Úřad práce v Jablonci nad Nisou Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Jablonec nad Nisou v roce 2010 únor 2011
O B S A H I. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU... 3 I.1 Úvod - specifikace okresu, základní informace... 3 I.2 Ekonomická, sociální a demografická situace... 4 I.3 Silné stránky okresu... 4 I.4 Slabé stránky okresu... 5 II. ZAMĚSTNANOST... 5 II.1 Celková zaměstnanost... 5 III. NEZAMĚSTNANOST... 8 III.1 Vývoj nezaměstnanosti... 8 III.2 Absolventi škol a mladiství... 19 III.3 Osoby se zdravotním postiţením... 21 III.4 Situace dalších problémových skupin na trhu práce... 21 III.5 Situace v jednotlivých mikroregionech v okrese... 22 III.6 Mapa okresu Jablonec nad Nisou - míra nezaměstnanosti, počet uchazečů a volných míst k 31.12.2010 v členění na mikroregiony... 27 IV. CIZINCI NA TRHU PRÁCE... 28 IV.1 Zaměstnávání cizinců s povolením k zaměstnání... 28 IV.2 Zaměstnávání občanů EU/EHP a Švýcarska... 29 IV.3 Zaměstnávání cizinců, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání... 30 V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI... 31 V.1 Komentář k realizaci jednotlivých nástrojů APZ... 31 V.1.1. Společensky účelná pracovní místa... 32 V.1.2 Veřejně prospěšné práce... 33 V.1.3. Chráněné dílny a chráněná pracovní místa pro občany se ZP... 33 V.2 Realizace APZ v roce 2010 (Normativní instrukce MPSV č. 36/2009)... 34 V.3 Rekvalifikace a poradenství... 36 V.4 Zkušenosti s realizovanými projekty ESF... 40 V.5 Opatření související s hospodářskou krizí... 42 VI. OČEKÁVANÝ VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI A NEZAMĚSTNANOSTI V ROCE 2011... 43 VI.1 Předpokládaný vývoj trhu práce v okrese Jablonec nad Nisou... 43 VI.2 Dvě varianty moţného vývoje nezaměstnanosti... 44 VII. DOPORUČENÍ... 44 Zpracoval : Mgr. Michal Holý, analytik trhu práce Schválil : PhDr. František Schier, ředitel úřadu práce 2
I. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU I.1 Úvod - specifikace okresu, základní informace 1 Okres Jablonec nad Nisou je příhraničním okresem. Na severu sousedí s Polskou republikou, na východě a jihu s okresem Semily, na západě pak s okresem Liberec. Společně s okresy Semily, Liberec, Česká Lípa tvoří podle reformy státní správy k 1. 1. 2000 územně správní celek Liberecký kraj, který se dále s okresem Děčín na české straně začleňuje do svazku hraničních území Euroregion Nisa. Obrázek 1: Mapa okresu Jablonec nad Nisou a jeho administrativního rozdělení (zdroj ČSÚ) Rozlohou 402 km 2 patří okres mezi 5 nejmenších okresů v České republice. Podle zjišťování ČSÚ ţilo k 31. 12. 2009 ţilo ve všech obcích okresu celkem 90 390 obyvatel. Středisky osídlení jsou především město Jablonec nad Nisou (45 328 obyvatel), dále Tanvald (6 954 obyvatel) a Ţelezný Brod (6 514 obyvatel). Ve městech k uvedenému datu ţilo 81,0 % obyvatel okresu. Hustota osídlení představovala 224 osoby na km 2. Z celkové plochy okresu připadá 55,4 % na lesní půdu, 32,2 % zaujímá zemědělská půda. K 1. 1. 2003 nabyla platnosti poslední reforma státní správy. Byly zrušeny okresní úřady a současně byly stanoveny územní obvody pověřených obcí II. stupně a správní obvody obcí s 1 zdroj http://www.czso.cz/xl/redakce.nsf/i/okres_jablonec_nad_nisou_new 3
rozšířenou působností III. stupně. Touto reformou však nebyly zrušeny okresy jako územní jednotky. Na území okresu Jablonec nad Nisou leţí správní obvod obce s rozšířenou působností Jablonec nad Nisou, správní obvod Tanvald (částečně zasahuje do okresu Semily) a správní obvod Ţelezný Brod, které jsou zároveň územními obvody pověřených obecních úřadů. Obce Frýdštejn a Malá Skála spadají do správního obvodu Turnov. Území okresu je velmi členité. Nejniţší nadmořská výška 254 m n. m. je zjištěna při hladině řeky Jizery poblíţ Malé Skály na jihozápadní hranici okresu, naopak v severní části okresu v Jizerských horách najdeme nejvyšší bod na vrcholu Černé hory ve výše 1085 m nad mořem. Většina z 34 obcí okresu se nachází v nadmořské výšce 400 aţ 800 m, okresní město leţí ve výšce 475 m n.m. Podnebí je drsné, průměrná roční teplota 5,5 stupně je asi tři stupně pod celostátním průměrem. Sráţky jsou velmi vydatné, jejich roční úhrn činí 1100 aţ 1200 mm. Území okresu je odvodňováno povodím řek Kamenice a Jizery ve východní části a řeky Nisy v západní části okresu. V Jizerských horách jsou vybudovány tři přehrady, z nichţ dvě slouţí jako zásobárny pitné vody, další přehrada v Jablonci nad Nisou slouţí k rekreačním a sportovním účelům. I.2 Ekonomická, sociální a demografická situace Celkem je v okrese Jablonec nad Nisou podle ČSÚ zapsáno přes 23 tisíc ekonomických subjektů, z toho jedna čtvrtina z nich spadá do oblasti obchodu, oprav motorových vozidel a výrobků pro osobní potřebu a převáţně pro domácnost. Významným odvětvím v okrese je zejména zpracovatelský průmysl, především průmysl skla a biţuterie, strojírenství a výroba součástek pro automobilový průmysl. Dříve důleţitý textilní průmysl prošel rozsáhlou restrukturalizací a přestal být klíčovým průmyslovým odvětvím regionu. Okres Jablonec nad Nisou je vyhledávanou rekreační oblastí s velmi oblíbenými terény pro turistiku a klasické i alpské lyţařské disciplíny. I přes výborné rekreační podmínky však zůstává okres převáţně průmyslovou oblastí. Zemědělství je ovlivňováno špatnými půdními a klimatickými podmínkami. Podnikatelské subjekty vzniklé po transformaci zemědělských druţstev se zaměřují především na chov skotu a pěstování obilovin a pícnin. Dlouhodobě pozitivním rysem okresu byla nízká míra registrované nezaměstnanosti, která se pohybovala hluboko pod celostátním průměrem a dosahovala nejniţší hodnoty v rámci okresů Libereckého kraje. V roce 2008 však míra nezaměstnanosti překročila hodnotu za celou Českou republiku a v následujících letech 2009 a 2010 ji překračovala o 1 aţ 2 %. K 31.12.2010 představovala druhou nejniţší hodnotu v rámci okresů Libereckého kraje. Ve srovnání míry nezaměstnanosti 77 okresů celé České republiky patřila okresu Jablonec nad Nisou 43. nejhorší pozice. 31.12.2008 31.12.2009 meziroční index počet obyvatel celkem 90 076 90 390 100,3% z toho ţeny 46 240 46 363 100,3% z toho věková kategorie: 0-14 let 12 957 13 102 101,1% 15 64 let 64 223 63 949 99,6% Tabulka 1: Vývoj počtu trvale bydlících obyvatel v okrese Jablonec nad Nisou (zdroj ČSÚ) O vývoji demografické situace v jabloneckém okrese vypovídá tabulka 1. Počet obyvatel se za rok 2009 i v dlouhodobějším měřítku od roku 2004 neustále mírně zvyšuje. Od roku 2008 je zaznamenáván nárůst počtu obyvatel ve věkové kategorii 0-14 let, na druhé straně se sniţoval počet obyvatel v produktivním věku. I.3 Silné stránky okresu výhodná geografická poloha na mezinárodních tazích i vůči průmyslovým centrům (Praha, Mladá Boleslav, Německo, Polsko) 4
významné přírodní zdroje vodárenské oblasti vysoká lesnatost území okresu, tradice lesnického hospodaření dlouhodobá tradice průmyslové výroby (strojírenství, sklářství, textil na ústupu, v současnosti automobilový průmysl) rozvinutost a vysoká technologická úroveň průmyslu, ekonomická síla průmyslových firem dostatečná diverzifikace průmyslové základny s výrazným podílem malých a středních firem příliv zahraničních investic v minulosti do strojírenských oborů a automobilového průmyslu nadprůměrný počet registrovaných podnikatelských subjektů stávající struktura středních škol a vyšších odborných škol schopná kapacitně i kvalitativně uspokojit poţadavky trhu na profesní přípravu pracovních sil široká nabídka mimoškolní výchovy a vzdělávání kvalitní poskytování zdravotnických a sociálních sluţeb velmi dobré podmínky pro cestovní ruch, rekreaci a sportovní vyţití I.4 Slabé stránky okresu minimální prostor pro budování nových průmyslových zón, vysoký podíl tzv. brown fields mezi průmyslovými objekty v současnosti omezený přísun zahraničního kapitálu omezená nabídka pracovních příleţitostí mimo okresní město Jablonce nad Nisou nekoncepční řešení cestovního ruchu chybějící management a produkty cestovního ruchu nedostatečná úroveň sluţeb (zejména v cestovním ruchu) nedostatečná místní podpora malého a středního podnikání nesoulad mezi potřebami trhu práce a profesní strukturou absolventů způsobený nezájmem o studium některých, zejména technických oborů nedostatečná vazba systému vzdělávání na poptávku po konkrétních profesích a kvalifikacích výrazné omezení vývoje a inovací ve firmách v důsledku nedostatku finančních zdrojů a kvalitních odborníků neexistence hospodářské koncepce regionu zastaralost a zanedbanost bytového fondu a výrobních areálů rozšíření sociálně patologických jevů podprůměrná úroveň gramotnosti obyvatelstva (vzhledem k poţadavkům transformované ekonomiky) nízká dopravní obsluţnost na venkově II. ZAMĚSTNANOST II.1 Celková zaměstnanost Zaměstnanost v jabloneckém okrese charakterizují údaje Okresní správy sociálního zabezpečení (OSSZ) uvedené v tabulce 2. Podle sdělení OSSZ s účinností nového zákona o nemocenském pojištění č. 187/2006 od 1.1.2009 nerozlišují organizace na malé a velké, ale všechny organizace jsou pro OSSZ zaměstnavatelé. Z údajů vyplývají následující skutečnosti: V meziročním srovnání došlo ke sníţení počtu zaměstnavatelů. Zároveň došlo k velmi výraznému sníţení počtu jejich zaměstnanců. Na rozdíl od poklesu zaměstnanosti v podnicích byl zaznamenán nárůst počtu osob samostatně výdělečně činných (OSVČ). 5
Celkový počet pojištěnců se meziročně výrazně zvýšil o 1 953 na 35 121 osobu. Z dlouhodobého měřítka jsme poprvé od roku 2006 zaznamenali nárůst počtu pojištěnců evidovaných u OSSZ Jablonec nad Nisou. Evidované subjekty u OSSZ 31.12.2009 31.12.2010 Meziroční index Počet zaměstnavatelů 2 065 2 083 100,9% Počet zaměstnanců 24 073 25 930 107,7% Osoby samostatně výdělečně činné 9 095 9 191 101,1% Pojištěnců celkem 33 168 35 121 105,9% Tabulka 2: Vývoj počtu zaměstnavatelů a evidence pojištěnců evidovaných OSSZ Kromě údajů OSSZ zpracovává Úřad práce v Jablonci nad Nisou své vlastní údaje získané monitoringem zaměstnavatelů (MZ), který provádí oddělení trhu práce. Jeho cílem je především získání přehledu o počtu zaměstnanců u hlavních zaměstnavatelů v okrese a informací o připravovaných změnách zaměstnavatelů na poli zaměstnanosti. Hlavní údaje o výsledcích MZ uvádí následující tabulky. Počty zaměstnanců 31.12.2009 31.12.2010 Meziroční index zaměstnanci zaměstnavatelé zaměstnanci zaměstnavatelé zaměstnanci 1-24 24 363 23 399 109,9% 25-99 88 4499 85 4439 98,7% 100-499 32 6024 32 6194 102,8% 500-999 3 2182 3 2059 94,4% Celkem 147 13068 143 13091 100,2% Tabulka 3: Počet zaměstnavatelů a zaměstnanců v rámci MZ Kategorie zaměstnanců 31.12.2009 31.12.2010 Počet Podíl Počet Podíl Meziroční index Celkem 13 068 100,0% 13 091 100,0% 100,2% Muţi 6 704 51,3% 6 816 52,1% 101,7% Ţeny 6 364 48,7% 6 275 47,9% 98,6% THP + ostatní 5 067 38,8% 4 922 37,6% 97,1% Dělníci + POP 7 746 59,3% 7 895 60,3% 101,9% Osoby se ZP 463 3,5% 476 3,6% 102,8% Mladiství 5 0,0% 6 0,0% 120,0% Důchodci 463 3,5% 468 3,6% 101,1% Občané EU 349 2,7% 333 2,5% 95,4% z toho Slováci 336 2,6% 324 2,5% 96,4% Ostatní cizinci 127 1,0% 137 1,0% 107,9% Tabulka 4: Zaměstnanost u monitorovaných zaměstnavatelů podle kategorií zaměstnanců Úřad práce zařadil do monitoringu celkem 143 subjekty. Zaměstnavatelům byly odeslány dotazníky se 100% návratností. I přes mírný pokles počtu subjektů jsme v meziročním srovnání zaznamenali celkový nárůst celkového počtu monitorovaných zaměstnanců (index 100,2%), Nárůst počtu zaměstnaných byl registrován u muţů, dělníků, osob se zdravotním postiţením a cizinců z třetích zemí. V nejdůleţitějším zpracovatelském průmyslu jsme u hlavních zaměstnavatelů zaznamenali mírné oţivení a celkové zvýšení zaměstnanosti. U jednotlivých firem však vývoj probíhal odlišně v závislosti na momentálních zakázkách, některé průmyslové podniky zaznamenaly 6
