ZMĚNA č. 3 územního plánu sídelního útvaru LIBIŠ NÁVRH Pořizovatel úřad územního plánování: Městský úřad Neratovice Datum zpracování: září 2009 Číslo projektu: 108 469 Zpracovatel: IKP Consulting Engineers s.r.o. Jirsíkova 538/5, 186 00 Praha 8 Česká republika
POŘIZOVATEL ÚŘAD ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ: Městský úřad Neratovice Kojetická 1028, 277 11 Neratovice Zodpovědná osoba pořizovatele: Ing. Markéta Čákorová OBEC: Obecní úřad Libiš Mělnická 579, 277 11 Libiš Určený zastupitel: Vladimír Vávra ZPRACOVATEL: IKP Consulting Engineers, s.r.o. Jirsíkova 538/5, 186 00 Praha 8 Autorská spolupráce: Ing. arch. Zdeněk Kindl, autorizovaný architekt (č. autorizace 01 564) Ing. Libor Bolda Veronika Benešová ABECEDNÍ SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK: ČOV čistírna odpadních vod k. ú. katastrální území MMR Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky MV Ministerstvo vnitra České republiky MŽP Ministerstvo životního prostředí České republiky NR nadregionální (ÚSES) NRBK nadregionální biokoridor (ÚSES) parc. č. parcela číslo PR přírodní rezervace R regionální (ÚSES) Sb. Sbírka zákonů České republiky SZ stavební zákon, tj. zák. 183/2006 Sb. v platném znění ÚAP územně analytické podklady ÚP územní plán ÚPD územně plánovací dokumentace ÚPSÚ územní plán sídelního útvaru ÚP VÚC územní plán velkého územního celku ÚSES územní systém ekologické stability ÚTP územně technický podklad V textu použité kódy funkčních ploch podle platného územního plánu a ostatní použité zkratky jsou vysvětleny na místech použití. stránka 2 z 15
OBSAH I. Výroková část... 5 a) vymezení zastavěného území...5 b) koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot...5 c) urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně...5 d) koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování...6 e) koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů...7 f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách)...7 g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit...11 h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo...11 i) údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů grafické části...12 II. Odůvodnění změny územního plánu... 13 a) vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem...13 b) údaje o splnění zadání, v případě zpracování konceptu též údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu...13 c) komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území...14 d) informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, informace, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno...15 e) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa...15 stránka 3 z 15
Seznam výkresů Výroková část: 1) hlavní výkres 1 : 5 000 2) výkres základního členění území 1 : 5 000 Odůvodnění: 3) koordinační výkres 1 : 5 000 stránka 4 z 15
VÝROKOVÁ ČÁST A) VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Změna č. 3 územního plánu sídelního útvaru Libiš zahrnuje 5 dílčích lokalit, které jsou označeny ZM3/1 až ZM3/5. Změnou č. 3 nedochází ke změně vymezení zastavěného území. B) KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Navržená změna územního plánu sídelního útvaru mění funkční plochu podle záměru vlastníků pozemků na výstavbu rodinných domů, bytů nebo ubytovacích zařízení (všeobecně obytné OV, smíšené obytné OS), upravuje současné využití území na prostory pro podnikání a služby (nerušící komerce NK) na základě schváleného zadání. Změnou č. 3 územního plánu sídelního útvaru Libiš se nemění rozsah zastavitelných území, změna nemá vliv na základní směry rozvoje obce či orientaci na převažující obytnou funkci. Omezení vyplývající z ochrany přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území jsou respektována. C) URBANISTICKÁ KONCEPCE, VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ Navrženou změnou č. 3 územního plánu sídelního útvaru Libiš se nemění urbanistická koncepce schváleného územního plánu. Orientace k posilování obytné funkce se touto změnou rovněž nemění, neboť u 4 lokalit změny jde o posílení funkce určené primárně pro bydlení tzn. rozvoj funkčního využití OV (všeobecně obytné území) a OS (smíšené obytné území). Změna reaguje na vývoj využívání zastavitelných ploch a aktuální záměry vlastníků pozemků v konkrétní lokalitě (ZM3/5 nerušící komerce NK uvnitř zástavby). Systém sídelní zeleně se navrženou změnou nezmění. TABULKA přehled lokalit č. lok. označení kat. území rozloha lokality ulice / pozemky / současné využití území nebo využití území dle platného územního plánu ZM3/1 Libiš 0,58 ha ul. Hraniční / pozemek 446/4 / NK nerušící komerce (stav) ZM3/2 Libiš 0,33 ha ul. V Chaloupkách / pozemky 28, 27/1, 27/2 / NK nerušící komerce (stav) ZM3/3 Libiš 0,33 ha ul. Mělnická, Spojovací, V Zátiší / pozemek 539/2, 539/3, 539/5 / NK nerušící komerce (stav) navrhované funkční využití území OS smíšené obytné území (návrh) OV všeobecně obytné území (návrh) OV všeobecně obytné území (stav) ZM3/4 Libiš 0,29 ha ul. Mělnická, Spojovací, V OV všeobecně obytné stránka 5 z 15
Zátiší / pozemky 920, 538/3, 538/4, 538/5, 538/6, 484/15, 484/16, 484/17, 484/18, 484/19 / NK nerušící komerce (stav) ZM3/5 Libiš 0,27 ha ul. Mělnická, Pod Silnicí / pozemky 426/25, 426/21, 426/23 / LP lesopark (stav), DP dopravní plocha (stav) území (stav) NK nerušící komerce (stav) uvnitř zástavby D) KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍSŤOVÁNÍ dopravní infrastruktura Výhledové zájmy železniční, silniční, letecké a vodní dopravy nejsou Změnou č. 3 ÚPSÚ Libiš dotčeny. Lokality mají zajištěnu dopravní obslužnost ze stávajících komunikací v obci. U nově navrhované obytné zástavby v blízkosti železniční tratě nebudou případná opatření na splnění hlukových hygienických limitů hrazena z prostředků správce a provozovatele dráhy. technická infrastruktura Lokality změny je možné bez větších problémů napojit na stávající rozvody elektrické energie a plynu. Stávající technická infrastruktura je vždy přivedena do blízkosti lokalit a v obci jsou pro připojení dostatečné kapacitní rezervy. Zásobování pitnou vodou je možné rozšířením stávající vodovodní sítě. Odkanalizování je potřeba navrhnout pomocí oddílné splaškové kanalizace, dešťové vody je nutné odvádět dešťovou kanalizací do místní vodoteče a dle možností ji zasakovat na jednotlivých pozemcích. Lokality ZM3/3 a ZM3/4 zasahují do ochranného pásma dálkovodu etylénu Unipetrol RPA, s.r.o. Veškerá stavební činnost v ochranném pásmu dálkovodů Unipetrol RPA musí být předem s touto společností projednána. Umístění staveb do tohoto ochranného pásma se řídí příslušným územním rozhodnutím OVÚP:937/77-Ča-MR, které vydal SčKNV v Ústí nad Labem dne 23.6.1977). Vyznačení ochranného pásma je provedeno v koordinačním výkresu. Podmínky zastavitelnosti vyplývající z těchto omezení jsou uvedeny v kap. F) této výrokové části. Navrhovaná změna územního plánu nebude mít žádný vliv na způsob likvidace komunálního odpadu. občanské vybavení Změna územního plánu nevyvolává nové požadavky na občanské vybavení města. Převážně navrhovaný funkční typ OV navíc dovoluje umístit zde drobná a nerušící zařízení občanského vybavení. veřejná prostranství Koncepce veřejných prostranství není touto změnou územního plánu dotčena. Vzhledem k malé velikosti lokalit změny a přístupnosti stavebních pozemků z veřejných komunikací nejsou touto změnou územního plánu vymezována nová veřejná prostranství. stránka 6 z 15
E) KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANA PŘED POVODNĚMI, REKREACE, DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ Změna č. 3 územního plánu sídelního útvaru Libiš vzhledem ke svému charakteru (5 dílčích lokalit zpravidla pro obytnou zástavbu o celkové rozloze 1,8 ha) nemá vliv na koncepci uspořádání krajiny. Lokality se nacházejí v ploše, která je ÚTP NR a R ÚSES ČR (MMR, MŽP, 1996) vymezena pro skladebnou část NR ÚSES, a to ochranné pásmo nadregionálního biokoridoru K10 s probíhající osou nivní, ochranné pásmo je respektováno. Žádná z lokalit nezasahuje do evropsky významné lokality EVL CZ0210186 Úpor Černínovsko (Nařízení vlády č. 132/2005 Sb., příloha č. 112 nařízení, Sdělení MŽP č.81/2008). S ohledem na charakter a rozsah navrhovaných změn, na rozlohu a předměty ochrany uvedené v EVL nebude tato významným způsobem ovlivněna. Změna č. 3 ÚPSÚ Libiš nemá vliv na prostupnost krajiny a není nutné řešit protierozní opatření. V místě není třeba řešit ani měnit koncepci rekreace. V řešené území se nevyskytuje žádné ložisko, dobývací prostor ani chráněné ložiskové území, které by bylo nutné respektovat. V místě se nevyskytují ani sesuvy nebo poddolovaná území. Řešené lokality se nacházejí mimo záplavové území, s výjimkou lokality ZM3/2, jejíž severovýchodní část se nachází v aktivní zóně záplavového území. S jakoukoliv realizací staveb, které nesplňují výjimku dle 67 zákona č. 254/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů, správce toku (Povodí Labe s.p.) nesouhlasí a veškeré stavby v záplavovém území je nutné již v záměru projednat s podnikem Povodí Labe s.p. Aktivní zóna je vymezena na základě Studie odtokových poměrů Labe v úseku Opatovice n.l. Mělník. Krajský úřad Středočeského kraje pak stanovil aktivní zónu záplavového území dne 22.11.2006 pod č.j. 124630/2006/KUSK. Způsob ochrany obyvatel obce Libiš je řešen ve zpracovaném Plánu opatření pod vodními díly Vltavské kaskády nařízení OkÚ Mělník č.j. 111-3/95 a č. 12/96 a následně byl aktualizován v havarijním plánu Středočeského kraje č.j. HSKL 1507-17/KL-2003. Dále je zpracován Povodňový plán pro správní území obce s rozšířenou působností Neratovice. Ukrytí obyvatel je řešeno stálými tlakově odolnými úkryty (STOÚ) a improvizovanými úkryty budovaných svépomocí dle 16 vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Z průmyslových areálů v bezprostředním i širším okolí obce Libiš může ohrozit území především podnik Spolana a.s., jehož plocha se nachází převážně na katastrálním území obce Libiš a podnik Unipetrol RPA s.r.o., Litvínov. Tito provozovatelé rizikových činností zpracovali Bezpečnostní zprávy ve kterých jsou provedeny analýzy rizik a zpracovány prognózy předběžného vyhodnocení dosahu šíření těchto látek. Dále je zpracován vnější havarijní plán areálu Spolana a.s. Konkrétní pokyny a informace o chování obyvatelstva v případě jeho ohrožení zdraví škodlivými látkami obsahuje brožura Jak jednat v případě vzniku mimořádné události, havárie nebo nehody v mělnickém regionu, která byla distribuována do každé domácnosti města. V roce 2004 byla rovněž do každé domácnosti distribuována další brožura Informace určené veřejnosti v zóně havarijního plánování Spolana a.s., kterou vydal Středočeský kraj, odbor životního prostředí a zemědělství. Systém varování a vyrozumění obyvatelstva je založen především na sirénách, jejichž funkčnost je pravidelně ověřována a na městském rozhlasu či vysílání kabelové televize. K vyrozumění a varování může být dále využito mobilních prostředků Městské policie Neratovice a Policie ČR apod. F) STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ (HLAVNÍ VYUŽITÍ), POKUD JE MOŽNÉ JEJ STANOVIT, stránka 7 z 15
PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, POPŘÍPADĚ PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCHTO PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU (NAPŘÍKLAD VÝŠKOVÉ REGULACE ZÁSTAVBY, INTENZITY VYUŽITÍ POZEMKŮ V PLOCHÁCH) stanovení podmínek pro využití ploch Jevy a funkce nepřípustné pro celé správní území obce: skladování toxického odpadu (vyjma areálu a.s. Spolana) velké zdroje plynných a prašných emisí výroby a technologie znečišťující povrchové a spodní vody Pro zastavěné území (vymezení k návrhovému horizontu) jsou dále nepřípustné: nové střední zdroje plynných a prašných emisí výroby a technologie, u nichž škodlivé účinky (hluk, exhalace) přesahují hranice areálu Pro stávající a navrhované zóny s obytnou funkcí jsou dále nepřípustné: zdroje hluku přesahující hygienickou normu pro obytné území výroby a technologie obtěžující zápachem a exhalacemi obytnou funkci na okolních pozemcích aktivity s předpokladem velkého obratu zboží a potřebou časté dopravní obsluhy Pro čistě obytná území jsou nepřípustné (viz též tabulku negativů funkčního využití polyfunkčních území): jakékoliv obtěžující zdroje hluku jakékoliv stacionární zdroje zápachu a exhalací s výjimkou stávajících malých kotelen na pevná a kapalná paliva jakékoliv komerční aktivity, které předpokládanou hranicí svého atrakčního obvodu přesahují hranice zóny jakékoliv aktivity, které přímo nesouvisejí s obsluhou a funkcí obytné zóny ÚPSÚ v území města vymezuje jednotlivé kategorie funkčního využití území. Kategorie funkčního využití území jsou členěny na monofunkční a polyfunkční. Limitující v jednotlivých kategoriích polyfunkčního využití území jsou činnosti a stavby dominující, které musí být zastoupeny minimálně 40 % a dále činnosti a stavby vhodné a přípustné. Přípustné činnosti nesmí mít v jednotlivých územích větší plošné zastoupení než činnosti dominantní a vhodné. Ostatní činnosti a stavby pak jsou v jednotlivých kategoriích polyfunkčního využití území nepřípustné. Využití monofunkčních území je dáno jejich názvem. Odlišnost využití území kategorie OV a OS je dána polohou lokalit vůči převládajícím větrům od Spolany, kde hranici mezi tzv. starou a novou Libiší tvoří silnice od IV.vrátnice Spolany na silnici I/9 Pražskou ulici; stará Libiš je od této silnice na severozápad, nová Libiš na jihovýchod. Cílovým (navrhovaným) typem funkčního využití území je v řešené lokalitě funkční typ OV všeobecně obytné území, OS smíšené obytné území, NK území nerušící komerce: OV - všeobecně obytné území ostatní nová Libiš dominantní - rodinné domy vhodné - malá ubytovací zařízení, penziony, drobná hřiště, nerušící služby, komunikace, zeleň, obchody stránka 8 z 15
přípustné - bytové domy, turistické a podnikové ubytovny, ubytovací hostince, MŠ, ZŠ, Zvl.Š, SŠ, OU, domovy mládeže, ZUŠ, dětské domovy, domovy důchodců, domy s pečovatelskou službou, divadla, kina, muzea, galerie, knihovny, kostely, modlitebny, obecní a státní administrativa, poštovní a peněžní ústavy, policejní služebny, zájmové kluby, politické strany, spolky, komerční administrativa, malá privátní zdravotnická zařízení, lékárny, nerušící služby a provozy celoobecního významu, technické vybavení lokálního významu, garáže a parkoviště lokálního významu, užitkové zahrady s chovem drobného zvířectva OV všeobecně obytné území ostatní stará Libiš vhodné - rodinné domy, malá ubytovací zařízení, drobná hřiště pro neorganizovaný sport místního významu, nerušící služby a provozy lokálního významu, obchodní vybavenost lokálního významu, příslušné obslužné a pěší komunikace, veřejně přístupná zeleň liniová a plošná přípustné - turistické a podnikové ubytovny, ubytovací hostince, divadla, kina, muzea, galerie, knihovny, kostely, modlitebny, obecní a státní administrativa, poštovní úřady, peněžní ústavy, policejní služebny, zájmové kluby, politické strany, spolky, komerční administrativa, nerušící služby a provozy celoobecního významu, technické vybavení lokálního významu, odstavné plochy a garáže a parkoviště lokálního významu, užitkové zahrady s chovem drobného zvířectva OS - smíšené obytné území nová Libiš vhodné - rodinné domy, malá ubytovací zařízení, penziony, turistické a podnikové ubytovny, ubytovací hostince, drobná hřiště, nerušící služby a obchody lokálního významu, komunikace, zeleň, přípustné - bytové domy, hotely, motely, chaty a domky pro pobytovou rekreaci, MŠ, ZŠ, Zvl.