a regionálního ÚSES pro Aktualizaci ZÚR je oproti současně platným Zásadám územního rozvoje Kraje Vysočina upraveno vymezení tohoto nadregionálního biokoridoru. V ZÚR Kraje Vysočina je v řešeném území nadregionální biokoridor veden v části podél Bělokamenského potoka a v části mimo tento vodní tok. V Generelu nadregionálního a regionálního ÚSES pro Aktualizaci č. 4 ZÚR je trasa upravena mimo tento vodní tok, tedy jako mezofilní nadregionální biokoridor. Toto řešení je i v souladu s ÚP Vyskytná nad Jihlavou, kde je podél Bělokamenského potoka vymezen pouze hydrofilní lokální biokoridor. V současně platné ÚPD je nadregionální biokoridor vymezen rovněž mimo tento vodní tok, ale zároveň není zcela v souladu s nadregionálním biokoridorem vymezeným v návrhu Aktualizace č. 4 ZÚR ani v souladu s platnými ZÚR Kraje Vysočina. V návrhu tohoto ÚP je ÚSES vymezen v souladu s Generelem pro Aktualizaci ZÚR. Přírodovědná východiska, koncepce ÚSES Územní systém ekologické stability tvoří biocentra a biokoridory. Biocentrum je plocha, která svojí polohou v krajině a celkovou rozlohou umožňuje vznik sukcesně vyspělých a přirozeně stabilních (odolných antropickým tlakům z okolí) ekosystémů tvořených autochtonními druhy organizmů. Biokoridor je pás území propojující biocentra a umožňující mezi biocentry šíření autochtonních druhů organizmů. Funkčnost prvků ÚSES Potenciální funkčnost biocenter a biokoridorů vychází z celkové koncepce uspořádání prvků v krajině a dodržení prostorově funkčních parametrů. Významná je také poloha prvků vzhledem k charakteru území. Aktuální funkčnost biocenter a biokoridorů je pak dána především stavem bioty v daném prvku a v prvcích navazujících. Na území obce byla vymezena následující soustava prvků ÚSES: Jednou z podmínek zabezpečení funkčnosti základních skladebných částí ÚSES (a tedy i systému jako celku) je dodržení jejich limitujících prostorových parametrů. V případě biocenter je limitujícím parametrem minimální potřebná výměra. V případě biokoridorů jsou limitujícími parametry maximální přípustná délka a minimální potřebná šířka. Limitující prostorové parametry pro biocentra a biokoridory v rozlišení podle jejich biogeografického významu a podle typů požadovaných cílových společenstev jsou uvedeny v Metodice vymezování územního systému ekologické stability (MŽP 2017). Základních skladebných částí ÚSES v řešeném území se týkají následující limitující parametry: 1. Minimální velikost lokálních biocenter (v případě ideálního kruhového tvaru): společenstva lesní minimální výměra 3 ha; společenstva luční minimální výměra 3 ha; společenstva mokřadní minimální výměra 1 ha; společenstva kombinovaná minimální výměra 3 ha. 2. Maximální délka lokálních biokoridorů a možnost jejich přerušení: společenstva lesní maximální délka 2 000 m, možnost přerušení do 15 m; - 79 -
společenstva mokřadní maximální délka 2 000 m, možnost přerušení do 50 m zastavěnou plochou, do 80 m ornou půdou, do 100 m ostatními kulturami; společenstva luční maximální délka 1 500 m, možnost přerušení i 1 500 m; společenstva kombinovaná maximální délka 2 000 m, možnost přerušení do 50 m zastavěnou plochou, do 80 m ornou půdou, do 100 m ostatními kulturami. 