Euro-Latin American Parliamentary Assembly Assemblée Parlementaire Euro-Latino Américaine Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana Assembleia Parlamentar Euro-Latino-Americana EVROPSKO-TINSKOAMERICKÉ PARMENTNÍ SHROMÁŽDĚNÍ Výbor pro sociální věci, migraci, životní prostředí, vzdělávání a kulturu 10. 10. 2008 AP100.397v01-00 POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-30 Návrh zprávy Irena Belohorská, spoluzpravodajka EP José Guadarrama Márquez (smíšený parlamentní výbor EU-Mexiko), spoluzpravodaj (AP100.231v03-00) Otázky související s vodou ve vztazích EU-K AM\747055.doc PE100.397v02-00
AM_Com_NonLegReport PE100.397v02-00 2/17 AM\747055.doc
1 Ilda Figueiredo, EP Bod 1 1. zdůrazňuje, že otázka vody se týká různých odvětví, a proto by bylo vhodnější přistupovat k ní z globálního hlediska; 1. zdůrazňuje, že otázka vody se týká různých odvětví, a proto by bylo vhodnější přistupovat k ní z hlediska založeného na respektování suverenity každé země v oblasti zdrojů a na bilaterálních nebo multilaterálních dohodách, jsou-li vodní zdroje sdíleny; Or. pt 2 Edite Estrela, EP Bod 1 1. zdůrazňuje, že otázka vody se týká různých odvětví, a proto by bylo vhodnější přistupovat k ní z globálního hlediska; 1. zdůrazňuje, že otázka vody se týká různých odvětví, a proto by bylo vhodnější přistupovat k ní z globálního hlediska; zdůrazňuje, že je nezbytné bojovat proti plýtvání vodou a vyvážit užívání vody, zejména prostřednictvím opětovného využití, maje na paměti její rozmanité hodnoty: biologickou, sociální, environmentální, symbolickou, kulturní a ve smyslu krajiny a cestovního ruchu; Or. en 3 Ilda Figueiredo, EP Bod 1 a (nový) AM\747055.doc 3/17 PE100.397v02-00
1a. domnívá se, že voda musí zůstat veřejným statkem a základním prvkem suverenity států, že by hospodaření s ní mělo být řízeno bilaterálními nebo multilaterálními dohodami mezi státy, aby k ní měl přístup každý a za spravedlivou sociální a environmentální cenu, při zohlednění především konkrétní situace každého státu, nutnosti zabezpečit veřejnou dodávku vody pro obyvatelstvo a různých existujících zemědělských systémů, jakož i sociální úlohu, kterou zemědělství zaujímá; Or. pt 4 Ilda Figueiredo, EP Bod 1 b (nový) 1b. domnívá se, že soukromé vlastnictví vody zabraňuje přístupu obyvatel k vodě a vede k degradaci tohoto zásadního zdroje, a stále více obyvatel nemá možnost získat vodu dobré kvality na přípravu potravy, hygienu a jako základní výrobní zdroj; vyzývá všechny evropské státy a země Latinské Ameriky a Karibiku, aby zlepšily služby odběru a dodávek vody a podpořily všeobecný přístup k nim; Or. pt PE100.397v02-00 4/17 AM\747055.doc
5 Christa Klaß, EP Bod 2 a (nový) 2a. zdůrazňuje, že zdravotně nezávadná a množstvím dostačující voda může být zabezpečena pouze prostřednictvím dlouhodobých udržitelných strategií; Or. de 6 Christa Klaß, EP Bod 4 4. vyzývá ty země Latinské Ameriky, v nichž se rozvíjí průmysl, odlesňování, těžební průmysl a nadměrné používání pesticidů v zemědělství, aby bojovaly proti alarmující kontaminaci řek toxickými chemikáliemi a těžkými kovy, které jsou hlavním zdrojem znečišťování vody; 4. vyzývá ty země Latinské Ameriky, v nichž se rozvíjí průmysl, odlesňování, těžební průmysl a nadměrné používání pesticidů v zemědělství, aby bojovaly proti alarmující kontaminaci řek toxickými chemikáliemi a těžkými kovy, které jsou hlavním zdrojem znečišťování vody; naléhavě žádá země Latinské Ameriky, aby bojovaly proti pašerákům drog a výrobcům toxických chemikálií, které způsobují významné škody biologické rozmanitosti a vodním zdrojům; Or. en 7 Josu Ortuondo Larrea, EP Bod 6 AM\747055.doc 5/17 PE100.397v02-00
