Obsah prezentace Operaní program Lidské zdroje a zamstnanost (2007 2013) NNO a strukturální fondy 11. 6. 2009 eské Budjovice Obecn k OP LZZ Využívání zdroj ESF Aktuáln k OP LZZ Terminologie OP LZZ Globální cíl OP LZZ Prioritní osy OP LZZ Implementace OP LZZ Obecná pravidla OP LZZ Finanníízení a monitorování projektu Možnosti NNO jako píjemce s ohledem na jednotlivé oblasti podpory Jednotlivé výzvy s ohledem na oblasti podpory (NNO) Základní informace k projektovým žádostem Pedpokládaný harmonogram výzev Benefit7 Desatero Nejastjší chyby v projektech Formální chyby v projektech Vcné chyby v projektech Obecná doporuení k psaní žádostí o finanní podporu Užitené odkazy Využívání zdroj ESF Operaní program Lidské zdroje a zamstnanost (OP LZZ) Operaní program Vzdlávání pro konkurenceschopnost (OP VK) Operaní program Praha Adaptabilita (OP PA) Aktuáln k OP LZZ 4. 5. 2009 vydal O revizi píruek desatera a revizi Provádcího dokumentu OP LZZ Aktuální výzvy OP LZZ (http://www.esfcr.cz/modules/calls/) Možnost posílání aktualit z webu ESF v R (http://www.esfcr.cz/)
Terminologie OP LZZ Globální cíl OP LZZ Implementaní struktura: ídící orgán (O): odpovdný za ízení a implementaci OP Zprostedkující (ZS):, na který O deleguje výkon nkterých svých inností Píjemce / ex konený uživatel: píjemci jsou y zodpovdné za zajištní realizace projekt Prioritní osa / oblast podpory: Prioritní osa: jedna z priorit strategie v OP realizovaná prostednictvím projekt, které spolu vzájemn souvisejí a mají konkrétní mitelné cíle Oblast podpory / ex opatení: tematicky vymezený rámec, jehož prostednictvím je realizována uritá prioritní osa, a který umožuje spolufinancování projekt Typ podpory: Individuální projekt (IP) / ex systémový a národní projekt: Projekt vtšího rozsahu, který pedkládá pedem stanovený píjemce nebo úzký okruh píjemc na základ pímé výzvy (GG) / ex grantové schéma: je charakterizován jako rámcový plán pro implementaci oblasti podpory nebo jeho ásti; používá se pro pidlování finanních prostedk na grantové projekty zamené na cílové skupiny jednotlivc a organizací Grantový projekt (GP): projekt obvykle menšího rozsahu, podporovaný formou dotaního ízení a pedkládaný na základ výzvy k pedkládání žádostí v rámci globálního grantu; tyto projekty jsou zameny hlavn na realizaci služeb pro cílové skupiny jednotlivc a organizací na základ poptávky specifikované píjemci a vycházející z analýzy poteb cílové skupiny Globálním cílem operaního programu Lidské zdroje a zamstnanost 2007-2013 je: Zvýšit zamstnanost a zamstnatelnost lidí vr na úrove prmru 15 nejlepších zemí EU Rozpoet OP LZZ pedstavuje vetn národního financování ve výši 15 % ástku pesahující 2,1 mld. EUR Prostedky bude možnéerpat do konce roku 2015 Specifické cíle OP LZZ Globální cíl: Zvýšit zamstnanost a zamstnatelnost lidí vr na úrove prmru 15 nejlepších zemí EU Specifický cíl 1: Zvýšení adaptability zamstnanc a zamstnavatel Specifický cíl 2: Zlepšení pístupu k zamstnání a prevence nezamstnanosti Specifický cíl 3: Posílení integrace osob ohrožených sociálním vylouením nebo sociáln vylouených Specifický cíl 4: Posilování kapacity a efektivnosti veejné správy a veejných služeb Specifický cíl 5: Zintenzivnní mezinárodní spolupráce v oblasti rozvoje lidských zdroj a zamstnanosti Prioritní osa 1: Adaptabilita Prioritní osa 2: Aktivní politika trhu práce Prioritní osa 3: Sociální integrace a rovné píležitosti Prioritní osa 4: Veejná správa a veejné služby Prioritní osa 5: Mezinárodní spolupráce Rozdlení prostedk na prioritní osy Prioritní osa Prostedky 1 Adaptabilita 29 % 2 Aktivní politiky trhu práce 33 % 3 Sociální integrace a rovné píležitosti 22 % 4 Veejná správa a veejné služby 10 % 5 Mezinárodní spolupráce 2 % 6 Technická pomoc 4 %