3. Minimální šířka lokálních biokoridorů: společenstva lesní minimální šířka 15 m; společenstva mokřadní minimální šířka 20 m; společenstva luční minimální šířka 20 m. 4. Minimální šířka nadregionálních biokoridorů: společenstva lesní minimální šířka 40 m; společenstva mokřadní vždy šíře vodního toku (údolní nivy). V případě biocenter reprezentujících zároveň dva základní typy stanovišť (stanoviště bez významnějšího ovlivnění podzemní vodou a stanoviště významně ovlivněná podzemní vodou) tvoří minimální potřebná výměra součet minimálně potřebných výměr vyjádřených pro společenstva v rámci každého z obou typů stanovišť zvlášť. Z uvedených parametrů vyplývá, že se prostorové nároky na tvorbu funkčních biocenter a biokoridorů u různých typů společenstev poněkud liší. Konkrétní vymezení skladebných částí ÚSES ovšem závisí především na vhodných přírodních podmínkách a na aktuálním stavu využití území. Výměra navržených biocenter tak v řadě případů v různé míře překračuje požadovanou minimální velikost a délka biokoridorů většinou vzhledem k logice rozmístění biocenter a jejich propojení nedosahuje maximální přípustné délky. Přehled navržených biocenter a odůvodnění jejich vymezení Označení biocentra LBC1 LBC2 LBC3 Umístění Biocentrum situované na jižním okraji řešeného území. Smíšení biocentrum situované na západním okraji řešeného území. Smíšené biocentrum situované na severozápadním okraji řešeného území. Odůvodnění vymezení Smíšené biocentrum vložené do trasy nadregionálního biokoridoru NBK 124. Vymezeno v souladu se současně platným ÚPO Plandry, s ÚP Jihlava i s ÚP Vyskytná nad Jihlavou. Vymezeno v údolní nivě kolem řeky Jihlavy a navazujících lesních partiích. Smíšené biocentrum vložené do trasy nadregionálního biokoridoru NBK 124. Vymezeno v souladu se současně platným ÚPO Plandry. Celé vymezeno v řešeném území. Vymezeno v údolní nivě Bělokamenského potoka a na zalesněných svazích nad tímto vodním tokem. Smíšené biocentrum vložené do trasy nadregionálního biokoridoru NBK 124 Oproti současně platné ÚPD biocentrum zvětšeno z důvodu vymezení upravené trasy nadregionálního biokoridoru. Celé vymezeno v řešeném území. Vymezeno v údolní nivě Bělokamenského potoka a v navazujících lesních partiích. Přehled navržených biokoridorů a odůvodnění jejich vymezení Označení biokoridoru NBK 124 Umístění Podél západní hranice řešeného území Odůvodnění vymezení Mezofilní nadregionální biokoridor. V ZÚR Kraje Vysočina je v řešeném území nadregionální biokoridor veden v části podél Bělokamenského potoka a v části mimo vodní tok. V Generelu nadregionálního a regionálního ÚSES pro Aktualizaci č. 4 ZÚR je trasa upravena mimo - 80 -
LBK1 BLK2 LBK3 Lokální biokoridor vymezený na jihovýchodním okraji řešeného území. Lokální biokoridor vymezený na jihozápadním okraji řešeného území Lokální biokoridor vymezený na severozápadním okraji řešeného území. tento vodní tok. Toto řešení je i v souladu s ÚP Vyskytná nad Jihlavou, kde je podél Bělokamenského potoka vymezen pouze hydrofilní lokální biokoridor. V současně platné ÚPD je nadregionální biokoridor vymezen rovněž mimo tento vodní tok, ale zároveň není zcela v souladu s nadregionálním biokoridorem vymezeným v návrhu Aktualizace č. 4 ZÚR ani v souladu s platnými ZÚR Kraje Vysočina. V návrhu tohoto ÚP je ÚSES vymezen v souladu s Generelem pro Aktualizaci ZÚR. Hydrofilní větev. Základ biokoridoru tvoří přirozeně až přírodě blízké koryto řeky Jihlavy. Vymezeno v souladu s ÚP Jihlava. Hydrofilní větev. Základ biokoridoru tvoří přirozeně až přírodě blízké koryto Bělokamenského potoka. Vymezeno v souladu s ÚP Vyskytná nad Jihlavou. Hydrofilní větev. Základ biokoridoru tvoří přirozeně až přírodě blízké koryto Bělokamenského potoka. Vymezeno v souladu s ÚP Vyskytná nad Jihlavou. Protierozní opatření Katastrální území Plandry je zranitelnou oblastí