6. žádá, aby se do všech vnitrostátních plánů nebo strategií zemí Latinské Ameriky zahrnuly univerzálnější a nediskriminační služby v oblasti správy zásobování s pitnou vodou a sanitární služby; 6. žádá, aby byly do všech vnitrostátních plánů nebo strategií zemí Latinské Ameriky zahrnuty konkrétní opatření s cílem zajistit, aby se zásobování pitnou vodou a sanitární služby staly skutečně univerzálnějšími a nediskriminačními službami; 8 Ilda Figueiredo, EP Bod 7 7. znovu potvrzuje, v souladu se svým usnesením přijatým v prosinci roku 2007, že soukromé vlastnictví vodních zdrojů ztěžuje přístup obyvatelstva k vodě a vede ke zhoršování kvality tohoto životně důležitého zdroje, přičemž stále více lidí nemá přístup ke kvalitní vodě užívané k přípravě potravy, k hygienickým účelům a jako základní zdroj pro výrobu; vyzývá proto všechny evropské státy a země Latinské Ameriky a Karibiku, aby zabezpečily všeobecný přístup k odběru a dodávkám vody a označily je za základní veřejnou službu, přičemž hospodařením s vodou může být administrativně pověřen soukromý sektor; 7. znovu potvrzuje, v souladu se svým usnesením přijatým v prosinci roku 2007, že soukromé vlastnictví vodních zdrojů ztěžuje přístup obyvatelstva k vodě a vede ke zhoršování kvality tohoto životně důležitého zdroje, přičemž stále více lidí nemá přístup ke kvalitní vodě užívané k přípravě potravy, k hygienickým účelům a jako základní zdroj pro výrobu; vyzývá proto všechny evropské státy a země Latinské Ameriky a Karibiku, aby zabezpečily všeobecný přístup k odběru a dodávkám vody a označily je za základní veřejnou službu; Or. pt PE100.397v02-00 6/17 AM\747055.doc
9 Christa Klaß, EP Bod 7 7. znovu potvrzuje, v souladu se svým usnesením přijatým v prosinci roku 2007, že soukromé vlastnictví vodních zdrojů ztěžuje přístup obyvatelstva k vodě a vede ke zhoršování kvality tohoto životně důležitého zdroje, přičemž stále více lidí nemá přístup ke kvalitní vodě užívané k přípravě potravy, k hygienickým účelům a jako základní zdroj pro výrobu; vyzývá proto všechny evropské státy a země Latinské Ameriky a Karibiku, aby zabezpečily všeobecný přístup k odběru a dodávkám vody a označily je za základní veřejnou službu, přičemž hospodařením s vodou může být administrativně pověřen soukromý sektor; 7. konstatuje v souladu se svým usnesením přijatým v prosinci roku 2007, že soukromé vlastnictví vodních zdrojů by mohlo ztížit přístup obyvatelstva k vodě a vést ke zhoršování kvality tohoto životně důležitého zdroje; vyzývá proto všechny evropské státy a země Latinské Ameriky a Karibiku, aby zabezpečily všeobecný přístup k odběru a dodávkám vody a označily je za základní veřejnou službu, přičemž hospodařením s vodou může být administrativně pověřen soukromý sektor; Or. en 10 Edite Estrela, EP Bod 7 7. znovu potvrzuje, v souladu se svým usnesením přijatým v prosinci roku 2007, že soukromé vlastnictví vodních zdrojů ztěžuje přístup obyvatelstva k vodě a vede ke zhoršování kvality tohoto životně důležitého zdroje, přičemž stále více lidí nemá přístup ke kvalitní vodě užívané k přípravě potravy, k hygienickým účelům a jako základní zdroj pro výrobu; vyzývá proto všechny evropské státy a země Latinské Ameriky a Karibiku, aby 7. znovu potvrzuje, v souladu se svým usnesením přijatým v prosinci roku 2007, že soukromé vlastnictví vodních zdrojů ztěžuje přístup obyvatelstva k vodě a vede ke zhoršování kvality tohoto životně důležitého zdroje, přičemž stále více lidí nemá přístup ke kvalitní vodě užívané k přípravě potravy, k hygienickým účelům a jako základní zdroj pro zemědělskou výrobu; vyzývá proto všechny evropské státy a země Latinské Ameriky a Karibiku, AM\747055.doc 7/17 PE100.397v02-00