Implementaní struktura OP LZZ ídící orgán Monitorovací OP LZZ výbor MPSV, odb. 72 Technická pomoc Zprostedkující Zprostedkující Zprostedkující Zprostedkující Oblast podpory 1.1 (ást) MPO MPSV, odb. 45 MPSV, odb. 22 MV Oblast podpory 1.2 (ást) Oblast podpory 2.1 (ást) Oblast podpory Oblast podpory 1.2 (ást) Oblast podpory Oblast podpory 2.2 Oblast podpory Oblast podpory 3.1 4.1 Oblast podpory 1.1 (ást) 2.1 (ást) Oblast podpory Oblast podpory 3.4 Oblast podpory 3.2 4.2 Prioritní osa 5 3.3 Prioritní osa 6 Ministerstvo práce a sociálních vcí MPO Ministerstvo prmyslu a obchodu MV Ministerstvo vnitra Odbor 45 Odbor implementace program ESF Odbor 22 Odbor sociálních služeb Odbor 72 Odbor ízení pomoci z ESF Obecná pravidla pro projekty OP LZZ (I) Územní zamení: Projekty mohou být realizovány na celém územír V rámci prioritních os 2, 4, 5, 6 na celém územír vetn hl. msta Prahy Principy (Iniciativy Spoleenství EQUAL): Inovativnost (podpora vytváení a prosazování nových nástroj v oblastech rozvoje lidských zdroj podporovaných z ESF) Mezinárodní spolupráce (spolen využívat zkušeností a poznatk rzných stát EU) Partnerství Partnei se podílí na zpracování projektové žádosti a následn na realizaci vcných projektových aktivit Partnerství nesmí nahrazovat zabezpeení bžné administrace projektu a poskytování bžných služeb nebo dodávek zboží Horizontální témata: Rovné píležitosti (potírání diskriminace a pedcházení diskriminaci na základ pohlaví, rasy, etnického pvodu, náboženského vyznání, víry, zdravotního postižení, vku i sexuální orientace) Udržitelný rozvoj (dosahování rovnováhy mezi ekonomickou, sociální a environmentální oblastí) Obecná pravidla pro projekty OP LZZ (II) Efektivita výdaj: Výdaje musí být pimeny (musí odpovídat cenám v ase a míst obvyklým) a musí být vynaloženy v souladu s principy hospodárnosti (minimalizace výdaj pi respektováni cíl projektu nezbytných pro realizaci projektu), úelnosti (pímá vazba na projekt a nezbytnost pro realizaci projektu) a efektivnosti (maximalizace pomru mezi výstupy a vstupy projektu) Publicita: Poskytnutí podpory musí být dostaten zviditelnno a propagováno Pi propagaci projektu je píjemce povinen dbát pravidel vizuální identity Audit: Všechny projekty ve výši 3 000 000,- K a více musí být ped podáním závrené monitorovací zprávy a závrené žádosti o platbu zauditované Archivace: Píjemce podpory musí uchovávat veškeré dokumenty související s realizací projektu po dobu 10 let od ukonení projektu (obdobn partnei) Finanní ízení a monitorování projektu Finanníízení: Prbžné zálohové financování projekt (po vydání rozhodnutí, se zprávou o zahájení realizace, na základ žádostí o platbu) Transparentní úetnictví projektu (rozlišení výdaj spojených s projektem) Píjmy projektu oekávané / neoekávané Monitorování projektu: Zpráva o zahájení realizace projektu (do 2 msíc od zahájení realizace projektu) Prbžná monitorovací zpráva (každých 6 msíc) Závrená monitorovací zpráva (nejpozdji do 2 msíc od ukonení realizace)