Š, SŠ, OU, domovy mládeže, ZUŠ, dětské domovy, domovy důchodců, domy s pečovatelskou službou, divadla, kina, muzea, galerie, knihovny, kostely, modlitebny, obecní, státní a komerční administrativa, poštovní a peněžní ústavy, policejní služebny, zájmové kluby, politické strany, spolky, malá privátní zdravotnická zařízení, zdravotní střediska a polikliniky, lékárny, tělocvičny, sportovní haly, bazény celoobecního významu, nerušící služby a provozy celoobecního významu, obchody celoobecního významu, technické vybavení lokálního významu, garáže a parkoviště lokálního významu, ČSPH, užitkové zahrady s chovem drobného zvířectva, rekreační zahrádky, sady, školky, zahradnictví OS - smíšené obytné území stará Libiš vhodné - rodinné domy, malá ubytovací zařízení, penziony, ubytovací hostince, drobná hřiště pro neorganizovaný sport lokálního významu, nerušící služby a provozy lokálního významu, obchodní vybavenost lokálního významu, příslušné obslužné a pěší komunikace, veřejně přístupná zeleň liniová a plošná, přípustné - hotely, motely, chaty a domky pro pobytovou rekreaci, divadla, kina, muzea, galerie, knihovny, kostely a modlitebny, obecní a státní administrativa, poštovní úřady a peněžní ústavy, policejní služebny, zájmové kluby, politické strany, spolky, komerční administrativa, malá privátní zdravotnická zařízení, lékárny, tělocvičny, sportovní haly, bazény celoobecního významu, nerušící služby a provozy celoobecního významu, technické vybavení lokálního významu, ČSPH, užitkové zahrady s chovem drobného zvířectva, rekreační zahrádky bez vazby na bydlení, užitková zeleň, sady, školky, zahradnictví NK - území nerušící výroby a komerce dominantní - nerušící služby a provozy lokálního a celoměstského významu, obchodní vybavenost lokálního významu vhodné - ubytovací hostince, divadla, kina, muzea, galerie, knihovny, komerční administrativa, drobná hřiště, parkoviště a garáže lokálního významu, komunikace, zeleň stránka 9 z 15
přípustné - turistické a podnikové ubytovny, hotely, motely, SŠ, OU, domy s pečovatelskou službou, otevřená zábavní zařízení, kostely, modlitebny, obecní a státní administrativa, poštovní a peněžní ústavy, policejní služebny, požární zbrojnice, zájmové kluby, politické strany, spolky, malá privátní zdravotnická zařízení, lékárny, otevřená sportoviště celoobecního významu, tělocvičny, sportovní haly, bazény celoobecního významu, obchodní vybavenost nadmístního významu, služby a provozy s velkým obratem zboží, služby a provozy s velkým obratem návštěvníků, technické vybavení lokálního významu, ČSPH Regulativy jsou shodné s platným územním plánem (s platnou vyhláškou) identifikace je pomocí kódu a barvy plochy (viz legenda hlavního a koordinačního výkresu). Pro stavební činnost podléhající stavebně správnímu řízení jsou předepsány na funkčních plochách určených k zastavění maximální zastavitelnost, minimální podíl (procento) zeleně na pozemku a maximální výška objektu. MAXIMÁLNÍ ZASTAVITELNOST: Zastavitelnost je míra (procento) pokrytí vymezeného území nebo stavebního pozemku stavebními objekty (objekty vystupující min. 1 m nad úroveň terénu). Vztahuje se buď k celkovým plochám jednotlivých území s vymezeným funkčním využitím, popřípadě k souborům pozemků nebo k jednotlivým stavebním pozemkům, bude-li území zastavováno postupně. MINIMÁLNÍ PODÍL ZELENĚ: Podíl zeleně je vyjádřen