zabezpečily všeobecný přístup k odběru a dodávkám vody a označily je za základní veřejnou službu, přičemž hospodařením s vodou může být administrativně pověřen soukromý sektor; aby zabezpečily všeobecný přístup k odběru a dodávkám vody a označily je za základní veřejnou službu, přičemž hospodařením s vodou může být administrativně pověřen soukromý sektor; 11 Ilda Figueiredo, EP Bod 11 11. zdůrazňuje, že účast a obchodní zastoupení zahraničních podniků při poskytování služeb v oblasti životního prostředí mohou být pro země Latinské Ameriky prospěšné, pokud jde o zvýšení investicí, přenos technologií a zlepšení hygienických podmínek, pokud vlády zároveň uplatní vhodnou politiku v oblasti hospodářské soutěže; 11. zdůrazňuje, že poskytování služeb v oblasti životního prostředí může být pro země Latinské Ameriky prospěšné, pokud jde o zvýšení investicí, přenos technologií a zlepšení hygienických podmínek; Or. pt 12 Cristiana Muscardini, EP Bod 11 11. zdůrazňuje, že účast a obchodní zastoupení zahraničních podniků při poskytování služeb v oblasti životního prostředí mohou být pro země Latinské Ameriky prospěšné, pokud jde o zvýšení investicí, přenos technologií a zlepšení hygienických podmínek, pokud vlády zároveň uplatní vhodnou politiku v oblasti 11. zdůrazňuje, že účast a obchodní zastoupení zahraničních podniků při poskytování služeb v oblasti životního prostředí mohou být pro země Latinské Ameriky prospěšné, pokud jde o zvýšení investicí, přenos technologií, efektivnější distribuci zdrojů a zlepšení hygienických podmínek, pokud si vlády zároveň PE100.397v02-00 8/17 AM\747055.doc
hospodářské soutěže; zachovají svou suverenitu při dohledu nad hospodařením s vodou a distribucí vody; Or. it 13 José Guadarrama Márquez, (smíšený parlamentní výbor EU-Mexiko), spoluzpravodaj Bod 11 11. zdůrazňuje, že účast a obchodní zastoupení zahraničních podniků při poskytování služeb v oblasti životního prostředí mohou být pro země Latinské Ameriky prospěšné, pokud jde o zvýšení investicí, přenos technologií a zlepšení hygienických podmínek, pokud vlády zároveň uplatní vhodnou politiku v oblasti hospodářské soutěže; 11. zdůrazňuje, že účast a obchodní zastoupení zahraničních podniků při poskytování služeb v oblasti životního prostředí mohou být pro země Latinské Ameriky prospěšné, pokud jde o zvýšení investicí, přenos technologií a zlepšení hygienických podmínek, pokud vlády zároveň uplatní vhodnou politiku v oblasti hospodářské soutěže; domnívá se, že tato účast a obchodní zastoupení zahraničních podniků v zemích Latinské Ameriky by mělo vést k poskytování služeb s více sociálním, a nikoli výlučně obchodním pohledem na distribuci racionální využívání tohoto zdroje; 14 Ilda Figueiredo, EP Bod 12 12. zdůrazňuje rozhodující význam dodržování předpisů WTO, neboť přetrvávající překážky ovlivňující obchod a investice by mohly zpomalit budoucí vypouští se AM\747055.doc 9/17 PE100.397v02-00
rozvoj podnikání v oblasti životního prostředí, vodního hospodářství a sanitární infrastruktury; Or. pt 15 José Guadarrama Márquez, smíšený parlamentní výbor EU-Mexiko, spoluzpravodaj Bod 13 13. žádá, aby se vymezila a uplatňovala přiměřená politika v oblasti cen, která spočívá zejména ve stanovení spravedlivých a přiměřených cen zohledňujících hospodářské a sociální podmínky místního obyvatelstva, v přesném měření spotřeby a účinné transparentní fakturaci, jež jsou klíčovými finančními úkoly při správě vodních zdrojů v zemích Latinské Ameriky; 13. žádá, aby se vymezila a uplatňovala přiměřená politika