podle Nařízení vlády č. 262/2012 Sb. v platném znění, o stanovení zranitelných oblastí a akčním programu. Pro hospodaření ve zranitelných oblastech je tímto nařízením také stanoven tzv. akční program, zahrnující povinná opatření pro používání a skladování hnojiv, střídání plodin, provádění protierozních opatření apod. Cílem je snížit znečištění vod způsobené nebo vyvolané dusičnany ze zemědělských zdrojů a zajistit tak dostatek pitné vody. Podíl orné půdy na celkové ploše řešeného území po pozemkových úpravách činí dle katastru nemovitosti 37,87 % (69,0133 ha). Podíl trvalých travních porostů (TTP) v řešeném území činí 12,06% (21,9829 ha). Hlavními příčinami vodní eroze v daném území byly vytipovány tyto důvody: uspořádání pozemků do velkých celků způsob obhospodařování s častou orbou nevhodné osevní postupy Opatření ke zmírnění negativního projevu vodní eroze (protierozní opatření) zajišťují zejména odvedení povrchových vod z povodí, snížení povrchového odtoku a zachycování smyté zeminy, retenci vody v krajině a ochranu zastavěného území a komunikací před důsledky eroze půdy. Protierozní opatření jsou členěna na: - na organizační (např. vhodné umístění plodin, osevní postupy, pásové pěstování plodin) - agrotechnická (např. půdoochranné obdělávání) - biotechnická (např. příkopy, průlehy, terasy, protierozní nádrže, zatravnění) Nejúčinnější ochrana ohrožení půdy vzniká vhodnou kombinací těchto opatření. Protierozní úpravy a protierozní opatření by bylo třeba řešit především v rámci Komplexních pozemkových úprav. Územní plán vymezuje plochu změn v krajině K2 pro protierozní opatření. Obecně jsou však protierozní opatření přípustná v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití, vymezených v krajině, dle stanovených podmínek těchto ploch. Protierozní význam má také vymezení ÚSES, cestní síť v krajině a doprovodná ochranná a izolační zeleň. Pro ochranu území před přívalovými dešti vymezuje ÚP Plandry koridor dopravní a technické infrastruktury CS1 pro komunikaci a záchytný příkop. Záplavové území V řešeném území jsou vyhlášena tato záplavová území: Významný vodní tok Jihlava má stanovené záplavové území a vymezenou aktivní zónu záplavového území v říčním kilometru 51,477 na levém břehu a v říčním kilometru 54,176 na pravém břehu až po - 81 -
říční kilometr 185,850 na území Kraje Vysočina ze dne 2.6.2016, č.j. KUJI 45490/2016 OŽPPZ 3002/2015 Ol -17. Nerostné suroviny a staré ekologické zátěže V řešeném území nejsou vyhodnocena výhradní ložiska nerostných surovin. V řešeném území nejsou stanovena chráněná ložisková území (CHLÚ). V řešeném území není stanoven dobývací prostor. Do řešeného území nezasahuje poddolované území. V území nejsou evidována žádná sesuvná území. 6. 6. ZDŮVODNĚNÍ STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ A PODMÍNEK A ZÁSAD PRO ČINNOST V KRAJINĚ Územní plán Plandry vymezuje plochy s rozdílným způsobem využití dle vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích využívání území v platném znění a metodiky dle Minimálního standardu pro digitální zpracování územních plánů v GIS platného pro Kraj Vysočina (MINIS). Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. v platném znění. Stanovuje se hlavní využití, přípustné využití, případně podmíněně přípustné využití a nepřípustné využití v jednotlivých plochách RZV. Dále jsou stanoveny podmínky prostorového využití. a) stupeň přípustné - optimální využití plochy, splňující podmínky, které jsou v území běžné, bezkolizní vztahy. b) stupeň podmíněně přípustné - plocha je k danému účelu využitelná při splnění uvedené podmínky. c) stupeň nepřípustné - zakázaný, nedovolený způsob využívání plochy. Jde o činnosti či děje, které nesplňují určující funkci dané plochy a jsou s ní v rozporu. U stupně nepřípustné nejsou ve výčtu činností v regulativech ploch uvedeny činnosti stojící v jasném a zásadním protikladu s funkcí hlavní. Základní pojmy v rámci stanovených podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití jsou stanoveny platnými právními předpisy. V souladu s požadavkem na zajištění srozumitelnosti a jednoznačnosti jsou pro účely Územního plánu Plandry použity a upřesněny některé pojmy. Vymezení pojmů použitých v tomto územním plánu je popsáno v kapitole 2. Základní koncepce rozvoje území obce a rozvoje jeho hodnot, podkapitole 2.1 Vymezení pojmů použitých v textové části územního plánu. 6. 7. ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠTĚNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM VYVLASTNIT. V souladu s 170 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění jsou v Územním plánu Plandry vymezeny veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury a veřejně prospěšná opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. Jako veřejně prospěšná stavba není vymezena plocha pro čistírnu odpadních vod plocha je navržena na pozemcích obce Plandry. Veřejně prospěšná opatření vymezená v ZÚR v platném znění jsou do Územního plánu Plandry převzaty. Označení v ÚP Označení v ZÚR Specifikace Veřejně prospěšné stavby dopravní a technické infrastruktury VD1 - Místní komunikace včetně záchytného příkopu ve vymezeném koridoru dopravní a technické infrastruktury CS1. Vymezeno na základě vyhodnocení výsledků po společném jednání - požadavek obce. Vymezeno z důvodu ochrany území před přívalovými dešti. Veřejně prospěšná stavba je vymezena s možností vyvlastnění i uplatnění předkupního práva. - 82 -
Veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury VT1 - Veřejně prospěšná opatření VU1 U017 Kanalizační řad ve vymezeném koridoru technické infrastruktury TK1. Kanalizační řad vymezen v souladu s dokumentací pro územní řízení. Nadregionální biokoridor 124 Špičák Rasůveň. V ZÚR je nadregionální biokoridor vymezen jako veřejně prospěšná stavba U017. Nadregionální biokoridor je vymezen v souladu s Plánem nadregionálních a regionálních prvků ÚSES pro Aktualizaci č. 4 ZÚR. 6. 8. ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEKUPNÍ PRÁVO. Územní plán Plandry vymezuje tyto veřejně prospěšné stavby a tato veřejná prostranství, pro která lze uplatnit předkupní právo dle 101 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění. Vymezení veřejně prospěšných opatření bylo konzultováno s určeným zastupitelem. Označení v ÚP VD1 PP1 PP2 PP3 PP4 Specifikace Místní komunikace včetně záchytného příkopu ve vymezeném koridoru dopravní a technické infrastruktury CS1. Vymezeno na základě vyhodnocení výsledků po společném jednání - požadavek obce. Vymezeno z důvodu ochrany území před přívalovými dešti. Předkupní právo uplatněno pro obec Plandry, na níže uvedená parcelní čísla v k. ú. Plandry: 125 v k. ú. Plandry; 44 v k. ú. Plandry. Přístupová komunikace k zastavitelným plochám bydlení. Předkupní právo uplatněno pro obec Plandry, na níže uvedená parcelní čísla v k. ú. Plandry: 45/13. Přístupová komunikace k vodnímu zdroji. Předkupní právo uplatněno pro obec Plandry, na níže uvedená parcelní čísla v k. ú. Plandry: 107/3; 107/7. Veřejné prostranství (zeleň veřejných