minimálním procentem zeleně (nezpevněné plochy) na pozemku pro individuální výstavbu nebo v jednotlivém areálu, přičemž zbytek plochy mohou tvořit stavební objekty a zpevněné plochy (parkoviště, chodníky, manipulační plochy). Maximální zastavitelnost a minimální podíl zeleně jsou definovány ve vztahu k danému funkčnímu typu navrhované zástavby takto: Funkční typ (kód) Maximální zastavěná plocha budov a zařízení Ostatní zpevněné plochy do 1m výšky Minimální plocha zeleně OV 40 % 30 % 30 % OS 30 % 15 % 55 % NK uvnitř zástavby 50 % 25 % 25 % NK okraj zástavby 40 % 25% 35% VÝŠKA ZÁSTAVBY: Maximální výška zástavby je dána maximálním počtem nadzemních podlaží, event. výškou nejvyššího bodu hlavní hmoty objektu (hřebene nebo vrcholu sklonité střechy, horní hrany atiky ploché střechy, atp.) a je vztažena k průměrné výšce stávajícího rostlého terénu bezprostředně souvisejícího pozemku, na kterém objekt stojí. Kategorie funkčního využití území Maximální počet NP Maximální výška v m nad terénem OV 2 NP + podkroví 10,5 OS 2 NP + podkroví 12 NK uvnitř zástavby 3 NP 12 NK okraj zástavby 2 NP 10 stránka 10 z 15
Stanovení maximálních výšek se nevztahuje na významné budovy a speciální zařízení, jako např. speciální technologická zařízení, komíny, stožáry, tribuny ap., ale vhodnost jejich umístění v území musí být prokázána územními nebo architektonickými studiemi. Konkrétní územní zpřesnění maximálních výškových hladin zástavby může být provedeno v podrobnější územně plánovací dokumentaci (regulačním plánu). využití pozemků v lokalitě ZM3/2 V lokalitě ZM3/2 je přípustné umístění max. 3 RD tak, aby byl splněn požadavek Krajské hygienické stanice Středočeského kraje na minimální průměrnou velikost pozemku na 1 RD 1000 m 2. podmínky zastavitelnosti ochranného pásma dálkovodů a produktovodů Lokality ZM3/3 a ZM3/4 zasahují do ochranného pásma dálkovodu etylénu Unipetrol RPA, s.r.o. Veškerá stavební činnost v ochranném pásmu dálkovodů Unipetrol RPA musí být předem s touto společností projednána. Umístění staveb do tohoto ochranného pásma se řídí Územním rozhodnutím o ochranném pásmu etylénovodu NDR-Záluží-Neratovice č.j. OVÚP:937/77-Ča-MR, které vydal SčKNV v Ústí nad Labem dne 23.6.1977). Je nutné respektovat následující omezení: dle části B, odst. 6 a) ÚR je zakázáno budovat nebo rozšiřovat města a obyvatelná místa, jednotlivé průmyslové podniky a objekty, jednotlivé objekty s hromadným výskytem lidí (např. školy, školky, nemocnice, nádraží) a jednotlivé obytné objekty o dvou a více patrech do vzdálenosti 150 m od osy podzemní části etylénovodu. dle části B, odst. 6 b) ÚR je zakázáno budovat jednotlivé obytné budovy přízemní a jednopatrové, objekty a zařízení individuální rekreace do vzdálenosti 100 m od osy podzemní části etylénovodu dle části B, odst. 6 d) ÚR je zakázáno budovat jednotlivé neobytné objekty bez hromadného výskytu osob o dvou a více podlažích do vzdálenosti 60 m od osy podzemní části etylénovodu dle části B, odst. 6 f) ÚR je zakázáno budovat jednotlivé neobytné objekty bez hromadného výskytu osob do vzdálenosti 40 m od osy podzemní části etylénovodu Jakákoliv stavební činnost v ochranných pásmech dálkovodů Unipetrol RPA, s.r.o. musí být s touto společností předem projednána. G) VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT Změnou č. 3 územního plánu sídelního útvaru Libiš se nemění seznam veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření. Tato změna územního plánu ve shodě se svým zadáním nemá požadavky na nové veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření nebo asanace v území, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. H) VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO stránka 11 z 15