Možnosti NNO jako píjemce s ohledem na jednotlivé oblasti podpory Prioritní osa 1 Adaptabilita: V rámci IP mže být NNO pouze partnerem bez finanního píspvku V rámci GP mže být NNO pouze partnerem Prioritní osa 2 Aktivní politika trhu práce: V rámci IP mže být NNO pouze partnerem bez finanního píspvku V rámci GP v oblasti podpory 2.1 mže být NNO i píjemcem (ást oblasti podpory do výše 10 % celkové alokace) Prioritní osa 3 Sociální integrace a rovné píležitosti: V rámci GP v oblasti podpory 3.1 a 3.2 mohou být píjemcem mj. obanská sdružení, obecn prospšné spolenosti nebo církevní právnické osoby V rámci GP v oblasti podpory 3.3 mže být píjemcem mj. NNO V rámci GP v oblasti podpory 3.4 mže být píjemcem mj. NNO a píspvková organizace Prioritní osa 4 Veejná správa a veejné služby: Není urena pro NNO Prioritní osy 5 Mezinárodní spolupráce: V rámci GP mže být píjemcem mj. NNO Oblast podpory 3.1 Výzva. 30 (otevená) Cíl: Sociální zaleování sociáln vylouených osob a osob ohrožených sociálním vylouením, vetn odstraování bariér v jejich pístupu k zamstnání Nové podnikatelské aktivity, jejichž cílem je zamstnání osob ze znevýhodnných cílových skupin Nové podnikatelské aktivity osob samostatn výdleninných, které jsou zárove sociáln znevýhodnnou skupinou Nové podnikatelské aktivity smující k zajištní/podpoe veejných služeb v rámci regionu, kde urenáást uživatel patí do cílové skupiny Cílové skupiny: skupiny osob sociáln vylouených nebo sociálním vylouením ohrožených Oprávnní žadatelé: Fyzické osoby (OSV) a podnikatelské právnické osoby; nestátní neziskové organizace (obecn prospšná spolenost a evidované (církevní) právnické osoby) Žadatel musí vyvíjet nové podnikatelské aktivity na volném trhu na základ nového živnostenského oprávnní/jiného oprávnní k podnikání definovaného píslušným pedpisem Velikost projektu: 100 000 5 000 000,- K Kontaktní osoba: Svatava Škantová (mail: svatava.skantova@mpsv.cz) Oblast podpory 3.2 Výzva. 19 (otevená) Cíl: Sociální zaleování píslušník sociáln vylouených romských komunit zajištní dostupnosti, kvality a kontroly služeb, vetn odstraování bariér v jejich pístupu ke vzdlávání a k zamstnání a v pístupu k investiní podpoe. Podpora vzdlávání zadavatel, poskytovatel, uživatel služeb a dalších v oblasti sociální integrace píslušník romských lokalit Podpora sociálních služeb a dalších nástroj ve prospch sociální integrace píslušník sociáln vylouených romských komunit/lokalit Podpora proces poskytovánísociálních služeb, vetn podpory partnerství na místní a regionální úrovni Cílové skupiny: Zadavatelé a poskytovatelé sociálních služeb Píslušníci sociáln vylouených romských komunit/lokalit Orgány veejné správy psobící v oblasti sociální integrace Oprávnní žadatelé: kraje, obce a organizace psobící v sociální oblasti zizované kraji a obcemi; orgány státní správy, organizaní složky státu a píspvkové organizace státu psobící v oblasti integrace píslušník romských lokalit; nestátní neziskové organizace psobící v sociální oblasti; poskytovatelé sociálních služeb registrovaní dle zákona. 108/2006 Sb.; vzdlávací instituce Velikost projektu: 500 000 10 000 000,- K Kontaktní osoba: Kateina Koláová (mail: katerina.kolarova@mpsv.cz) Oblast podpory 3.3 Výzva. 31 (ukonená, plánují se výzvy vždy každý rok) Cíl: pracovní integrace osob ohrožených sociálním vylouením, odstraování bariér pro vstup na trh práce Motivace cílové skupiny k zamstnání, jeho udržení a k dalšímu profesnímu vzdlávání, Podprné služby (p. poradenské) k usnadnní pístupu k zamstnání a k jeho udržení Komplexní programy zamstnanosti Tvorba pracovních míst pro píslušníky cílových skupin Podpora udržitelnosti pracovních míst Cílové skupiny: osoby sociáln vylouené nebo sociálním vylouením ohrožené Oprávnní žadatelé: obce a organizace zizované obcemi psobící v sociální oblasti; místní a obanské iniciativy; nestátní neziskové organizace psobící v sociální oblasti; vzdlávací a poradenské organizace Velikost projektu: 500 000 6 000 000,- K Kontaktní osoba: Josef Vošmik (mail: josef.vosmik@mpsv.cz)