výrazné zvýšení, jiné naopak sníţení stavu svých zaměstnanců. V rozdělení na hlavní ekonomické činnosti (viz tabulku 5) své stavy meziročně nejvýrazněji sniţovali zaměstnavatelé v textilním průmyslu (kategorie CB), někteří zaměstnavatelé v průmyslu skla a biţuterie (CM) a dále v administrativních odvětvích a veřejné správě (M, N, O). Výraznější zvýšení zaměstnanosti u monitorovaných firem jsme zaznamenali ve výrobě plastových a pryţových výrobků (CG), výrobě strojů a zařízení (CL) a zaměstnavatelů vykonávajících zdravotní a sociální péči (Q). Kat. Odvětví CZ-NACE Stav k 31.12.2009 Stav k 31.12.2010 Meziroční index zaměst. pracov. zaměst. pracov. pracovníci A Zemědělství, myslivost, lesní hospodářství 1 34 1 36 105,9% CA Výroba potravinářských výrobků, nápojů, tabáku 3 396 3 386 97,5% CB Výroba textilu, oděvů, usní 3 303 3 268 88,4% CC Zpracování dřeva, výroba papírových výrobků 4 245 4 253 103,3% CE Výroba chemických látek, přípravků 2 99 2 102 103,0% CG Výroba pryţových, plastových výrobků 29 3 086 25 3 107 100,7% CJ Výroba elektrických zařízení 6 974 7 1 013 104,0% CK Výroba strojů, zařízení j.n. 4 451 4 684 151,7% CL Výroba dopravních prostředků, zařízení 6 1 100 6 1 126 102,4% CM Výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl 13 878 14 751 85,5% D Výroba, rozvod elektřiny, plynu, tepla 1 54 1 49 90,7% E Zásobování vodou, odpadní vody, odpady, sanace 4 309 4 308 99,7% F Stavebnictví 6 242 5 228 94,2% G Velko-maloobchod, opravy a údrţba mot. vozidel 6 257 7 261 101,6% H Doprava a skladování 4 611 4 608 99,5% CH Výroba základní, hutní zpracování kovů 18 729 16 729 100,0% I Ubytování, stravování, pohostinství 1 21 1 18 85,7% K Peněţnictví a pojišťovnictví 3 85 3 85 100,0% M Profesní, vědecké a technické činnosti 4 179 4 167 93,3% N Administrativní a podpůrné činnosti 6 343 6 329 95,9% O Veřejná správa a obrana, sociální zabezpečení 7 929 7 916 98,6% P Vzdělávání 7 471 7 369 78,3% Q Zdravotní a sociální péče 9 1 272 9 1 298 102,0% Celkem 147 13 068 143 13 091 100,2% Tabulka 5: Zaměstnanost podle převaţující ekonomické činnosti zaměstnavatelů V roce 2010 nahlásili 2 zaměstnavatelé působící v okrese Jablonec nad Nisou hromadná propouštění v celkovém počtu 64 zaměstnanců. Jedno propouštění se odehrálo ve sklářském a biţuterním průmyslu, druhé se týkalo firmy ve výrobě dopravního značení. Většina zaměstnavatelů sniţovala počty svých zaměstnavatelů postupně během celého období bez povinnosti oznamovat hromadná propouštění úřadu práce. V 1. pololetí roku 2011 předpokládá 19 podniků okresu propouštění cca 60 zaměstnanců, naopak 37 subjektů hodlá přijmout 250 nových pracovních sil. Ve většině hospodářských odvětví tak převaţuje počet přijímaných nad počtem propouštěných zaměstnanců. Pozitivní vývoj předpokládají zejména někteří zaměstnavatelé ve výrobě součástek pro automobilový průmysl, v elektrotechnickém průmyslu, dopravě, zdravotnictví i v průmyslu skla a biţuterie. Pokles zaměstnanosti se očekává především ve sluţbách, veřejné správě, v průmyslu skla a biţuterie i u několika subjektů v automobilovém průmyslu. Na základě vývoje situace na trhu práce předpokládáme, ţe u většiny monitorovaných průmyslových podniků dojde v roce 2011 k mírnému nárůstu či stagnaci počtu zaměstnanců. V důsledku doznívání globální hospodářské krize a výrazného omezení výdajů státního rozpočtu předpokládáme pokles zaměstnanosti ve stavebnictví, sluţbách a veřejné správě. 7
III. NEZAMĚSTNANOST III.1 Vývoj nezaměstnanosti III.1.1 Hlavní ukazatele V roce 2010 byl zaznamenán na trhu práce jabloneckého okresu příznivý pokles hodnot ukazatelů nezaměstnanosti. Zastavil se tak velmi výrazný nárůst nezaměstnanosti v roce 2009, na kterém se podepsala zejména celosvětová hospodářská krize, pokles zakázek u zaměstnavatelů především ve zpracovatelském průmyslu, výrazný pokles poptávky po pracovní síle, následné propouštění prakticky ve všech odvětvích ekonomické činnosti a dlouhodobě nepříznivá situace v tradičním průmyslu skla a biţuterie. V roce 2010 došlo k mírnému oţivení a nárůstu zaměstnanosti zejména ve zpracovatelském průmyslu, konkrétně pak ve výrobě součástek pro automobilový průmysl. Zastavil se rovněţ několikaletý výrazný pokles zaměstnanosti u hlavních zaměstnavatelů v klíčovém průmyslu skla a biţuterie. Po ukončení činnosti největšího zaměstnavatele v regionu, firmy Jablonex Group a.s., dochází v průmyslu skla a biţuterie k mírnému oţivení a růstu zaměstnanosti a snaze o zachování tohoto tradičního průmyslového odvětví. Graf 2: Vývoj míry nezaměstnanosti v České republice a jabloneckém okrese v letech 1994 2010 Na konci roku se negativně projevily pravidelné sezónní vlivy, ukončování pracovních poměrů na konci roku, ukončování sezónních prací ve stavebnictví a nárůst počtu evidovaných absolventů škol po absolvování studia. I kdyţ měl vývoj nezaměstnanosti klesající tendenci, poptávka ze strany zaměstnavatelů vyjádřená počtem nabízených volných pracovních byly v roce 2010 velice nízké. Na sniţování registrované nezaměstnanosti mělo pozitivní vliv i umísťování většího počtu evidovaných uchazečů na místa podporovaná v rámci nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti. 8
Graf 3: Vývoj míry nezaměstnanosti v okresech Libereckého kraje Ve všech okresech Libereckého kraje i v kraji jako celku byl zaznamenán v roce 2010 obdobný příznivý vývoj hodnot míry nezaměstnanosti dokumentovaný grafem 3. Po počátečním zvýšení v prvním čtvrtletí 2010 docházelo ve dalších měsících roku převáţně k poklesu hodnot míry nezaměstnanosti, v prosinci naopak k výraznému zvýšení. V meziročním srovnání největší pokles hodnot míry nezaměstnanosti zaznamenal okres Jablonec nad Nisou s meziročním indexem 83,2%, naopak nejméně se sníţila míra nezaměstnanosti v okrese Liberec (index 98,9%). Na konci prosince 2010 vykazovaly nejniţší hodnoty míry nezaměstnanosti okresy Semily (9,6%) a Jablonec nad Nisou (10,0%) následované okresem Liberec (10,1%). Hodnotu převyšující krajskou míru nezaměstnanosti (10,5%) zaznamenal okres Česká Lípa (12,4%). Graf 4: Počet uchazečů o zaměstnání a volných míst v okrese Jablonec nad Nisou v letech 1994-2010 9
Graf 5: Vývoj počtu uchazečů a počtu uchazečů na jedno volné pracovní místo Vývoj počtu uchazečů v uplynulém období zobrazují v dlouhodobém měřítku graf 4 a graf 5. Je zde patrný počáteční nárůst hodnot v prvních měsících roku a následný pokles zaznamenaný s výjimkou července aţ do listopadu. Zastavil se tak velmi výrazný a dlouhodobý nárůst počtu evidovaných započatý od června roku 2008. V roce 2010 poklesly absolutní počty z historického maxima 5 547 uchazečů zaznamenaného v březnu na 4 694 uchazečů v listopadu s průměrnou měsíční hodnotou 5 131 nezaměstnaných. To je o 512 více ve srovnání s rokem 2009. K 31.12.2010 evidoval úřad práce 4 962 uchazeče o zaměstnání. Ke konci prosince 2009 to bylo 5 379 nezaměstnaných, v meziročním srovnání byl tak zaznamenán pokles počtu o 12,7%. Počet dosaţitelných uchazečů se vyvíjel obdobně jako počet všech uchazečů. K 31.12.2010 evidoval úřad práce 4 699 uchazeče o zaměstnání. Ke konci prosince 2009 to byli 5 223 nezaměstnaní. V meziročním srovnání byl tak zaznamenán pokles počtu o 10,4%. Zatímco v roce 2008 činil průměrný podíl dosaţitelných 88,0%, v roce 2009 bylo 95,9% a v roce 2010 jiţ 97,1%. III.1.2 Struktura uchazečů Graf 6: Vývoj počtu evidovaných muţů a ţen 10
Stupeň vzdělání Stav k 31.12.2009 Stav k 31.12.2010 Rozdíl Meziroční index počet % počet % počet % Celkem (A) bez vzdělání 12 0,2 11 0,2-1 91,7 (B) neúplné základní vzdělání 22 0,4 23 0,5 1 104,5 (C) základní vzdělání + praktická škola 1 484 27,6 1 349 27,2-135 90,9 (D) niţší střední vzdělání 4 0,1 3 0,1-1 75,0 (E) niţší střední odborné vzdělání 109 2,0 99 2,0-10 90,8 (H) střední odborné vzdělání (vyučen) 2 213 41,1 2 036 41,0-177 92,0 (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyuč. 33 0,6 37 0,7 4 112,1 (K) ÚSV 121 2,2 126 2,5 5 104,1 (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) 195 3,6 167 3,4-28 85,6 (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyuč.) 942 17,5 862 17,4-80 91,5 (N) vyšší odborné vzdělání 28 0,5 36 0,7 8 128,6 (R) bakalářské vzdělání 38 0,7 38 0,8 0 100,0 (T) vysokoškolské vzdělání 174 3,2 171 3,4-3 98,3 (V) doktorské vzdělání 4 0,1 4 0,1 0 100,0 celkem 5 379 100,0 4 962 100,0-417 92,2 Ţeny (A) bez vzdělání 5 0,2 5 0,2 0 100,0 (B) neúplné základní vzdělání 9 0,3 10 0,4 1 111,1 (C) základní vzdělání + praktická škola 767 29,0 673 27,5-94 87,7 (D) niţší střední vzdělání 3 0,1 3 0,1 0 100,0 (E) niţší střední odborné vzdělání 41 1,5 42 1,7 1 102,4 (H) střední odborné vzdělání (vyučen) 1 001 37,8 886 36,1-115 88,5 (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyuč. 28 1,1 33 1,3 5 117,9 (K) ÚSV vzdělání 68 2,6 80 3,3 12 117,6 (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) 84 3,2 79 3,2-5 94,0 (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyuč.) 537 20,3 516 21,1-21 96,1 (N) vyšší odborné vzdělání 18 0,7 20 0,8 2 111,1 (R) bakalářské vzdělání 23 0,9 24 1,0 1 104,3 (T) vysokoškolské vzdělání 60 2,3 78 3,2 18 130,0 (V) doktorské vzdělání 2 0,1 2 0,1 0 100,0 ţeny celkem 2 646 100,0 2 451 100,0-195 92,6 Muţi (A) bez vzdělání 7 0,3 6 0,2-1 85,7 (B) neúplné základní vzdělání 13 0,5 13 0,5 0 100,0 (C) základní vzdělání + praktická škola 717 26,2 676 26,9-41 94,3 (D) niţší střední vzdělání 1 0,0 0 0,0-1 0,0 (E) niţší střední odborné vzdělání 68 2,5 57 2,3-11 83,8 (H) střední odborné vzdělání (vyučen) 1 212 44,3 1 150 45,8-62 94,9 (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyuč. 5 0,2 4 0,2-1 80,0 (K) ÚSV vzdělání 53 1,9 46 1,8-7 86,8 (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) 111 4,1 88 3,5-23 79,3 (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyuč.) 405 14,8 346 13,8-59 85,4 (N) vyšší odborné vzdělání 10 0,4 16 0,6 6 160,0 (R) bakalářské vzdělání 15 0,5 14 0,6-1 93,3 (T) vysokoškolské vzdělání 114 4,2 93 3,7-21 81,6 (V) doktorské vzdělání 2 0,1 2 0,1 0 100,0 muţi celkem 2 733 100,0 2 511 100,0-222 91,9 Tabulka 7: Struktura evidovaných uchazečů podle stupně dosaţeného vzdělání Ve skupinách evidovaných muţů a ţen jsme v roce 2010 zaznamenali pokles počtu uchazečů s různou intenzitou. Výraznější vývoj se projevil u muţů, coţ souvisí s větším počtem přijatých uchazečů na místa zpracovatelském průmyslu a větším podílu pracovníků ve stavebnictví, které prochází pravidelným sezónním zahajováním a ukončováním sezónních prací. K 31.12.2010 evidoval úřad práce 2 451 ţenu, coţ je o 195 méně (meziroční index 92,6%) neţ ke stejnému datu roku 2009. Specifická míra nezaměstnanosti meziročně vzrostla 11
z 14,0% na 11,9%. K 31.12.2010 bylo evidováno 2 511 muţů bez zaměstnání, coţ je o 222 méně (meziroční index 91,9%) neţ před rokem. Specifická míra nezaměstnanosti se meziročně sníţila o 1,9% na 8,7%. Z tabulky 7 věnované vzdělání uchazečů vyplývá, ţe stejně jako v předchozích obdobích bylo na konci prosince 2010 evidováno nejvíce uchazečů se středním odborným vzděláním (vyučen, třída H), základním vzděláním (třída C) a úplným středním vzděláním s maturitou a bez vyučení (M). U jmenovaných skupin došlo zároveň za rok 2010 k největšímu poklesu počtu uchazečů. Ten byl patrný zejména u ţen se základním vzděláním a výučním listem. Nárůst jsme naopak zaznamenali především u uchazečů s úplným středním (ÚSV) a vyšším odborným vzděláním. Stav k 31.12.2009 Stav k 31.12.2010 Rozdíl Meziroční index počet % počet % počet % Celkem do 19 let 267 5,0 227 4,6-40 85,0 20-24 let 764 14,2 632 12,7-132 82,7 25-29 let 625 11,6 589 11,9-36 94,2 30-34 let 662 12,3 589 11,9-73 89,0 35-39 let 658 12,2 650 13,1-8 98,8 40-44 let 539 10,0 511 10,3-28 94,8 45-49 let 531 9,9 505 10,2-26 95,1 50-54 let 611 11,4 542 10,9-69 88,7 55-59 let 619 11,5 614 12,4-5 99,2 60 a více 103 1,9 103 2,1 0 100,0 uchazeči celkem 5 379 100,0 4 962 100,0-417 92,2 Ţeny do 19 let 119 4,5 93 3,8-26 78,2 20-24 let 298 11,3 273 11,1-25 91,6 25-29 let 272 10,3 265 10,8-7 97,4 30-34 let 356 13,5 286 11,7-70 80,3 35-39 let 381 14,4 391 16,0 10 102,6 40-44 let 295 11,1 299 12,2 4 101,4 45-49 let 312 11,8 283 11,5-29 90,7 50-54 let 342 12,9 287 11,7-55 83,9 55-59 let 266 10,1 268 10,9 2 100,8 60 a více 5 0,2 6 0,2 1 120,0 ţeny celkem 2 646 100,0 2 451 100,0-195 92,6 Muţi do 19 let 148 5,4 134 5,3-14 90,5 20-24 let 466 17,1 359 14,3-107 77,0 25-29 let 353 12,9 324 12,9-29 91,8 30-34 let 306 11,2 303 12,1-3 99,0 35-39 let 277 10,1 259 10,3-18 93,5 40-44 let 244 8,9 212 8,4-32 86,9 45-49 let 219 8,0 222 8,8 3 101,4 50-54 let 269 9,8 255 10,2-14 94,8 55-59 let 353 12,9 346 13,8-7 98,0 60 a více 98 3,6 97 3,9-1 99,0 muţi celkem 2 733 100,0 2 511 100,0-222 91,9 Tabulka 8 : Struktura uchazečů o zaměstnání podle věku Tabulka 8 rozděluje nezaměstnané do skupin podle věku. Úřad práce evidoval k 30.12.2010 nejvíce uchazečů v kategoriích od 20 do 24 let, od 35 do 39 let a mezi 55 a 59 lety. Mezi muţi dominovali uchazeči od 20 do 29 let a nad 55 let, mezi ţenami patřily k nejpočetnějším uchazečky mezi 35 a 44 lety věku. V meziročním srovnání došlo ke sníţení celkového počtu evidovaných ve všech věkových skupinách. V rozdělení podle pohlaví však došlo k mírnému zvýšení nezaměstnanosti u ţen mezi 35 a 44 lety a nad 55 let. Nejrizikovější 12