Změna č. 3 ÚP sídelního útvaru Libiš ve shodě se svým zadáním nemá požadavky na nové veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo. I) ÚDAJE O POČTU LISTŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ GRAFICKÉ ČÁSTI Změna č. 3 ÚP sídelního útvaru Libiš je vyhotovena ve 4 tištěných pare a uložena na 1 ks CD. Obsahuje 15 listů (stran) textové části a 3 výkresy. Výkresy jsou zpracovány v CAD systému MicroStation v měřítku 1 : 5 000, textová část územně plánovací dokumentace je zpracována v aplikaci Word jako dokument Microsoft Office. stránka 12 z 15
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU A) VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Z hlediska širších vztahů v území se navrhovanou změnou funkčního využití v řešené lokalitě nemění charakter navrhované zástavby (v obci převažují rodinné domy), což odpovídá charakteru okolního území a platné koncepci rozvoje. Politikou územního rozvoje ČR (2008, schválena vládou ČR 20.7.2009) je řešené území zařazeno do rozvojové oblasti Praha (OB1), charakterizované mimo jiné silnou koncentrací obyvatelstva. Řešeného území změny ÚP se netýkají žádné specifické úkoly, vyplývající pro danou rozvojovou oblast. Priority územního plánování z hlediska krajské územně plánovací dokumentace budou obsahovat Zásady územního rozvoje Středočeského kraje. Zásady územního rozvoje Středočeského kraje mají schválené zadání (usnesení č. 38-26/2008/ZK ze dne 18.6.2008) a jsou ve fázi projednávání. Nadřazenou územně plánovací dokumentací je pro územní plán sídelního útvaru Libiš dokumentace ÚP VÚC Pražského regionu. Tato dokumentace byla schválena Zastupitelstvem kraje dne 18. prosince 2006. Řešené území této změny ÚP nezasahuje do zájmových lokalit a koridorů ÚP VÚC Pražského regionu a v obecné rovině je změna územního plánu s touto nadřazenou dokumentací v souladu. Změny č. 3 ÚPSÚ Libiš splňuje obecné požadavky vyplývající z dokumentu Program rozvoje územního obvodu Středočeského kraje vydaného v roce 2002. B) ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ, V PŘÍPADĚ ZPRACOVÁNÍ KONCEPTU TÉŽ ÚDAJE O SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU Projednání návrhu zadání této změny nepřineslo žádné úpravy, Zastupitelstvo obce Libiš na svém zasedání dne 6. 4. 2009 schválilo zadání změny č. 3 ÚPSÚ Libiš, pro lokality ZM3/1 až ZM3/5. Všechny pokyny pro zpracování návrhu změny, obsažené ve schváleném zadání, jsou ve změně č. 3 ÚPSÚ Libiš splněny. Zadání neobsahovalo požadavek na zpracování konceptu. V následujícím přehledu jsou uvedeny pouze důležitá vyjádření nebo požadavky směřující k návrhu změny ÚP. Požadavky: Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 odbor péče o krajinu: - sděluje, že v předmětném území se nachází v ploše, která je ÚTP NR a R ÚSES ČR (MMR, MŽP, 1996) vymezena pro skladebnou část NR ÚSES, a to ochranné pásmo nadregionálního biokoridoru K 10 s probíhající osou nivní. Krajský úřad Středočeského kraje, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 odbor životního prostředí a zemědělství: stránka 13 z 15
- konstatuje, že lze vyloučit významný vliv na evropsky významné lokality (EVL) a ptačí oblasti (PO) soustavy NATURA 2000 - nepožaduje zpracování vyhodnocení vlivů návrhu změny č. 3 z hlediska vlivů na životní prostředí Unipetrol RPA, s.r.o., Záluží 1, 436 70 Litvínov: Lokality ZM3/3, ZM3/4 zasahují do ochranného pásma dálkovodu etylénu Unipetrol RPA, s.r.o.. Jakákoliv stavební činnost v ochranném pásmu dálkovodů Unipetrol RPA, s.r.o. musí být předem s touto společností projednána. Umístění staveb do tohoto ochranného pásma se řídí příslušným územním rozhodnutím vydaném SčKNV v Ústí nad Labem dne 23.6.1977 (č.j. OVÚP:937/77-Ča-MR). Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, Dittrichova 17, 128 01 Praha 2: V souladu s 77 zákona č. 258/2000 Sb. se souhlas váže na splnění těchto podmínek: Pro plochu ZM3/2 požadujeme dodržet regulativ minimální průměrné velikosti pozemku na 1 RD 1000 m 2. Ostatní plochy změny jsou bez připomínek. Centrum dopravního výzkumu, Thámova 7, 186 00 Praha 8: U nově navrhované obytné zástavby v blízkosti železniční tratě nebudou případná opatření na splnění hlukových hygienických limitů hrazena z prostředků správce a provozovatele dráhy. Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové: - upozorňuje, že severovýchodní část lokality ZM3/2 se nachází v aktivní zóně záplavového území. S jakoukoliv realizací staveb, které nesplňují výjimku dle 67 zákona č. 254/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů, pro výstavbu v aktivní zóně záplavového území Povodí Labe, s.p. nesouhlasí. Všechny činnosti dotýkající se vodního toku nebo jeho záplavového území je nutné již v záměru stavby individuálně projednat s Povodím Labe, s.p. Realizaci nové zástavby podmiňuje Povodí Labe, s.p. řádným odkanalizováním v souladu s 5 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů. V území určeném k zástavbě je třeba zabezpečit, aby odtokové poměry z povrchu urbanizovaného území zůstaly srovnatelné se stavem před výstavbou, tj. aby nemohlo docházet ke zhoršování odtokových poměrů v toku. Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad Mělník, Bezručova 109, 276 01 Mělník: - upozorňuje, že šetřením v evidenci uživatelů zemědělské půdy, který je veden u Agentury pro zemědělství a venkov Mělník, bylo zjištěno, že lokality ZM3/2 a ZM3/3 by se měly dotknout užívání evidovaném pro paní Libuši Mikovou. Aby bylo zjištěno v jakém rozsahu by se současného užívání změny dotkly, bylo by nutné provést přesnou identifikaci parcel. V případě realizace záměrů souvisejících se Změnou č. 3 je nutné s příslušným uživatelem pozemků jednat. C) KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ nového funkčního využití v území, vyplývající ze zadání změny, byl vypracován bez konceptu, nebyly požadovány žádné varianty řešení. stránka 14 z 15
změny, zejména pro její jednoduchost a minimální konfliktnost (navrhovaným cílovým využitím lokalit je převážně všeobecně obytné nebo smíšené obytné území), nevyžaduje na základě stanoviska Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, vypracování dokumentace Posouzení vlivu koncepce na životní prostředí. Byl rovněž vyloučen významný vliv na území soustavy NATURA 2000 (č.j. 009061/2009/KUSK/OŽP/Más). Změna nebude mít vzhledem ke svému charakteru žádné důsledky ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území. D) INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ, INFORMACE, ZDA A JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, POPŘÍPADĚ ZDŮVODNĚNÍ, PROČ TOTO STANOVISKO NEBO JEHO ČÁST NEBYLO RESPEKTOVÁNO Ze stanoviska Krajského úřadu Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, k návrhu zadání Změny č. 3 ÚPSÚ Libiš vyplynulo, že není nutné zpracovat posouzení vlivů návrhu změny č. 3 na životní prostředí ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb. Dále ze stanoviska vyplynulo, že lze vyloučit významný vliv předložené změny územního plánu na evropsky významné lokality a ptačí oblasti soustavy NATURA 2000 stanovené příslušnými nařízeními Vlády České republiky. Z toho důvodu nebylo nutno samostatně vyhodnocovat vlivy Změny č.3 ÚPSÚ Libiš na udržitelný rozvoj území. E) VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Ke změně funkčního využití území nedochází mimo vymezené zastavitelné území, nejedná se o nový návrh zastavitelných ploch. Z hlediska záborů ZPF nebylo nutné zpracovat území dle platné metodiky (výměra, kultura, BPEJ). Změnou nedochází k záborům pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL), neboť lokality změny do těchto pozemků nezasahují. stránka 15 z 15