Právní předpisy k ochraně a péči o pohodu zvířat Právní předpisy upravující tuto problematiku se poměrně rychle mění a doplňují, proto uvádíme pouze přehled, který slouží k základní orientaci. Aktuální informace je třeba si průběžně vyhledávat. Nejvýznamnějším zdrojem těchto informací, kde jsou k dispozici nejdůležitější předpisy a odkud pochází i následující přehled, jsou webové stránky Ministerstva zemědělství www.mze.cz, sekce ochrana zvířat, kterou provozuje Ústřední komise pro ochranu zvířat. Tato komise byla zřízena ke dni 1. září 1993 ministrem zemědělství podle 21 odst. 2 zákona č. 246/1992 Sb., o ochraně zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů. Působnost a předmět činnosti komise vychází ze zákona a řídí se statutem a jednacím řádem. Komise je příslušným orgánem ochrany zvířat, který doporučuje opatření a koordinuje plnění úkolů na úseku ochrany zvířat, a tudíž se podílí i na tvorbě a pozměňování odpovídající legislativy. Její stanoviska a připomínky však nejsou právně závazné, vyjadřují nicméně odborné názory komise na danou problematiku.
SEZNAM PRÁVNÍCH PEDPIS NA ÚSEKU OCHRANY ZVÍAT PROTI TÝRÁNÍ Stav k 1.1.2006 Ochrana zvíat je v souasnosti více i mén podrobn zakotvena v ad právních pedpis. Tento soubor právních pedpis je tak rozsáhlý, že je úelné jej lenit na dv oblasti. Je tedy možné, a v oblasti ochrany zvíat je všeobecn pijímáno, rozdlení na tzv. pímou a nepímou ochranu zvíat proti týrání. Pímá ochrana zahrnuje ochranu zvíat vymezenou právními pedpisy, které vymezují, zakazují a postihují innosti považované za týrání zvíat. Nepímá ochrana zvíat proti týrání zahrnuje ochranu zvíat, kterou vymezují pedpisy upravující zacházení se zvíaty a ochranu jejich pohody a zdraví. Jedná se o pedpisy, jejichž hlavním cílem není ochrana zvíat proti týrání, ale které svým obsahem pesto k ochran zvíat pispívají. Pímá ochrana zvíat proti týrání je obsažena v tchto právních pedpisech: zákon. 246/1992 Sb., na ochranu zvíat proti týrání, ve znní zákona. 162/1993 Sb., zákona. 193/1994 Sb., zákona. 243/1997 Sb., nálezu Ústavního soudu. 30/1998 Sb., zákona. 77/2004 Sb. a zákona. 413/2005 Sb., vyhláška. 75/1996 Sb., kterou se stanoví nebezpené druhy zvíat, vyhláška. 192/2004 Sb., o ochran zvíat pi chovu, veejném vystoupení nebo svodu, vyhláška. 193/2004 Sb., o ochran zvíat pi peprav, vyhláška. 207/2004 Sb., o ochran, chovu a využití pokusných zvíat, vyhláška. 208/2004 Sb., o minimálních standardech pro ochranu hospodáských zvíat, ve znní vyhlášky. 425/2005 Sb. (vyhláška. 425/2005 Sb. nabyla úinnosti 1.11.2005), vyhláška. 382/2004 Sb., o ochran hospodáských zvíat pi porážení, utrácení nebo jiném usmrcování, ve znní vyhlášky. 424/2005 Sb. (vyhláška. 424/2005 Sb. nabyla úinnosti 1.11.2005), zákon. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znní pozdjších pedpis. Vzhledem k tomu, že je eská republika lenem Evropské Unie, je v rámci pímé ochrany zvíat nutno dodržovat také naízení EU: naízení Rady (ES). 1255/97 ze dne 25. ervna 1997 o kritériích Spoleenství pro místa zastávek a o zmn plánu cesty uvedeného v píloze smrnice 91/628/EHS, naízení Rady (ES). 1040/2003 ze dne 11. ervna 2003, kterým se mní naízení (ES). 1255/97 pokud jde o použití míst zastávek, naízení Rady (ES). 