v oblasti cen, která spočívá zejména ve stanovení spravedlivých a přiměřených cen, jež nepodléhají trhu a zohledňují hospodářské a sociální podmínky místního obyvatelstva, v přesném měření spotřeby a účinné transparentní fakturaci, jež jsou klíčovými finančními úkoly při správě vodních zdrojů v zemích Latinské Ameriky; 16 Cristiana Muscardini, EP Bod 13 13. žádá, aby se vymezila a uplatňovala přiměřená politika v oblasti cen, která spočívá zejména ve stanovení spravedlivých a přiměřených cen zohledňujících hospodářské a sociální podmínky místního obyvatelstva, v přesném měření spotřeby a účinné transparentní fakturaci, jež jsou klíčovými 13. žádá, aby se vymezila a uplatňovala přiměřená politika v oblasti cen, která spočívá zejména ve stanovení spravedlivých a přiměřených cen zohledňujících hospodářské a sociální podmínky místního obyvatelstva, jež jsou v případě potřeby odstupňovány podle sociálních skupin, v přesném měření PE100.397v02-00 10/17 AM\747055.doc
finančními úkoly při správě vodních zdrojů v zemích Latinské Ameriky; spotřeby a účinné transparentní fakturaci, jež jsou klíčovými finančními úkoly při správě vodních zdrojů v zemích Latinské Ameriky; Or. it 17 Ilda Figueiredo, EP Bod 13 a (nový) 13a. konstatuje, že zemědělství a lesnictví zůstávají hlavními zdroji příjmu a zaměstnání pro většinu nejchudšího obyvatelstva světa, zejména pro původní obyvatele některých latinskoamerických zemí a proto zdůrazňuje význam jejich přístupu k přírodním zdrojům, zejména k vodě, lesům, půdě a rudám; Or. pt 18 Ilda Figueiredo, EP Bod 13 b (nový) 13b. zdůrazňuje, že vzhledem k tomu, že hlavní příčinou chudoby je obtížný přístup k přírodním zdrojům, měly by být v rámci vztahů mezi EU a Latinskou Amerikou a dalších na úrovni mezinárodních fór podniknuty kroky s cílem zabezpečit, aby původní obyvatelstvo mělo přístup k přírodním zdrojům, výrobě potravin, zajišťování potravin, které by tak přispívaly k potravinové nezávislosti AM\747055.doc 11/17 PE100.397v02-00
dotčených zemí a chránily právo malých a středních zemědělců a původního obyvatelstva na důstojný život; Or. pt 19 Irena Belohorská, spoluzpravodajka EP Bod 15 15. doporučuje zřízení meziregionálního střediska pro předcházení katastrofám pověřeného vytvářením strategií a společných opatření pro včasné varování a přípravných opatření zaměřených na omezení vzájemné zranitelnosti v souvislosti s přírodními katastrofami způsobenými změnou klimatu; 15. doporučuje zřízení meziregionálního střediska pro předcházení katastrofám pověřeného vytvářením strategií a společných opatření pro včasné varování a přípravných opatření zaměřených na omezení vzájemné zranitelnosti v souvislosti s přírodními katastrofami způsobenými změnou klimatu a technologickými katastrofami; Or. en 20 Christa Klaß, EP Bod 15 15. doporučuje zřízení meziregionálního střediska pro předcházení katastrofám pověřeného vytvářením strategií a společných opatření pro včasné varování a přípravných opatření zaměřených na omezení vzájemné zranitelnosti v souvislosti s přírodními katastrofami způsobenými změnou klimatu; 15. vyzývá ke zvážení případného zřízení meziregionálního střediska pro předcházení katastrofám pověřeného vytvářením strategií a společných opatření pro včasné varování a přípravných opatření zaměřených na omezení vzájemné zranitelnosti v souvislosti s přírodními katastrofami způsobenými změnou klimatu; PE100.397v02-00 12/17 AM\747055.doc