prostranství) u rybníka Engliš. Prostor kolem rybníka je v majetku obce, ale samotný rybník je v soukromém vlastnictví. Obec uvažuje s parkovou úpravou celého prostoru, z tohoto důvodu je plocha vymezena jako veřejné prostranství s předkupním právem. Předkupní právo uplatněno pro obec Plandry, na níže uvedená parcelní čísla v k. ú. Plandry: 12/1. Veřejné prostranství (zeleň veřejných prostranství) u rybníka Dvorský. Předkupní právo uplatněno pro obec Plandry, na níže uvedená parcelní čísla v k. ú. Plandry: 9; 112; 107/4; 107/3. - 83 -
6. 9. ZDŮVODNĚNÍ STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ PODLE 50 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA Kompenzační opatření nejsou stanovena. 6. 10. ZDŮVODNĚNÍ STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ (ETAPIZACE) Pořadí změn v území (etapizace) vzhledem k rozsahu zastavitelných ploch není stanovena. 7. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH. Vymezení účelného využití zastavěných území Zastavěné území je vymezeno k 30. 06. 2019. Územní plán vymezuje tato zastavěná území: zastavěné území sídla Plandry; zastavěné území kaple sv. Jana Nepomuckého na zalesněném návrší východně od obce; zastavěné území části osady Šipnov (Hospůdka); zastavěné území osady samoty Brandlův mlýn; zastavěné území samoty u řeky Jihlavy (bývalá hájovna); zastavěné území ploch a objektů rekreace v krajině; zastavěná území ploch a objektů technické infrastruktury rozptýlených v krajině; zastavěné území objektů pro zemědělskou výrobu rozptýlených v krajině. Vymezení rozvojových ploch vychází z dosavadního územního plánu obce. Převážná část zastavitelných ploch pro bydlení byla vymezena již v ÚPO Plandry Vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Vývoj počtu obyvatel: Sídlo 1991 2001 2011 2017 2030 Plandry 140 161 192 210 250 Vývoj a prognóza počtu obyvatele /byt: ROK 2001 (údaj ze sčítání) 2011 (údaj ze sčítání) 2017 (údaj ze sčítání) 2030 Počet obyvatel 161 192 210 250 Počet bytů 45 65 68 96 Obyvatel/byt 3,58 3,10 3,09 2,60 Od roku 1991 je patrný nárůst trvale bydlících obyvatel obce. S nárůstem počtu obyvatel počítá i prognóza do r. 2030. Předpokládá se snižující se trend velikosti domácnosti (r. 2001 3,58 obyvatele na byt, r. 2017 3,09 obyvatele /byt, prognóza r. 2030 2,60 obyvatele /byt). Česká republika má již nyní průměrnou velikost domácností cca 2,47 obyvatele na byt. Lokality obytné výstavby V ÚP jsou pro bydlení vymezeny tyto plochy: - zastavitelné plochy Z1 Z5 - bydlení v rodinných domech - venkovské; - 84 -
Prognóza potřeby počtu bytů: 1. Potřeba bytů vyplývající z předpokládaného demografického vývoje: Nárůst počet trvale bydlících obyvatel: 2017 210 obyvatel., 2030 250 obyvatel, nárůst 40 obyvatel. Obyvatel/1 byt: 2,60 ob./1 byt Potřeby bytů pro nárůst počtu obyvatel: 40 ob. : 2,60 ob./byt = 15,4 bytů 2. Potřeba bytů pro zlepšení kvality bydlení: Potřeby bytů pro zmenšení počtu obyvatel/byt: 210 ob. (68 bytů x 2,60 ob./byt) = 33,2 obyvatel 33,2 ob. : 2,60 ob. /byt = 4,6 bytů Vypočtená potřeba bytů celkem: 15,4 + 12,7 = cca 28 bytů V územním plánu jsou tyto zastavitelné plochy pro bydlení: Plochy bydlení - Z1-13 RD - na plochu zpracovaná Územní studie RD U Lesa Urbanistické středisko Jihlava, spol. s r. o., počet RD dle této studie, v ploše komunikace, parkoviště. - Z2 2 RD (dle výše uvedené studie) - Z3 bez nových rodinných domů, doplňkové stavby ker stávajícím plochám bydlení. - Z4 9 RD (dle dokumentace pro stavební povolení na inženýrské sítě a komunikaci pro