411/98, ze dne 16. února 1998 o doplkových požadavcích na ochranu zvíat u silniních vozidel používaných pro delší než osmihodinovou pepravu zvíat. Nepímá ochrana zvíat je obsažena pedevším v následujících právních pedpisech: Zdraví zvíat veterinární pée: zákon. 166/1999 Sb., o veterinární péi a o zmn nkterých souvisejících zákon (veterinární zákon), ve znní zákona. 29/2000 Sb., zákona. 154/2000 Sb., zákona. 102/2001 Sb., zákona. 76/2002 Sb., zákona. 120/2002 Sb., zákona. 320/2002 Sb., zákona. 131/2003 Sb., zákona. 316/2004 Sb. a zákona. 444/2005 Sb., vyhláška. 291/2003 Sb., o zákazu podávání nkterých látek zvíatm, jejichž produkty jsou ureny k výživ lidí, a o sledování (monitoringu) pítomnosti nepovolených látek, reziduí a látek kontaminujících, 1
pro nž by živoišné produkty mohly být škodlivé pro zdraví lidí, u zvíat a v jejich produktech, ve znní vyhláška. 296/2003 Sb., o zdraví zvíat a jeho ochran, o pemísování a peprav zvíat a o oprávnní a odborné zpsobilosti k výkonu nkterých odborných veterinárních inností, ve znní vyhláška. 372/2003 Sb., o veterinárních kontrolách pi obchodování se zvíaty, ve znní pozdjších pedpis, vyhláška. 377/2003 Sb., o veterinárních kontrolách dovozu a tranzitu zvíat ze tetích zemí, ve znní vyhláška. 382/2003 Sb., o veterinárních požadavcích na obchodování se zvíaty a o veterinárních podmínkách jejich dovozu ze tetích zemí, ve znní vyhláška. 202/2004 Sb., o opateních pro pedcházení a zdolávání afrického moru prasat, vyhláška. 356/2004 Sb., o sledování (monitoringu) zoonóz a pvodc zoonóz a o zmn vyhlášky. 299/2003 Sb., o opateních pro pedcházení a zdolávání nákaz a nemocí penosných ze zvíat na lovka, vyhláška. 389/2004 Sb., o opateních pro tlumení slintavky a kulhavky a k jejímu pedcházení a o zmn vyhlášky. 299/2003 Sb., o opateních pro pedcházení a zdolávání nákaz a nemocí penosných ze zvíat na lovka, ve znní vyhlášky. 356/2004 Sb., vyhláška. 610/2004 Sb., o oznaování a pasech ps, koek a fretek v zájmovém chovu pi jejich neobchodních pesunech a o zmn vyhlášky. 296/2003 Sb., o zdraví zvíat a jeho ochran, o pemísování a peprav zvíat a o oprávnní a odborné zpsobilosti k výkonu nkterých odborných veterinárních inností, zákon. 381/1991 Sb., o Komoe veterinárních léka eské republiky, ve znní pozdjších pedpis. Chov zvíat: zákon. 154/2000 Sb., o šlechtní, plemenitb a evidenci hospodáských zvíat a o zmn nkterých souvisejících zákon (plemenáský zákon), ve znní vyhláška. 471/2000 Sb., kterou se provádjí nkterá ustanovení zákona. 154/2000 Sb., o šlechtní a plemenitb a evidenci hospodáských zvíat a o zmn nkterých souvisejících zákon (plemenáský zákon), ve znní vyhláška. 33/2001 Sb., o odborné zpsobilosti k výkonu nkterých odborných inností v oblasti šlechtní a plemenitby hospodáských zvíat, vyhláška. 136/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti oznaování zvíat a jejich evidence a evidence hospodáství a osob stanovených plemenáským zákonem, zákon. 242/2000 Sb., o ekologickém zemdlství, a o zmn zákona. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znní vyhláška. 53/2001 Sb., kterou se provádí zákon. 242/2000 Sb., o ekologickém zemdlství a o zmn zákona. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znní vyhláška. 191/2002 Sb., o technických požadavcích na stavby pro zemdlství, naízení vlády. 27/2002 Sb., kterým se stanoví zpsob organizace práce a pracovních postup, které je zamstnavatel povinen zajistit pi práci související s chovem zvíat, vyhláška. 213/2004 Sb., kterou se stanoví seznam teoretických a praktických oblastí, které tvoí obsah vzdlání a pípravy vyžadovaný v eské republice pro výkon regulované innosti v rámci psobnosti Ministerstva zemdlství. 2