skupina uchazečů nad 50 let věku zaznamenala poměrně výrazný pokles počtu uchazečů a to zejména v kategorii ţen mezi 50 a 54 lety. Nicméně celkový podíl osob nad 50 let v evidenci se za rok 2010 zvýšil, na konci prosince 2010 činil 25,4%, na konci roku 2009 to bylo 24,8%. Rozdělení uchazečů podle hlavních skupin poţadovaných zaměstnání číselníku KZAM zobrazují graf 7 a podrobně tabulka 9. Nejvýraznější podíl (na konci prosince 2010 22,7%) zaujímali ve sledovaném i předchozích obdobích pomocní a nekvalifikovaní pracovníci (hlavní třída KZAM č.9), kvalifikovaní dělníci v průmyslových odvětvích (hlavní třída 7) a provozní pracovníci ve sluţbách a obchodě (hlavní třída 5) a stejně jako v roce 2009 rovněţ dělníci obsluhující stroje a zařízení (hlavní třída 8). U většiny profesních skupin došlo k poklesu počtu uchazečů, nevýrazněji pak u tříd 72 (Kovodělníci a strojírenští dělníci), 73 (Sklářští a biţuterní dělníci) a 81 (Obsluha průmyslových zařízení). Významný nárůst nabídky jsme zaznamenali u niţších administrativních pracovníků (třída 41) a kvalifikovaných stavebních dělníků (třída 71). KZAM Zaměstnání k 31.12.2009 k 31.12.2010 Uchazeči meziroční Uchazeči Uchazeči VM U/VM index 0 Příslušníci armády 1 0 0 x x 11 Zákonodárci, vyšší úředníci a vojenští velitelé 5 2 0 x x 12 Vedoucí a řídící pracovníci velkých organizací 64 69 1 69,0 107,8% 13 Vedoucí a ředitelé malých organizací 24 35 4 8,8 145,8% 1 Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci 93 106 5 21,2 114,0% 21 Vědci a odborníci ve fyzikálních a příbuzných oborech 47 40 7 5,7 85,1% 22 Vědci a odborníci v biologických, lékařských a příb. obor. 7 6 9 0,7 85,7% 23 Odborní pedagogičtí pracovníci 26 25 9 2,8 96,2% 24 Ostatní vědci a odborní duševní pracovníci jinde neuvedení 118 94 2 47,0 79,7% 2 Vědečtí a duševní pracovníci 198 165 27 6,1 83,3% 31 Technici ve fyzikálních, technických a příbuzných oborech 194 150 9 16,7 77,3% 32 Techničtí pracovníci v obl. biologie, zdravot. a zemědělství 25 26 6 4,3 104,0% 33 Pedagogičtí pracovníci 19 21 0 x 110,5% 34 Jiní pomocní odborní pracovníci 315 294 17 17,3 93,3% 3 Techničtí, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci 553 491 32 15,3 88,8% 41 Niţší administrativní pracovníci 470 495 2 247,5 105,3% 42 Úředníci ve sluţbách a obchodě 48 51 3 17,0 106,3% 4 Niţší administrativní pracovníci 518 546 5 109,2 105,4% 51 Obsluhující pracovníci 443 451 8 56,4 101,8% 52 Prodavači, manekýni a předváděči zboţí 415 398 7 56,9 95,9% 5 Provozní pracovníci ve sluţbách a obchodě 858 849 15 56,6 99,0% 61 Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví, a rybářství 33 41 2 20,5 124,2% 62 Pracovníci v zemědělství a rybářství (samozásobitelé) 0 0 0 x x 6 Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví 33 41 2 x 124,2% 71 Kvalifikovaní dělníci při dobývání surovin a stavební dělníci 326 354 6 59,0 108,6% 72 Kvalifikovaní kovodělníci a strojírenští dělníci 337 261 17 15,4 77,4% 73 Výrobci a opraváři přesných přístrojů, umělečtí řemeslníci 340 256 7 36,6 75,3% 74 Ostatní kvalifikovaní zpracovatelé a výrobci 89 84 6 14,0 94,4% 7 Řemeslníci a výrobci, zpracovatelé, opraváři 1092 955 36 26,5 87,5% 81 Obsluha průmyslových zařízení 85 63 1 63,0 74,1% 82 Obsluha stacionárních zařízení a montáţní dělníci 423 404 4 101,0 95,5% 83 Řidiči a obsluha pojízdných strojních zařízení 353 301 5 60,2 85,3% 8 Obsluha stojů a zařízení 861 768 10 76,8 89,2% 9 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 1127 1003 10 100,3 89,0% KZAM neuvedeno 45 38 84,4% KZAM C e l k e m 5379 4962 142 34,9 92,2% Tabulka 9 : Struktura uchazečů a volných míst podle hlavních tříd a tříd KZAM k 31.12.2010 13
Počet uchazečů na jedno volné pracovní místo (U/VM) se v roce 2010 pohyboval mezi velmi nepříznivými hodnotami 45,1 v únoru a 25,8 v květnu s průměrnou hodnotou 34,1. Ve srovnání v roce 2009 činila průměrná hodnota 28,6. Výrazný negativní vývoj ukazatele jsme zaznamenali v důsledku uvedeného výrazného sníţení a trvajícího nedostatku nabízených volných pracovních míst. Podle tabulky 9 jsme v roce 2010 zaznamenali nejrychleji rostoucí poměr mezi nabídkou a poptávkou ve třídě 12 (Vedoucí a řídící pracovníci velkých organizací), 71 (Stavební dělníci), a 82 (Montáţní dělníci). Nejvýraznější pokles se naopak dotkl tříd 13 (Vedoucí a ředitelé malých organizací), 72 (Kvalifikovaní kovodělníci a strojírenští dělníci) a 83 (Řidiči). Dlouhodobě nejvýraznější převis nabídky nad poptávkou zaznamenáváme v hlavní třídě 9 a ve třídě 41 (niţší administrativní pracovníci), aktuálně rovněţ u všech skupin hlavní třídy 8 (Obsluha strojů a zařízení) a dále u tříd 51 (Obsluhující pracovníci) a 52 (Prodavači). Nejpříznivější poměr mezi nabídkou a poptávkou registrujeme aktuálně u tříd 22 a 32 zahrnující pracovníky ve zdravotnictví a odborných pedagogických pracovníků (třída 23). Graf 7: Rozdělení uchazečů podle hlavních tříd KZAM k 31.12.2010 Graf 8: Meziroční srovnání podílu jednotlivých skupin uchazečů podle délky evidence 14
Rozdělení uchazečů podle délky evidence je uvedené v tabulce 10. Z údajů vyplývá, ţe na konci roku 2010 pobývalo nejvíce uchazečů v evidenci do 3 měsíců a mezi 12 a 24 měsíci. Tabulka 10 a graf 8 ukazuje odlišné trendy ve vývoji evidenčních skupin. Jednak nejvýraznější meziroční nárůst počtu uchazečů v kategoriích s nejdelší evidencí od 12 do 24 měsíců a s více neţ 24 měsíci a dále výrazný pokles podílu uchazečů ve skupinách mezi 3 a 9 měsíci. Na konci roku 2010 evidoval úřad práce celkem 2 639 dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů (nad 6 měsíců evidence) představujících 53,2% celkového počtu a 1 707 uchazečů s evidencí delší neţ 12 měsíců (34,4% celkového počtu uchazečů). Ve skupině s evidencí nad 6 měsíců tak došlo k meziročnímu nárůstu podílu o 5,5 procentního bodu, ve druhé skupině nad 12 měsíců k nárůstu o 11,7%. Stav k 31.12.2009 Stav k 31.12.2010 Rozdíl Meziroční index počet % počet % počet % Celkem do 3 měsíců 1 502 27,9 1 474 29,7-28 98,1 3-6 měsíců 1 313 24,4 849 17,1-464 64,7 6-9 měsíců 763 14,2 492 9,9-271 64,5 9-12 měsíců 582 10,8 440 8,9-142 75,6 12-24 měsíců 749 13,9 992 20,0 243 132,4 více neţ 24 měsíce 470 8,7 715 14,4 245 152,1 uchazeči celkem 5 379 100,0 4 962 100,0-417 92,2 Ţeny do 3 měsíců 665 25,1 640 26,1-25 96,2 3-6 měsíců 650 24,6 401 16,4-249 61,7 6-9 měsíců 381 14,4 262 10,7-119 68,8 9-12 měsíců 283 10,7 229 9,3-54 80,9 12-24 měsíců 383 14,5 532 21,7 149 138,9 více neţ 24 měsíce 284 10,7 387 15,8 103 136,3 ţeny celkem 2 646 100,0 2 451 100,0-195 92,6 Muţi do 3 měsíců 837 30,6 834 33,2-3 99,6 3-6 měsíců 663 24,3 448 17,8-215 67,6 6-9 měsíců 382 14,0 230 9,2-152 60,2 9-12 měsíců 299 10,9 211 8,4-88 70,6 12-24 měsíců 366 13,4 460 18,3 94 125,7 více neţ 24 měsíce 186 6,8 328 13,1 142 176,3 muţi celkem 2 733 100,0 2 511 100,0-222 91,9 Tabulka 10 : Struktura evidovaných uchazečů podle délky evidence Graf 9: Vývoj struktury uchazečů podle délky evidence 15
III.1.3 Tok nezaměstnanosti Graf 10: Počet nově hlášených, vyřazených a umístěných uchazečů Vývoj ukazatelů toku nezaměstnanosti zobrazují grafy 10 a 11. Největší pohyb uchazečů během roku 2010 zaznamenal úřad práce tradičně v lednu a v září. Velmi výrazný však byl ale i v ostatních především jarních měsících. Vyšší počet nově hlášených uchazečů je patrný ze sezónních důvodů v jarních měsících a prosinci, v průběhu roku pak převaţuje umísťování a vyřazování uchazečů z evidence. V průměru se měsíčně zaevidovalo 547 uchazečů, vyřazen byl 581 uchazeč, z toho umístěni byli v průměru 344 uchazeči. Celkem bylo za sledované období nově zaevidováno 6 558 uchazečů, vyřazeno bylo 6 975 a z toho umístěno bylo 4 126 uchazečů o zaměstnání. Ve srovnání s rokem 2009 se celkový počet nově zaevidovaných sníţil o 1 030, počet vyřazených se zvýšil o 1 427 a počet umístěných rovněţ vzrostl o 840. Zastoupení hlavních důvodů vyřazení zobrazuje graf 11. Graf 11: Podíl hlavních důvodů vyřazení na celkovém počtu vyřazených uchazečů 16
III.1.4 Volná pracovní místa Vývoj počtu volných pracovních míst je zobrazen v grafu 12. Průměrně byly v roce 2010 nabízena 152 volná místa, coţ je ve srovnání s rokem 2009 o 17 míst méně. K 31.12.2009 nabízeli zaměstnavatelé 142 pracovní příleţitosti, tedy o 10 méně neţ na konci roku 2009. K viditelnému nárůstu poptávky docházelo od února do května 2010 zejména díky zvýšenému zájmu o profese ve stavebnictví, kovodělném a plastikářském průmyslu. V druhé polovině roku došlo k poklesu a kolísání nízké poptávky, bylo nahlášeno a velmi brzy obsazeno pouze několik početnějších poţadavků po obsluhujících pracovnících v plastikářském a kovodělném průmyslu. I kdyţ jsme v roce 2010 zaznamenali trvalý pokles počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání, zastavení hospodářského poklesu a mírné ekonomické oţivení se však neprojevilo na dostatečném počtu vytvářených a nabízených volných míst. Velmi omezenou poptávku ve srovnání s minulými lety tak stále zaznamenáváme ve výrobě součástek pro automobilový průmysl, strojírenství, kovodělném průmyslu a stavebnictví. Graf 12: Vývoj počtu volných pracovních míst Stav k 31.12.2009 Stav k 31.12.2010 Stupeň vzdělání VM % Uchazeči VM % Uchazeči (A) bez vzdělání 0 0,0 12 1 0,7 11 (B) neúplné základní vzdělání 0 0,0 22 0 0,0 23 (C) základní vzdělání + praktická škola 20 13,2 1484 10 7,0 1349 (D) niţší střední vzdělání 3 2,0 4 0 0,0 3 (E) niţší střední odborné vzdělání 0 0,0 109 0 0,0 99 (H) střední odborné vzdělání (vyučen) 69 45,4 2213 71 50,0 2036 (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyuč. 0 0,0 33 0 0,0 37 (K) ÚSV vzdělání 0 0,0 121 0 0,0 126 (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) 2 1,3 195 3 2,1 167 (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) 30 19,7 942 35 24,6 862 (N) vyšší odborné vzdělání 1 0,7 28 1 0,7 36 (R) bakalářské vzdělání 3 2,0 38 1 0,7 38 (T) vysokoškolské vzdělání 24 15,8 174 20 14,1 171 (V) doktorské vzdělání 0 0,0 4 0 0,0 4 Celkem 152 100,0 5 379 142 100,0 4 962 Tabulka 11: Volná místa podle stupně poţadovaného vzdělání 17
Trvale nízký počet volných pracovních míst registrujeme u niţších administrativních a vedoucích pracovníků. Zhoršování hospodářské situace a obecný pokles zájmu o nové výrobky rovněţ pocítili zaměstnavatelé v důleţitém průmyslu skla a biţuterie, kde zaznamenáváme sice mírné zvýšení zaměstnanosti, jiţ delší časové období však nízkou poptávku po pracovní síle. Struktura volných míst podle poţadovaného vzdělání je popisována v tabulce 11. Největší pokles zájmu byl v roce 2010 zaznamenán u nekvalifikovaných dělníků se základním vzděláním a vysokoškolským vzděláním. Naopak jsme zaznamenali mírný nárůst počtu míst pro pracovníky s výučním listem a se středním vzděláním s maturitou. KZAM trojmístný kód skupiny profese VPM celkem z toho VPM nabízená nejméně po dobu 3 měsíců 341 Zprostředkovatelé obchodních a finančních transakcí 11 7 222 Odborní zdravotničtí a veterinární pracovníci 9 9 932 Pomocní a nekvalifikovaní dělníci v průmyslu 9 0 214 Architekti, projektanti, konstruktéři, techničtí vědci 7 3 311 Technici ve fyzikálních, technických oborech 7 2 512 Provozní pracovníci stravování 7 1 521 Prodavači v obchodech a předváděči zboţí 7 0 732 Hrnčíři, skláři 7 5 235 Učitelé a odborní pedagogičtí pracovníci 6 6 721 Formíři, svářeči, výrobci a opraváři výrobků z plechů 6 6 323 Odborní ošetřovatelé, zdravotní sestry 5 5 131 Vedoucí, ředitelé malých podniků 4 2 722 Kováři, nástrojaři, zámečníci 4 1 723 Mechanici a opraváři strojů a zařízení 4 2 232 Učitelé středních škol 3 0 342 Zástupci - agenti 3 1 422 Pracovníci poskytující různé informace 3 2 713 Kvalifikovaní dělníci zajišťující dokončovací stavební práce 3 1 724 Mechanici, seřizovači, opraváři elektrických zařízení 3 1 741 Zpracovatelé, výrobci potravinářských výrobků 3 3 743 Kvalifikovaní výrobci textilií, výrobků z kůţí, koţešin 3 2 832 Řidiči motorových vozidel 3 2 Tabulka 12: Počet hlášených a opakovaně nebo dlouhodobě nabízených VPM podle KZAM k 31.12.2010 Hlavní třída KZAM K 31.12.2009 K 31.12.2010 Rozdíl Meziroční index hl.tř. 1 KZAM - Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci 3 5 2 166,7% hl.tř. 2 KZAM - Vědečtí a duševní pracovníci 23 27 4 117,4% hl.tř. 3 KZAM - Techničtí, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci 35 32-3 91,4% hl.tř. 4 KZAM - Niţší administrativní pracovníci 5 5 0 100,0% hl.tř. 5 KZAM - Provozní pracovníci ve sluţbách a obchodě 14 15 1 107,1% hl.tř. 6 KZAM - Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví 0 2 2 x hl.tř. 7 KZAM - Řemeslníci a výrobci, zpracovatelé, opraváři 46 36-10 78,3% hl.tř. 8 KZAM - Obsluha stojů a zařízení 18 10-8 55,6% hl.tř. 9 KZAM - Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 8 10 2 125,0% hl.tř. 0 KZAM - Příslušníci armády 0 0 0 x Celkem 152 142-10 93,4% Tabulka 13: Rozdělení volných pracovních podle hlavních tříd číselníku KZAM 18
V tabulkách 12 a 13 je zachycena struktura volných míst podle profesních skupin KZAM. Na aktuální profesní struktuře nabízených volných míst mělo zásadní vliv výrazné rušení poţadavků na přelomu let 2008 a 2009 díky nastupující celosvětové hospodářské krizi a poklesu zakázek u zaměstnavatelů. To se nejvíce projevilo u kovodělných a strojírenských profesí (svářeč, mechanik, nástrojař, zámečník), montáţních a obsluhujících dělníků a nekvalifikovaných pracovníků ve zpracovatelském průmyslu. Zastoupení i počty jednotlivých skupin volných míst se v roce 2010 prakticky nezměnily a odpovídají údajům v tabulce 13. V průběhu roku 2010 došlo k dalšímu poklesu počtu volných míst v hlavních třídách 7 a 8 zahrnujících kvalifikované a obsluhující dělnické profese. V průběhu sledovaného roku přetrvával zvýšený zájem některých poradenských firem o finanční a pojišťovací poradce, související s ekonomickou krizí a nepříznivou finanční situací některých osob a podniků. Nejvíce pracovních příleţitostí tak bylo ke konci roku 2010 nabízeno pro obchodní zástupce a finanční poradce, nekvalifikované dělníky, kvalifikované pracovníky v technických oborech, strojírenské dělníky a kovodělníky, nově místa pro odborné pedagogické pracovníky a dlouhodobě pro pracovníky ve zdravotnictví. III.2 Absolventi škol a mladiství Graf 13: Počet evidovaných absolventů a mladistvých a jejich podíl na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání Na konci roku 2010 evidoval úřad práce 250 absolventů (5,0% celkového počtu uchazečů), z toho 247 dosaţitelných. Ve skupině mladistvých evidoval úřad práce 49 uchazečů (1,0%), z toho 48 dosaţitelných. Pro srovnání na konci roku 2009 registroval úřad práce v této skupině 251 nezaměstnaného absolventa (podíl na celkovém počtu uchazečů 4,7%) a 66 mladistvých, představujících 1,2% všech evidovaných. V průběhu roku 2010 se tak zastavil nepříznivý vývoj z listopadu a prosince 2009, kdy oproti minulým rokům nenastalo po podzimní absolventské vlně typické výrazné sniţování počtu evidovaných absolventů a jejich umísťování na trhu práce. Počet absolventů tak prošel typickým sezónním vývojem s červnovým minimem a říjnovým maximem 295 uchazečů. Tato hodnota byla nejvyšší od roku 2004, coţ vypovídá o tom, ţe nezaměstnanost absolventů má v průběhu posledních let vzrůstající tendenci. Nicméně podíl absolventů na celkovém počtu uchazečů je stabilní a pohybuje se kolem 5% všech uchazečů. U mladistvých jsme stejně jako v roce 2009 zaznamenali poměrně výrazný pokles počtu evidovaných uchazečů i podílu na celkovém počtu evidovaných. Umísťování nezaměstnaných absolventů ovlivňuje zejména nabídka volných míst u zaměstnavatelů, kteří mají zájem především o mladé absolventy s nadprůměrnými znalostmi a dovednostmi v rozvíjejících se oborech. Na konci prosince 2010 jsme registrovali celkem 18 míst označených zaměstnavateli jako vhodná pro absolventy představujících 12,7% všech hlášených míst. Toto číslo se oproti konci roku 2009 sníţilo o 2,4%. V současném období 19