Or. en 21 Christa Klaß, EP Bod 16 16. podporuje stávající synergie mezi Evropskou unií a zeměmi Latinské Ameriky, pokud jde o otázky týkající se vody, prostřednictvím rozvojové spolupráce a také spolupráce v oblasti výzkumu a technologií; je přesvědčen, že tyto výměny přispějí ke zlepšení situace týkající se vody a sanitární infrastruktury a povedou k hospodářskému růstu; 16. podporuje stávající synergie mezi Evropskou unií a zeměmi Latinské Ameriky, pokud jde o otázky týkající se vody, prostřednictvím rozvojové spolupráce a také spolupráce v oblasti výzkumu a technologií; je přesvědčen, že tyto výměny přispějí ke zlepšení kvality vody, zásobování vodou a sanitární infrastruktury a povedou k hospodářskému růstu Or. de 22 Edite Estrela, EP Bod 16 a (nový) 16a. zdůrazňuje potřebu spolupráce, výměny informací a strategických partnerství s ohledem na přispívání k udržitelnému využívání a hospodaření s vodními zdroji; Or. en AM\747055.doc 13/17 PE100.397v02-00
23 José Guadarrama Márquez, smíšený parlamentní výbor EU-Mexiko, spoluzpravodaj Bod 16 a (nový) 16a. zdůrazňuje významnou úlohu, kterou v oblasti své činnosti zaujímají zástupci parlamentů v Latinské Americe a Evropě při podpoře právního rámce, který přiměřeným způsobem v souladu s odpovědným a spravedlivým hospodařením s vodními zdroji na vnitrostátní a mezinárodní úrovni; 24 José Guadarrama Márquez, smíšený parlamentní výbor EU-Mexiko, spoluzpravodaj Bod 16 b (nový) 16b. zavazuje se k vedení kampaní na zvýšení povědomí občanů Latinské Ameriky a Evropy o místních, regionálních a globálních problémech, které se týkají problematiky vody a podpory proaktivní, demokratické a všem přístupné účasti na vytváření veřejných politik týkajících se vody; PE100.397v02-00 14/17 AM\747055.doc
25 José Guadarrama Márquez, smíšený parlamentní výbor EU-Mexiko, spoluzpravodaj Bod 16 c (nový) 16c. podporuje nároky původních obyvatel a společenství Latinské Ameriky uznávané zákony,aby užívání a požívání přírodních zdrojů jako je voda bylo právem a aby přírodní zdroje nebyly považovány za zboží; 26 Christa Klaß, EP Bod odůvodnění B a (nový) Ba. vzhledem k výraznému rozdílu odlišnosti v přístupu k nezávadné pitné vodě a sanitární infrastruktuře mezi dětmi a dospělými v Latinské Americe, Or. en 27 José Guadarrama Márquez, smíšený parlamentní výbor EU-Mexiko, spoluzpravodaj Bod odůvodnění 1 I. vzhledem k tomu, že přístup k pitné vodě a ke sanitární infrastruktuře je ovlivněn změnou klimatu a že Mezivládní panel o 1. (Netýká se českého znění.) AM\747055.doc 15/17 PE100.397v02-00
změně klimatu dospěl ve své zprávě k závěru, že změna klimatu dosáhne do roku 2050 dramatických rozměrů; že je velmi pravděpodobné, že budou enormně postiženy země Latinské Ameriky, které většinou leží v rovníkové oblasti a u kterých se předpokládá, že se zde zvýší teplota o 2,5º C, 28 José Guadarrama Márquez, smíšený parlamentní výbor EU-Mexiko, spoluzpravodaj Bod odůvodnění J J. vzhledem k tomu, že poskytování služeb souvisejících s vodou tradičně poskytovaly státní podniky a že nyní je tendence směřující k jejich privatizaci, J. vzhledem k tomu, že služby související s vodou tradičně poskytovaly státní podniky a že nyní je tendence směřující k jejich privatizaci, kdy v mnoha případech je voda chápána jako zboží a nikoli jako právo, 29 José Guadarrama Márquez, smíšený parlamentní výbor EU-Mexiko, spoluzpravodaj Bod odůvodnění J a (nový) Ja. vzhledem k tomu, že voda není zbožím, ale základním zdrojem a veřejným statkem, PE100.397v02-00 16/17 AM\747055.doc
30 José Guadarrama Márquez, smíšený parlamentní výbor EU-Mexiko, spoluzpravodaj Bod odůvodnění J b (nový) Jb. vzhledem k tomu, že práva původních obyvatel společenstvích Latinské Ameriky uznávané zákony zahrnují užívání a požívání přírodních zdrojů jako je voda,, AM\747055.doc 17/17 PE100.397v02-00