Krmiva : zákon. 91/1996 Sb., o krmivech, ve znní vyhláška. 451/2000 Sb., kterou se provádí zákon. 91/1996 Sb., o krmivech, ve znní zákona. 244/2000 Sb., ve znní zákon. 147/2002 Sb., o Ústedním kontrolním a zkušebním ústavu zemdlském a o zmn nkterých souvisejících zákon (zákon o Ústedním kontrolním a zkušebním ústavu zemdlském), ve znní pozdjších pedpis. Rostlinolékaská pée: zákon. 326/2004 Sb., rostlinolékaské péi a o zmn nkterých souvisejících zákon, ve znní vyhláška. 327/2004 Sb., o ochran vel, zve, vodních organism a dalších necílových organism pi použití pípravk na ochranu rostlin, vyhláška. 329/2004 Sb., o pípravcích a dalších prostedcích na ochranu rostlin. Ochrana pírody a krajiny: zákon. 114/1992 Sb., o ochran pírody a krajiny, ve znní vyhláška. 395/1992 Sb., kterou se provádjí nkterá ustanovení zákona. 114/1992 Sb., o ochran pírody a krajiny, ve znní zákon. 115/2000 Sb., o poskytování náhrad škod zpsobených vybranými zvlášt chránnými živoichy, ve znní vyhláška. 360/2000 Sb., o stanovení zpsob výpotu výše náhrady škody zpsobené vybranými zvlášt chránnými živoichy na vymezených domestikovaných zvíatech, psech sloužících k jejich hlídání, rybách, velstvech, velaském zaízení, nesklizených polních plodinách a na lesních porostech, zákon. 100/2004 Sb., o ochran druh voln žijících živoich a plan rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi a dalších opateních k ochran tchto druh a o zmn nkterých zákon (zákon o obchodování s ohroženými druhy), vyhláška. 227/2004 Sb., kterou se provádjí nkterá ustanovení zákona. 100/2004 Sb., o ochran druh voln žijících živoich a plan rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi a dalších opateních k ochran tchto druh a o zmn nkterých zákon (zákon o obchodování s ohroženými druhy). Ochrana životního prostedí: zákon. 282/1991 Sb., o eské inspekci životního prostedí a její psobnosti v ochran lesa, ve znní zákon. 17/1992 Sb., o životním prostedí, ve znní zákon. 100/2001 Sb., o posuzování vliv na životní prostedí a o zmn nkterých souvisejících zákon (zákon o posuzování vliv na životní prostedí), ve znní zákon. 78/2004 Sb., o nakládání s geneticky modifikovanými organismy a genetickými produkty, vyhláška. 209/2004 Sb., o bližších podmínkách nakládání s geneticky modifikovanými organismy a genetickými produkty. Myslivost: zákon. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znní 3
vyhláška. 244/2002 Sb., kterou se provádí nkterá ustanovení zákona. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znní vyhláška. 245/2002 Sb., o dob lovu jednotlivých druh zve a bližších podmínkách provádní lovu, ve znní pozdjších pedpis. Rybáství: zákon. 99/2004 Sb., o rybníkáství, výkonu rybáského práva, rybáské stráži, ochran moských rybolovných zdroj a o zmn nkterých zákon (zákon o rybáství), vyhláška. 197/2004 Sb., k provedení zákona. 99/2004 Sb., o rybníkáství, výkonu rybáského práva, rybáské stráži, ochran moských rybolovných zdroj a o zmn nkterých zákon (zákon o rybáství). Zoologické zahrady: zákon. 