velmi nízkého počtu vytvářených a nabízených pracovních míst tak dochází ze strany firem k dalšímu poklesu zájmu o uvedenou skupinu. Situaci absolventů ovlivňují různé faktory, mezi které patří zejména nedostatečná praxe v oboru, nedostatečná manuální zručnost, loajální přístup vůči zaměstnavateli, schopnost přizpůsobit se poţadavkům zaměstnavatele, špatná schopnost komunikace, špatné řešení problémů a další. Důleţité jsou rovněţ stupeň a obor dosaţeného vzdělání a vlastní snaha o získání zaměstnání. Tabulky 14 a 15 informují o stupni dosaţeného vzdělání a nejčastěji se vyskytujících studijních oborech u evidovaných absolventů. Podle oboru vzdělání mají dlouhodobě největší zastoupení v evidenci absolventi oboru Ekonomika a podnikání, dále mezi nejpočetnější patřily v II. pololetí 2010 obory Kuchař číšník, Podnikání v oborech a Automechanik. V meziročním srovnání došlo k nejvyššímu zvýšení počtu evidovaných u oborů Kuchař číšník, Výtvarné zpracování skla a Výrobce biţuterie. Kategorie vzdělání Celkem Dívek Dosaţitelných Evidence nad 6 měsíců Dosud nepracovali D Niţší střední 0 0 0 0 0 E Niţší střední odborné 16 9 16 6 10 H Střední odborné (vyučen) 85 31 84 20 68 J Střední nebo stř. odb. bez maturity a bez vyučení 0 0 0 0 0 K ÚSV 7 5 7 1 7 L ÚSO (vyučení s maturitou) 37 18 37 7 28 M ÚSO s maturitou (bez vyučení) 93 55 90 20 69 N Vyšší odborné 12 7 12 4 8 R Bakalářské 17 12 17 5 10 T Vysokoškolské 27 14 27 6 16 V Doktorské (vědecká výchova) 1 1 1 0 1 Absolventi celkem 295 152 291 69 217 Tabulka 14 : Evidovaní absolventi škol k 30.9.2010 podle stupně dosaţeného vzdělání Při rozdělení evidovaných absolventů do profesních skupin (číselník KZAM) a porovnání hodnot počtu uchazečů na jedno volné pracovní místo mají největší problémy s uplatněním na trhu práce jabloneckého okresu dlouhodobě především absolventi ekonomických oborů poţadující zaměstnání v administrativě, obchodu, státní správě, dále obsluhující pracovníci ve sluţbách a obchodě, pedagogičtí pracovníci a prodavači. Za současné velmi nízké poptávky po pracovní síle mají absolventi problémy s uplatněním rovněţ v kovodělném průmyslu a strojírenství (strojírenství, zámečník, nástrojař, obráběč kovů) z důvodu malého počtu volných míst a nedostatku praxe i odborných dovedností ve srovnání s propouštěnými pracovníky. KKOV KKOV text k 30.9.2009 podíl k 30.4.2009 podíl k 30.9.2008 podíl 6341M Ekonomika a podnikání, Obch. Akademie 41 13,9% 34 13,7% 22 11,0% 6551H Kuchař-číšník 20 6,8% 10 4,0% 9 4,5% 6441L Podnikání v oborech 18 6,1% 15 6,0% 13 6,5% 2368H Automechanik, opravář mot. vozidel 11 3,7% 5 2,0% 7 3,5% 6341N Ekonomika a podnikání 10 3,4% 8 3,2% 7 3,5% 3356H Truhlář, truhlářské práce 8 2,7% 7 2,8% 6 3,0% 6542M Hotelnictví 8 2,7% 2 0,8% 5 2,5% 8241M Výtvarné zpracování skla 7 2,4% 4 1,6% 3 1,5% 2863H Výrobce biţuterie 7 2,4% 5 2,0% 3 1,5% 2341M Strojírenství 6 2,0% 15 6,0% 11 5,5% 7941K Gymnázium 6 2,0% 13 5,2% 4 2,0% 7842M Lyceum (Technické, pedagogické aj.) 6 2,0% 7 2,8% 2 1,0% 6651H Prodavač - smíšené zboţí 6 2,0% 5 2,0% 7 3,5% 6208R Podniková ekonomika 4 1,4% 5 2,0% 6 3,0% Absolventi celkem 295 100,0% 249 100,0% 200 100,0% Tabulka 15 : Evidovaní absolventi škol podle oborů 20
Velmi obtíţně shánějí zaměstnání mladiství uchazeči bez kvalifikace, u kterých se projevují nedostatečné vytváření pracovních návyků a nízká motivace k uplatnění se na trhu práce. Úřad práce registruje rovněţ nulový počet nabízených volných míst vhodných pro mladistvé ke konci prosince 2009 a tím dokumentovaný minimální zájem zaměstnavatelů o tuto skupinu uchazečů. III.3 Osoby se zdravotním postiţením Po výrazném nárůstu v letech 2008 a 2009 došlo v I. pololetí 2010 k poklesu počtu uchazečů se zdravotním postiţením. Na konci roku jsme zaznamenali naopak výrazný nárůst počtu evidovaných i nárůst jejich podílu na celkovém počtu uchazečů. K 31.12.2010 evidoval úřad práce 694 osoby se ZP představujících 14,0% všech evidovaných uchazečů. V meziročním srovnání je to o 10 uchazečů více neţ ke stejnému datu roku 2009, podíl na celkovém počtu vzrostl o 1,3%. Graf 14: Počet evidovaných osob ze zdravotním postiţením a jejich podíl na celkovém počtu uchazečů Celkový pokles nezaměstnanosti v roce 2010 se tak na počtu evidovaných OZP projevil pouze částečně. Pokles počtu OZP nebyl tak výrazný, coţ se projevilo na rostoucím podílu OZP na celkovém počtu evidovaných uchazečů. Stále se na trhu práce projevuje minimální počet volných míst vhodných pro OZP a nízký zájem zaměstnavatelů o zaměstnávání této skupiny osob. Na konci prosince 2010 jsme v evidenci úřadu práce registrovali 3 místa označených zaměstnavateli jako vhodná pro OZP představujících 2,1% všech hlášených míst. Před rokem to bylo 6 míst s podílem 3,9%. Na jedno vhodné volné pracovní místo tak připadalo ke konci roku 2010 plných 231 uchazečů se ZP. Rostoucí nezaměstnanost zdravotně postiţených osob ovlivňuje vedle objektivních zdravotních omezení a malého zájmu zaměstnavatelů o jejich zaměstnávání rovněţ nízká motivace k uplatnění na trhu práce a přizpůsobivost poţadavkům zaměstnavatelů. Na zvýšené nezaměstnanosti se projevuje rovněţ pro zaměstnavatele méně výhodná novelizace 78 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, upravující poskytování příspěvků zaměstnavatelům zaměstnávajícím z celkového počtu svých zaměstnanců více neţ 50% zaměstnanců se ZP. III.4 Situace dalších problémových skupin na trhu práce V evidenci uchazečů bez kvalifikace došlo v meziročním srovnání k poklesu jejich počtu. K 31.12.2010 bylo evidováno 1 383 uchazečů bez vzdělání a se vzděláním základním, ke stejnému datu loňského roku to bylo 1 080 uchazečů. Na celkovém počtu evidovaných se 21
nekvalifikovaní podíleli 27,9%, tedy o 0,3% méně neţ před rokem. Oproti roku 2009 jsme zaznamenali zvýšení zájmu zaměstnavatelů o nekvalifikovanou pracovní sílu, větší počet volných pracovních míst pro tuto skupinu a intenzivnější umísťování těchto osob na trhu práce. Ohroţenou skupinou jsou i osoby s péčí o dítě do 15 let. Na konci prosince 2010 evidoval úřad práce 843 uchazeče, coţ představuje 17,0% všech evidovaných. Jejich počet se meziročně sníţil o 53 uchazeče, podíl na celkovém počtu uchazečů se zvýšil o 0,5%. Ve skupině dlouhodobě evidovaných uchazečů došlo k nepříznivému růstu počtu uchazečů i podílu na celkovém počtu uchazečů. Na konci roku 2010 evidoval úřad práce celkem 2 639 dlouhodobě evidovaných uchazečů (nad 6 měsíců evidence) představujících 53,2% celkového počtu a 1 707 uchazečů s evidencí delší neţ 12 měsíců (34,4% celkového počtu uchazečů). Ve skupině s evidencí nad 6 měsíců tak došlo k meziročnímu nárůstu podílu o 5,5 procentního bodu, ve druhé skupině nad 12 měsíců k nárůstu o 11,7%. V kategorii uchazečů nad 50 let byl zaznamenán poměrně výrazný pokles počtu uchazečů a to zejména v kategorii ţen mezi 50 a 54 lety. Celkový podíl osob nad 50 let v evidenci se za rok 2010 naopak zvýšil, na konci prosince 2010 činil 25,4%, na konci roku 2009 to bylo 24,8%. Graf 15: Vývoj podílu vybraných problémových skupin na celkovém počtu uchazečů III.5 Situace v jednotlivých mikroregionech v okrese Území okresu Jablonec nad Nisou je členěno na tři mikroregiony, shodně pojmenované podle sídel pověřených obecních úřadů Jablonec nad Nisou, Tanvald a Ţelezný Brod. Porovnání hlavních ukazatelů nezaměstnanosti v jednotlivých mikroregionech znázorňují tabulky 16, 17 a grafy 16 a 17. Název mikroregionu Počet obyvatel k 31.12.2009 EAO celkem počet uchazečů MN v % dosaţitelní z celkového počtu uchazečů z dosaţitelných uchazečů Jablonecko 56 473 28 511 2 783 2 629 9,8 9,2 Tanvaldsko 20 407 10 301 1 334 1 264 13,0 12,3 Ţeleznobrodsko 13 510 6 838 845 806 12,4 11,8 Tabulka 16 : Charakteristika mikroregionů okresu Jablonec nad Nisou k 31.12.2010 22
Graf 16: Vývoj míry nezaměstnanosti v mikroregionech okresu Jablonec nad Nisou ( pro výpočet hodnot od června 2005 pouţity počty dosaţitelných uchazečů, předchozí hodnoty počítány z celkového počtu uchazečů). Graf 17 : Vývoj počtu uchazečů v mikroregionech okresu Jablonec nad Nisou Ukazatel Jablonecko Tanvaldsko Ţeleznobrodsko 2009 2010 mezir.index 2009 2010 mezir.index 2009 2010 mezir.index Počet EAO 28511 28511 100,0% 10301 10301 100,0% 6838 6838 100,0% Počet uchazečů 2852 2783 97,6% 1442 1334 92,5% 970 845 87,1% z toho dosaţitelných 2780 2629 94,6% 1414 1264 89,4% 918 806 87,8% Míra nezaměstnanosti 9,8% 9,2% 94,4% 13,7% 12,3% 89,6% 13,4% 11,8% 87,9% Počet volných míst 121 110 90,9% 19 18 94,7% 12 14 116,7% Počet U/VM 23,6 25,3 107,2% 75,9 74,1 97,6% 80,8 60,4 74,8% Tabulka 17 : Vývoj a srovnání vybraných ukazatelů trhu práce v mikroregionech okresu Jablonec nad Nisou 23
Poznámka : Pro výpočet míry nezaměstnanosti v obcích a mikroregionech byly pouţity počty dosaţitelných uchazečů a počty ekonomicky aktivních obyvatel z konečných výsledků Sčítání lidu, domů a bytů 2001. Výsledná hodnota je pak niţší neţ registrovaná míra nezaměstnanosti vycházející z výběrového šetření pracovních sil III.5.1 Jablonecko Jablonecko představuje v rámci okresu mikroregion, který nejvíce ovlivňuje vývoj hlavních ukazatelů trhu práce v celém jabloneckém okrese. Na konci sledovaného období potvrdilo pozici oblasti s nejpříznivějšími ukazateli trhu práce, v meziročním srovnání však zaznamenalo nejhorší vývoj hodnot tak, jak ukazuje tabulka 17. Některé z jabloneckých průmyslových firem zaznamenaly ve sledovaném roce mírné oţivení a nárůst zaměstnanosti, počet volných pracovních míst zaznamenal klesající tendenci. K 31.12.2010 byli na Jablonecku evidováni 2 783 uchazeči o zaměstnání. Počet nezaměstnaných tak poklesl oproti konci roku 2009 o 69 uchazečů, představujících meziroční pokles o 2,4%. Míra nezaměstnanosti se sníţila v meziročním srovnání z 9,8% na 9,2%. Poptávka po pracovní síle doznala mezi mikroregiony nejhoršího vývoje, na druhou stranu nejpočetnější poţadavky nabízely firmy v kovodělném průmyslu, strojírenství, plastikářském a gumárenském průmyslu právě z tohoto regionu. Hodnota ukazatele počet uchazečů na jedno volné pracovní místo v prosinci 2010 činila 25,3, ke konci roku 2009 to bylo 23,6 uchazeče. Obec Počet obyvatel k 31.12.2009 Ekonomicky aktivní obyvatelé Počet uchazečů Z toho ţeny Počet uchazečů dosaţitelných Míra nezaměstnanosti v % Bedřichov 323 114 5 2 5 4,4 Dalešice 154 60 8 2 7 11,7 Frýdštejn 849 376 40 20 35 9,3 Jablonec nad Nisou 45 328 23 721 2 276 1 156 2 145 9,0 Janov nad Nisou 1 278 579 57 30 56 9,7 Jenišovice 967 434 42 22 41 9,5 Josefův Důl 962 527 45 18 44 8,4 Lučany nad Nisou 1 786 769 73 41 70 9,1 Maršovice 503 188 24 14 22 11,7 Nová Ves nad Nisou 665 343 29 15 28 8,2 Pulečný 346 111 25 9 24 21,6 Rádlo 700 280 24 10 24 8,6 Rychnov u Jablonce nad Nisou 2 612 1 009 135 75 128 12,7 Jablonecko 56 473 28 511 2 783 1 414 2 629 9,2 Tabulka 18 : Ukazatele trhu práce v jednotlivých obcích mikroregionu Jablonecko k 31.12.2010 Situaci na trhu práce ovlivňují především podniky samotného města Jablonec nad Nisou. Tradiční oblast sklářského a biţuterního průmyslu se vedle dlouhodobě rostoucí konkurence z Asie, výrazného růstu energie a nepříznivých vývozních podmínek rovněţ od roku 2009 vyrovnává s ukončením činnosti největšího zaměstnavatele v regionu, firmy Jablonex Group a.s. Na výrobu některých komponent a obchodní zastoupení bývalé firmy navazují drobné podnikatelské subjekty, které se snaţí spolu se stávajícími výrobci a Svazem výrobců biţuterie tradiční výrobu a stávající obchodní zastoupení udrţet. Některé podniky během sledovaného období zvýšily stav svých zaměstnanců, jiné naopak zaznamenávají pokles zakázek a sniţování zaměstnanosti. Stále důleţitější roli zastává v regionu resort strojírenství a zpracovatelského průmyslu vyrábějící součásti pro produkci automobilů. Zvýšení zaměstnanosti a nárůst zakázek zaznamenala většina z významných výrobců autodílů. V ostatních průmyslových odvětvích většina z významných zaměstnavatelů nezaznamenala výrazný pohyb zaměstnanosti. V nevýrobní sféře došlo u většiny významných subjektů k sníţení stavů. 24