Oblast podpory 3.4 Výzva. 26 (ukonena, další výzva 4. tvrtl. 2009 a dále každý rok) Cíl: prosazování cílených opatení pro plnní principu rovných píležitostí žen a muž na trhu práce a vytváení podmínek pro soulad rodinného a pracovního života Podporované aktivity (píklady): Kvalifikaní a rekvalifikaní programy Podpora pístupu žen k informaním technologiím Aktivity zamené na zamstnavatele (flexibilní formy práce, motivace zamstnavatel v oblasti rovných píležitostí, zvyšování povdomí o významu opatení ke sladní pracovního a rodinného života) Vzdlávání rodi v oblasti zamstnaneckých práv Podpora a rozvoj služeb pée o dti Cílové skupiny: Cílové skupiny osob: zamstnanci/kyn, ženy ohrožené na trhu práce, rodie s dtmi Cílové skupiny organizací: zamstnavatelé, úady práce, instituce služeb zamstnanosti, orgány státní správy, poskytovatelé služeb pée o dti Oprávnní žadatelé: zamstnavatelé; odborové organizace a sociální partnei; právnické osoby psobící ve vzdlávání a kariérovém poradenství; nestátní neziskové organizace; výzkumné a vzdlávací instituce; územní samosprávné celky a úady samosprávných celk, jejich orgány a jimi zízené nebo založené organizace; fyzické a právnické osoby poskytující služby pée o dti Velikost projekt: 500 000 5 300 000,- K Kontaktní osoba: Adéla Purschová (mail: adela.purschova@mpsv.cz) Oblast podpory 5.1 Výzva. 12 (ukonená, další výzva plánovaná na erven 2009) Specifika: Prezová osa (tematicky zasahuje do všech oblastí podpory OP LZZ) Projekty musí být realizován vždy ve spolupráci se zahraniním partnerem z EU Zahraniní partner je možný pouze ve form partnera bez finanního píspvku Dležitá je inovativnost projektu a pínos mezinárodní spolupráce pro projekt (ást výdaj musí být vždy vynaložena na mezinárodní aktivity) Vyžadovány další dokumenty (p. smlouva a spolupráci ze zahraniním partnerem) Inovativní projekty v oblastech týkajících se vcného zamení ESF Rozvoj partnerství a tematických sítí, mobilita (ureno pouze pro NNO zameno na budování kapacit, stáže, studijní cesty atd.) Cílové skupiny: široce pojaté (p. uchazei o zamstnání, sociální partnei, osoby sociáln vylouené, územní samosprávné celky a jejich úady, výzkumné instituce, místní partnerství) Oprávnní žadatelé: obce, kraje a jimi zizované organizace; nestátní neziskové organizace; sociální partnei; výzkumné a vzdlávací instituce; místní partnerství Velikost projektu : 1 000 000 10 000 000,- K Kontaktní mail: transnationality@mpsv.cz Základní informace k projektovým žádostem Základní strategické dokumenty: Operaní program LZZ Provádcí dokument OP LZZ Dostupné z: http://www.esfcr.cz/folder/4654/ Výzvy: Harmonogram výzev (dostupný z: http://www.esfcr.cz/harmonogram-vyzev) Kontrola zpsobilosti realizace projektu v OP LZZ Podporované aktivity, cílové skupiny, oprávnní žadatelé Kontaktní osoba, seminá pro žadatele Benefit7: Pedkládání Žádostí o finanní podporu (žadatel) a sledování realizace projektu (píjemce) https://www.eu-zadost.cz/default.aspx?aspxerrorpath=/uvod.aspx Píruky pro žadatele a píjemce: Desatero Dostupné z: http://www.esfcr.cz/07-13/oplzz/desatero-op-lzz Pedpokládaný harmonogram výzev http://www.esfcr.cz/harmonogram-vyzev Pedpokládaný termín vyhlášení výzev erven 2009 Oblast podpory Název oblasti podpory Typ projektu Vyhlašovatel 2.1 Posílení aktivních politik zamstnanosti 3.1 3.1 3. tvrtletí 2009 3.3 4. tvrtletí 2009 Podpora proces a vzdlávání v sociálních službách Podpora proces a vzdlávání v sociálních službách Odbor 45 Odbor 22 Odbor 22 5.1 Mezinárodní spolupráce O 1.2 3.4 Integrace sociáln vylouených skupin na trhu práce Zvýšení adaptability zamstnanc restrukturalizovaných podnik Rovné píležitosti žen a muž na trhu práce a sladní pracovního a rodinného života Odbor 45 Odbor 45 O