rodinné domy) - Z5-8 RD, (dle požadavků majitelů pozemků, v ploše komunikace v prostoru koridoru technické infrastruktury pro kanalizační řad) - Celkem v řešeném území 32 bytových jednotek v rodinných domech Rekapitulace: Celé území obce se nachází v rozvojové oblasti OB11 Jihlava. Předpoklad rozvoje obce, který je doprovázen nárůstem počtu obyvatel, vychází z příznivých podmínek v místních i širších regionálních vazbách: Počet obyvatel obce roste, a to ze 161 obyvatel v roce 2001 na 210 obyvatel v roce 2017, což je 49 obyvatel za 16 let. Předpokládaný nárůst počtu obyvatel v roce 2030 tedy vychází z těchto údajů. Obec je žádaným místem pro bydlení a při vytvoření podmínek pro rozvoj bydlení v územním plánu je možné uvažovat s dalším větším nárůstem počtu obyvatel. V obci Plandry lze tedy předpokládat, že zájem o stavební parcely bude značný. Při koncepci rozvoje obce bylo dále zohledněno: Dobrá dopravní dostupnost obce do Jihlavy - cca 4 km. Dobrá dopravní dostupnost na dálnici D1 - exit112 Jihlava (Pávov). Vyhovující dopravní a technická infrastruktura obce (plynofikace, vodovod), návrh kanalizace a ČOV. Koncepce nového územního plánu vychází tedy z koncepce rozvoje dosavadního Územního plánu obce Plandry s využitím potenciálu polohy obce v blízkosti krajského města a velmi dobré dopravní dostupnosti k extenzivnímu rozvoji obytného území. Záměrem urbanistického rozvoje obce je především tvorba nabídky nových ploch k výstavbě pro bydlení, která zakládá rozvoj obce jako významného sídelního satelitu v zázemí krajského města. Obec si ověřila zájem investorů o stavební pozemky v obci a do budoucna počítá s významným podílem migrace obyvatel z okolí, zejména ze samotného krajského města. 8. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ SPOLU S INFORMACÍ, ZDA A JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, POPŘÍPADĚ ZDŮVODNĚNÍ, PROČ TOTO STANOVISKO NEBO JEHO ČÁST, NEBYLO RESPEKTOVÁNO. Na správním území obce Plandry se nenachází evropsky významná lokalita soustavy Natura 2000. Na správním území obce Plandry ani v okolních obcích není evidována ptačí oblast. - 85 -
Nejbližší lokalitou je lokalita CZ 0615001 Zaječí skok (k. ú. Horní Kosov), jejíž okraj je vzdušnou čarou vzdálen od hranice řešeného území cca 120 m. Koncepce rozvoje správního území Plandry navazuje na dosavadní koncepci rozvoje obce obsaženou v současně platné územně plánovací dokumentaci. Koncepce rozvoje navrhovaná územním plánem Plandry nemůže mít vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán ochrany přírody podle ustanovení 77 a odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů ve svém stanovisku k zadání rovněž vyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast. 9. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU OBSAŽENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ. Záležitosti nadmístního významu, které nejsou obsaženy v ZÚR Kraje Vysočina nejsou v Územním plánu Plandry vymezeny. 10. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND 10. 1. PŘÍRODNÍ PODMÍNKY PRO ZEMĚDĚLSKOU VÝROBU, BPEJ, TŘÍDY OCHRANY ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY Kraj: Vysočina Obec: Plandry, 587702 Katastrální území: Plandry, 721409 Sousedními územní obvody jsou obce a katastrální území (k. ú.): Statutární město Jihlava (k. ú. Horní Kosov, Jihlava, Staré Hory) Obec Hybrálec (k. ú. Hybrálec) Obec Vyskytná nad Jihlavou (k. ú. Vyskytná nad Jihlavou) Obec Bílý Kámen (k. ú. Bílý Kámen) Vymezení řešeného území Územní plán bude zpracován pro správní území obce Plandry, tedy pro katastrální území Plandry Jihlavy. Výměra katastrálního území činí 182,2431 ha. Řešené území leží ve středu Kraje Vysočina v blízkosti krajského města Jihlavy. Obec Plandry se nachází ve vzdálenosti cca 7 km severozápadně od centra města Jihlavy, mimo hlavní dopravní tahy. Obec Plandry náleží do správního obvodu města Jihlavy, které je pro Plandry obcí s rozšířenou působností (ORP). - 86 -