III.5.2 Tanvaldsko Mikroregion Tanvaldsko zaměřený především na zpracovatelský průmysl kovodělný, sklářský a textilní představuje v rámci okresu dlouhodobě oblast s nejvyšší nezaměstnaností. K tomuto stavu přispívají zejména omezená nabídka pracovních příleţitostí, nepříznivá skladba obyvatelstva s větším podílem sociálně slabších vrstev společnosti a osob s niţším stupněm vzdělání, špatná dopravní obsluţnost některých horských částí obcí a další faktory. Ke konci roku 2010 byli z Tanvaldu a okolí evidováni 1334 uchazeči, v meziročním srovnání tak došlo k poklesu o 108 uchazečů. Výrazný růst míry nezaměstnanosti z roku 2009 se zastavil ke konci února 2010 na hodnotě 14,3%, k 31.12.2010 činila míra nezaměstnanosti 12,3%. Meziroční pokles počtu evidovaných uchazečů činil 92,5%, tento vývoj byl ve srovnání s ostatními mikroregiony okresu druhý nejpříznivější. V roce 2010 jsme zaznamenali trvající velmi nízkou poptávku po nových pracovnících a to prakticky ve všech hlavních odvětvích regionu započatý jiţ na konci roku 2008. Ke konci roku 2010 tak nabízeli zaměstnavatelé 18 volných pracovních míst, na konci roku 2009 to bylo 19 míst. Mezi nejpočetnější patřily dlouhodobě místa ve zdravotnictví pro střední zdravotnický personál v Nemocnici Tanvald s.r.o. a sezónně místa pro kuchaře v hotelích a penzionech Jizerských hor. Dlouhodobě nejţádanější profese v kovodělném průmyslu a strojírenství zaznamenaly nejenom na Tanvaldsku výrazný pokles poptávky. Obec Počet obyvatel k 31.12.2009 Ekonomicky aktivní obyvatelé Počet uchazečů Z toho ţeny Počet uchazečů dosaţitelných Míra nezaměstnanosti Albrechtice v Jiz. horách 334 151 21 9 18 11,9 Desná 3 419 1 883 207 110 196 10,4 Jiřetín pod Bukovou 590 369 34 19 34 9,2 Kořenov 969 511 68 33 63 12,3 Plavy 1 052 525 79 41 76 14,5 Smrţovka 3 686 1 766 238 116 228 12,9 Tanvald 6 954 3 562 481 245 461 12,9 Velké Hamry 2 879 1 294 182 84 166 12,8 Zlatá Olešnice 524 240 24 8 22 9,2 Tanvaldsko 20 407 10 301 1 334 665 1 264 12,3 Tabulka 19 : Ukazatele trhu práce v jednotlivých obcích Tanvaldska k 31.12.2010 Počet uchazečů na jedno volné pracovní místo (U/VM) se sice sníţil z rekordních 75,9 v prosinci 2009 na 74,1 na konci roku 2010, přesto zůstává v důsledku minimálního počtu volných pracovních míst hodnota tohoto ukazatele velmi nepříznivá. Mírné ekonomické oţivení v roce 2010 se částečně projevilo u některých důleţitých podniků, které zvýšily své stavy. Klíčový zaměstnavatel regionu ve sklářském průmyslu, bývalé Desenské sklárny, je po praktickém zániku společnosti Jablonex Group a.s. součástí nově vzniklého subjektu Preciosa Ornela a.s. III.5.3 Ţeleznobrodsko Ţeleznobrodsko bylo dlouhodobě mikroregionem s nejniţší mírou nezaměstnanosti. Díky nepříznivé situaci v klíčovém odvětví, výrobě skla a biţuterie, zde však došlo od roku 2007 k výraznému nárůstu nezaměstnanosti. V roce 2010 dozníval vliv uzavření provozu společnosti Jablonex Group a.s. (bývalé Železnobrodské sklo a.s.) a plošného poklesu poptávky ve strojírenství, automobilovém průmyslu i v dalších odvětvích. Na druhou stranu došlo ve sledovaném roce ve výrobě skla a biţuterie k zvýšení zaměstnanosti u některých velkých i malých zaměstnavatelů. To mělo spolu s mírným oţivením v dalších hospodářských odvětvích za následek nejvýraznější pokles počtu evidovaných uchazečů ve srovnání s ostatními mikroregiony. 25
Míra nezaměstnanosti představovala ke konci prosince 2010 hodnotu 11,8%, před rokem to bylo 13,4%. Ke konci sledovaného období evidoval úřad práce 845 uchazečů z tohoto regionu, meziročně to bylo o 125 nezaměstnaných méně. To znamená meziroční index 87,1%. V nabídce volných pracovních míst došlo jiţ v minulých letech k dramatickému poklesu poptávky zejména v biţuternímu a kovodělnému průmyslu, pokles v roce 2010 tak jiţ nenastal. Nejvíce pracovních příleţitostí nabízí dlouhodobě Poliklinika Železný Brod s.r.o. pro lékaře a další zdravotnické pracovníky, další početnější poţadavky registrujeme pro pekaře a sklářské a biţuterní dělníky. Hodnota počtu uchazečů na jedno volné pracovní místo se díky klesajícímu počtu uchazečů sníţila z 80,8 v prosinci 2009 na 60,4 na konci prosince 2010. Dlouhodobý nedostatek pracovních příleţitostí byl do značné míry kompenzován výhodnou polohou regionu a moţností dojíţdění do okolních hospodářských center. Tato skutečnost však za současné nízké poptávky po pracovní síle přestává platit a pozitivně ovlivňovat regionální trh práce. Obec Počet obyvatel k 31.12.2009 Ekonomicky aktivní obyvatelé Počet uchazečů Z toho ţeny Počet uchazečů dosaţitelných Míra nezaměstnanosti Drţkov 554 271 30 14 28 10,3 Jílové u Drţkova 210 98 11 1 11 11,2 Koberovy 1 025 470 47 21 47 10,0 Líšný 258 122 18 12 16 13,1 Louţnice 213 118 14 6 14 11,9 Malá Skála 1 131 520 47 22 46 8,9 Pěnčín 1 903 910 111 48 103 11,3 Radčice 169 76 15 6 15 19,7 Skuhrov 529 285 24 11 24 8,4 Vlastiboř 129 58 7 2 7 12,1 Zásada 875 439 43 21 43 9,8 Ţelezný Brod 6 514 3 471 478 208 452 13,0 Ţeleznobrodsko 13 510 6 838 845 372 806 11,8 Tabulka 20 : Ukazatele trhu práce v jednotlivých obcích Ţeleznobrodska k 31.12.2010 26
III.6 Mapa okresu Jablonec nad Nisou - míra nezaměstnanosti, počet uchazečů a volných míst k 31.12.2010 v členění na mikroregiony Obrázek 2: Mapa hlavních ukazatelů trhu práce v mikroregionech okresu Jablonec nad Nisou 27
IV. CIZINCI NA TRHU PRÁCE Graf 18: Vývoj celkového počtu zaměstnaných cizinců v evidenci ÚP v Jablonci nad Nisou Z grafu 18 je patrné, ţe v roce 2010 zaznamenal úřad práce zastavení poklesu počtu legálně pracujících cizinců v jabloneckém okrese. Následné zvýšení zahraniční zaměstnanosti v druhé polovině sledovaného roku nastalo po výrazném poklesu zaznamenaném v letech 2008 a 2009 a 1. pololetí 2010. Tento stav ovlivnil zejména nárůst počtu informačních karet, na druhou stranu byl patrný pokračující pokles zaměstnaných cizinců s povolením k zaměstnání. IV.1 Zaměstnávání cizinců s povolením k zaměstnání Státní příslušnost Počet osob s povolením k 31.12.2009 k 31.12.2010 rozdíl meziroční index Arménie 1 1 0 100,0% Filipíny 3 2-1 66,7% Kyrgyzstán 1 0-1 0,0% Kosovo 1 0-1 0,0% Maroko 0 1 1 x Moldavsko 6 4-2 66,7% Mongolsko 44 28-16 63,6% Rusko 4 2-2 50,0% Srbsko 1 1 0 100,0% Sýrie 1 0-1 0,0% Turecko 1 2 1 200,0% Ukrajina 70 45-25 64,3% Vietnam 37 9-28 24,3% Celkem 170 95-75 55,9% Tabulka 21: Zaměstnávání cizinců s povolením k zaměstnání podle státního občanství Za rok 2010 bylo vydáno 107 individuálních povolení k zaměstnání, z toho v 15 případech se jednalo o nová povolení, zbývající tvořila prodlouţení stávajících povolení k zaměstnaní. K 31.12.2010 evidoval úřad práce 95 platných povolení k zaměstnání, coţ je o 75 méně neţ ke stejnému datu roku 2009. Pokles byl způsoben klesajícím zájmem některých zaměstnavatelů o práci cizinců z asijských zemí i z Ukrajiny, dostatkem vhodných uchazečů v evidenci během velmi rychle rostoucí nezaměstnanosti a následnými přísnými opatřeními 28
úřadu práce při povolování zaměstnání cizinců. Nejpočetněji jsou podle tabulky 21 zastoupeni občané Ukrajiny, Vietnamu a Mongolska, kde se jedná většinou o prodlouţení a kde jsme zaznamenali rovněţ poměrně výrazný úbytek počtu vydaných povolení. Výrazná většina cizinců s pracovním povolením pracuje v oblasti zpracovatelského průmyslu jako kvalifikovaní dělníci a obsluha strojů a zařízení. Nejvíce byly zastoupeny kovodělné profese, následovali montáţní dělníci, dělníci v plastikářském průmyslu a ve výrobě skla a biţuterie. Největší pokles počtu povolení jsme v roce 2010 zaznamenali mezi sklářskými dělníky a dělníky v potravinářství. IV.2 Zaměstnávání občanů EU/EHP a Švýcarska Počet informačních karet Státní příslušnost k 31.12.2009 k 31.12.2010 rozdíl meziroční index Bulharsko 54 58 4 107,4% Francie 2 2 0 100,0% Litva 4 6 2 150,0% Maďarsko 1 1 0 100,0% Německo 13 12-1 92,3% Nizozemí 1 1 0 100,0% Polsko 131 138 7 105,3% Rumunsko 10 15 5 150,0% Slovensko 586 508-78 86,7% Švýcarsko 2 2 0 100,0% Velká Británie 1 1 0 100,0% Celkem - EHP 805 744-61 92,4% Bělorusko 3 3 0 100,0% Bolívie 1 1 0 100,0% Bosna a Hercegovina 1 1 0 100,0% Čína 1 1 0 100,0% Egypt 0 1 1 x Filipíny 1 0-1 0,0% Chorvatsko 0 1 1 x Jordánsko 1 1 0 100,0% Kazachstán 1 0-1 0,0% Kuba 1 1 0 100,0% Moldavsko 4 5 1 125,0% Rusko 5 8 3 160,0% Súdán 0 1 1 x Tunisko 0 1 1 x Ukrajina 116 129 13 111,2% Vietnam 13 14 1 107,7% Celkem - cizinci 148 168 20 113,5% Celkem informační karty 953 912-41 95,7% Tabulka 22 : Počet informačních karet cizinců Počet informačních karet občanů EU/EHP a Švýcarska uvádí tabulka 22. Oproti konci roku 2009 došlo k meziročnímu sníţení zaměstnanosti této skupiny cizinců díky poklesu počtu informací u Slováků, naopak se zvýšil počet zaměstnaných občanů Polska. Největší část tvoří občané obou jmenovaných států, po vstupu Bulharska a Rumunska na počátku roku 2007 do EU se významnou skupinou stali občané Bulharska. Mezi profesemi dominují podle tabulky 13 na následující straně dlouhodobě zejména kovodělníci, dělníci při výrobě pryţových a plastových výrobků a, montáţní dělníci, dělníci v potravinářství a pomocné pracovní síly ve zpracovatelském průmyslu. V meziročním srovnání došlo k výraznějšímu zvýšení počtu informačních karet pouze u obsluhujících pracovníků jiných stacionárních zařízení (sk. 829 KZAM) v automobilovém 29
průmyslu. V oblasti zaměstnávání občanů z EU zaujímají stále silnou pozici agentury práce, které dočasně přidělují své zaměstnance k výkonu práce. Nejvýrazněji jsou momentálně zastoupeni v potravinářství a strojírenství. IV.3 Zaměstnávání cizinců, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání Informační povinnost se vyţaduje téţ od zaměstnavatele nebo od fyzické nebo právnické osoby, ke které zahraniční zaměstnavatel vysílá na základě smlouvy své zaměstnance k výkonu práce, jedná-li se o cizince s trvalým pobytem a dalšími kritérii určených zákonem. Počet informačních karet těchto cizinců téměř nepřetrţitě stoupá navzdory celkovému klesajícímu počtu všech cizinců, a to především díky vzrůstajícímu počtu cizinců s trvalým pobytem. Nejpočetnější skupinu tvoří Ukrajinci, kteří z velké části pracují ve výrobě skla a biţuterie, potravinářství, výrobě plastových a pryţových výrobků a jako montáţní dělníci v průmyslu. Přehled počtu informačních karet těchto cizinců je rovněţ uveden v tabulce 22. Skupina KZAM Profese Cizinci - počet platných povolení k zaměstnání Cizinci - počet informačních karet Občané EU/EHP,Švýcarska počet informačních karet 123 Vedoucí pracovníci univerzálních dílčích celků 6 222 Odborní zdravotničtí a veterinární pracovníci 2 2 5 311 Technici ve fyzikálních, technických oborech 1 8 322 Zdravotničtí asistenti, optici a rehabilitační pracovníci 1 4 323 Odborní ošetřovatelé, zdravotní sestry 8 411 Kancelářští a manipulační pracovníci, sekretářky 1 2 8 512 Provozní pracovníci stravování 2 2 5 513 Pečovatelé a pomocní ošetřovatelé 3 5 521 Prodavači v obchodech a předváděči zboţí 6 25 712 Stavební dělníci hlavní stavební výroba 1 2 22 713 Stavební dělníci dokončovací práce 7 721 Formíři, svářeči, výrobci a opraváři výrobků z plechů 4 10 722 Kováři, nástrojaři, zámečníci atd. 16 5 136 723 Mechanici a opraváři strojů a zařízení 3 4 732 Sklářští dělníci 7 28 8 741 Zpracovatelé, výrobci potravinářských výrobků 1 17 21 743 Textilní dělníci 4 813 Obsluha pecí a zařízení na výrobu skla, keramiky 6 4 6 817 Obsluha automatických montáţních linek 3 15 821 Obsluha strojů na výrobu výrobků z kovů 26 3 3 823 Obsluha strojů na výrobu pryţových a plast. výrobků 11 21 115 826 Obsluha strojů na úpravu a výrobu textilních výrobků 2 2 4 827 Obsluha strojů na výrobu potravin 4 48 828 Montáţní dělníci 11 18 64 829 Obsluha jiných stacionárních zařízení (automobilový průmysl) 2 31 832 Řidiči motorových vozidel 7 913 Pomocníci, uklízeči a pradláci 1 3 16 931 Pomocní a nekvalifikovaní dělníci ve stavebnictví 1 10 932 Pomocní a nekvalifikovaní dělníci v průmyslu 3 36 933 Pomocní a nekvalifikovaní dělníci v dopravě, ve skladě 6 Tabulka 23: Nejčastější profese obsazené cizinci k 31.12.2010 30
V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI V.1 Komentář k realizaci jednotlivých nástrojů APZ Finanční prostředky na státní politiku zaměstnanosti vynaloţené Úřadem práce v Jablonci nad Nisou v letech 2009 a 2010 jsou uvedeny v následující tabulce 24. Z ní vyplývá díky klesajícímu počtu uchazečů o zaměstnání znatelné sníţení nákladů na pasivní politiku zaměstnanosti, naopak výrazné zvýšení výdajů na aktivní politiku zaměstnanosti a mírné zvýšení výdajů na příspěvky podle novelizovaného znění 78 zákona o zaměstnanosti. Výdaje na politiku zaměstnanosti 2009 2010 Rozdíl Meziroční index tis. Kč tis. Kč tis. Kč % Celkem 196 540 206 562 10 022 105,1% z toho na pasivní politiku zaměstnanosti 144 143 120 847-23 296 83,8% na aktivní politiku zaměstnanosti 32 418 62 630 30 212 193,2% výdaje podle 78 ZoZ 19 776 20 716 940 104,8% V tom výdaje na insolvenci 203 2 369 2 166 1167,0% Podíl výdajů na APZ z celkových výdajů 16,5% 30,3% 13,8% 183,8% Tabulka 24 : Výdaje na politiku zaměstnanosti vynaloţené ÚP v Jablonci nad Nisou V roce 2010 bylo na nástroje a opatření APZ vyčerpáno celkem 62 630 tis. Kč., z toho téměř 66% z prostředků Evropského sociálního fondu. Ve srovnání s rokem 2009, kdy bylo čerpáno 32 418 tis. Kč, je to nárůst o 93,2%. Registrovali jsme zejména rostoucí zájem zaměstnavatelů o obsazování vyhrazených společensky účelných pracovních míst, intenzivnější vytváření SÚPM za účelem zahájení SVČ i vytváření nových míst veřejně prospěšných prací. Mezi stávajícími nástroji bylo nejvíce prostředků uvolněno na příspěvky na mzdu u vyhrazených SÚPM a veřejně prospěšné práce, kde se úřad práce snaţí v souladu s metodickými pokyny tyto nástroje financovat z prostředků Evropského sociálního fondu. Vedle těchto nástrojů byly dále výrazně podpořeny vzdělávací aktivity a mzdové náklady zaměstnavatelů v rámci pilotního nástroje APZ, projektu Vzdělávejte se! Graf 19: Podíl jednotlivých nástrojů na celkových výdajích APZ v roce 2010 Umísťování uchazečů na podporovaná místa z prostředků APZ podrobně popisuje tabulka 25. Za rok 2010 bylo vytvořeno celkem 495 pracovních míst, coţ je o 294 více neţ v roce 2009. Na 31