162/2003 Sb., o podmínkách provozování zoologických zahrad a o zmn nkterých zákon (zákon o zoologických zahradách). Podnikání - obchod se zvíaty a jejich drezúra: zákon. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znní naízení vlády. 469/2000 Sb., kterým se stanoví obsahové nápln jednotlivých živností, ve znní naízení vlády. 209/2001 Sb., kterým se stanoví seznam živností, jejichž výkon je podnikatel povinen zajistit pouze fyzickými osobami splujícími odbornou zpsobilost stanovenou tímto naízením. Ochrana veejného zdraví: zákon. 258/2000 Sb., o ochran veejného zdraví a o zmn nkterých souvisejících zákon, ve znní pozdjších pedpis. Léiva a chemické látky: zákon. 79/1997 Sb., o léivech a o zmnách a doplnní nkterých souvisejících zákon, ve znní vyhláška. 472/2000 Sb., kterou se stanoví správná klinická praxe a bližší podmínky klinického hodnocení léiv, ve znní vyhláška. 288/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o registraci léivých pípravk, jejích zmnách, prodloužení, klasifikaci léivých pípravk pro výdej, pevodu registrace, vydávání povolení pro soubžný dovoz, pedkládání a navrhování specifických léebných program s využitím neregistrovaných humánních léivých pípravk, o zpsobu oznamování a vyhodnocování nežádoucích úink léivého pípravku, vetn náležitostí periodicky aktualizovaných zpráv o bezpenosti, a zpsob a rozsah oznámení o použití neregistrovaného léivého pípravku (registraní vyhláška o léivých pípravcích), vyhláška. 411/2004 Sb., kterou se stanoví správná výrobní praxe, správná distribuní praxe a bližší podmínky povolování výroby a distribuce léiv, vetn medikovaných krmiv a veterinárních autogenních vakcín, zmn vydaných povolení, jakož i bližší podmínky vydávání povolení k innosti kontrolních laboratoí (vyhláška o výrob a distribuci léiv), zákon. 120/2002 Sb., o podmínkách uvádní biocidních pípravk a úinných látek na trh a o zmn nkterých souvisejících zákon, 4
zákon. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických pípravcích a o zmn nkterých zákon, vyhláška. 443/2004 Sb., kterou se stanoví základní metody pro zkoušení toxicity chemických látek a chemických pípravk. Ostatní právní pedpisy: zákon. 40/1964 Sb., obanský zákoník, ve znní (zejména zákona. 359/2005 Sb.), zákon. 500/2004 Sb., správní ád, zákon. 200/1990 Sb., o pestupcích, ve znní zákon. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znní pozdjších pedpis. eská republika je smluvní stranou následujících dohod Rady Evropy a smluv: Protokol týkající se sanitárních a fytosanitárních opatení a opatení na ochranu zvíat ve vztahu k obchodu k Evropské dohod zakládající pidružení mezi eskou republikou na jedné stran a Evropskými spoleenstvími a jejich lenskými státy na stran druhé,. 200/1998 Sb. Evropská dohoda o ochran zvíat v zájmovém chovu,. 19/2000 Sb. m. s., Evropská dohoda o ochran zvíat pi mezinárodní peprav,. 20/2000 Sb. m. s., Evropská dohoda o ochran zvíat chovaných pro hospodáské úely,. 21/2000 Sb. m. s., Evropská dohoda o ochran jatených zvíat,. 114/2003 Sb. m. s. Evropská dohoda o ochran obratlovc používaných pro pokusné a jiné vdecké úely,. 116/2003 Sb.m.s. Uvedené dohody vytváejí základ pedpis pro ochranu zvíat i v Evropském spoleenství a jsou v obecných zásadách i souástí našich pedpis. 5