Bilance druhů pozemků (kultur) zastoupených v řešeném území: k. ú. Plandry celkem ha % zemědělská půda 93,9445 51,55 z toho - orná půda 69,0133 37,87 - zahrada 2,9483 1,62 - ovocné sady 0 0 - travní porosty 21,9829 12,06 nezemědělská půda 88,2986 48,45 z toho - lesní pozemek 68,6695 37,68 - vodní plocha 3,2200 1,77 - zastavěná plocha a nádvoří 3,5891 1,97 - ostatní plochy 12,8200 7,03 CELKEM 182,2431 100,00 Přehled BPEJ v řešeném území a jejich zařazení do tříd ochrany zemědělské půdy BPEJ TŘÍDA OCHRANY ZPF 71510 II 72911 I 72914 III 73715 V 73715 V 73745 V 74700 III 75001 III 75011 III 75041 V 76701 V 76811 V - 87 -
10. 2. DALŠÍ VÝCHOZÍ ÚDAJE 1. Mapa KMD platná od 29. 11. 2013. 2. Hranice řešeného území. 3. Hranice zastavěných území. Zastavěné území bylo vymezeno podle zásad uvedených v ust. 58 zák. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Zastavěné území je vymezeno k 30. 6. 2019. Na území obce jsou vymezena tato zastavěná území: zastavěné území sídla Plandry; zastavěné území kaple sv. Jana Nepomuckého na zalesněném návrší východně od obce; zastavěné území části osady Šipnov (Hospůdka); zastavěné území osady samoty Brandlův mlýn; zastavěné území samoty u řeky Jihlavy (bývalá hájovna); zastavěné území ploch a objektů rekreace v krajině; zastavěná území ploch a objektů technické infrastruktury rozptýlených v krajině; zastavěné území objektů pro zemědělskou výrobu rozptýlených v krajině. 4. Hranice BPEJ - dle ÚAP Jihlava. 5. Údaje o pozemcích výměra a kultura celých zabíraných parcel z oficiálních internetových stránek katastrálního úřadu. Části zabíraných parcel změřeny v počítači. 6. Třídy ochrany zemědělské půdy dle vyhlášky č. 48/2011 O stanovení tříd ochrany 7. Pozemky s provedenou investicí do půdy - meliorované pozemky, hlavní odvodňovací zařízení z ÚAP. 8. Ve Výkresu předpokládaných záborů půdního fondu jsou rovněž zakresleny tyto jevy: Stávající pozemky určené k plnění funkce lesa včetně vzdálenosti 50 m od lesní půdy. Stávající plochy vodní a vodohospodářské, drobné vodní toky, vodní plochy v ostatních plochách RZV. Zastavitelné plochy. Plochy změn v krajině. Navrhované koridory technické infrastruktury Zastavitelné plochy ze současně platné ÚPD. 10. 3. PŘEHLED ZASTAVITELNÝCH PLOCH VČETNĚ TABULKOVÉ ČÁSTI ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Plocha Popis PLOCHY BYDLENÍ BV - BYDLENÍ - V RODINNÝCH DOMECH - VENKOVSKÉ Z1 Plocha vymezena v současně platné územně plánovací dokumentaci. Na plochu je zpracování územní studie - viz snímek. Plocha pro 13 rodinných domů dle studie. Zábor - především orná půda, částečně zahrady. BPEJ 72911 - I. třída ochrany. - 88 -
Plocha Popis Z2 Z3 Z4 Plocha vymezena v současně platné územně plánovací dokumentaci. Plocha pro cca 2 rodinné domy. Kultura - zahrady BPE 72911 - I. třída ochrany. Plocha vymezena v současně platné územně plánovací dokumentaci. Vymezeno Změnou č. 1 ÚPO Plandry. Bez nových rodinných domů, doplňkové stavby ker stávajícím plochám bydlení. Kultura - trvalý travní porost. BPEJ 76701 a 73745 - obě V. třída ochrany. Plocha vymezena v současně platné ÚPD. Vymezeno pro cca 9 rodinných domů. Na příjezdovou komunikaci k ploše a technickou infrastrukturu je zpracovaná dokumentace pro stavební povolení - Profi Jihlava (viz níže). Kultura - orná půda. BPEJ 73745 - V. třída ochrany. - 89 -