podporovaných místech bylo za rok 2010 umístěno celkem 529 uchazečů, coţ představuje 12,8% všech umístěných uchazečů. V roce 2009 byl počet umístěných na podporovaných místech niţší o 212 uchazečů, podíl na celkovém počtu umístěných niţší o 3,2%. Vedle mírného ekonomického oţivení se tak vytváření pracovních míst v rámci aktivní politiky zaměstnanosti stalo dalším pozitivním faktorem ke sniţování počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání. Nástroj, opatření APZ vytvořená místa rok 2009 rok 2010 umístění uchazeči vytvořená místa umístění uchazeči SÚPM - vyhrazená 50 48 159 158 SÚPM - zřízená zaměstnavateli 11 4 5 14 SÚPM zřízená uchazeči o zaměstnání - SVČ 19 19 21 21 Veřejně prospěšné práce 10 10 31 34 Chráněné pracovní dílny 8 6 4 13 Chráněná pracovní místa 0 0 1 1 Chráněná pracovní místa - SVČ osob se ZP 2 2 4 4 NIP Společensky účelná pracovní místa 113 111 186 184 NIP Veřejně prospěšné práce 74 103 70 86 Cílené programy - RIP 14 14 14 14 Celkem 301 317 495 529 Tabulka 25 : Vytvořená pracovní místa podle jednotlivých nástrojů a opatření APZ V.1.1. Společensky účelná pracovní místa V roce 2010 jsme zaznamenali výrazný nárůst přidělených finančních prostředků na podporu vytváření společensky účelných pracovních míst díky rostoucímu počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání, zhoršování ekonomické situace zaměstnavatelů v jabloneckém okrese a následnému zvýšenému zájmu firem o obsazování SÚPM. Financování tohoto nástroje bylo v roce 2010 realizováno ze dvou zdrojů. Prvním byly prostředky státního rozpočtu, ze kterých bylo vyplaceno celkem 8 267 tis. Kč jako příspěvek na úhradu mzdových nákladů, 602 tis. Kč jako příspěvek na zřízení pracovních míst u zaměstnavatele a 1 488 tis. Kč jako finanční příspěvek na zahájení samostatné výdělečné činnosti. Souhrnně bylo tedy ze státního rozpočtu vyplaceno 10 357 tis. Kč, vytvořeno bylo 185 míst, umístěni byli za rok 2010 celkem 193 uchazeči. V 158 případech se jednalo o příspěvky na mzdové náklady u vyhrazených míst, ve 14 případech o místa zřízená u zaměstnavatelů a u 21 uchazečů o příspěvek na zahájení SVČ v následujících oborech: SVČ - obor Montáţ, opravy, revize a zkoušky elektrických zařízení Holičství, kadeřnictví 4x Zprostředkování obchodu a sluţeb Zpracování dřeva Masérské, rekondiční a regenerační sluţby Výroba, instalace, opravy el. strojů a přístrojů Zednictví Příprava a vypracování technických návrhů, grafické a kresličské práce Montáţ, opravy vyhrazených elektrických zařízení SVČ - obor Hostinská činnosti, ubytovací sluţby Výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků Velkoobchod a maloobchod, zprostředkování obchodu a sluţeb Výroba a zpracování skla Zprostředkování obchodu a sluţeb Tesařství Koupě zboţí za účelem jeho dalšího prodeje a prodej Hostinská činnosti, ubytovací sluţby Výroba porcelánových a keramických výrobků Tabulka 26: Obory podnikání v rámci SÚPM-SVČ nově vytvořených v roce 2010 32
Druhým zdrojem financování byl Národní individuální projekt (NIP) Společensky účelná pracovní místa realizovaný prostřednictvím Oblasti podpory 2.1 OP LZZ (Operační program lidské zdroje a zaměstnanost) a financovaný z prostředků Evropského sociálního fondu (ESF). Jeho realizace začala v druhé polovině roku 2008. V rámci tohoto projektu bylo v roce 2010 vyplaceno celkem 12 279 tis. Kč jako příspěvek na úhradu mzdových nákladů v rámci vyhrazených SÚPM. Bylo vytvořeno celkem 186 vyhrazených míst, na kterých byli umístěni 184 uchazeči o zaměstnání. Na konci roku 2010 bylo na dohodách vytvářejících 217 společensky účelných pracovních míst umístěno celkem 213 uchazečů. Z toho 101 bylo umístěno na vyhrazených místech financovaných ze státního rozpočtu a 59 na vyhrazených místech hrazených z prostředků ESF, dále 11 na zřízených místech u zaměstnavatelů a 42 uchazeči vykonávali samostatnou výdělečnou činnost. Dále bylo na 14 místech SÚPM financovaných prostřednictvím Regionálních individuálních projektů z ESF umístěno 14 uchazečů. V.1.2 Veřejně prospěšné práce V rámci nástroje veřejně prospěšných prací (VPP) byly v roce 2010 pouţity finanční prostředky ze dvou zdrojů prostředky ze státního rozpočtu, prostředky ESF pro NIP Veřejně prospěšné práce realizovaný prostřednictvím Oblasti podpory 2.1 OP LZZ. V rámci národní APZ bylo v průběhu roku 2010 vytvořeno 31 pracovní místo a uvolněny prostředky ve výši 2 670 tis. Kč. Stejně jako v roce 2009 i v roce 2010 upřednostňoval úřad práce vytváření nových míst VPP a jejich financování v rámci NIP Veřejně prospěšné práce v souladu se zaměřením APZ v normativní instrukci č. 36/2009. V rámci tohoto projektu bylo vytvořeno celkem 70 míst VPP, na kterých bylo umístěno 86 uchazečů o zaměstnaní, uvolněno bylo 10 219 tis. Kč. Ke konci prosince 2010 podporoval úřad práce 89 míst v rámci veřejně prospěšných prací, na kterých bylo umístěno 88 uchazečů o zaměstnání. Z toho 60 míst bylo financováno z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ) a 29 míst ze státního rozpočtu. Na aplikaci tohoto nástroje APZ byla v roce 2010 vynaloţena souhrnná částka 11 707 tis. Kč, tedy o 3 109 tis. Kč více neţ za rok 2009. Nárůst uvolněné částky byl ovlivněn rostoucím zájmem obcí a měst o zřizování veřejně prospěšných prací a následným rostoucím počtem vytvářených pracovních míst. Maximální výše poskytovaného příspěvku na úhradu mzdových nákladů zůstala v roce 2010 stabilní a činila 11 880 Kč na jednoho umístěného uchazeče na měsíc, v případě místa předáka to bylo 20 000 Kč. Na vytváření VPP se podílely ve sledovaném období obce, města, organizace zajišťující technické sluţby a rovněţ subjekty poskytující sociální sluţby. V roce 2010 uzavřelo dohody o vytvoření míst VPP celkem 13 obcí a měst z celkových 34 v jabloneckém okrese. Místa VPP zahrnují úpravu veřejné zeleně, pomocné úklidové a čistící práce, či zemní a výkopové práce. Na místa VPP byli umísťováni převáţně nekvalifikovaní uchazeči bez vzdělání a se základním vzděláním a současně dlouhodobě nezaměstnaní s evidencí nad 5 měsíců. V souvislosti s novelizací zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, některé obce vytvářejí místa pro tzv. veřejnou sluţbu zahrnující podobné aktivity jako VPP. V případě zájmu obce o veřejnou sluţbu můţe ÚP uzavřít dohodu o vytvoření místa v rámci VPP umístěný uchazeč můţe pro obec vykonávat práce spojené s organizací veřejné sluţby. Čtyři taková místa zřídily v roce 2010 města Jablonec nad Nisou, Tanvald a Ţelezný Brod. V.1.3. Chráněné dílny a chráněná pracovní místa pro občany se ZP příspěvek na zřízení: V roce 2010 byla vytvořena 4 místa pro osoby se zdravotním postiţením v jablonecké chráněné dílně Filipa, s.r.o. Další chráněné pracovní místo bylo vytvořeno ve firmě Beads 4U, s.r.o. Na vytvořená místa bylo ve sledovaném roce umístěno celkem 13 uchazečů, uvolněno bylo celkem 409 tis. Kč z prostředků ze státního rozpočtu. 33
příspěvek na provoz: Příspěvky v celkové výši 2 508 tis. byly poskytnuty 9 chráněným dílnám zaměstnávajícím celkem 125 občanů se ZP a 2 OZP vykonávajícím samostatnou výdělečnou činnost. Jednalo se o chráněné dílny Focus Liberec (10 zaměstnanců), Kovonex s.r.o. (12 zaměstnanců), Filipa s.r.o. (10 zaměstnanců), C+C Cimbál s.r.o. (32 a 7 zaměstnanců), Artep, výrobní družstvo (16 zaměstnanců), Vladislava Jiránková (2 zaměstnanci), Lama Stone s.r.o. (4 zaměstnanci) a Beads 4U, s.r.o. (32 zaměstnanců). Oproti roku 2009 došlo k poměrně výraznému navýšení celkové částky, a to o 972 tis. Kč. OSVČ se ZP V roce 2010 byla vytvořena 4 chráněná místa k zahájení SVČ osoby se zdravotním postiţením v oborech Krejčí, krejčovské práce, Provoz obchodu, Obecné zemědělství a Provoz sluţeb. Uvolněno bylo v souhrnu 485 tis. Kč, tedy o 311 tis. Kč více neţ v roce 2009. Příspěvek zaměstnavatelům zaměstnávajícím z celkového počtu svých zaměstnanců více neţ 50% zaměstnanců se ZP podle 78 zákona o zaměstnanosti byl v roce 2010 poskytnut 26 zaměstnavatelům v celkové výši 20 716 tis. Kč. V roce 2009 to bylo 19 776 tis. Kč vyplacených 20 zaměstnavatelům. V.2 Realizace APZ v roce 2010 (Normativní instrukce MPSV č. 36/2009) V rozpočtu Úřadu práce v Jablonci nad Nisou bylo na realizaci aktivní politiky zaměstnanosti v roce 2010 určeno celkem 68 731 tis. Kč. Z této částky bylo určeno rozpočtovými opatřeními 23 000 tis. Kč na financování nástrojů a opatření APZ ze státního rozpočtu. Na financování Národních individuálních projektů v rámci OP LZZ (Operační program lidské zdroje a zaměstnanost) a pilotního projektu Vzdělávejte se! bylo pro rok 2010 rozpočtováno dalších 45 731 tis. Kč. V průběhu celého roku 2010 tak disponoval úřad práce dostatkem finančních prostředků k uplatnění potřebných nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti na místním trhu práce. Podařilo se uspokojit výrazný zájem zaměstnavatelů o finanční příspěvky zejména v rámci veřejně prospěšných prací, společensky účelných pracovním míst vyhrazených i na provozní náklady chráněných míst. Dalším faktorem pro financování aktivní politiky zaměstnanosti byla skutečnost, ţe míra nezaměstnanosti v okrese Jablonec nad Nisou jiţ od roku 2008 převyšuje průměrnou míru nezaměstnanosti v České republice a okres Jablonec nad Nisou byl zařazen usnesením vlády ČR mezi regiony se soustředěnou podporou státu na roky 2010 2013. To ovlivnilo nastavená kritéria financování APZ a maximální výši příspěvků na zřízení společensky účelných pracovních míst. Úřad práce v Jablonci nad Nisou postupoval při realizaci vybraných nástrojů APZ (vyhrazená společensky účelná pracovní místa, veřejně prospěšné práce, poradenské sluţby a rekvalifikace podporující zvýšení zaměstnatelnosti) podle doporučených pokynů MPSV a přednostně je financoval prostřednictvím operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ). Z prostředků národní APZ financoval vedle jmenovaných nástrojů další nástroje APZ, především chráněná pracovní místa, chráněné pracovní dílny a zřízená společensky účelná pracovní místa u zaměstnavatelů a pro zahájení SVČ. Přehled výdajů na jednotlivé nástroje a opatření aktivní politiky zaměstnanosti uvádí tabulka 27. Prioritním a nejosvědčenějším nástrojem zůstávají společensky účelná pracovní místa, a to především příspěvky na mzdu v rámci vyhrazených míst. Oproti minulým rokům se zvýšila rovněţ částka uvolněná na vytváření SÚPM za účelem zahájení SVČ. V tomto nástroji vidíme perspektivu zejména v návaznosti na realizované rekvalifikační kurzy Základy podnikání a v souvislosti se zvýšeným zájmem uchazečů o zahájení podnikání, které je za současného trvalého nedostatku volných pracovních míst pro některé uchazeče jedinou moţností uplatnit se na trhu práce. Úřad práce zaznamenal v minulém roce trvalý zájem zaměstnavatelů o příspěvky na provozní náklady chráněných dílen a chráněných pracovišť. Oproti tomu registrujeme nízký zájem zaměstnavatelů vytvářet nová chráněná místa. Obě tyto skutečnosti jsou do značné míry ovlivněny novelizací ustanovení 78 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti upravující poskytování příspěvků zaměstnavatelům zaměstnávajícím z celkového počtu svých 34
zaměstnanců více neţ 50% zaměstnanců se ZP. Pro zaměstnavatele je vyplácení příspěvků méně výhodné, coţ sniţuje jejich motivaci k vytváření dalších chráněných pracovních míst. V rámci veřejně prospěšných prací byla většina vytvořených pracovních míst financována přednostně v rámci NIP Veřejně prospěšné práce z prostředků Evropského sociálního fondu. Díky dostatečnému mnoţství přidělených finančních prostředků se úřad práce snaţil zvýšit zájem stávajících příjemců příspěvků, ale i oslovovat obce, které doposud ţádná místa VPP nevytvářely. Nově vytvářená místa spíše vytvářela města, která mají s vytvářením VPP bohaté zkušenosti i kapacitu na administrativu tohoto nástroje. Na VPP umísťujeme zejména nekvalifikované a dlouhodobě nezaměstnané uchazeče. Pro ně jsou tato místa jedinou šancí uplatnění na trhu práce. Úřad práce přispívá na jednoho umístěného uchazeče na VPP vytvářená obcemi vyšší částkou neţ na vyhrazená SÚPM. Výdaje na nástroje APZ zahrnující rekvalifikace, pracovní rehabilitace a poradenské činnosti představovaly v roce 2010 téměř dvojnásobnou částku oproti roku 2009. Důvodem bylo především skutečnost, ţe příprava a realizace zadávacích nadlimitních řízení na dodavatele rekvalifikací a poradenství probíhaly jiţ v roce 2009 a vlastní kurzy mohly v roce 2010 probíhat bez administrativních průtahů. Úřad práce rovněţ realizoval část rekvalifikačních kurzů v rámci zakázek malého rozsahu tak, aby byl schopen rychle reagovat na aktuální potřeby trhu práce. Ukazatel Rozpočet uprav. Podíl Čerpáno Podíl z čerpaného tis. Kč % tis. Kč % Nástroje a opatření financované ze státního rozpočtu Rekvalifikace 3 008 13,2 2 824 4,5 SÚPM - příspěvek na úhradu mezd na vyhrazené místo 8 575 37,5 8 267 13,2 SÚPM - jiný účelový příspěvek (zřízená místa) 863 3,8 602 1,0 SÚPM - SVČ - jiný účelový příspěvek 1 795 7,9 1 488 2,4 VPP - úhrada nákladů na vytvořená místa 3 012 13,2 2 670 4,3 CHD + CHP - příspěvek na zřízení 500 2,2 409 0,7 CHD + CHP - příspěvek na provoz 2 642 11,6 2 508 4,0 Příspěvek pro SVČ osoby se ZP 495 2,2 485 0,8 Pracovní rehabilitace, speciální RK, poradenství pro OZP 55 0,2 10 0,0 Nové nástroje APZ 0 0,0 0 0,0 Konzultační a poradenské sluţby 1 906 8,3 1 726 2,8 Další výdaje (inf.materiály apod.) 10 0,0 5 0,0 Celkem nástroje a opatření národní APZ 22 861 100,0 20 994 33,5 Projekty financované z ESF (OPLZZ - Národní individuální projekty) NIP Poradenské sluţby a rekvalifikace - OP LZZ 6 330 13,8 4 618 7,4 NIP Společensky účelná pracovní místa 15 418 33,7 12 279 19,6 NIP Veřejně prospěšné práce 11 335 24,8 10 219 16,3 Vzdělávejte se OP LZZ - 2. fáze 12 633 27,6 13 894 22,2 Sezam 15 0,0 45 0,1 Celkem Evropský sociální fond 45 731 100,0 41 055 65,6 Program Leonardo 139 0,6 581 0,9 Celkem APZ 68 731 100,0 62 630 100,0 Tabulka 27 : Výdaje na nástroje a opatření APZ v roce 2010 Umísťování uchazečů z rizikových skupin uchazečů o zaměstnání Při realizaci nástrojů APZ zaměřil úřad práce svoji pozornost na umísťování rizikových skupin uchazečů. Jednotlivé skupiny uchazečů jsou stanoveny v Normativní instrukci č. 36/2009, a patří sem tedy dlouhodobě nezaměstnaní uchazeči o zaměstnání, kteří jsou vedeni v evidenci úřadu práce déle neţ 5 měsíců, uchazeči nad 50 let věku a další skupiny nezaměstnaných podle 33 zákona o zaměstnanosti. Zastoupení těchto specifických skupin 35