Benefit7 www.eu-zadost.cz, www.eu-zadost.eu Desatero http://www.esfcr.cz/07-13/oplzz/desatero-op-lzz On-line aplikace Pedkládání žádostí o finanní podporu Sledování realizace projektu (vetn pedkládání monitorovacích zpráv, žádostí o platbu atd.) Kontrola úplnosti a správnosti vyplnných dat Prbžné ukládání zmn Max velikost Žádosti o finanní podporu 20 MB; max velikost píloh 3 MB On-line komunikaci mezi poskytovatelem podpory a žadatelem/píjemcem D3 Horizontální témata D6 Prvodce vyplnním pro- jektové žádosti D01 Píruka pro žadatele D5 Metodika D7 Veejná pod- D4 Manuál zpsobilých pora a podpora pro publicitu výdaj de minimis D02 Píruka pro píjemce D9 Metodický D10 Pokyny pro pokyn pro zadá- vyplnní monivání zakázekzek torovacíchch zpráv D8 Metodika monitorovacíchch indikátor Formální chyby v projektech (problémy NNO) Vcné chyby v projektech (problémy NNO) Formální chyby v projektech NNO: Chybjící pílohy (zejm. doklady o právní ivit) Chybjící podpisy (nap. na jednotlivých pílohách je vždy specifikováno v požadavcích v konkrétní výzv) Oprávnný partner (partner musí splovat stejné podmínky jako žadatel) Pedkládané doklady NNO: Požadované doklady jsou vždy specifikovány ve výzv Obecn prospšná spolenost: výpis z rejstíku obecn prospšných spoleností (ne starší než 3 msíce) + stanovy Církevní právnické osoby: výpis z rejstíku evidovaných právnických osob MK (ne starší než 3 msíce) + stanovy Nadace: výpis z nadaního rejstíku (ne straší než 3 msíce) + stanovy Obanské sdružení: stanovy + doklad o statutárním zástupci Rozpoet: Nadhodnocené výdaje Nejasná souvislost položek rozpotu s klíovými aktivitami Jednotky v kapitole lidské zdroje (msíce, DPP, DP, úvazky, hodiny) Výbrová ízení: Chybjící popis výbrových ízení Partnerství: Skryté dodavatelské vztahy Nesprávné zapojení partnera Cílová skupina: Nejasné vymezení cílové skupiny Nedostaten popsaná práce s cílovou skupinou Nejasné dopady projektu na cílovou skupinu Monitorovací indikátory: Nesoulad mezi deklarovanými výsledky hodnotami indikátor Nejasný zpsob naplování indikátor
Obecná doporuení k psaní žádostí o finanní podporu Dbát na celkovou úrove zpracování projektu Z ESF nemá být financována bžnáinnost NNO jedním z hlavních cíl podpory je umožnit nco nového mimo bžnou innost NNO Zamit se na dobré zdvodnní potebnosti projektu a dopady na cílové skupiny Žádosti psát co nejsrozumitelnji, zdvodovat, komentovat, vysvtlovat ím bude žádost jasnjší, tím spíše bude projekt podpoen Rozpoet projektu musí být jasný a pehledný (co nejpesnji specifikovat položky) nejasný rozpoet hodnotiteléasto oznaí za nadhodnocený a navrhují krácení Mzda v kapitole Lidské zdroje se uvádí ve form superhrubé mzdy Užitené odkazy ESF v R (http://www.esfcr.cz/): Aktuality OP LZZ 2007 2013: http://www.esfcr.cz/aktualityseminare-akce Dokumenty OP LZZ 2007 2013 (legislativa, píruky, monitorovací zprávy apod.): http://www.esfcr.cz/dokumenty Výzvy: http://www.esfcr.cz/modules/calls/ Otázky a odpovdi OP LZZ 2007 2013: http://www.esfcr.cz/tag/op%20lzz Publicita OP LZZ 2007 2013 (metodiky, loga apod.): http://www.esfcr.cz/folder/4628/ Nesrovnalosti v projektech: http://www.esfcr.cz/file/7330/ Benefit7: Žádosti: www.eu-zadost.cz, www.eu-zadost.eu Ostatní: Fondy Evropské unie: http://www.strukturalni-fondy.cz/ Dkuji Vám za pozornost! Kontakt: tomas.fantys@cb.mpsv.cz lenka.navratilova@cb.mpsv.cz Další informace: www.esfcr.cz esf@mpsv.cz adaptabilita@mpsv.cz