Plocha Popis Z5 Nově vymezená zastavitelná plocha. Plocha pro cca 8 rodinných domů. V ploše bude nutné vybudovat komunikace. Komunikace se předpokládá v prostoru vymezeného koridoru technické infrastruktury pro kanalizační řad k čistírně odpadních vod. Kultura - trvalý travní porost. BPEJ 75041 a 76811 - V. třída ochrany, minimálně pak 72911 - I. třída ochrany (181 m 2 ). Plocha na základě vyhodnocení po společném jednání zmenšena o parcelu č. 151. PLOCHY REKREACE RX - REKREACE SE SPECIFICKÝM VYUŽITÍM Z6 Plocha pro rozšíření jezdeckého areálu. V současné době již využíváno pro stejný účel - Zámecká stáj Plandry. V současně platném ÚPO vymezeno jako plocha sportu a tělovýchovy. Podmínky využití v této ploše bylo nutné odlišit od podmínek v plochách občanského vybavení - tělovýchovných a sportovních zařízení. Z tohoto důvodu je plocha vymezena pro rekreaci - se specifickým využitím. Kultura - trvalý travní porost. BPEJ 76701 - V. třída ochrany. Z7 Plocha navazuje na stávající obytné území osady Šipnov. V ploše již dle určeného zastupitele realizovaná výstavba. Do katastru nemovitostí ještě nezaneseno. Kultura - trvalý travní porost. BPEJ - 72911 - I. třída ochrany. Na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání je plocha zmenšena v rozsahu stávajícího ÚPO a současně je navržena změna využití plochy z ploch smíšených obytných - venkovských na plochu rekreace - se specifickým využitím. V současně platné ÚPD je plocha vymezena jako plocha RH1 pro hromadnou rekreaci - přechodné ubytování návštěvníků a přechodné ubytování koní. Tato - 90 -
Plocha Popis funkce cca odpovídá podmínkám v ploše rekreace - se specifickým využitím. Plochy hromadné rekreace nejsou v tomto územním plánu samostatně vymezeny. PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY DS DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA - SILNIČNÍ Z8 Přístupová komunikace k zastavitelné ploše drobné a řemeslné výroby Z12. Vymezeno Změnou č. 1 ÚPO. Kultura - orná půda. BPEJ 72914 - III. třída ochrany. PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY TI TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA INŽENÝRSKÉ SÍTĚ Z9 Plocha vymezena dle dokumentace pro územní řízení. Plocha vymezena na obecním pozemku. Z tohoto důvodu není vymezena jako veřejně prospěšná stavba. Kultura - trvalý travní porost. BPEJ 75041 a 76811 - obě V. třída ochrany. PLOCHA VÝROBY A SKLADOVÁNÍ VD PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ DROBNÁ A ŘEMESLNÁ VÝROBA Z10 Vymezeno v souladu se současně platným ÚPO. Plocha v zastavěném území. Kultura - trvalý travní porost. BPEJ 74700 - III. třída ochrany. Z11 Vymezeno v souladu se současně platným ÚPO. V současné době jsou v ploše umístěny fotovoltaické panely. Kultura - orná půda. BPEJ 75001 - III. třída ochrany. Z12 Vymezeno v souladu se současně platnou ÚPD. Vymezeno Změnou č. 1 ÚPO Plandry. Kultura - orná půda. BPEJ 72914 a 75001 - obě III. třída ochrany. PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ PV - VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Z13 Přístupová komunikace k zastavitelné ploše Z1 pro bydlení v rodinných domech. Vymezeno jako veřejné prostranství s možností uplatnění předkupního práva. Kultura - zahrada. BPEJ 72911 - I. třída ochrany. - 91 -