uchazečů při umísťování a zařazování v rámci nástrojů a opatření APZ realizovaných ÚP v Jablonci nad Nisou v roce 2010 je uvedeno v následující tabulce. Nástroj APZ Celkem Do 20 let Nad 50 let Evid nad 5měs Ţeny Nad 55 let Péče o dítě OZP Těhotné, kojící, matky do 9m Veřejně prospěšné práce 34 0 10 18 10 5 7 5 0 0 SÚPM - zřízená zaměstnavatelem 14 0 6 4 6 5 0 0 0 0 SÚPM - vyhrazená místa 158 3 35 128 100 12 34 14 0 0 SÚPM - SVČ 21 0 6 18 10 2 5 0 0 0 Chráněné pracovní dílny - zřízení 13 0 9 11 8 7 0 12 0 0 Chráněná pracovní místa - zřízení 1 0 1 1 1 1 0 1 0 0 CHPM SVČ osob se ZP - zřízení 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Příspěvek na zapracování 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Cílené programy 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Rekvalifikace 539 9 96 382 325 51 138 62 3 1 Poradenské činnosti 362 28 89 310 195 41 74 50 2 6 Pracovní rehabilitace 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ESF (NIP VPP, NIP SÚPM, RIP) 284 12 62 203 136 28 66 18 0 1 Celkem 1416 52 313 1066 778 151 313 162 5 8 Zvláštní pomoc Tabulka 29 : Umísťování uchazečů z rizikových skupin uchazečů na nástrojích a opatřeních APZ v roce 2010 V souladu s doporučeními NI 36/2009 zařazoval úřad práce na nástroje a opatření APZ zejména uchazeče evidovaných déle neţ 5 měsíců, uchazeče nad 50 let věku a osoby pečující o dítě do 15 let věku. Tyto skupiny byly zařazováni především do rekvalifikací a poradenských činností a umísťováni na vytvořená místa VPP a SÚPM hrazená jak ze státního rozpočtu tak z ESF. Nízké zastoupení mezi podporovanými skupinami je patrné zejména u uchazečů do 20 let věku, coţ souvisí s nízkým podílem evidovaných uchazečů v této cílové skupině i nízkým zájmem zaměstnavatelů o jejich zaměstnávání Relativně nízký počet podpořených osob jsme zaznamenali i u osob se ZP, které byly nejčastěji zařazovány do rekvalifikací a poradenských aktivit. Umísťování na vytvořená pracovní místa bylo vzhledem k zdravotnímu omezení těchto osob problematické. V.3 Rekvalifikace a poradenství Kategorie Věková struktura Vzdělanostní struktura celkem 827 do 19 let 14 (C) základní vzdělání + praktická škola 132 v rámci projektů ESF 258 20-24 let 67 (E) niţší střední odborné vzdělání 6 v rámci projektů OP LZZ 422 25-29 let 88 (H) střední odborné vzdělání (vyučen) 307 ţeny 560 30-34 let 153 (J) stř. nebo stř odb. vzd. bez maturity a vyučení 12 osoby se ZP 81 35-39 let 148 (K) ÚSV vzdělání 32 ţeny - těhotné, kojící, matky 9 m 3 40-44 let 120 (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) 50 péče o dítě do 15 let 281 45-49 let 104 (M) ÚSO s maturitou (bez vyučení) 239 evidence nad 5 měsíců 461 50-54 let 66 (N) vyšší odborné vzdělání 7 zvláštní pomoc 1 55 a více let 67 (R) bakalářské vzdělání 3 absolventi pro statistiku 15 (T) vysokoškolské vzdělání 36 Tabulka 29 : Struktura uchazečů v rekvalifikaci za rok 2010 Výdaje na nástroje APZ zahrnující rekvalifikace, pracovní rehabilitace a poradenské činnosti představovaly v roce 2010 téměř dvojnásobnou částku oproti roku 2009. Důvodem bylo především skutečnost, ţe příprava a realizace zadávacích nadlimitních řízení na dodavatele rekvalifikací a poradenství probíhaly jiţ v roce 2009 a vlastní kurzy mohly v roce 2010 probíhat bez administrativních průtahů. Úřad práce rovněţ realizoval část 36
rekvalifikačních kurzů v rámci zakázek malého rozsahu tak, aby byl schopen rychle reagovat na aktuální potřeby trhu práce. Nadlimitní zakázka Rekvalifikační kurzy pro Úřad práce v Jablonci nad Nisou obsahovala celkem 15 tematických oblastí, pro která probíhal dílčí výběr rekvalifikačních kurzů. Jednalo se o oblasti Základní obsluha PC, IT technologie, Marketing, Účetnictví, Podnikání, Sociální sluţby, Zdravotnictví, Gastronomické sluţby, Výroba, Stavebnictví, Svařování, Sklad a zásobování, Řidičská oprávnění a Nespecifická rekvalifikace. Vedle nadlimitních řízení realizoval úřad práce rovněţ rekvalifikační aktivity vyhlášené jako zakázky malého rozsahu. Konkrétně se jednalo o rekvalifikační kurzy Operátor strojů a zařízení pro výrobu plastů, Obsluha elektrovozíku a motovozíku, Obsluha stavebních strojů podle vyhlášky MSv č. 77/1965 Sb., Obsluha motorové pily, Rekvalifikační kurzy pro uchazeče o zaměstnání za účelem rozšíření kvalifikace, v rámci jabloneckého okresu, Rekvalifikační kurzy v oblasti gastronomie, Rekvalifikační kurzy v oblasti marketingu, Rekvalifikační kurzy v oblasti Základní obsluha PC, Rekvalifikační kurzy v oblasti výroby, Rekvalifikační kurzy v oblasti podnikání, Rekvalifikační kurzy v oblasti sociálních sluţeb, Rekvalifikační kurzy v oblasti IT technologií, Rekvalifikační kurzy v oblasti realizace řidičských oprávnění a Rekvalifikační kurzy k získání oprávnění k výkonu činnosti skladník. Náklady na realizované rekvalifikační kurzy hradil úřad práce jednak z prostředků státního rozpočtu na realizaci APZ. Z této kapitoly bylo uvolněno celkem 2 824 tis. Kč. Větší počet rekvalifikačních kurzů bylo podpořeno z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Národního individuálního projektu Poradenské sluţby a rekvalifikace v rámci OP LZZ (Operační program lidské zdroje a zaměstnanost), kde bylo uvolněno 4 618 tis. Kč. V roce 2010 bylo uzavřeno celkem 785 dohod o rekvalifikaci s uchazeči o zaměstnání, 42 uchazeči pokračovali v rekvalifikaci z roku 2009. Rekvalifikační kurz absolvovalo za sledované období celkem 827 uchazečů o zaměstnání, z toho 422 v rámci NIP, 258 v rámci RIP a 147 v rámci kurzů hrazených z prostředků ze státního rozpočtu. Přehled dohod o rekvalifikaci uzavřených v roce 2010 uvádí tabulky 30 aţ 32. Jako další druh rekvalifikace uchazečů a zájemců v evidenci ÚP v Jablonci nad Nisou byly realizovány kurzy v rámci Regionálních individuálních projektů (RIP) financovaných a administrovaných pověřeným Úřadem práce v Liberci (viz kapitola 6.7 Realizace projektů Evropského sociálního fondu). Středisko Název kurzu Počet účastníků Náklady Petr Dobeš 4180 - Řidič motorových vozíků 9 63 000 Petr Dobeš 4179 Školení a přezkoušení pracovníků na el. zařízení dle vyhl. 50/78 Sb. 5 10 000 AGENTURA TIS,spol. s r.o. 4145 Přípravný kurz - Insolvenční správce 1 27 480 Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou 4144 Obsluha osobního počítače 2 9 600 Střední zdravotnická škola a Vyšší zdravotnická škola, Lbc 4094 - Pečovatelka - pracovník v sociálních sluţbách 1 6 900 Renáta Koutová 4067 Holičské a kadeřnické práce 4 64 209 Gradua-CEGOS, s.r.o. 4066 Operátor strojů a zařízení pro výrobu plastů 14 252 000 DEKRA Automobil a.s. 4042 Vstupní školení pro získání profesní způsobilosti 10 328 600 Gradua-CEGOS, s.r.o. 4031 Operátor strojů a zařízení pro výrobu plastů 14 252 000 Veolia Transport Teplice s.r.o. 4030 Vstupní školení řidičů skupiny D - průkaz p. způsobilosti 1 39 655 IANTD Central Europe, s.r.o. 4028 Instruktor potápění 1 24 000 MAVO s.r.o. 4027 Mzdové účetnictví 15 99 000 MAVO s.r.o. 4024 Účetnictví s vyuţitím výpočetní techniky 15 112 500 Základní katolická škola 4021 Výuka informatiky a německého jazyka 12 30 300 Základní katolická škola 4020 Výuka informatiky a německého jazyka pro pokročilé 12 30 300 Střední průmyslová škola technická, Jablonec nad Nisou 4019 Obsluha NC a CNC strojů 6 291 216 ARTWELD s.r.o. 4015 Svařování tavící elektrodou v aktivním plynu 2 24 320 ARTWELD s.r.o. 4014 Svařování netavící se elektrodou 1 14 725 Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou 4012 Základy obsluhy PC 10 19 900 PhDr. Jana Ambroţová - PSYCHO SERVIS 4006 Manaţer logistik 12 161 076 Tabulka 30 : Seznam dohod o provedení rekvalifikace uchazečů uzavřených v roce 2010 kurzy hrazené z prostředků určených na realizaci APZ ze státního rozpočtu 37
Středisko Název kurzu Počet účastníků Náklady Jiří Novotný - autoškola a autodoprava 4160 Vstupní školení profesní způsobilost řidiče 140 h 10 299 776 MAVO s.r.o. 4150 Pracovník v sociálních sluţbách 7 49 000 Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou 4149 Základní obsluha PC 10 24 000 PhDr. Jana Ambroţová - PSYCHO - SERVIS 4142 Skladník 15 147 585 Gradua-CEGOS, s.r.o. 4141 Operátor strojů a zařízení pro výrobu plastů 16 288 000 Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou 4138 Obsluha osobního počítače 8 38 400 ARTWELD s.r.o. 4137 Svařování tavící se elektrodou v aktivním plynu 3 36 132 Jiří Novotný - autoškola a autodoprava 4134 Vstupní školení profesní způsobilosti řidiče 140 h 9 269 798 Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou 4125 Základy obsluhy osobního počítače 10 24 000 Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou 4122 Základy obsluhy osobního počítače 10 24 000 PhDr. Jana Ambroţová - PSYCHO SERVIS 4121 Manaţer logistiky 15 163 927 EDUKOL vzdělávací a poradenské sdruţení s.r.o. 4120 Základy podnikání 16 195 312 MAVO s.r.o. 4118 Mzdové účetnictví s vyuţitím výpočetní techniky 15 99 000 ARTWELD s.r.o. 4116 Svařování tavící elektrodou v aktivním plynu 3 36 132 EDUKOL vzdělávací a poradenské sdruţení s.r.o. 4115 Základy podnikání 16 195 312 Jiří Novotný - autoškola a autodoprava 4114 Rozšíření řidičského oprávnění na skupinu C 10 193 050 PhDr. Jana Ambroţová - PSYCHO SERVIS 4113 Administrativní pracovník/pracovnice 13 127 448 Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou 4112 Základy obsluhy osobního počítače 10 24 000 Gradua-CEGOS, s.r.o. 4109 - Operátor strojů a zařízení pro výrobu plastů 14 252 000 Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou 4105 Základy obsluhy osobního počítače 10 24 000 PhDr. Jana Ambroţová - PSYCHO SERVIS 4104 Obchodní zástupce 15 134 155 Petr STACH 4103 Instruktor fitcentra 1 7 150 Mgr. Pavel Dušek 4093 - Masér pro sportovní a rekondiční masáţe 12 62 400 Mgr. Pavel Dušek 4092 - Masér pro sportovní a rekondiční masáţe 11 57 200 ARTWELD s.r.o. 4091- Svařování tavící se elektrodou v aktivním plynu 10 119 960 Petr STACH 4089-Instruktor fitcentra 2 19 900 PhDr. Jana Ambroţová - PSYCHO SERVIS 4032 Manaţer logistiky 12 161 076 Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou 4029 Základy obsluhy osobního počítače 10 19 900 Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou 4023 Obsluha osobního počítače 10 42 000 Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou 4022 Základy obsluhy PC 10 19 900 Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou 4018 Základy obsluhy PC 10 19 900 Občanské sdruţení Za důstojné stáří 4017 Rekvalifikační kurz pro pracovníky v sociálních sluţbách 15 91 700 Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou 4016 Základy obsluhy PC 10 19 900 EDUKOL vzdělávací a poradenské sdruţení s.r.o. 4013 Základy podnikání 14 301 000 Tabulka 31: Seznam dohod o provedení rekvalifikace uchazečů uzavřených v roce 2010 kurzy hrazené z prostředků ESF v rámci Národního individuálního projektu Poradenské sluţby a rekvalifikace v rámci OP LZZ Zaměstnavatel Název kurzu Počet účastníků Náklady Domov a Centrum denních sluţeb Jablonec nad Nisou 4151 Pracovník v sociálních sluţbách 3 21 000 Domov pro mentálně postiţené v Liberci - Harcově, o.p.s. 4151 Pracovník v sociálních sluţbách 1 7 000 Centrum sociálních sluţeb Jablonec nad Nisou, p.o. 4151 Pracovník v sociálních sluţbách 4 28 000 Technické sluţby Jablonec nad Nisou, s.r.o. 4148 Základní kurz obsluh stavebních strojů 6 30 000 Nemocnice Tanvald, s.r.o. 4147 Všeobecný sanitář 4 28 528 Nemocnice Jablonec nad Nisou, p.o. 4146 Všeobecný sanitář 8 57 056 FOKUS Liberec občanské sdruţení 4124 Pracovník v sociálních sluţbách se zaměřením na oblast duševního zdraví 1 11 508 JabloPCB s.r.o. 4123 Mzdové účetnictví s vyuţitím výpočetní techniky 1 6 600 Nemocnice Tanvald, s.r.o. 4026 Všeobecný sanitář 7 49 924 Nemocnice Jablonec nad Nisou, p.o. 4025 Všeobecný sanitář 7 49 924 Tabulka 32: Seznam dohod o provedení zaměstnanecké rekvalifikace uzavřených v roce 2010 specializované poradenství v rámci rekvalifikací V průběhu roku 2010 průběţně probíhalo individuální poradenství pro volbu vhodné rekvalifikace jednotlivým uchazečům s cílem zvýšit jejich moţnost uplatnění na trhu práce. Dále probíhalo poradenství zájemcům, kteří jsou zaměstnáni, ale mají zájem změnit svou profesi. Během tohoto období bylo poskytnuto individuální poradenství cca 3 161 občanům. 38
Kurz Ukončilo Pracuje Úspěšnost národní APZ 4180 Řidič motorových vozíků 9 1 11,1% 4179 Školení a přezkoušení pracovníků na el. zařízení dle vyhl. 50/78 Sb. 5 2 40,0% 4144 Obsluha osobního počítače 2 0 0,0% 4067 Holičské a kadeřnické práce 4 3 75,0% 4066 Operátor strojů a zařízení pro výrobu plastů 14 9 64,3% 4042 Vstupní školení pro získání profesní způsobilosti 10 5 50,0% 4031 Operátor strojů a zařízení pro výrobu plastů 13 12 92,3% 4027 Mzdové účetnictví 15 13 86,7% 4024 Účetnictví s vyuţitím výpočetní techniky 15 4 26,7% 4021 Výuka informatiky a německého jazyka 12 7 58,3% 4020 Výuka informatiky a německého jazyka pro pokročilé 11 6 54,5% 4019 Obsluha NC a CNC strojů 5 3 60,0% 4012 Základy obsluhy PC 10 6 60,0% 4006 Manaţer logistik 12 6 50,0% NIP Poradenské sluţby a rekvalifikace - OP LZZ 4160 Vstupní školení profesní způsobilost řidiče 140 h 10 2 20,0% 4150 Pracovník v sociálních sluţbách 7 1 14,3% 4149 Základní obsluha PC 10 2 20,0% 4142 Skladník 13 3 23,1% 4141 Operátor strojů a zařízení pro výrobu plastů 15 11 73,3% 4138 Obsluha osobního počítače 8 1 12,5% 4137 Svařování tavící se elektrodou v aktivním plynu 3 3 100,0% 4134 Vstupní školení profesní způsobilosti řidiče 140 h 9 5 55,6% 4125 Základy obsluhy osobního počítače 10 3 30,0% 4122 Základy obsluhy osobního počítače 10 1 10,0% 4121 Manaţer logistiky 15 8 53,3% 4120 Základy podnikání 15 2 13,3% 4119 Pracovník v sociálních sluţbách 15 5 33,3% 4118 Mzdové účetnictví s vyuţitím výpočetní techniky 14 3 21,4% 4117 Účetnictví a daňová evidence (s vyuţitím výpočetní techniky) 11 3 27,3% 4116 Svařování tavící elektrodou v aktivním plynu 3 2 66,7% 4115 Základy podnikání 15 3 20,0% 4114 Rozšíření řidičského oprávnění na skupinu C 10 2 20,0% 4113 Administrativní pracovník/pracovnice 13 5 38,5% 4112 Základy obsluhy osobního počítače 10 1 10,0% 4109 - Operátor strojů a zařízení pro výrobu plastů 12 11 91,7% 4105 Základy obsluhy osobního počítače 10 5 50,0% 4104 Obchodní zástupce 15 4 26,7% 4093 - Masér pro sportovní a rekondiční masáţe 12 5 41,7% 4092 - Masér pro sportovní a rekondiční masáţe 10 5 50,0% 4091- Svařování tavící se elektrodou v aktivním plynu 10 2 20,0% 4032 Manaţer logistiky 12 6 50,0% 4029 Základy obsluhy osobního počítače 10 8 80,0% 4023 Obsluha osobního počítače 10 3 30,0% 4022 Základy obsluhy PC 10 5 50,0% 4018 Základy obsluhy PC 10 6 60,0% 4017 Rekvalifikační kurz pro pracovníky v sociálních sluţbách 14 7 50,0% 4016 Základy obsluhy PC 10 8 80,0% 4013 Základy podnikání 13 9 69,2% Tabulka 33: Úspěšnost skupinových rekvalifikačních kurzů realizovaných v roce 2010 stav k 31.12.2010 specializované poradenství v rámci rekvalifikací V průběhu roku 2010 průběţně probíhalo individuální poradenství pro volbu vhodné rekvalifikace jednotlivým uchazečům s cílem zvýšit jejich moţnost uplatnění na trhu práce. Dále probíhalo poradenství zájemcům, kteří jsou zaměstnáni, ale mají zájem změnit svou profesi. Během tohoto období bylo poskytnuto individuální poradenství cca 3 161 občanům. 39
poradenské programy : skupinové poradenství Job cluby, motivační programy V průběhu roku 2010 ÚP v Jablonci nad Nisou vyhlásil veřejné zakázky malého rozsahu pro skupinovou poradenskou činnost. Celkem bylo realizováno 30 skupinových poradenských programů, do kterých bylo zařazeno 361 uchazečů o zaměstnání. Úspěšně absolvovalo poradenský program 257 klientů. Bezprostředně po absolvování poradenského programu se na trhu práce umístilo 108 uchazečů o zaměstnání. Na realizaci poradenských programů se podílely tyto vzdělávací organizace: Občanské sdruţení Most ke vzdělání se sídlem Benecko a Škola manaţerského rozvoje s.r.o. se sídlem v Ostravě. Celkové vynaloţené náklady na externí poradenské činnosti činily 715 tis. Kč, z toho doprovodné aktivity činily 10 tis. Kč. V souvislosti s externím skupinovým poradenstvím se uskutečnilo 30 interních skupinových motivačních poradenských programů pro 450 uchazečů o zaměstnání. volba a změna povolání V průběhu roku 2010 poţádalo 425 klientů o poskytnutí individuálního poradenství. Byla poskytnuta poradenská pomoc při volbě a změně povolání (poradenský pohovor, zájmové testy, vyhledávání škol a oborů v databázi škol, portál MPSV). Distanční poradenství bylo poskytnuto 62 klientům. V rámci skupinového poradenství bylo zrealizováno 25 besed pro ţáky základních a studenty středních škol, kterých se zúčastnilo 678 ţáků a studentů. V květnu roku 2010 se uskutečnilo ve spolupráci s MÚ Jablonec nad Nisou, oddělení SPOD v rámci projektu Právo na kaţdý den skupinové poradenství pro 15 mladistvých, kteří jsou ohroţeni sociálním vyloučením. V.4 Zkušenosti s realizovanými projekty ESF V roce 2010 se úřad práce podílel na realizaci Národních individuálních projektů (NIP) veřejně prospěšné práce, Společensky účelná pracovní místa, po ukončení výběrových řízení rovněţ v rámci NIP Rekvalifikace, pracovní rehabilitace a poradenské činnosti. Rovněţ se zapojil do aktivit Regionálních individuálních projektů (RIP) realizovaných pověřeným Úřadem práce v Liberci. Jednalo se zejména o výběr vhodných uchazečů do příslušných aktivit, uzavírání dohod o rekvalifikaci respektive umísťování uchazečů na vyhrazená společensky účelná pracovní místa. V roce 2010 byli do RIP nově zařazeni celkem 183 uchazeči o zaměstnání. Jednalo se o 2 projekty tak, jak je ukazuje následující tabulka. Ve sledovaném roce v rámci probíhal RIP velký počet rekvalifikačních kurzů, do kterých úřad práce vybíral vhodné uchazeče. Jednotlivé kurzy a počty účastníků jsou uvedeny v tabulce 35. Název projektu Typ Zařazení uchazeči Krize se nebojíme RIP 145 S rodinou na trhu práce v Libereckém kraji RIP 38 Tabulka 34 : Počet uchazečů o zaměstnání v evidenci ÚP v Jablonci nad Nisou zařazených do regionálních individuálních projektů (RIP) v roce 2010 Projekty Evropské unie mimo ESF realizované ÚP v Jablonci nad Nisou Vedle nástrojů APZ jsou dalšími efektivními nástroji pro zvýšení uplatnění našich uchazečů na trhu práce projekty financované z prostředků Evropské unie, v roce 2010 probíhala realizace následujícího projektu: DO EVROPY ZA NOVÝMI ZNALOSTMI - Od měsíce září 2009 probíhal v rámci programu Leonardo da Vinci Celoţivotní učení projekt Učit se v Evropě. Tento projekt byl spolufinancován Evropskou unií a státním rozpočtem České republiky. Cílem projektu byla snaha připravit mladé lidi na vstup na evropský trh práce, podpořit jejich zájem o jazykové znalosti a zvýšit šance na jejich pracovní uplatnění. Vybraní uchazeči o zaměstnání získali praktické zkušenosti během tříměsíční stáţe ve Velké Británii a vyuţijí zkušeností ze zahraničí v různých oborech lidské činnosti. 40
Projekt se orientoval na uchazeče o zaměstnání ve věku 18-29 let se zájmem o práci v zahraničí, minimálně se středním odborným vzděláním a schopností komunikace v anglickém jazyce. Začátkem června 2010 odcestovalo 6 vybraných uchazečů na tříměsíční stáţ do města Plymouth ve Velké Británii, kde v letních měsících pracovali jako administrativní pracovnice, asistent v marketingu, pracovníci v pohostinství a ubytovacích zařízení a asistent v oblasti IT. Před odjezdem absolvovali účastníci kurz anglického jazyka pro posílení odborné terminologie, znalostí o místních zvyklostech a prohloubení komunikace v anglickém jazyce. Úřad práce v Jablonci nad Nisou zodpovídal jako úspěšný ţadatel při realizaci projektu za hlavní organizaci, výběr uchazečů o zaměstnání, jazykovou a odbornou přípravu účastníků. Našim partnerem byla britská agentura Almond Vocational Link, Plymouth, která zajišťovala pro stáţisty ubytování, stravování a zaměstnavatele, u kterých vykonávali odbornou praxi. Dalšími partnery byly úřady práce v České Lípě, Semilech a Liberci, jejichţ pracovníci v našem projektu napomáhali s výběrem stáţistů z řad uchazečů o zaměstnání a vyuţívali získané dovednosti a zkušenosti v rámci dalších okresů Libereckého kraje. Název rekvalifikace Projekt Počet dohod 00053/12-10 Kurz a zkoušky ČSN 05 0705 ZK 135 1.1 a ZK 111 1.1 Krize se nebojíme 1 00053/13-10 Administrativní pracovník Krize se nebojíme 5 00053/15-10 Pečovatelka - pracovník v sociálních sluţbách Krize se nebojíme 5 00053/16-10 Základy obsluhy osobního počítače - R 100 Krize se nebojíme 11 00053/22-10 Obsluha osobního počítače - R 102 Krize se nebojíme 3 00053/24-10 Kurz a zkoušky ČSN 05 0705 ZK 111 1.1 Krize se nebojíme 1 00053/26-10 Základy obsluhy osobního počítače - R 100 Krize se nebojíme 11 00053/34-10 Personalista Krize se nebojíme 3 00053/35-10 Základy obsluhy osobního počítače - R 100 Krize se nebojíme 15 00053/39-10 Řidič motorových vozíků Krize se nebojíme 5 00053/40-10 Management (se zaměřením na jakost) Krize se nebojíme 5 00053/41-10 Kurz a zkoušky ČSN 05 0705 ZK 135 1.1 Krize se nebojíme 2 00053/47-10 Základy podnikání Krize se nebojíme 1 00053/48-10 Skladník - Dispečer logistiky Krize se nebojíme 1 00053/49-10 Pečovatelka - pracovník v sociálních sluţbách Krize se nebojíme 4 00053/52-10 Základy obsluhy osobního počítače - R100 Krize se nebojíme 13 00053/53-10 Programátor www aplikací Krize se nebojíme 5 00053/55-10 Základy obsluhy osobního počítače - R 100 Krize se nebojíme 1 00053/57-10 Základy obsluhy osobního počítače - R 100 Krize se nebojíme 13 00053/60-10 Kurz a zkoušky ČSN 05 0705 ZK 135 1.1 Krize se nebojíme 1 00053/61-10 Pracovník sociální péče se zaměřením na přímou obsluţnou péči Krize se nebojíme 3 00053/64-10 Administrativní pracovník Krize se nebojíme 4 00053/67-10 Obsluha osobního počítače - R 102 Krize se nebojíme 1 00053/9-10 Základy obsluhy osobního počítače - R 100 Krize se nebojíme 14 00042/10-09 Kadeřnické a holičské práce S rodinou na trhu práce v Libereckém kraji 1 00042/12-09 Základy podnikání S rodinou na trhu práce v Libereckém kraji 12 00042/14-09 Pečovatelka - pracovník v sociálních sluţbách S rodinou na trhu práce v Libereckém kraji 4 00042/16-10 Základy obsluhy osobního počítače S rodinou na trhu práce v Libereckém kraji 15 00042/20-10 Obsluha osobního počítače S rodinou na trhu práce v Libereckém kraji 12 00042/23-10 Základy obsluhy osobního počítače S rodinou na trhu práce v Libereckém kraji 13 00042/27-10 Základy obsluhy osobního počítače S rodinou na trhu práce v Libereckém kraji 10 00042/34-10 Základy podnikání S rodinou na trhu práce v Libereckém kraji 13 00042/39-10 Základy podnikání S rodinou na trhu práce v Libereckém kraji 8 00042/40-10 Základy obsluhy osobního počítače S rodinou na trhu práce v Libereckém kraji 14 00042/41-10 Administrativní pracovník S rodinou na trhu práce v Libereckém kraji 7 00027/2-10 Základy obsluhy osobního počítače Lepší ţivot 1 00027/1-10 Základy pájení naměkko elektronických součástí a mech. dílů Lepší ţivot 4 00027/11-09 Vazačské práce Lepší ţivot 4 Tabulka 35: Rekvalifikace uchazečů o zaměstnání v evidenci ÚP v Jablonci nad Nisou v rámci regionálních individuálních projektů (RIP) zahájených v roce 2009 41
V rámci partnerství s Úřady práce v Libereckém kraji je úřad práce aktivně zapojen v projektu Zahraniční pracovní zkušenosti pro uchazeče o zaměstnání Libereckého kraje, který realizuje ÚP v Liberci. V rámci tohoto projektu se zúčastnili 2 uchazeči o zaměstnání v regionu Jablonec nad Nisou tříměsíční pracovní stáţe u zahraničního partnera ve Španělsku v Malaze. Praxe byla zaměřena na oblast gastronomie a sluţeb. Další aktivity, kde působí ÚP v Jablonci nad Nisou jako partner, jsou jiţ zmíněné ESF regionální individuální projekty. V roce 2010 probíhaly projekty Lepší ţivot se zaměřením na osoby se zdravotním postiţením, Kariéra po padesátce pro uchazeče, kteří překročili věkovou hranici 50 let, Příleţitost pro Tebe pro mladé lidi do 20 let, projekt S rodinou na trhu práce v Libereckém kraji pro osoby pečující o dítě do 15 let a Krize se nebojíme pro zmírnění důsledků hospodářské krize. V.5 Opatření související s hospodářskou krizí V.5.1 Projekt Vzdělávejte se! V průběhu roku 2010 se ÚP v Jablonci nad Nisou podílel na realizaci pilotního nástroje APZ, projektu Vzdělávejte se! Projekt se zaměřoval na zaměstnavatele, kteří v důsledku celosvětové finanční krize a hospodářské recese museli nebo budou muset omezit výrobu ve svých provozech, a jejich zaměstnance. Zaměstnanci tak dostali moţnost účastnit se dalšího vzdělávání, zdokonalit si své odborné znalosti, dovednosti a kompetence v oblasti tzv. obecného vzdělávání. Druhá fáze projektu začala v průběhu 2. pololetí 2009 a byla realizována prostřednictvím Operačním programu Lidské zdroje a zaměstnanost. Do konce roku 2010 přijal úřad práce celkem 175 ţádostí od 55 zaměstnavatelů. Uzavřeno bylo 147 dohod, 28 ţádostí bylo zamítnuto. Dle sepsaných dohod bylo podpořeno přibliţně 1 300 zaměstnanců, celkové náklady činily cca 13 953 tisíc Kč. Za rok 2010 bylo profinancováno z rozpočtu APZ celkem 13 894 tis. Kč. Zaměstnanci se zúčastňovali různých typů vzdělávacích aktivit tak, jak zobrazuje graf 20. Graf 20: Zaměření vzdělávacích aktivit v rámci projektu Vzdělávejte se! v roce 2010 V.5.2 Program PRAKTIK Pro zmírnění důsledků hospodářské krize přistoupil ÚP v Jablonci nad Nisou realizoval úřad práce motivačně poradenský program pro uchazeče a zájemce o zaměstnání z regionu s vysoce nadprůměrnou nezaměstnaností okresu Jablonec nad Nisou. Byl určen zejména uchazečům o zaměstnání, kterým úřad práce věnuje zvýšenou péči při zprostředkování zaměstnání, zájemcům o zaměstnání. 42